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蘇教考〔2015〕15號(hào)

省教育廳關(guān)于做好2015年全省

成人高校招生工作的通知

各市、縣（市、區(qū)）教育局，各有關(guān)高校：

為全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，進(jìn)一步推進(jìn)成人高?？荚囌猩母铮_保成人高等教育事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，按照教育部總體部署，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就做好2015年成人高校招生工作通知如下。

一、深化成人高?？荚囌猩母?。全面貫徹國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見，深入推進(jìn)成人高?？荚囌猩母铮苑?wù)全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)為宗旨，以服務(wù)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求為立足點(diǎn)，積極推進(jìn)“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”招生模式。要整合社會(huì)資源，繼續(xù)完善和發(fā)展面向艱苦行業(yè)和校企合作推薦考核擇優(yōu)入學(xué)改革項(xiàng)目，在堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)一考試的基礎(chǔ)上，積極探索考試形式和內(nèi)容的改革，在改革試點(diǎn)項(xiàng)目中試行“文化基礎(chǔ)+職業(yè)技能”的考試模式。

二、加強(qiáng)考試安全，狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)招生委員會(huì)是本地區(qū)成人高考安全工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志要把安全保密作為第一要?jiǎng)?wù)，親自抓、負(fù)總責(zé)。各級(jí)教育行政部門和招考機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，把安全保密責(zé)任分工到崗、落實(shí)到人，明確每個(gè)部門、每個(gè)崗位的工作任務(wù)和安全保密雙重職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)考試工作人員特別是涉密人員的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查。建立責(zé)任追究制，對(duì)失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行追究問責(zé)，一查到底，絕不姑息。

三、加強(qiáng)綜合治理，凈化考試環(huán)境。各級(jí)教育行政部門、招考機(jī)構(gòu)和成人高校要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國家教育考試面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等10部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》（教學(xué)〔2012〕4號(hào)）精神，主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門協(xié)同開展考試環(huán)境綜合治理工作。各地要制定考試環(huán)境綜合治理工作方案，完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制，開展“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”“打擊銷售作弊器材”“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，防范和打擊非法中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)活動(dòng)，嚴(yán)密監(jiān)控并及時(shí)清理通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等傳播涉嫌試題泄密和作弊信息。加強(qiáng)對(duì)考生報(bào)考資格的聯(lián)合審查，防范和打擊有組織的群體性舞弊及替考行為。落實(shí)誠信考試教育，加強(qiáng)誠信考試環(huán)境布置，營造誠信考試的良好氛圍。

四、加強(qiáng)考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。各地要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的管理和維護(hù)升級(jí)，完善身份驗(yàn)證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng)，不斷提升考試實(shí)時(shí)監(jiān)控和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要采取二代身份證報(bào)名、配備二代身份證識(shí)別儀、指紋采集與校驗(yàn)設(shè)備等有效措施，防范和打擊替考以及利用無線通訊工具等高科技手段作弊行為。要結(jié)合本地實(shí)際，完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招考工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育，樹立成人高校招生的良好形象。

五、加強(qiáng)招生管理，規(guī)范招生行為。各成人高校要深入實(shí)施“陽光工程”，嚴(yán)格按照教育部 “十公開”要求，及時(shí)公開招生政策、高校招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等內(nèi)容。艱苦行業(yè)和校企合作試點(diǎn)項(xiàng)目院校要科學(xué)制定招生章程，嚴(yán)格資格審核，嚴(yán)格招生程序。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)成人高校教學(xué)質(zhì)量和函授站點(diǎn)的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范成人高校招生和辦學(xué)行為，嚴(yán)禁高校委托中介、個(gè)人以國家高等學(xué)歷教育校外辦學(xué)點(diǎn)名義進(jìn)行招生；嚴(yán)禁違反國家關(guān)于報(bào)考醫(yī)學(xué)類成人高等學(xué)歷教育條件的政策規(guī)定擅自招收不符合條件的考生；嚴(yán)禁“先上車后買票”；嚴(yán)禁超出規(guī)定的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取費(fèi)用。錄取工作結(jié)束后，各高校須將錄取通知書寄送考生本人，不得由他人轉(zhuǎn)交。

