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根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》的有關(guān)精神，經(jīng)省政府同意，報(bào)教育部同意備案，日前省招生委員會發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整廣東省高考加分項(xiàng)目和加強(qiáng)管理工作的通知》，正式公布我省高考加分調(diào)整方案，并明確從2015年高考開始實(shí)施。

《通知》規(guī)定，從2015年起，我省高考加分只保留4個全國性加分項(xiàng)目：一是歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；二是少數(shù)民族聚居區(qū)的少數(shù)民族考生；三是自主就業(yè)的退役士兵和在服役期間榮立個人二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人；四是烈士子女。加分的分值，除了烈士子女仍然保留20分以外，其它項(xiàng)目加分分值統(tǒng)一調(diào)整為5分。

《通知》取消了我省所有原地方性加分項(xiàng)目和體育特長生加分項(xiàng)目：一是取消少數(shù)民族聚居區(qū)的漢族考生加分項(xiàng)目；二是取消因公犧牲及立個人一等功以上的軍人、人民警察的子女加分項(xiàng)目；三是取消扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣考生加分項(xiàng)目。以上考生在同等條件下，可由高校優(yōu)先錄取。四是取消了體育特長生加分項(xiàng)目，從2015年起不再具有加分資格。

為確保高考加分調(diào)整工作平穩(wěn)順利實(shí)施，切實(shí)維護(hù)高考公平公正，《通知》明確，將加強(qiáng)對高考加分工作規(guī)范管理。一是嚴(yán)格按照“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)考生加分資格審查和過程管理，建立健全考生加分資格審核工作機(jī)制，暢通違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理渠道，防范和杜絕違規(guī)行為的發(fā)生；二是加大信息公開力度，建立完善加分考生資格信息公示制度，切實(shí)規(guī)范和細(xì)化信息公示的內(nèi)容、辦法、程序、時(shí)間安排等相關(guān)要求，加大考生加分資格信息公示力度和社會監(jiān)督效度；三是嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)厲打擊弄虛作假和違規(guī)違紀(jì)行為。對弄虛作假、騙取相關(guān)加分資格的考生，將嚴(yán)肅處理，取消加分資格；對在高考加分資格審核、公示中發(fā)現(xiàn)或接舉報(bào)查實(shí)有嚴(yán)重違規(guī)行為的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人，對組織或參與組織考生資格身份造假的其他人員或非法中介機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決依法懲處。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

《通知》明確，我省高考加分調(diào)整方案從2015年高考開始實(shí)施。

我省高考加分調(diào)整方案有關(guān)問題問答

日前，省招生委員會發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整廣東省高考加分項(xiàng)目和加強(qiáng)管理工作的通知》，正式公布我省2015年高考加分項(xiàng)目調(diào)整方案?！锻ㄖ访鞔_，我省高考加分2015年起，取消體育特長生加分項(xiàng)目，取消所有地方性加分項(xiàng)目，只保留全國性的4個政策性加分項(xiàng)目。同時(shí)，在高考加分分值上，除烈士子女加分項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目加分分值統(tǒng)一調(diào)整為5分。省教育考試院負(fù)責(zé)人就高考加分項(xiàng)目調(diào)整和規(guī)范的有關(guān)問題接受了記者的專訪。

問：高考加分項(xiàng)目調(diào)整的背景是什么？

答：2014年9月3日，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，明確“大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目”。12月10日，教育部等五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》，對進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分工作提出具體要求，要求“大幅減少地方性加分項(xiàng)目”，“確保實(shí)現(xiàn)大幅減少、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理、公平公正的目標(biāo)任務(wù)”。這是國家在2010年高考加分政策調(diào)整的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢、新情況再次對高考加分政策進(jìn)行調(diào)整。近年來，高考加分政策仍然是社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，尤其是體育、藝術(shù)等特長生加分和地方性加分問題，是當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、矛盾最集中、取消呼聲最高的問題，迫切需要進(jìn)一步減少和規(guī)范。

