今年以來,我局在市公路局的正確領導下,認真貫徹落實機務安全工作的有關文件和會議精神,圍繞機務安全闡明行業(yè)創(chuàng)建工作,全局上下目標明確,思路清晰,責任落實,措施完善,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,機務管理成效顯著?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、 安全管理
(一)加強了對安全生產(chǎn)工作的組織領導。為切實加強對
安全生產(chǎn)工作的組織領導,我們進一步完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,調(diào)整充實了安全領導小組,形成了局長總負責,副局長分口把關,崗位人員各負其責的安全生產(chǎn)責任格局。局屬各單位也分別成立了安全組織,配備充實了管理人員。做到了安全工作時時有人抓,處處有人管。堅持了局季度安全例會和基層單位月度安全例會制度,傳達上級安全會議、文件精神,分析安全形勢,研究對策,及時制定加強安全生產(chǎn)的措施意見,有針對性地解決生產(chǎn)過程中存在的突出問題,為全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標奠定了堅實的基礎。
(二)全面落實了安全管理工作責任制。為落實安全責任,進一步完善了《東平縣公路局安全生產(chǎn)管理職責分工及安全管理制度》,明確了各級領導及有關科室、單位的安全管理職責,做到“一崗雙責”責權(quán)利相統(tǒng)一。在此基礎上,局行政一把手與下屬單位(科室)簽訂了《xx年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》,交納了安全生產(chǎn)風險抵押金,明確了責任,落實了任務,從而提高了單位負責人和有關責任人的風險意識,推動了安全生產(chǎn)工作的開展。局屬各科室、單位按照局文件要求相應的與其科室、班組簽訂責任書或合同書,各科室、班組也與每一位職工簽訂了目標責任書,實行經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)掛鉤、收入與安全管理掛鉤的“雙掛鉤”機制,把安全責任制落實到每一個單位、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一輛車、每一個人,形成了自上而下的安全管理責任體系,達到人人有安全目標、人人有安全責任、人人抓安全的目的,保證了安全管理工作領導到位、認識到位、人員到位、措施到位、責任到位。
(三)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、消除事故隱患。針對公路工作的特點,我們進行了多層次全方位的安全檢查工作,如:以“防火、防盜、防凍、安全知識宣傳”為主要內(nèi)容的冬季安全生產(chǎn)大檢查;以“查管理、查責任制落實”為主要內(nèi)容的春季安全生產(chǎn)大檢查;以“保節(jié)日安全”為主要內(nèi)容的“五·一”和“十·一”黃金周節(jié)安全生產(chǎn)大檢查等活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理漏洞,薄弱環(huán)節(jié)及事故隱患,均下達了限期整改通知書,并進行了徹底整改,隱患整改率達100%。促進了安全生產(chǎn)責任制的落實,確保公路安全暢通。
(四)開展教育培訓活動,增強全員安全責任意識,確保安全生產(chǎn)。責任心是根本,我們堅持以人為本的管理理念,認真學習貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,積極參加上級安全管理部門舉辦的各種安全培訓班,并且認真組織廣大職工對“一法一規(guī)定”等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習和培訓,增加了廣大職工的安全知識,增強了每一個干部職工的責任心,強化了職工的主人翁意識和參與意識,提高了職工遵章守紀的自覺性。六月份,我們按照上級要求,結(jié)合我局實際,廣泛深入地開展了以“實施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”為主題的全國“安全生產(chǎn)月”和交通部“反三違月”活動,收到了良好的效果。
