為切實加強安全生產宣傳教育工作,推動安全生產法律法規(guī)的貫徹落實,普及安全知識,弘揚安全文化,進一步營造安全發(fā)展的輿論環(huán)境和社會風尚,增強安全生產全民意識;根據區(qū)安全生產委員會《關于認真開展xx年“安全生產月”活動的通知》(西安委〔xx〕9號)要求,我局高度重視,及時召開了專題會議,進行了研究、安排、部署,現將我局xx年開展第九個“安全生產月”活動開展情況總結匯報現如下:
一、統(tǒng)一思想 提高認識 加強宣傳
我局于xx年5月31日召開了專題會議,認真學習了《西山區(qū)人民政府關于進一步落實安全生產“一崗雙責”責任制的通知》(西政發(fā)[xx]39號文、安全生產委員會《關于認真開展xx年“安全生產月”活動的通知》(西安委〔xx〕9號)等文件精神,要求職工把思想統(tǒng)一到安全生產“三項行動”上來,以“三項行動”、“三項建設”工作為重點,緊緊圍繞‘安全生產月’活動,認真組織開展對照檢查,發(fā)現問題及時整改。形成研究解決情況的制度,做到橫向到邊、縱向到底,確保問題不留死角,整改不漏一項,有步驟、全方位的落實好安全生產工作,從根本上消除各類事故隱患”為安全生產年的各項工作奠定良好的基礎。
二、積極參與“安全生產月”活動
(一)制定了具體的活動方案。要求:一是6月1日至6月30日,在單位大門(梁家河)、老運糧河、新運糧河、玉帶河與公路交叉口處各懸掛安全生產月宣傳布標(由各條河道指揮部提供并落實)。二是在重點建設項目建設工地安全事故易發(fā)地段懸掛安全生產警示牌(由各建設項目提供并落實)。三是在6月13日安全生產宣傳咨詢日上,印制《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》、《地下水保護條例》《水庫大壩安全管理條例》、水產品安全知識等宣傳冊向廣大市民發(fā)放宣傳。四是6月1日至6月30日,繼續(xù)開展全區(qū)防汛安全檢查及在建水利工程項目安全檢查。
(二)具體活動情況。一是印制了《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國防洪法》、抗旱條例、節(jié)水常識等各500份,于6月13日的安全生產宣傳咨詢日向市民發(fā)放。二是在二環(huán)路內庭院雨水污分流各施工場所共懸掛種類安全生產警示標語151條,發(fā)放宣傳材料1000多份。三是于6月10日、6月11日組織排灌站相關工作人員對轄區(qū)內的水庫、泵站、河閘進行安全生產大檢查,各水庫、泵站、河閘的機械設備運轉正常、閘門啟閉靈活,在檢查過程中未查出安全隱患。四是開展了水利工程安全生產檢查。針對水利工程建設的特點,主要從項目法人、施工單位、監(jiān)理單位、質檢單位等范圍進行了檢查,從程序報建、安全生產法律法規(guī)落實情況、原材料合格證明、監(jiān)理履職、重點部位質量檢測等方面進行了嚴格檢查。
(三)開展防汛檢查,排除安全隱患。按照省、市關于防汛安全檢查各類通知要求,對轄區(qū)內的水庫、壩塘、水電站、河閘、泵站等防洪設施的運行情況以及預案編制、責任制、應急方案、度汛計劃、工程情況、物資儲備、24小時值班制度等在各街道辦事處進行自檢自查的同時進行重點分組檢查。區(qū)防指各成員單位以本行業(yè)自檢或部門聯合分組檢查的形式,深入開展行業(yè)或系統(tǒng)內部的防汛安全檢查。各有關責任單位認真檢查城區(qū)各條河道、排水管網以及河閘、泵站的運行情況,辦事處、社區(qū)加強對小區(qū)、庭院、單位排水管網的檢查。檢查中,各相關責任領導親自組織、親臨現場,認真細致、不留死角、不走形式,拉網式進行全面檢查,對發(fā)現的問題按照“誰主管、誰負責,誰設障、誰清除”的原則,及時排除安全隱患。