根據(jù)國家要求和我省實(shí)際，在充分調(diào)研，廣泛聽取意見、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上、經(jīng)省政府同意并報(bào)教育部同意備案，確定了新的高考加分方案。

問：這次加分調(diào)整工作的指導(dǎo)思想是什么？

答：本次規(guī)范和調(diào)整高考加分工作的指導(dǎo)思想是“大幅減少、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理、公平公正”，目的是為了全面體現(xiàn)黨的教育方針、體現(xiàn)國家有關(guān)法規(guī)、體現(xiàn)公平公正的要求，更好地發(fā)揮高考加分項(xiàng)目的積極導(dǎo)向作用，更好地維護(hù)高考公平公正，促進(jìn)學(xué)生的健康成長，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

問：此次高考加分調(diào)整方案是如何確定的？

答：我省此次高考加分調(diào)整與國家加分調(diào)整要求保持步調(diào)一致。根據(jù)國家的有關(guān)政策，在2012年調(diào)整高考加分項(xiàng)目和分值的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一，采取廣泛聽取意見、充分醞釀、反復(fù)討論的做法，在高考加分項(xiàng)目調(diào)整的調(diào)研過程中，多次征求了省直有關(guān)廳局和各地級市教育部門的意見，擬定了初步方案，經(jīng)再次書面征求多方意見和反復(fù)論證，調(diào)整方案得到了各有關(guān)廳局和地市教育行政部門的普遍認(rèn)同，并經(jīng)省政府同意后上報(bào)教育部備案。這次加分調(diào)整，充分尊重了絕大多數(shù)考生、家長的意見，維護(hù)了大多數(shù)考生的利益。

問：這次加分項(xiàng)目調(diào)整保留了哪些加分項(xiàng)目？

答：這次加分項(xiàng)目調(diào)整保留了全國性的4項(xiàng)加分項(xiàng)目：

1.歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；

2.少數(shù)民族聚居區(qū)的少數(shù)民族考生；

3.自主就業(yè)的退役士兵和在服役期間榮立個人二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人；

4.烈士子女。

第1至3項(xiàng)，原本科加分為5分的，調(diào)整后分值不變；原?？萍臃譃?0分的，調(diào)整為5分。第4項(xiàng)仍然保持20分。

問：這次加分調(diào)整取消了哪些加分項(xiàng)目？

答：這次加分項(xiàng)目調(diào)整取消的加分項(xiàng)目：

1.取消我省所有地方性加分項(xiàng)目：

（1）取消少數(shù)民族聚居區(qū)的漢族考生加分項(xiàng)目；

（2）取消因公犧牲及立個人一等功以上的軍人、人民警察的子女加分項(xiàng)目；

（3）取消扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣考生加分項(xiàng)目；

2.按國務(wù)院文件要求取消體育特長生加分項(xiàng)目，2015年起體育特長生參加高考不再具備加分資格。

問：為什么取消體育特長生加分項(xiàng)目？

答：2015年起取消藝術(shù)和體育特長生加分是國務(wù)院文件的要求。我省本次加分項(xiàng)目調(diào)整中，從2015年起取消體育特長生加分，主要考慮因素：一是目前體育特長生有多種升學(xué)和選拔渠道，考生可選擇報(bào)考高校高水平運(yùn)動隊(duì)招生，或運(yùn)動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單獨(dú)考試招生，或其他體育學(xué)類專業(yè)招生。二是近年來體育特長生資格認(rèn)定較為復(fù)雜，賽事不規(guī)范的問題較突出，社會質(zhì)疑較多，取消呼聲較高。三是借鑒外省經(jīng)驗(yàn)。前幾年江蘇等?。ㄊ小^(qū)）就已經(jīng)取消了體育特長生加分。

