市六五普法工作總結(jié)1
“六五”普法以來(lái),市政府辦公室按照全市總體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,精心組織,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)“六五”普法工作,取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)普法工作職責(zé)
(一)建立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。辦公室黨組高度重視普法工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由主任任組長(zhǎng),分管機(jī)關(guān)的副主任任副組長(zhǎng),其他分管副主任為成員的市政府辦公室“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在秘書(shū)科。
(二)制定“六五”普法規(guī)劃。為使“六五”普法教育工作有序開(kāi)展并落到實(shí)處,我辦制定了《市政府辦公室“六五”普法規(guī)劃》,《規(guī)劃》明確了指導(dǎo)思想,基本原則,目標(biāo)任務(wù),基本要求,方法步驟,組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的內(nèi)容,
(三)落實(shí)普法工作責(zé)任制。將普法教育作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓,做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結(jié)。建立普法工作責(zé)任制,將普法工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)考核。
二、豐富普法教育形式,認(rèn)真落實(shí)普法宣傳活動(dòng)工作
市政府辦公室充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開(kāi)展好普法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。突出抓好憲法、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、國(guó)家基本法律和社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳,著力提高全體干職工的憲法意識(shí)和法治觀念。
(一)制定五年普法計(jì)劃表。堅(jiān)持開(kāi)展集中學(xué)法、定期學(xué)法。邀請(qǐng)法律專家講課3次,舉辦“六五”普法知識(shí)交流討論活動(dòng)2次。五年來(lái)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)22次,組織學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政法》、《物權(quán)法》等方面的法律法規(guī);
(二)積極組織全體干職工充分利用無(wú)紙化普法學(xué)法系統(tǒng)。加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)力度,定期組織法律知識(shí)考試,參學(xué)率、參考率和合格率均達(dá)到100%,并將學(xué)法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
(三)利用多種平臺(tái)深入開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。利用電視臺(tái)、報(bào)刊、三峽枝江網(wǎng)等新聞媒介及時(shí)宣傳辦公室普法特色工作。
(四)認(rèn)真開(kāi)展12.4”法制宣傳日活動(dòng),制定宣傳日活動(dòng)方案,明確活動(dòng)主題、指導(dǎo)思想、具體任務(wù)等,向群眾免費(fèi)發(fā)放《憲法》、《行政許可法》、《政府采購(gòu)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《勞動(dòng)合同法》、《國(guó)家賠償法》等法律宣傳材料3000余份,向聯(lián)系村贈(zèng)送法律知識(shí)讀本300冊(cè),懸掛、張貼法制宣傳標(biāo)語(yǔ)8條。
三、強(qiáng)化法治理念,切實(shí)提升依法行政水平
為提高依法行政水平,市政府辦公室始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主行政、科學(xué)行政、依法行政。
(一)加強(qiáng)法制工作。進(jìn)一步修改完善了《市政府工作規(guī)則》、《市政府議事決策規(guī)則》、《市政府辦公室首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《AB角工作制度》、《責(zé)任追究制度》、《廉政建設(shè)制度》等,為依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力 ,在服務(wù)決策、督辦工作、辦理事務(wù)上做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、誠(chéng)實(shí)守信、高效便民、權(quán)責(zé)一致。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案審查工作,2011-2014年,市政府辦公室按程序向人大備案規(guī)范性文件11份。政府重大行政決策、重要規(guī)范性文件、重要行政執(zhí)法活動(dòng)、重大糾紛矛盾調(diào)處和重要合同的簽訂,政府法制部門(mén)都要參與論證,使政府出臺(tái)的各項(xiàng)決定、文件合法合規(guī)。
(三)大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)抓好政府信息公開(kāi)工作,及時(shí)宣傳食品藥品、征地拆遷、消防安全等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策性文件7份,完善依法公開(kāi)政府信息的制度和機(jī)制。
