同志們:
新春伊始,萬象更新。在節(jié)后上班的頭一天組織大家召開這次會議,主要有三層意思:一是按照新春佳節(jié)的傳統(tǒng)習俗再次給大家拜年,祝大家闔家歡樂,萬事如意!二是給大家提個醒,要把心思和精力盡快轉(zhuǎn)移到工作上來。三是給大家鼓勁加油,希望全體干部職工立即行動起來,以全部的心思、實干的作風,迅速投身到工作中去,為扎實做好今年各項林業(yè)工作開好局、起好步。下面,我講三點意見。
一、簡要回顧2014年主要工作
過去的一年,全市林業(yè)工作務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新,強化措施、狠抓落實,各項任務(wù)收獲了顯著效果。主要表現(xiàn)在兩個方面:
一方面,重點工作可圈可點。一是成功創(chuàng)建國家森林城市。2014年,我們舉全局之力,將“創(chuàng)森”作為重中之重的工作,加快生態(tài)建設(shè),加強創(chuàng)森宣傳,加大督導檢查,強化部門協(xié)調(diào),以高標準、高水準、高質(zhì)量的成績提前一年拿到了這塊含金量很重的“國家森林城市”牌匾,郴州的“創(chuàng)森模式”在全國產(chǎn)生積極反響。二是超額完成三年城鄉(xiāng)綠化攻堅工作任務(wù)。三年來,我局牽頭各相關(guān)部門累計投入造林綠化資金138.2億元,提前超額完成了三年的計劃任務(wù)。可以說,通過這幾年的造林綠化,全市的山頭、路旁、水邊、村莊、城鎮(zhèn)等重點區(qū)域的森林生態(tài)環(huán)境明顯向好變化。三是全面推進生態(tài)文明建設(shè)。我市高起點高標準推進生態(tài)文明建設(shè),相關(guān)工作走在全省前列。去年9月,榮膺全國首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市稱號;10月,列入全國生態(tài)文明示范工程試點市。當前,全市正按照實施意見中提出的五大任務(wù),有序推進生態(tài)文明建設(shè)。四是森林防火和安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定。全市林業(yè)部門繼續(xù)以“五禁”措施為手段,深入開展森林防火“三大一落實”行動,森林防火實現(xiàn)了無重大森林火災、無人員傷亡事故和森林火災受害率1‰以下的工作目標。同時,不斷強化林業(yè)企業(yè)、國有林場、森林公園等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位的安全監(jiān)管,全市全年未發(fā)生林業(yè)生產(chǎn)安全事故。
另一方面,其他工作有聲有色。在扎實抓好全市林業(yè)重點工作和影響林業(yè)工作發(fā)展的重要工作的同時,全局和各縣市區(qū)林業(yè)部門一道,狠抓其他工作的齊頭并進,工作有聲有色。截止目前,去年一年取得的主要成績和榮譽有:在省政府“湘林杯”林業(yè)建設(shè)目標管理考核中,我市連續(xù)三年榮獲優(yōu)勝單位,今年排名第二;在全省生態(tài)公益林保護建設(shè)為民辦實事工作中,我市榮獲一等獎;在全國林業(yè)網(wǎng)站績效評估工作中,我市在全國市級林業(yè)網(wǎng)站中位列第六,并被評為十佳市級網(wǎng)站;在全省林業(yè)站重點工作質(zhì)量效果綜合考評和林業(yè)科技推廣工作績效考評兩項工作中,我局均以排名第一的優(yōu)異成績受到省廳表彰。在市級各項工作的考評中,我局還獲得了文明衛(wèi)生單位、非稅收入先進單位、安全生產(chǎn)先進單位、政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作先進單位、政府系統(tǒng)辦公室工作優(yōu)勝單位、保障性安居工程工作先進集體、無償獻血先進單位、社區(qū)文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理結(jié)對共建工作先進單位、“四型”機關(guān)創(chuàng)新工作一等獎等10來項榮譽。同時,局里有近10位同志在相關(guān)工作中受到表彰與獎勵。
回過去一年林業(yè)改革和發(fā)展歷程,我們深刻體會到,每一步發(fā)展和每一點成績,都是市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導的結(jié)果,是上級林業(yè)部門關(guān)心支持和精心指導的結(jié)果,是全市上下共同努力、奮力拼搏的結(jié)果,也是我們在座的每一位同志無私奉獻、扎實工作的結(jié)果。成績只屬于過去。面對這些成績,我們更應(yīng)該以今天為新的起點,在今年的工作中更加發(fā)奮努力,確保取得新的更大的成績。
二、認真抓好當前主要工作
