2015年上饒市市/縣/鄉(xiāng)事業(yè)單位統(tǒng)一組織招聘實(shí)施意見(jiàn)(試行)
來(lái)源:上饒市人力資源和社會(huì)保障局 閱讀:635 次 日期:2015-04-13 10:42:05
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為加快推進(jìn)我市事業(yè)單位人事制度改革,促進(jìn)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的制度化、規(guī)范化,健全和完善我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)事業(yè)單位統(tǒng)一公開(kāi)招聘制度,根據(jù)中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的通知》(人社部發(fā)[2010]92號(hào))和省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于縣以下事業(yè)單位公開(kāi)招聘由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一組織的通知》(贛人社字[2011]493號(hào)),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際制定本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘程序和招聘行為,健全和完善以公開(kāi)招聘為主導(dǎo)的事業(yè)單位選人用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的制度化和規(guī)范化。

二、基本原則

事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員以機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的編制數(shù)及人社部門核準(zhǔn)的崗位數(shù)為依據(jù),在編制數(shù)及核準(zhǔn)的崗位數(shù)出現(xiàn)空缺時(shí),才能公開(kāi)招聘。公開(kāi)招聘堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理,堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)用人單位自主權(quán)相結(jié)合,堅(jiān)持德才兼?zhèn)溆萌藰?biāo)準(zhǔn),采取考試與考核相結(jié)合的辦法,按崗位需求擇優(yōu)聘用。

三、實(shí)施范圍

(一)全市市、縣、鄉(xiāng)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位新進(jìn)人員,除國(guó)家政策性安置、按照干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位等確需使用其它方法選拔任用的人員外,都要面向社會(huì)實(shí)行公開(kāi)招聘。參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外。

(二)全市縣、鄉(xiāng)公辦普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、公辦小學(xué)和教育部門舉辦的幼兒園公開(kāi)招聘教師工作,按省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳等部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、組織管理和監(jiān)督

各級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門是事業(yè)單位實(shí)施公開(kāi)招聘工作的主管機(jī)關(guān)和綜合管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。招聘單位及主管部門一般應(yīng)成立由本單位人事部門、紀(jì)檢和監(jiān)察部門、職工代表及有關(guān)專家組成的招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)招聘工作的具體實(shí)施。公開(kāi)招聘工作要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的全面監(jiān)督。

五、招聘條件

應(yīng)聘人員必須具備下列條件:具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;遵守憲法和法律;具有良好的品行;具有崗位所需要的學(xué)歷、專業(yè)等資格條件;具有適應(yīng)崗位要求的身體條件;具有招聘崗位所需要的其他條件。

曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的或曾被開(kāi)除公職的;涉嫌違法違紀(jì)正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;受黨紀(jì)、政紀(jì)處分未滿處分期限的人員不得報(bào)名參加事業(yè)單位招聘考試。

六、招聘方式

鑒于事業(yè)單位行業(yè)眾多、專業(yè)多樣性和人員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘采取統(tǒng)一集中招聘、不定期招聘和系統(tǒng)專場(chǎng)招聘相結(jié)合的方式。

(一)統(tǒng)一集中招聘。

全市市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬事業(yè)單位統(tǒng)一集中招聘工作原則上于每年組織一次。

(二)不定期招聘。

事業(yè)單位招聘高層次、急需和緊缺專業(yè)人才或面向我市服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生和大學(xué)生村官進(jìn)行招聘,可不定期組織專項(xiàng)招聘。不定期組織的招聘須報(bào)經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)、批復(fù)后實(shí)施。高層次、急需和緊缺專業(yè)人才的招聘原則上按照《上饒市事業(yè)單位公開(kāi)招聘高層次、急需和短缺專業(yè)人才直接考核實(shí)施辦法(試行)》(饒人發(fā)[2006]94號(hào))執(zhí)行。

(三)系統(tǒng)專場(chǎng)公開(kāi)招聘

市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)所屬的規(guī)模比較大、專業(yè)性比較強(qiáng)的事業(yè)單位可根據(jù)事業(yè)單位的用人需求組織專場(chǎng)公開(kāi)招聘。

七、招聘程序

事業(yè)單位招聘按如下程序進(jìn)行:申報(bào)招聘計(jì)劃、發(fā)布招聘信息、報(bào)名、資格審查、考試、體檢、考核、公示和聘用。

1、申報(bào)招聘計(jì)劃。事業(yè)單位在本單位編制限額內(nèi),根據(jù)崗位空缺情況編制招聘計(jì)劃,填寫計(jì)劃申報(bào)表,經(jīng)主管部門同意并由同級(jí)編制部門核編后向政府人力資源和社會(huì)保障部門申報(bào)??h(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局將本縣(市、區(qū))招聘計(jì)劃審核匯總后,填寫計(jì)劃申報(bào)匯總表報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。招聘計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容:招聘單位編制、崗位空缺情況和招聘人數(shù);招聘崗位所需資格條件;招聘方式;考試辦法等。