問：為什么取消我省地方性加分項(xiàng)目？

答：進(jìn)一步規(guī)范和大幅減少地方性加分項(xiàng)目是教育部等五部委關(guān)于調(diào)整和減少高考加分項(xiàng)目的重點(diǎn)，也是接下來高考改革的方向。我省現(xiàn)行的高考加分政策中，少數(shù)民族聚居區(qū)漢族考生加分、因公犧牲及立個人一等功以上的軍人、人民警察的子女加分和扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣考生加分均屬于地方性加分項(xiàng)目，國家加分項(xiàng)目并無此三項(xiàng)。按國家要求和五部委文件“大幅減少、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理、公平公正”的有關(guān)精神，我省取消所有地方性加分項(xiàng)目，調(diào)整為在同等條件下優(yōu)先錄取，以著力解決當(dāng)前群眾反映較強(qiáng)烈的地方性加分問題，維護(hù)高考公平公正。同時(shí)，我省原有地方性加分項(xiàng)目主要在專科層次，隨著近年來高職院校的發(fā)展，今后專科學(xué)校高考改革的方向，主要實(shí)行高職院校分類招生，且就讀?？茖哟胃咝毫⒋蟠鬁p少，在專科層次加分意義不大。因此，按國家有關(guān)要求，我省取消所有地方性加分項(xiàng)目。同時(shí)，將取消的地方性項(xiàng)目調(diào)整為在同等條件下優(yōu)先錄取。

問：對一些有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，取消奧賽加分項(xiàng)目后，我省是否有其他措施培養(yǎng)和選拔有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生？

答：我省2012年出臺《關(guān)于調(diào)整廣東省高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》，從2014年開始實(shí)施的高考加分項(xiàng)目調(diào)整方案已經(jīng)取消了奧賽、科技創(chuàng)新大賽的加分和保送資格。此類考生,其相關(guān)特長和創(chuàng)新潛質(zhì)可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。

問：高考加分政策調(diào)整后，貧困地區(qū)和民族地區(qū)考生參加高考，能否有更多升入重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會？

答：從我省近年來招生情況看，扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣考生升學(xué)焦點(diǎn)主要集中在重點(diǎn)本科層次。自2014年起我省10所重點(diǎn)高校已面向21個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的農(nóng)村學(xué)生實(shí)施專項(xiàng)招生計(jì)劃，實(shí)行單獨(dú)計(jì)劃、單獨(dú)志愿、單獨(dú)劃線錄取，錄取分?jǐn)?shù)線低于一本最低控制分?jǐn)?shù)線，使貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的一本錄取率接近了全省農(nóng)村學(xué)生平均水平，給貧困地區(qū)考生提供了較優(yōu)惠的政策，解決了貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生入讀重點(diǎn)本科的主要問題。同時(shí)，教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校，按照教育部的要求，也安排一定數(shù)量的招生名額，參照自主招生辦法，招收邊遠(yuǎn)貧困民族地區(qū)縣及縣以下中學(xué)勤奮好學(xué)、成績優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生，貧困地區(qū)和民族地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生就讀重點(diǎn)大學(xué)的比例將逐步提高。2014年，中山大學(xué)、華南理工大學(xué)制定了招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案，專門安排一定數(shù)量的招生名額，面向廣東省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、少數(shù)民族聚居區(qū)的縣及縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中學(xué)，招收勤奮好學(xué)、成績優(yōu)良的農(nóng)村戶籍學(xué)生，取得良好成效。我省將進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育部有關(guān)文件精神，加大宣傳力度，采取積極有效措施，不斷提高貧困地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)的農(nóng)村學(xué)生升入重點(diǎn)大學(xué)的比例。

問：高考加分項(xiàng)目調(diào)整后，如何確保公平公正？

答：我省將嚴(yán)格規(guī)范高考加分管理工作。一是嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)考生資格審查；二是加大信息公開力度，做好加分考生資格信息公示；三是嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)厲打擊弄虛作假和違規(guī)違紀(jì)行為；四是加強(qiáng)宣傳，營造良好輿論氛圍。

問：高考加分調(diào)整方案何時(shí)開始實(shí)行？

答：高考加分調(diào)整方案從2015年高考開始實(shí)施。

廣東省教育考試院

2015年4月29日

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