六、加強(qiáng)信息審核，嚴(yán)格復(fù)查新生。根據(jù)教育部和我省有關(guān)文件要求，新生入學(xué)報(bào)到時(shí)，高校要使用網(wǎng)上錄取系統(tǒng)和省考試院提供的考生電子檔案信息，核查錄取新生的身份、錄取通知書、學(xué)歷文憑、相關(guān)證書等入學(xué)資格是否符合相關(guān)規(guī)定。凡前置學(xué)歷未經(jīng)教育部學(xué)歷電子注冊(cè)以及不符合醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)報(bào)考條件等規(guī)定要求的，一律不得予以新生學(xué)籍注冊(cè)。

請(qǐng)各級(jí)教育行政部門及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)有關(guān)學(xué)校。

附件： 2015年江蘇省各類成人高校招生辦法

省教育廳

2015年8月 3 日

抄送：教育部學(xué)生司，省政府辦公廳，省有關(guān)部門，各市招考辦（考試院、招考中心）。

江蘇省教育廳辦公室 2015年 8月 4 日印發(fā)

附件

2015年江蘇省各類成人高校招生辦法

第一章 總 則

第一條 為全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，深入推進(jìn)成人高校考試招生改革，積極服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，不斷提升成人高等學(xué)歷教育新生入學(xué)質(zhì)量，根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱各類成人高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“成人高?！保┌ǎ航?jīng)教育部審定核準(zhǔn)舉辦成人高等學(xué)歷教育的普通高校所屬的成人（繼續(xù)）教育學(xué)院、職工高等學(xué)校、管理干部學(xué)院、廣播電視大學(xué)。

第三條 成人高校招生類型分?？破瘘c(diǎn)升本科(以下簡(jiǎn)稱專升本)、高中起點(diǎn)升本科(以下簡(jiǎn)稱高起本)和高中起點(diǎn)升專科(以下簡(jiǎn)稱高起專)三種。在校學(xué)習(xí)形式分脫產(chǎn)、業(yè)余（包括半脫產(chǎn)、夜大學(xué)，下同）和函授三種。脫產(chǎn)最短學(xué)習(xí)時(shí)間為：高起本四年、高起專和專升本兩年；業(yè)余和函授最短學(xué)習(xí)時(shí)間為：高起本五年、高起專和專升本兩年半。

國家已下達(dá)脫產(chǎn)班招生計(jì)劃的職工高等學(xué)校、管理干部學(xué)院等獨(dú)立設(shè)置的成人高?？衫^續(xù)招收并舉辦脫產(chǎn)班。未經(jīng)教育部批準(zhǔn)的普通高校成人（繼續(xù)）教育學(xué)院，一律不得招收并舉辦脫產(chǎn)班。

第四條 各成人高校要進(jìn)一步樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為在職從業(yè)人員服務(wù)的觀念，發(fā)揮成人高校的辦學(xué)特色，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要、生源特點(diǎn)和本校教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，特別是在招生專業(yè)設(shè)置上適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，注重實(shí)用性、技能性和職業(yè)性。要面向生產(chǎn)一線、廣大農(nóng)村和艱苦行業(yè)拓展生源，培養(yǎng)具有職業(yè)精神的實(shí)用性職業(yè)化人才，努力提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。各成人高校要加強(qiáng)對(duì)函授站點(diǎn)的管理和投入，消除組織大規(guī)模異地報(bào)考的隱患。

第五條 成人高校設(shè)置的本?？普猩鷮I(yè)原則上必須是本校全日制普通本?？埔呀?jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的專業(yè)。成人高校增設(shè)新的招生專業(yè)，必須報(bào)經(jīng)省教育廳審核，予以公布后方能招生。

第六條 各成人高校應(yīng)依照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關(guān)招生規(guī)定制定本校招生章程，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。招生章程必須如實(shí)反映本校的實(shí)際情況，內(nèi)容包括招生范圍、學(xué)習(xí)形式、學(xué)制、辦學(xué)地點(diǎn)、錄取原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及加試科目的時(shí)間、地點(diǎn)等。各成人高校應(yīng)對(duì)已向社會(huì)公布的招生章程內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并負(fù)責(zé)處理遺留問題。

第七條 2015年我省省內(nèi)院校繼續(xù)進(jìn)行招生改革試點(diǎn)。主要內(nèi)容有：艱苦行業(yè)和校企合作改革項(xiàng)目試點(diǎn)工作（按照《省教育考試院關(guān)于做好2015年成人高校招生面向艱苦行業(yè)和校企合作改革項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知》（蘇教考成[2015]7號(hào)）執(zhí)行）;試行部分類型教育招生考試成績的互認(rèn);在高起專層次,試行部分高校自行確定錄取標(biāo)準(zhǔn),按計(jì)劃擇優(yōu)錄取的招生方式。各類改革試點(diǎn)項(xiàng)目均不包括醫(yī)學(xué)類及相關(guān)專業(yè)。