“六五”普法期間,我辦積極開(kāi)展了一系列的法制宣傳教育工作,并取得了一定成效。干部職工依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)。全體干職工能認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持依法辦事,沒(méi)有發(fā)生以權(quán)謀私、徇私舞弊、有法不依等違法亂紀(jì)的行為。服務(wù)態(tài)度明顯改善。辦公室將轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為普法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。但是,我辦的普法工作也還存在一些不足,主要表現(xiàn)在普法學(xué)習(xí)上還存在實(shí)用主義思想、學(xué)法用法上主動(dòng)性不夠、普法教育形式比較單一,創(chuàng)新不夠等。針對(duì)以上情況,我辦下步將加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)習(xí),真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。同時(shí),我們還將繼續(xù)加大對(duì)《行政許可法》、《信訪條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度,用法律法規(guī)武裝廣大干部職工的頭腦。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任教育,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨,自覺(jué)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),真正把辦公室的工作全面推向一個(gè)新臺(tái)階,為枝江加快實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
市六五普法工作總結(jié)2
自2011年全面實(shí)施“六五”普法依法治理規(guī)劃以來(lái),我辦嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于“六五”普法依法治市的總體部署,緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際,以依法行政為統(tǒng)領(lǐng),以普法規(guī)劃為先導(dǎo),以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障,以主題活動(dòng)為載體,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)我辦普法依法治理工作,全辦干部職工的法律意識(shí)和法治觀念明顯增強(qiáng),依法行政和法治化管理水平明顯提升。
一、明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織保障
一是規(guī)劃先行,任務(wù)明確。2011年上半年,我辦在充分汲取“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn)和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)市委《法治南昌建設(shè)綱要》、市委市政府《批轉(zhuǎn)<南昌市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》以及市人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》精神,結(jié)合我辦工作實(shí)際,先后制定印發(fā)了《南昌市編辦2011—2015年法治建設(shè)規(guī)劃》和《南昌市編委辦“六五”普法規(guī)劃》。為確?!皟蓚€(gè)規(guī)劃”落到實(shí)處,每年年初,我辦根據(jù)市委、市政府的部署要求和辦“六五”普法規(guī)劃內(nèi)容,分別制定了年度普法依法治理工作要點(diǎn),把“六五”普法規(guī)劃內(nèi)容具體分解落實(shí)到年度普法工作中去,明確了年度普法工作重點(diǎn),確保了普法工作的順利進(jìn)行。
二是組織健全,推進(jìn)有力。為加強(qiáng)對(duì)“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?!傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ髟鷮?shí)有序推進(jìn),我辦在出臺(tái)“六五”普法規(guī)劃的同時(shí),成立了以辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各處負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2011年底,隨著辦主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng),及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整。設(shè)立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配齊配強(qiáng)了普法工作人員。制定并印發(fā)了《市編辦普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要職責(zé)、工作制度》,建立健全了普法依法治理暨法治單位創(chuàng)建工作考評(píng)辦法、獎(jiǎng)懲規(guī)定、責(zé)任追究辦法等三項(xiàng)制度。在此基礎(chǔ)上,及時(shí)召開(kāi)了“六五”普法依法治理工作動(dòng)員部署會(huì),傳達(dá)省、市會(huì)議精神,研究部署我辦的“六五”普法依法治理工作。辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“六五”普法工作非常重視,堅(jiān)持把普法依法治理工作列入重要議事日程,定期聽(tīng)取情況匯報(bào),專題研究部署“六五”普法依法治理工作。辦普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照主任辦公會(huì)的部署要求,通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法依法治理工作,做到年初有部署,年中有檢查,年末有考核。
三是經(jīng)費(fèi)保障,設(shè)備齊全。把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算,做到??顚S?,自“六五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),我辦投入近萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了《“六五”普法干部法律知識(shí)讀本》、《全國(guó)“六五”普法統(tǒng)編教材—干部學(xué)法用讀讀本》、《江西省2012年重點(diǎn)普及法律輔導(dǎo)講話》、《江西省2013年重點(diǎn)普及法律知識(shí)問(wèn)答》、《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系讀本》、《南昌市地方性法規(guī)匯編》、《行政執(zhí)法教程》、《地方機(jī)構(gòu)編制管理與監(jiān)督檢查制度選編》等普法書(shū)籍和學(xué)習(xí)資料100余冊(cè),添置了價(jià)值3萬(wàn)余元的筆記本電腦、投影儀、攝影機(jī)、照相機(jī)等法制宣傳設(shè)備各一臺(tái),有效地保障了我辦的普法依法治理工作的順利開(kāi)展。