首先,要有序推進生態(tài)文明建設(shè)。推進生態(tài)文明建設(shè),是順應(yīng)群眾熱切期盼的善治德政;建設(shè)生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,是黨委、政府的應(yīng)盡之責。通過調(diào)度和了解,我市生態(tài)文明建設(shè)的整體效果不盡人意。主要是思想上不重視、措施上不研究、行動上有畏難情緒等等,個別地方存在由林業(yè)等一個或幾個部門來推動的現(xiàn)象,工作陷入被動。為抓好全市生態(tài)文明建設(shè),必須保持在全市統(tǒng)一一張藍圖下有序推進,這張藍圖就是實施意見里提出的建設(shè)示范工程、創(chuàng)建示范單位、建設(shè)生態(tài)文明體驗區(qū)、劃定生態(tài)紅線、探索生態(tài)文明建設(shè)機制等五大任務(wù)。春節(jié)后,市生態(tài)辦要立即督促各級各部門切實圍繞工作思路中提出的五大任務(wù),制定并完善好生態(tài)文明建設(shè)的工程項目、工作方式、措施手段、制度標準等。市生態(tài)辦要勇挑重擔,敢抓敢管,切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,增強各成員單位的協(xié)作配合意識,形成工作合力,確保各項工作落實到位。同時,要加強全市生態(tài)文明建設(shè)的督查與考核,督促各縣市區(qū)和相關(guān)部門真正在生態(tài)文明建設(shè)方面多出項目,多出精品。
其次,要全面完成春季植樹造林工作。一年之計在于春。植樹造林的季節(jié)性要求很高,需要搶抓春季這個短暫而寶貴的黃金時間,加快工作進度,完成造林任務(wù)。當前,要緊緊抓住植苗的有利時機,再次掀起造林高潮,確保全面完成春季植樹造林任務(wù)。同時,帶動其他面上造林的開展,實現(xiàn)造林綠化新突破,重點推進綠化“裸露山地”殲滅戰(zhàn)。各相關(guān)科室及全體同志要全力以赴,密切配合,服從調(diào)配,努力做好植樹造林的宣傳發(fā)動、技術(shù)指導、督促檢查和基礎(chǔ)保障等工作。相關(guān)科室要立即深入造林一線,督促各地抓緊完成春季植樹造林任務(wù),并結(jié)合全市森林生態(tài)景觀提質(zhì)需要,加大推進力度。要積極思考造林的弱點、盲區(qū),將造林的重點由主要通道沿線向縣鄉(xiāng)道沿線推進。要主動籌措造林資金,重點利用上級林業(yè)部門項目資金和當?shù)卣斦度牖蜓a差等方式,確保有錢辦事,有人辦事。從現(xiàn)在開始,要求全市各地普遍行動,重點培育典型,哪里干得好、場面大、質(zhì)量高,就宣傳表揚哪里;反之,要毫不留情地曝光一些反面典型。
第三,要扎實抓好森林防火和安全生產(chǎn)工作。一方面,要持續(xù)抓好當前森林防火工作。剛過過去的春節(jié)假期,由于全市各地采取了扎實有效的防范措施,加上天氣濕潤多雨,全市森林防火形勢總體穩(wěn)定。春節(jié)過后,我市氣溫逐漸回升,加上開春后植樹造林、林業(yè)生產(chǎn)等上山活動逐步增加等因素,給火源管控帶來極大難度,森林防火形勢會日趨嚴峻。各地尤其是各級森林防火指揮部要持續(xù)深入開展“大宣傳、大培訓、大排查、一落實”行動,通過采取嚴控火源、消除火患,強化值守、及時處置,嚴格督查、落實責任等強有力措施,以嚴防死守的決心,全面杜絕森林火災隱患,全力確保森林防火安全。另一方面,要切實抓好林業(yè)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)無小事,全市林業(yè)部門和領(lǐng)導干部要始終強化抓安全生產(chǎn)的意識,做到警鐘長鳴,警示高懸。全市各級林業(yè)部門要把做好安全生產(chǎn)工作列入工作的重中之重,嚴格按照習總書記提出的“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”的要求,加強領(lǐng)導,強化責任。要突出抓好涉林企業(yè)安全生產(chǎn)。要按照“全覆蓋,零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對涉林企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行拉網(wǎng)式排查,強化作業(yè)現(xiàn)場安全。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的涉林企業(yè),要立即停產(chǎn)整改。要突出抓好林區(qū)生產(chǎn)生活安全生產(chǎn)。全面開展林區(qū)內(nèi)木材生產(chǎn)、林區(qū)道路、工程建設(shè)和辦公樓、工房等安全檢查,切實消除各類安全隱患。要加強森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)安全巡查,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生各類安全事故。
三、抓好今年工作的幾點要求
新的一年,我們的林業(yè)工作要認識新常態(tài),把握新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),以加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為手段,樹立新思路,強化新舉措,找準新站位,再創(chuàng)新佳績,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進建設(shè)生態(tài)文明、促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。為此,我們要做到:
