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我國的人口與民族

我國是世界上人口最多的國家，約占世界的l／5。第六次人口普查數據顯示，全國總人口為1370536875人。

老齡化社會是指60歲以上的老年人口占總人口的10％，或者65歲以上的老年人口占總人口的7％以上的國家和地區(qū)。預計到本世紀中葉，我國60歲以上的老年人口將超過總人口的1／3。預計在“十二五”時期，我國老年人口將出現第一次增長高峰。60歲及以上老年人口將從“十一五”年均凈增480萬提高到“十二五”的800萬左右，在2015年總量將突破2億。

我國人口的分布很不平衡，以黑龍江省黑河至云南省騰沖一線為界的東南地區(qū)，國土面積不到全國的一半，人口卻占到全國的94．4％；而面積超過國土一半的西北地區(qū)，人口只占全國的5．6％。

我國人口的構成特點是農業(yè)人口占人口的比重大，但在工業(yè)化進程中，大批農村人口將逐步轉變成城鎮(zhèn)人口。預計在“十二五”時期，我國城鎮(zhèn)人口將首次超過農村人口。預計“十二五”期間，城鎮(zhèn)人口將突破７億，人口城鎮(zhèn)化率超過５0％，城鄉(xiāng)人口格局將發(fā)生重大變化?！笆濉逼谀?，我國人口總量將達到1３．９億左右。我國城鎮(zhèn)人口比重為46.6％，不僅遠低于高收入國家70％以上的水平，而且低于世界50%的平均水平。

我國15~64歲的勞動適齡人口達到9.75億人，占全部人口的比重為73%。

我國實行計劃生育三十多年來，一共少出生了3億多人口，我國的人口總量由原來占世界人口的1／4降為l／5。不過由于我國人口基數過大，目前我國每年凈增人口仍然有1400萬，計劃生育政策在相當長的時期內，仍將是我國的基本人口政策。

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）提出，到2020年我國人才發(fā)展的總體目標，即培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。圍繞這一目標，《人才規(guī)劃》提出了“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出，今后10年教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略目標：2012年教育投入占GDP的4%；招考制度不再“一考定終身”；義務教育緩解“擇校熱”；學前一年毛入園率95%；教師行業(yè)建立準入和退出機制；大學推行“政校分開、管辦分離”；新增勞動力受教育年限13.5年；20%勞動人口受過高等教育。

目前，我國公共教育支出占國內生產總值的比重不足３％，低于４.6％的世界平均水平，而發(fā)達國家一般超過５％。我國就業(yè)人員中受教育程度為初中以上的比重達68.9%，比2006年提高5.6個百分點。

中國各民族分布的特點是：大雜居、小聚居、相互交錯居住。

我國少數民族中人口最多的前九個排序為：壯、滿、回、苗、維吾爾、土家、彝、蒙古、藏。壯族是中國少數民族中人口最多的一個民族。

全國各省、自治區(qū)、直轄市都有少數民族居住，絕大部分縣級單位都有兩個以上的民族居住。中國的少數民族主要分布在內蒙古、新疆、寧夏、廣西、西藏、云南、貴州、青海、四川、甘肅、遼寧、吉林、湖南、湖北、海南、臺灣等省、自治區(qū)。中國民族成分最多的是云南省，有2５個民族。

截至目前，全國共建立了1５５個民族自治地方，其中自治區(qū)５個、自治州３0個、自治縣（旗）120個。在全國５５個少數民族中，有４４個民族建立了自治地方。實行區(qū)域自治的少數民族人口占少數民族總人口的比例超過７0％，民族自治地方的面積占全國國土總面積的6４％左右。

中國土地資源的基本特點是：（1）土地資源豐富，類型多樣；（2）山地多，平地少，耕地比重小；（3）農業(yè)用地絕對數量較多，人均占有數量較少，我國人均耕地面積不到世界平均水平的40％；（4）各類土地資源分布不均，土地生產力地區(qū)差異顯著。

我國東北、黃淮海和長江中下游三個糧食主產區(qū)，涵蓋11個省份，土地面積占全國五分之一多一點，耕地面積和人口卻占全國的50%以上，糧食播種面積占全國60%以上，糧食總產量約占全國的65%。

我國堅持最嚴格的耕地保護制度，堅決守住18億畝耕地紅線。

“十二五”規(guī)劃指出，應堅持走中國特色農業(yè)現代化道路，把保障國家糧食安全作為首要目標。

我國的水資源總量占世界水資源總量的7%，居第6位。但人均占有量僅有2400立方米，為世界人均水量的25%，居世界第110位之后，是全球13個貧水國之一。

2009年，全國森林面積19545.2萬公頃，森林覆蓋率20.36%。森林蓄積137.2億立方米。全國除香港、澳門、臺灣地區(qū)外，人工林面積6168.8萬公頃，居世界首位。

我國的三大林區(qū)：最大的林區(qū)是東北林區(qū)、第二大的林區(qū)是西南林區(qū)、再次是東南林區(qū)。

我國的煤炭資源分布面較廣，全國2300多個縣市中1458個有煤炭儲存，但90％的儲量分布在秦嶺—淮河以北地區(qū)，尤其是晉陜蒙三省區(qū)，占到全國總量的63.5％，山西省煤炭探明儲量占全國探明儲量的1/3。從東西方向看，煤炭85％分布于中西部，沿海地區(qū)僅占15％。

我國的石油、天然氣資源集中在東北、華北（包括山東）和西北，共占全國探明儲量的86％，集中程度高于煤炭。儲量最大的省區(qū)是黑龍江（占全國31.8％）、山東（18.6％）、遼寧（12.7％）和京津冀（12.7％），其次是新疆（8.1％）、河南（4.4％）等。

我國礦產資源的特點：（1）礦產資源總量豐富、品種齊全，但人均占有量少。我國人均礦產資源擁有量少，僅為世界人均的58％，列世界第53位；（2）一些重要礦產短缺或探明儲量不足。某些重要礦產的消費對國外資源的依賴程度比較大，2009年我國鐵礦石消費對進口的依賴程度已經達到69％。

我國是稀土資源最豐富的國家，稀土儲量和產量均居世界首位，舉世聞名的內蒙古白云鄂博礦，是世界最大的稀土礦山，稀土儲量幾乎占世界總儲量的一半（以輕稀土為主）。

我國資源存在的主要特點有：資源總量豐富，但人均占有量少，總體質量不高，分布不均，開發(fā)程度和利用率低。

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