二、突出工作重點(diǎn),推進(jìn)學(xué)法用法
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭,突出抓好干部職工的法制教育。著眼于加強(qiáng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作,出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持把普法教育列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保每年集中學(xué)法在2次以上。嚴(yán)格按照市普法辦的部署要求,積極組織辦領(lǐng)導(dǎo)參加了一年一度的春節(jié)后首個(gè)工作日全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識(shí)學(xué)習(xí)與考試等學(xué)法活動(dòng)。在積極選派普法聯(lián)絡(luò)員參加市普法辦組織的集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)年度普法培訓(xùn)計(jì)劃,采取黨支部集中學(xué)法、干部職工大會(huì)參插學(xué)法、檢查讀書(shū)筆記、組織法律知識(shí)考試等形式,認(rèn)真抓好了干部職工作的學(xué)法用法工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、一般干部職工自覺(jué)學(xué)法的良好風(fēng)尚。
二是以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心,深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念宣傳教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,以《憲法》頒布實(shí)施30周年為契機(jī),認(rèn)真組織開(kāi)展了“12.4”憲法宣傳日、憲法知識(shí)考試等一系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),有效提升了全辦干部職工的憲法意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造了崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。在抓好《憲法》學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí),根據(jù)年度普法工作要點(diǎn),積極組織全辦干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了新頒布或修訂的《行政強(qiáng)制法》、《國(guó)家賠償法》、《仲裁法》、《個(gè)人所得稅法》、《民事訴訟法》、《精神衛(wèi)生法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》以及《江西省義務(wù)教育條例》、《江西省審計(jì)條例》、《南昌市城市管理?xiàng)l例》等一系列國(guó)家基本法律和地方重要法規(guī),在此基礎(chǔ)上,舉辦了干部職工年度法律知識(shí)考試,合格率和參學(xué)率均達(dá)到100%。
三是以貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)章為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。會(huì)同市普法辦轉(zhuǎn)發(fā)了省編辦、省普法辦《關(guān)于加強(qiáng)<江西省各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法>學(xué)習(xí)宣傳工作意見(jiàn)》,充分利用南昌機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站、信息簡(jiǎn)報(bào)等媒介,結(jié)合機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制宣傳日活動(dòng),對(duì)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》和中央編辦、監(jiān)察部《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》三大機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)法規(guī),以及《江西省各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》、《省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》等地方政策規(guī)章進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)宣傳,有效提升了全市機(jī)構(gòu)編制干部的依法行政能力,增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)自覺(jué)遵守、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)和工作程序的意識(shí),為推進(jìn)我市機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。
三、創(chuàng)新普法形式,營(yíng)造法治環(huán)境
一是拓展輿論陣地抓普法,在市編辦網(wǎng)站開(kāi)辟了“政策法規(guī)”專欄,分三個(gè)子欄目,對(duì)中央、省、市現(xiàn)行的有關(guān)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)、政策文件等進(jìn)行了登載,并根據(jù)政策規(guī)章的頒布、修訂情況進(jìn)行及時(shí)更新,截止目前,該欄目共收集、登載中央、省、市機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)、政策文件85條,最大限度滿足了廣大機(jī)構(gòu)編制干部和社會(huì)各界人士學(xué)習(xí)、了解機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的需要。