學習是源泉。林業(yè)工作是一項專業(yè)性和綜合性較強的工作,需要林業(yè)工作者有較強的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力。尤其是當今世界,新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮,以大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智能社區(qū)、分布式能源等為特征的新的工業(yè)革命和科技革命的浪潮風起云涌,推動各個行業(yè)顛覆式的創(chuàng)新發(fā)展,同時也促進了林業(yè)領(lǐng)域的知識更新。如果我們不及時捕捉、研究、跟蹤這些新的知識變化,我們就不可能抓住新常態(tài)下發(fā)展的新機遇。抓好當前工作,我們重點要全面深入學習貫徹習近平總書記的新思想、新論斷、新理論,切實武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要以世界眼光和戰(zhàn)略思維學習一切新東西,與時俱進,搶占林業(yè)工作發(fā)展的制高點。
創(chuàng)新是動力。無論是市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會,還是生態(tài)文明,所有這些主題背后都蘊含著對建設(shè)一個更加公平正義、富裕和諧新社會向往與追求的勃勃生機、巨大活力。這些生機與活力一旦離開改革與創(chuàng)新,同樣是固步自封、一潭死水。因此,抓好林業(yè)工作要進一步解放思想,開闊林業(yè)發(fā)展的視野,放大林業(yè)建設(shè)的空間,立足現(xiàn)代林業(yè)的多種功能和社會的多種需求,真正把林業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃、運作。既要跳出林業(yè)來抓林業(yè),多在生態(tài)文明建設(shè)、國有林場改革以及林業(yè)項目建設(shè)與資金爭取上動腦筋,又要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,注意總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗。同時,還要勇于探索,敢試敢闖,結(jié)合區(qū)域特點和林情,不斷拓展林業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展的新載體,創(chuàng)造林業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。要敢抓敢管,敢于碰硬,注重用改革創(chuàng)新的辦法,解決好發(fā)展中的各種矛盾和問題,以改革求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破。
落實是根本。林業(yè)工作千頭萬緒,抓住了問題的關(guān)鍵就抓住了工作的重點。習近平總書記強調(diào)在工作上要堅持問題導向,要以問題為核心。因此,我們要有強烈的問題意識,以重大問題為導向,抓住重大問題、關(guān)鍵問題進一步研究思考,找出答案,著力推動解決發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們每一位干部職工在思考如何抓好林業(yè)重點工作時就要從查找問題入手。存在問題不可怕,怕就怕對問題熟視無睹,甚至掩蓋問題。掩蓋問題就是制造危機。我們要善于發(fā)現(xiàn)、正視存在的問題和不足。只有這樣,才能認清形勢,解決問題,促進工作。
作風是關(guān)鍵。作風建設(shè)永遠在路上。全市經(jīng)過作風大整頓活動“三年行動計劃”,已經(jīng)取得了階段性成效。為鞏固和提升作風大整頓效果,市委明確今年為全市作風大提質(zhì)活動年。全體干部職工要以此為契機,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,全面提升思想作風、工作作風和生活作風。局黨組要及時認識作風建設(shè)的新要求,掌握作風建設(shè)的新規(guī)定,適應(yīng)作風建設(shè)的新常態(tài),緊跟中央、省委、市委在作風建設(shè)方面的新要求、新規(guī)定,扎實推進我局作風建設(shè)上新臺階,切實加強以服務(wù)群眾為根本的機關(guān)作風建設(shè),進一步增強全體干部職工廉潔從政意識。局黨組要團結(jié)和帶領(lǐng)干部職工解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,在凝聚力量、樹立形象、作出榜樣等方面下功夫,在機關(guān)效能建設(shè)方面取得新成效,努力構(gòu)建良好的政治生態(tài)環(huán)境。全體干部職工要牢固樹立大局意識,嚴格要求,密切配合,自覺樹立和維護我局的良好形象。
同志們,春天是播種的季節(jié),也是希望的季節(jié)。我們要牢固樹立憂患意識、機遇意識和大局意識,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,以更加飽滿的熱情、更加嶄新的狀態(tài)、更加充沛的精力、更加激昂的斗志和更加扎實的作風,認真謀劃,精心準備,勵精圖治,埋頭苦干,扎實做好當前各項工作,為譜寫郴州林業(yè)新篇章作出新貢獻!
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