(五)突出現(xiàn)場,強化防范,把安全工作落實到實處。局大酒店、宿舍區(qū)制定了消防緊急預案,成立了義務消防隊伍,明確領導責任人;材料倉庫、停車場制作了“嚴禁煙火”,“安全第一,預防為主”等醒目的安全警示標語,備齊了滅火器、防火砂,同時全局車輛都配備了滅火器,做到專人管理,人人會用。每個施工項目部在進入施工現(xiàn)場前都要與局簽訂安全生產(chǎn)合同書,進場后及時建立安全保障體系,根據(jù)工程特點制定相應的安全防范措施,設立醒目的安全標志,各個崗位都明確安全責任人,嚴格對施工機械設備技術狀況的檢查,對達不到安全標準的車輛不得進入工地使用,同時嚴格機械設備操作規(guī)程和工程施工操作規(guī)范,杜絕“三違”,增加安全檢查頻率,有效地保障了各個工程項目的安全生產(chǎn)。養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場限速標志,禁行標志,繞行標志等齊全醒目,作業(yè)人員按規(guī)定配備勞動防護用品,保證了養(yǎng)護施工作業(yè)中過往行人、車輛的安全。對國、省道沿線的橋梁、路面、沿線各種標志及時進行了整修,達到了國、省道路標線清、標志全,路基路面良好,有效地防止了事故的發(fā)生。對流澤大橋的橋體病害進行了24小時不間斷監(jiān)控,做好了監(jiān)控記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。對王臺大橋進行監(jiān)控、封堵、限行的同時,積極向上級匯報情況,爭取大橋的維修改建,目前大橋已拆除重建。
二、機務管理
在機務管理工作中,我們正確運用機械自身的運轉(zhuǎn)規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律,結(jié)合本單位的實際情況,進行了認真的探索和實踐,從只注重設備的技術管理,實物形態(tài)管理向意識形態(tài),價值形態(tài)與實物形態(tài)相結(jié)合的管理模式轉(zhuǎn)換,以經(jīng)濟效益、工作效益為中心,為提高本單位經(jīng)濟效益服務。本著客觀上管理好、微觀上搞活的原則,形成了集使用、保養(yǎng)、維修、經(jīng)營管理為一體的新體制。
(一)設備的使用管理
機械設備的正確合理使用是設備管理工作的主要內(nèi)容,它不僅是完成機械化施工任務的保證,而且是減少機械磨損,延長機械使用壽命,降低機械運行和保養(yǎng)費用成本,提高經(jīng)濟效益的關鍵。在使用管理中,我們堅持了人、機、固定的原則,做到“三定”即定人、定機、定崗位責任制;一機多人的大型機械,實行機長負責制。要求機械操作手對機械做到四懂:懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂原理、懂用途;三會:會操作、會維護保養(yǎng)、會排除一般故障。操作機械時做到四不準:不準超溫、不準起壓、不準超速、不準超負荷。同時,對施工現(xiàn)場機械進行動態(tài)監(jiān)控、維護。要求操作人員必須聽從施工人員的指揮,正確操作,按規(guī)定使用,尊重科學,充分發(fā)揮機械效能,保證作業(yè)質(zhì)量;做好施工配合,對于施工人員違反安全操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權(quán)拒絕。要求機械現(xiàn)場管理人員“四到場”,即機械管理到場,機械檢查到場,機械工作協(xié)調(diào)到場,機械故障處理到場,使機械管理橫到邊、縱到底。同時,實行了機械監(jiān)理制度,機械監(jiān)理人員深入施工現(xiàn)場,監(jiān)督操作、修理人員正確使用、保養(yǎng)、維修機械設備。從而保證了機械的正確、合理使用,保證了施工質(zhì)量。
(二)經(jīng)濟管理
在做好設備技術管理的同時,加強了對設備的經(jīng)濟管理,堅持以設備經(jīng)濟效益管理為中心,以綜合效益率為最高目標。機械隊實行獨立核算、自負盈虧,按所擁有的設備資產(chǎn)值,制定年上繳金額。機械隊實行單機單車核算制度,以成本、工作量、機械技術狀況、盈余額為主要考核指標,與工資分配直接掛鉤,實行按勞取酬的結(jié)構(gòu)工資制??脝螜C單車的經(jīng)濟核算方式,克服了以小單位整體經(jīng)濟核算出現(xiàn)的各機械收支不平衡、責任不到們、業(yè)績不到人的諸多弊端,使每臺機械的收入和支出明細化,并以此衡量經(jīng)濟效益,考核駕駛操作人員的工作業(yè)績。通過單機單車核算的落實,充分發(fā)揮了人才、技術、管理方面的專業(yè)優(yōu)勢,提高了設備的利用率,調(diào)動了駕駛操作人員的積極性,鼓勵了操作人員一專多能、精益求精。
按照“對內(nèi)為主、對外為輔,先內(nèi)后外、內(nèi)外有別”的原則,建立了內(nèi)部租賃制度和外部租賃制度,積極開拓內(nèi)外兩個市場,在確保內(nèi)部施工任務的前提下,積極對外出租設備,走出了一條“以租養(yǎng)機、靠機創(chuàng)利”的新路子。大大提高了機械設備的利用率,利用率達41.6%。
(三)設備的維護管理