第二章 招生計(jì)劃

第八條 省教育考試院將根據(jù)教育部及省發(fā)改委、省教育廳下達(dá)的年度成人高校招生計(jì)劃，匯總、核對(duì)院校的招生計(jì)劃，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布，同時(shí)公布各校脫產(chǎn)班辦學(xué)地點(diǎn)（必須辦在校內(nèi)）和經(jīng)省教育廳備案同意的成人高校業(yè)余班及函授站地點(diǎn)。未經(jīng)公布的學(xué)校、專業(yè)不得招生。

第九條 按教育部要求，我省實(shí)行先公布招生院校專業(yè)目錄，再根據(jù)考生報(bào)名情況等因素確定招生計(jì)劃數(shù)的辦法。

參與免試入學(xué)、單考單招以及面向艱苦行業(yè)、校企合作等改革試點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)高校，其改革項(xiàng)目的招生計(jì)劃在教育部及省教育廳下達(dá)給各校的總計(jì)劃數(shù)內(nèi)實(shí)行單列。其中，專升本單列計(jì)劃原則上不超過本校核定總計(jì)劃的40%；高起專單列計(jì)劃原則上不超過本校核定總計(jì)劃的50%。

第十條 按照教育部和衛(wèi)生部有關(guān)文件規(guī)定，醫(yī)學(xué)門類中的臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、麻醉學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等專業(yè)仍不得安排函授招生計(jì)劃；藝術(shù)類、外語類專業(yè)，除經(jīng)教育部批準(zhǔn)的學(xué)校外，不得安排函授招生計(jì)劃。

第三章 報(bào)名和填報(bào)志愿

第十一條 報(bào)名條件

1．遵守中華人民共和國憲法和法律。

2．國家承認(rèn)學(xué)歷的各類高、中等學(xué)校在校生以外的在職、從業(yè)人員和社會(huì)其他人員。

3．報(bào)考高起本或高起專的考生應(yīng)具有高中畢業(yè)文化程度；報(bào)考專升本和本?？频诙W(xué)歷的考生必須是已取得經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的?？萍耙陨袭厴I(yè)證書的人員，其學(xué)歷證書必須經(jīng)過教育部學(xué)歷電子注冊(cè)。報(bào)考專升本和本?？频诙W(xué)歷的考生，其專科及以上學(xué)歷文憑必須經(jīng)教育部電子注冊(cè)；電子注冊(cè)號(hào)碼必須能在“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”上查詢到。專升本和本?？频诙W(xué)歷的考生錄取后入學(xué)報(bào)到時(shí)，必須持有經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的?？萍耙陨袭厴I(yè)證書和《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》，否則不能進(jìn)行新生學(xué)籍電子注冊(cè)并將被取消入學(xué)資格，對(duì)不符合上述規(guī)定而執(zhí)意報(bào)考所造成的一切后果由考生自己承擔(dān)，各招生院校有義務(wù)向考生宣傳有關(guān)報(bào)考條件。

4．身體健康，生活能夠自理，且不影響所報(bào)專業(yè)學(xué)習(xí)。

5．今年我省成人高校招生實(shí)行考試成績互認(rèn)改革試點(diǎn)，凡參加下列教育招生考試，考試成績達(dá)到相關(guān)錄取條件且未被錄取的考生，可以憑原考試成績報(bào)考相應(yīng)學(xué)歷層次的成人高校，由學(xué)校擇優(yōu)錄取。具體要求是：

（1）參加2015年普通高考，成績?cè)谑〉谌究茖?shí)際最低錄取分?jǐn)?shù)以上的考生，可報(bào)名參加成人高校的高起本錄??；符合普通高考專科注冊(cè)入學(xué)條件的考生，可報(bào)名參加成人高校的高起專錄取。

（2）參加2015年普通高校對(duì)口單招考試，成績?cè)谑”究茖?shí)際最低錄取分?jǐn)?shù)以上的考生，可報(bào)名參加成人高校的高起本錄?。环掀胀ǜ咝?duì)口單招?？谱?cè)入學(xué)條件的考生，可報(bào)名參加成人高校的高起專錄取。

（3）參加2015年省教育考試院組織的普通高?！皩＾D(zhuǎn)本”選拔考試，成績?cè)谑?shí)際最低錄取分?jǐn)?shù)以上的考生，可報(bào)名參加成人高校的專升本錄取。