招聘計(jì)劃需報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審核同意,正式批復(fù)后方可實(shí)施。

招聘崗位資格條件的設(shè)置必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,不得設(shè)置違背國(guó)家法律、法規(guī)和政策的歧視性條件和不符合崗位要求的限制性條件。招聘崗位確需設(shè)置工作經(jīng)歷條件的,其要求必須與招聘崗位相匹配,不得提出與招聘崗位無(wú)關(guān)的經(jīng)歷要求。全日制普通高校畢業(yè)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)、兼職經(jīng)歷不能視為工作經(jīng)歷。

2、發(fā)布招聘公告。招聘公告在市人社局審定后,在有關(guān)網(wǎng)站及有關(guān)媒體發(fā)布,發(fā)布時(shí)間不少于7個(gè)工作日,招聘信息一經(jīng)公布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自更改。招聘公告的主要內(nèi)容包括:招聘縣區(qū)(或單位)簡(jiǎn)介、招聘崗位和人數(shù);招聘崗位所需資格條件;招聘辦法;考試和考核內(nèi)容、時(shí)間、科目及范圍;報(bào)名辦法等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

3、報(bào)名及資格審查。集中招聘一般采取網(wǎng)上誠(chéng)信報(bào)名,面試前進(jìn)行資格審查的方式進(jìn)行。不定期招聘和系統(tǒng)專場(chǎng)招聘可以采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名和現(xiàn)場(chǎng)資格審查相結(jié)合的方式進(jìn)行。報(bào)名和資格審查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制??h(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本縣(市、區(qū))事業(yè)單位應(yīng)聘人員的資格審查工作;市直事業(yè)單位應(yīng)聘人員的網(wǎng)上報(bào)名和資格審查工作由市直事業(yè)單位或事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)。同一崗位的招聘應(yīng)體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)聘人數(shù)與招聘人數(shù)之比原則上不得低于3:1,達(dá)不到這一開(kāi)考比例的,應(yīng)減少該崗位的招聘人數(shù)或取消該崗位的招聘。特殊崗位的招聘如達(dá)不到這個(gè)比例的,用人單位及主管部門作出合理說(shuō)明,報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審核同意,可適當(dāng)降低開(kāi)考比例或不設(shè)開(kāi)考比例。

4、考試

公開(kāi)招聘考試一般采取筆試、面試或筆試與面試相結(jié)合的方式進(jìn)行。

(1)筆試。集中組織的公開(kāi)招聘筆試工作委托市人事考試中心組織實(shí)施。對(duì)高層次人才、緊缺專業(yè)人才、工勤技能崗位和特殊崗位的招聘可不進(jìn)行筆試。

(2)面試。集中公開(kāi)招聘的面試工作由市人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一組織。面試工作按照《上饒市市直事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員面試操作規(guī)程(試行)》執(zhí)行。

(3)成績(jī)計(jì)算。筆試、面試的分值以及總成績(jī)的計(jì)算方法都須在招聘公告中明確。根據(jù)總成績(jī)從高分到低分按招聘崗位1:1的比例等額確定擬聘人選。如出現(xiàn)末位同分的,則取面試成績(jī)高分者。不能形成競(jìng)爭(zhēng)的崗位須設(shè)立面試成績(jī)合格線;面試成績(jī)達(dá)不到合格線的,不得確定為擬聘人選。

5、體檢、考核、公示和聘用

(1)體檢由市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,體檢參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,行業(yè)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

(2)考核由事業(yè)單位主管部門及事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)擬聘人選思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)等情況進(jìn)行考核,并對(duì)其資格條件進(jìn)行復(fù)審。

(3)體檢、考核合格的由招聘單位主管部門或事業(yè)單位將合格人選報(bào)政府人力資源和社會(huì)保障部門,并在招聘信息發(fā)布的范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于7個(gè)工作日。體檢、考核不合格、本人自動(dòng)放棄或資格復(fù)審不合格的取消擬聘人選資格,造成缺額的不予以遞補(bǔ)。

(4)擬聘人選經(jīng)公示無(wú)異議后,由招聘單位按照人事隸屬關(guān)系分別報(bào)縣(市、區(qū))政府人力資源和社會(huì)保障部門辦理相關(guān)聘用及備案手續(xù)。初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個(gè)月。非初次就業(yè)的就業(yè)人員,可根據(jù)單位實(shí)際情況設(shè)定試用期,試用期一般不超過(guò)12月。

八、紀(jì)律與監(jiān)督

(一)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督。政府人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴和實(shí)名舉報(bào)。對(duì)有關(guān)投訴或?qū)嵜e報(bào)的調(diào)查處理情況,應(yīng)向投訴人或?qū)嵜e報(bào)人反饋。對(duì)新聞媒體反映問(wèn)題的調(diào)查處理情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

(二)事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)行回避制度。應(yīng)聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系親屬關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的,不得應(yīng)聘聘用單位負(fù)責(zé)人的秘書或人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

(三)對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的工作人員,視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

九、其他

本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。由上饒市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

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