做好保養(yǎng)、維修工作是延長機械使用壽命的關鍵。我們在實踐中認識到,傳統(tǒng)的“定期保養(yǎng)、強制維修”制度存在很大缺點,重點是不重視日常保養(yǎng)和維修的經(jīng)濟效果,于是,積極探索新的保修模式,逐步建立了“狀態(tài)監(jiān)測、強制保養(yǎng)、視情修理”的新模式。強化了班前、班中、班后的日常保養(yǎng)工作,實行了日常保養(yǎng)狀況獎懲制度,設備維修人員實行計件工資制和維修質(zhì)量負責制。定期組織人員對設備進行狀態(tài)監(jiān)測,視情維修。并積極探索新的維護方法,大大提高了機械完好率,延長了機械使用壽命,設備完好率達96.3%。
(四)機務統(tǒng)計工作
機務統(tǒng)計工作是從機械設備采購至報廢為止,貫穿設備壽命周期全過程的記錄。在工作中認真收集了各種原始資料,做好了設備的建帳立卡工作,設備的交接、使用、保養(yǎng)維修記錄,大、中修記錄、折舊費記錄、輪胎更換、機械運轉(zhuǎn)記錄等齊全完整,統(tǒng)計臺賬使我們掌握了機械設備的一切管理與使用情況,為考核機械設備技術性能和效益提供了依據(jù)。通過對收集數(shù)據(jù)的歸納、分析和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)設備管理中存在的問題和不足,為管理決策提供了科學的依據(jù)。從而提高機械設備的完好率和利用率,進而提高機械設備的投資效益。
(五)安全管理
安全管理是機務管理的一項重要工作,設備使用中的安全預防是創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的重要條件。在安全管理方面,我們按照“預防為主,安全第一”以及“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則,主要抓好了以下幾個方面的工作:一是制定機務安全管理制度,做到安全管理工作有章可循。二是加強安全教育培訓,提高機械從業(yè)人員的安全意識和安全防范技能。三是制定安全生產(chǎn)責任制,與機械操作人員簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確義務和責任,使安全生產(chǎn)人人有責,責任到人。四是制定安全目標考核制度,通過安全檢查、評比和獎懲來提高機械從業(yè)人員的安全責任心和安全生產(chǎn)的自覺性。五是加大對安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管力度,重點是公路施工和公路養(yǎng)護現(xiàn)場機械作業(yè)的安全管理,加強設備的檢查和保養(yǎng),杜絕設備帶病運轉(zhuǎn),嚴防“三違”現(xiàn)象,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。近幾年來,我局無一例機械安全責任事故發(fā)生。
三、下步創(chuàng)建工作措施
牢固樹立落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,把安全工作作為一切工作的重中之重。切實加強安全生產(chǎn)工作組織領導,認真落實安全生產(chǎn)工作“五同時”。深入貫徹“一崗雙責”原則,使每個人都能清醒地認識到,在干好本職工作的同時,又要承擔崗位安全責任。繼續(xù)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,通過各種形式的安全生產(chǎn)教育,使安全生產(chǎn)意識在廣大職工中生根發(fā)芽。宣傳貫徹有關的法律法規(guī),提高全員安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。繼續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
突出抓好安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),落實安全創(chuàng)建工作責任。一是狠抓工程質(zhì)量,以工作優(yōu)質(zhì)保安全;二是狠抓養(yǎng)護管理,以好路好橋保安全;三是狠抓路政管理,以有序環(huán)境保安全;四是狠抓工程施工管理,以嚴格流程保安全;五是狠抓辦公區(qū)、宿舍區(qū)安全工作,以規(guī)范管理保安全。安全科技科作為安全管理單位綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督。
進一步加強機械設備的綜合管理,強化機械設備的正確合理使用和日常保養(yǎng)工作,提高設備完好率和利用率。
對照機務安全創(chuàng)建工作標準,完善措施,落實責任,把各項工作做實做細,以創(chuàng)建促進工作,迎接市局的全面檢查驗收。
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