(四)針對安全問題,督促及時整改。今年,我區(qū)轄區(qū)范圍內有多條道路施工,其中海源南路、西三環(huán)、益寧路局部路段屬于涉河工程,施工區(qū)域與河道管理范圍重疊交叉,道路工程建設對新運糧河、老運糧河的正常行洪帶來了一定影響,為提高施工單位對防汛工作的重視程度,最大程度消除防汛安全隱患,區(qū)防汛辦分別向上述三條道路的建設單位——昆明市住房和建設局、昆明市交通運輸局、西山區(qū)建設安置拆遷辦公室發(fā)放了整改通知書,要求其及時整改、制定預案,并加強與當地街道辦事處及河道綜合整治工程指揮部的聯系。
(五)全力以赴推進河道綜合整治安全生產工作。為確保在河道綜合整治工作中安全施工、文明施工,深入貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,結合河道綜合整治工作的特點,狠抓安全生產各項工作的落實。面對工程項目多、工程量大、施工戰(zhàn)線長、施工場所環(huán)境復雜、工作人員緊缺等情況,水務局與監(jiān)理公司密切配合,加強對施工單位安全生產工作的管理與監(jiān)督,加強施工工地的日常安全檢查工作,有效地確保河道綜合整治工作安全文明推進。
三、主要做法和經驗
(一)領導重視,精心組織。為搞好這次活動,我局專門成立了“安全生產月”活動工作領導小組,由歐秀川局長任組長,李昆、張海麗副局長任副組長,各部門負責人任組員。領導小組下設辦公室在局辦公室,由陳先財同志擔任辦公室主任,具體負責“安全生產月”活動的協(xié)調指導工作。為明確責任,主管領導與分管領導、分管領導與部門負責人及各條河道負責人簽訂了安全生產“一崗雙責”責任書。
(二)明確責任,依法管理。為確保我局各項工程建設安全、高效推進,切實抓好施工的安全管理,我局與各施工單位簽訂安全生產合同,約定甲乙雙方的安全生產職責,明確了違約責任,為安全施工、文明施工打牢了基礎。
(三)采取有效措施,確保安全生產。一是把確保施工地段交通安全和通暢作為安全文明施工的首要任務來抓。我局所涉及的河道治理工程、雨污分流工程多數在城區(qū),車流、人流量都較大,同時施工區(qū)域地下管線又非常復雜。如何確保施工安全、保障交通秩序和周圍居民日常生活的正常進行,真正做到安全文明施工,無疑是對施工企業(yè)的一個嚴峻考驗。我局結合工作實際,堅持安全第一,文明施工,督促各施工單位項目部對施工區(qū)域地處交通主干道、交通流量大的地方,采用半封閉施工;在施工道路路口、交叉口、人行道等多處設置符合要求的安全交通警示標志,并隨著施工作業(yè)面的逐步擴大和延伸。二是要求施工單位采取各種防范措施,嚴防安全事故發(fā)生。三是及時開展安全大檢查,排除隱患,確保安全。
四、存在的主要問題
總的來說,我局安全生產工作形勢是好的,沒有發(fā)生安全生產事故。但是,對照各級黨委、政府及上級水利、安監(jiān)部門的要求,還存在著一定的差距。在工作中仍然存在著一些不容忽視的問題:一是安全生產工作涉及面廣,行業(yè)技術要求高,同時又受各種各樣條件制約,給開展安全生產工作帶來了一定的困難。二是安全生產規(guī)章制度還需要進一步完善,落實力度還需要進一步加大。
五、下一步的打算
(一)進一步加強干部職工安全生產教育培訓,不斷提高認識,增強安全生產工作的責任感、使命感。
(二)加強檢查監(jiān)督,尤其是抓好工程建設、水庫管理及重點部位的安全生產檢查監(jiān)督工作;抓好防汛安全工作;加強單位辦公場所、家屬區(qū)等重點單位消防安全監(jiān)管。
(三)狠抓各項工作落實,抓好節(jié)前安全生產大檢查;抓好車輛、裝備的使用管理;抓好節(jié)日值班制度的落實,確保安全生產工作開好頭、收好尾。
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