二是結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)帶普法。在2012年組織開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班并專題學(xué)習(xí)研究中央、省、市機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,于2013年5月份,舉辦了全市機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省編辦業(yè)務(wù)骨干,就《江西省各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》、省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》以及市縣政府機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)政策法規(guī)等進(jìn)行了詳細(xì)講解,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)編制干部200余人,進(jìn)一步提升了全市機(jī)構(gòu)編制干部的政策法規(guī)意識(shí)和依法行政能力。
三是開(kāi)展主題活動(dòng)促普法。在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、制定方案的基礎(chǔ)上,通過(guò)拓展法制宣傳教育陣地和開(kāi)展黨支部集中學(xué)法、主任辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法、干部職工法律知識(shí)考試等活動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”主題活動(dòng),有效促進(jìn)了我辦普法依法治理工作的開(kāi)展。
四、推進(jìn)依法行政,規(guī)范政務(wù)行為
一是建立健全科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。重新修訂了《南昌市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》、《南昌市編委辦辦事規(guī)則》,制定了市編辦“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。為推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制審批決策科學(xué)化、民主化,我辦結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際,制定出臺(tái)了《南昌市編辦調(diào)查研究工作制度》,堅(jiān)持把調(diào)查研究作為機(jī)構(gòu)編制辦事程序的必備環(huán)節(jié),凡涉及機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng),均列入機(jī)構(gòu)編制專題調(diào)研論證計(jì)劃,安排相關(guān)人員對(duì)其必要性、可行性等情況進(jìn)行專題調(diào)研,堅(jiān)決做到“業(yè)務(wù)處室論證不充分的事項(xiàng)不提交有關(guān)會(huì)議研究審議”,盡力做到參之有道、謀之有方,改變以前“坐在辦公室搞審批的陋習(xí)”,有效提高了機(jī)構(gòu)編制工作的科學(xué)性和針對(duì)性。
二是全力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)。制定出臺(tái)了《南昌市編辦政務(wù)公開(kāi)制度》,對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序及要求作出了明確規(guī)定,并嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,依托市編辦網(wǎng)站,在全面公開(kāi)機(jī)構(gòu)編制辦事依據(jù)、程序、時(shí)限的基礎(chǔ)上,對(duì)新出臺(tái)的政策文件、批復(fù)同意的部門(mén)“三定”方案以及事業(yè)單位設(shè)立、變更、撤銷等重要事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)公開(kāi),在方便部門(mén)辦事的同時(shí),最大限度地接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
三是積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化、法制化管理。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的政策規(guī)定,嚴(yán)格職能管理,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)設(shè)置,嚴(yán)格編制使用,對(duì)有關(guān)部門(mén)要求增設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的請(qǐng)示事項(xiàng),按照“控制總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的要求,從嚴(yán)控制、從嚴(yán)管理。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè),以市委辦公廳、市政府辦公廳名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》,從“嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定、加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理,堅(jiān)持從嚴(yán)要求、管住管好機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、遏制違紀(jì)違規(guī)行為”等三方面,對(duì)從嚴(yán)管理機(jī)構(gòu)編制提出或重申了相關(guān)要求。著眼于加強(qiáng)對(duì)交流任職科級(jí)干部的編制管理,以市編委名義轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級(jí)干部交流任職人員調(diào)動(dòng)暫行規(guī)定》,有效解決科級(jí)干部交流任職人員“人編分離”等問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范了干部交流任職行為。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,建立健全了年度用編計(jì)劃審批制、進(jìn)人核編制、人員進(jìn)出上下編制度等一系列長(zhǎng)效管理機(jī)制。強(qiáng)化了與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立和完善了以機(jī)構(gòu)編制為龍頭,編辦、組織、人事、財(cái)政等部門(mén)協(xié)調(diào)配合的綜合約束機(jī)制。
