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各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，解放軍總參謀部軍訓(xùn)部、總政治部干部部、總后勤部政治部，有關(guān)碩士研究生招生單位：

為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及教育規(guī)劃綱要精神，落實《教育部等六部門關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見》(教研〔2014〕2號)要求，為推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和提高人民健康水平提供堅實的人才保障，現(xiàn)就臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)及中醫(yī)(以下簡稱臨床醫(yī)學(xué)類)專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革提出如下實施意見：

一、總體要求

遵循醫(yī)學(xué)教育規(guī)律，建立更加符合臨床實踐要求、科學(xué)有效的考試招生機(jī)制，推動構(gòu)建臨床醫(yī)學(xué)人才“5+3”(5年臨床醫(yī)學(xué)本科教育+3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或3年臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化培養(yǎng)體系。推進(jìn)分類考試，實現(xiàn)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位與醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位分類考試，更好地適應(yīng)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位特點和選拔培養(yǎng)要求。促進(jìn)科學(xué)選才，針對臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)要求和臨床醫(yī)生職業(yè)特點，改革考試內(nèi)容，進(jìn)一步突出職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力考查，加強(qiáng)考查實效性，促進(jìn)優(yōu)秀臨床醫(yī)學(xué)專門人才脫穎而出。簡政放權(quán)、放管結(jié)合，充分發(fā)揮招生單位和導(dǎo)師的作用，同時建立有效約束機(jī)制，保障選拔質(zhì)量。落實醫(yī)教協(xié)同，貫徹臨床醫(yī)學(xué)人才“5+3”培養(yǎng)模式改革要求，實現(xiàn)研究生教育和職業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)有機(jī)銜接，推動醫(yī)教融合、協(xié)同發(fā)展。保障公平公正，進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管，落實并強(qiáng)化考試招生信息公開，切實保證機(jī)會公平、程序公開、結(jié)果公正。

二、改革措施

(一)推進(jìn)分類考試。臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位和醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生業(yè)務(wù)課考試科目分別設(shè)置。臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生初試環(huán)節(jié)設(shè)“臨床醫(yī)學(xué)綜合能力”(分中、西醫(yī)兩類)科目，著重考查臨床醫(yī)學(xué)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力,由教育部考試中心統(tǒng)一命題，滿分300分。口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位既可選用統(tǒng)一命題的“臨床醫(yī)學(xué)綜合能力”，也可由招生單位自主命題。醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生初試業(yè)務(wù)課科目由招生單位按一級學(xué)科自主命題，著重考查醫(yī)學(xué)專業(yè)素養(yǎng)和科研創(chuàng)新潛質(zhì)。思想政治理論、外國語考試科目及分值保持不變。

(二)改革初試內(nèi)容。“臨床醫(yī)學(xué)綜合能力”在重視專業(yè)基礎(chǔ)知識的同時，進(jìn)一步豐富命題內(nèi)容,提高初試考查的職業(yè)針對性和科學(xué)性。全面加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)職業(yè)素質(zhì)考核，對考生的人道主義精神、職業(yè)責(zé)任意識、醫(yī)患溝通能力、醫(yī)學(xué)倫理法規(guī)等基本職業(yè)素質(zhì)方面進(jìn)行考查;進(jìn)一步強(qiáng)化臨床技能考查，著重考查考生的臨床思維和表達(dá)能力、基本診斷處理能力、合理選擇臨床技術(shù)能力等。同時，推進(jìn)專業(yè)知識、專業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)考核的有機(jī)結(jié)合，提高考查實效性。

(三)強(qiáng)化復(fù)試考核。復(fù)試考核要堅持能力、素質(zhì)與知識考核并重，科學(xué)設(shè)計考查內(nèi)容、方法和評價標(biāo)準(zhǔn)，綜合筆試、面試、實踐操作等多種方式，提高選拔質(zhì)量。要建立健全有效機(jī)制，在初試考核基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對考生職業(yè)素質(zhì)和臨床實踐技能的深入考查;要注重考生一貫表現(xiàn)，按照本科臨床醫(yī)學(xué)相關(guān)教育標(biāo)準(zhǔn)，對既往學(xué)業(yè)成就認(rèn)真評價，同時強(qiáng)化對考生潛在能力素質(zhì)的考查;要充分發(fā)揮導(dǎo)師群體在復(fù)試考核中的作用，提高導(dǎo)師群體科學(xué)規(guī)范選拔人才的能力。

(四)充分發(fā)揮招生單位錄取主體作用。從2016年全國碩士研究生招生起，招生單位自主確定并對外公布報考本單位臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生進(jìn)入復(fù)試的初試成績要求，以及接受報考其他單位臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生調(diào)劑的成績要求。教育部劃定臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生初試成績基本要求供招生單位參考，同時作為報考臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生的考生調(diào)劑到其他專業(yè)的基本成績要求。招生單位自主劃定的總分要求低于教育部劃定的初試成績基本要求的，下一年度不得擴(kuò)大臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位招生規(guī)模。報考臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生的考生可按相關(guān)政策調(diào)劑到其他專業(yè)，報考其他專業(yè)的考生不可調(diào)劑到臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位。醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位仍然執(zhí)行國家統(tǒng)一的復(fù)試、調(diào)劑成績要求。所有新招收的臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生，同時也是參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的住院醫(yī)師，其培養(yǎng)工作按照研究生培養(yǎng)方案和國家統(tǒng)一制定的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)要求進(jìn)行。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理。進(jìn)一步明確各級管理部門權(quán)責(zé)，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體研究、集體決策機(jī)制，規(guī)范考試招生程序，強(qiáng)化對行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的有效約束，形成規(guī)范透明的招生工作環(huán)境。嚴(yán)格落實研究生招生錄取信息公開要求，招生單位要準(zhǔn)確、規(guī)范、充分、及時向社會公開招生計劃、招生章程、復(fù)試錄取辦法、復(fù)試錄取名單及咨詢申訴渠道等招生工作重要內(nèi)容，確保招生錄取工作公平公正。

三、組織實施

(一)分步推進(jìn)。按照積極穩(wěn)妥、分步實施原則，2016年首先實施招生單位自主劃定初試成績要求等相關(guān)改革措施，從2017年全國碩士研究生招生起，全面實施臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革。

(二)精心組織。省級教育行政部門、招生考試管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)研究生招生單位要高度重視，周密安排，切實做好臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革工作。相關(guān)招生單位要與規(guī)范化培訓(xùn)單位密切溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真制訂工作方案，深入細(xì)致做好考試招生各環(huán)節(jié)的組織工作，并不斷總結(jié)完善。省級教育行政部門、招生考試管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對改革工作過程的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，強(qiáng)化宣傳和引導(dǎo)，完善與衛(wèi)計部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革順利實施。

教育部

2015年7月15日

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