6．根據(jù)衛(wèi)生部和教育部的規(guī)定，報(bào)考醫(yī)學(xué)門類專業(yè)的考生只能報(bào)考面向本人戶口或工作所在地招生的院校專業(yè)，不得跨市報(bào)名，同時(shí)，還應(yīng)具備以下條件：

（1）報(bào)考臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等臨床類專業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的相應(yīng)類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書或取得國家認(rèn)可的普通中專相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷；或者縣級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書并具有中專學(xué)歷或中專水平證書。

（2）報(bào)考護(hù)理學(xué)專業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)護(hù)士證書。

（3）報(bào)考醫(yī)學(xué)門類其他專業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)是從事衛(wèi)生、醫(yī)藥行業(yè)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員。

（4）考生報(bào)考的專業(yè)原則上應(yīng)與本人所從事的專業(yè)對(duì)口。

第十二條 報(bào)名和填報(bào)志愿

1.報(bào)名和填報(bào)志愿方式：我省成人高校招生考試報(bào)名統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿、支付報(bào)名考試費(fèi)。

2.報(bào)名信息確認(rèn): 已經(jīng)完成網(wǎng)上報(bào)名和填報(bào)志愿的考生必須按照網(wǎng)上報(bào)名時(shí)選定的報(bào)名點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)”）辦理人像、指紋采集和報(bào)名信息確認(rèn)等手續(xù)，未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的報(bào)名和志愿信息無效。

3.網(wǎng)上報(bào)名和報(bào)名信息現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)間及地點(diǎn)：8月24—9月2日，報(bào)考艱苦行業(yè)和校企合作試點(diǎn)項(xiàng)目的考生在網(wǎng)上報(bào)名,9月7日—9日到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。9月6日—11日其他考生在網(wǎng)上報(bào)名，9月10日—13日進(jìn)行報(bào)名信息現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)?？忌鷳{本人有效證件號(hào)碼和本人手機(jī)號(hào)碼登錄江蘇省教育考試院2015年成人高校招生網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)報(bào)名和填報(bào)志愿（網(wǎng)址：www.jseea.cn）。

退役士兵免試入學(xué)的報(bào)名工作在10月中下旬進(jìn)行，具體時(shí)間和辦法另行通知。

第十三條 報(bào)名信息確認(rèn)要求

所有報(bào)考者須持本人身份證件（含居民身份證，人民解放軍、武裝警察、文職干部須分別持本人軍官證、士兵證、文職干部證，下同），按規(guī)定的時(shí)間到報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)辦理報(bào)名信息確認(rèn)手續(xù),具體要求如下:

1．報(bào)考醫(yī)學(xué)類專業(yè)的考生，須在考生所在地或工作所在地市級(jí)招考機(jī)構(gòu)的指定地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名信息確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)配合工作人員采集人像指紋等信息。

報(bào)考臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等臨床類專業(yè)的人員按報(bào)名條件要求提供相關(guān)證明材料，供報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)審核。非本地戶籍的考生還需提供在本地工作單位人力資源管理部門出具的在職工作證明。

2. 報(bào)考專升本及本?？频诙W(xué)歷的考生在確認(rèn)時(shí)，報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”(http://www.chsi.com.cn)信息，審核報(bào)名者學(xué)歷信息。

本省各類成人高校專科應(yīng)屆畢業(yè)生當(dāng)年報(bào)考專升本，在報(bào)名信息確認(rèn)時(shí)必須持學(xué)校出具的《江蘇省各類成人高校應(yīng)屆專科畢業(yè)生報(bào)考專升本的證明》。

3．凡是申請(qǐng)享受第二十六條所列照顧錄取政策的考生，攜帶原件到報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)驗(yàn)核、確認(rèn)。具體攜帶的證件有：

（1）申請(qǐng)免試接受成人高等學(xué)歷教育的退役士兵，須攜帶服義務(wù)兵役 “退役證”及有關(guān)民政部門出具的審核證明。

（2）“下基層”服務(wù)期滿后申請(qǐng)免試接受成人專升本教育的考生，須攜帶的相關(guān)證件有：“選聘高校畢業(yè)生到村任職”人員須出具省委組織部門頒發(fā)的“期滿考核合格證書”；“三支一扶”人員還須出具省人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)的“期滿考核合格證書”；“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”、“大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北”人員須出具省團(tuán)委頒發(fā)的“期滿考核合格證書”；“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位”人員須出具省教育行政部門頒發(fā)的“期滿考核合格證書”。