回顧兩年半來(lái)的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但與市委、市政府的要求和期望相比,還有一定的差距,工作中還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是個(gè)別干部職工對(duì)普法工作認(rèn)識(shí)不足,參與普法活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不高;二是普法工作創(chuàng)新能力不強(qiáng),亮點(diǎn)不多,形式較為單一;三是雖然經(jīng)過(guò)多年的法制宣傳教育,干部職工的法制意識(shí)有了明顯增強(qiáng),但依法行政能力尚需進(jìn)一步提高。
下一步,我辦將“六五”普法中期檢查督導(dǎo)為契機(jī),加大力度,強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,確保嚴(yán)格按照市委、市政府的部署要求圓滿完成“六五”普法依法治理各項(xiàng)工作任務(wù)。
市六五普法工作總結(jié)3
“六五”普法以來(lái),全區(qū)婦聯(lián)組織按照“六五”普法規(guī)劃的要求,發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì),立足婦女實(shí)際,制定了《全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》,堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的方針,以宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》為主線,以維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為著力點(diǎn),積極開(kāi)展婦聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作,努力提高廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力,為促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益、推進(jìn)依法治區(qū)、建設(shè)平安和諧新羅發(fā)揮了積極作用。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,保障普法工作有序開(kāi)展
全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織把婦女普法及維權(quán)工作作為履行基本職能的一項(xiàng)主要任務(wù),納入重要議事日程,工作中堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任、管理考核“三個(gè)到位”,形成強(qiáng)大合力,確保了普法及維權(quán)工作的順利進(jìn)行。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全區(qū)婦聯(lián)為加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)婦聯(lián)主席任組長(zhǎng)、副主席任副組長(zhǎng),權(quán)益部長(zhǎng)為成員的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)各級(jí)婦聯(lián)開(kāi)展普法工作,并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常工作。二是目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位。2011年12月,我區(qū)頒布了《雙塔區(qū)婦女兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》,并把開(kāi)展維護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳教育作為主要目標(biāo)之一。同時(shí),在《雙塔區(qū)婦女兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)責(zé)任分解書(shū)》中對(duì)各有關(guān)單位的責(zé)任目標(biāo)予以細(xì)化分解。區(qū)婦聯(lián)承擔(dān)婦兒工委辦職責(zé)這一職能,對(duì)各相關(guān)部門(mén)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查各相關(guān)部門(mén),推動(dòng)此項(xiàng)目標(biāo)的完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)按照區(qū)婦聯(lián)的要求,及時(shí)建立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),形成了層層分級(jí)負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)化普法工作組織體系。三是管理考核落實(shí)到位。為使婦聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法的各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處,區(qū)婦聯(lián)將普法工作納入目標(biāo)管理體系,明確規(guī)定開(kāi)展這項(xiàng)工作的各項(xiàng)指標(biāo)和要求,并將指標(biāo)的落實(shí)情況作為年度考核的重要依據(jù),切實(shí)抓落實(shí)。
二、突出主題,強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造法制社會(huì)濃厚氛圍
全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織以社區(qū)、家庭為陣地,創(chuàng)新手段,開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。
1.豐富活動(dòng)形式宣傳。區(qū)婦聯(lián)每年“三八”維權(quán)周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣傳日等節(jié)日期間開(kāi)展活動(dòng),圍繞黨和國(guó)家的大局,聚焦普法重點(diǎn)內(nèi)容,著力解決維護(hù)婦女權(quán)益的緊迫問(wèn)題,每年突出一個(gè)主題,活動(dòng)內(nèi)容豐富,在全區(qū)上下形成普法活動(dòng)的特色、聲勢(shì)和實(shí)效。前進(jìn)街道商行社區(qū)、站南街道珠南社區(qū)分別開(kāi)展了“維護(hù)婦女兒童權(quán)益法律知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),聘請(qǐng)法律專家重點(diǎn)講解《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《男女平等基本國(guó)策》等基本知識(shí),100多人參加培訓(xùn)。開(kāi)展“家庭拒絕邪教”活動(dòng),發(fā)放倡議書(shū)1000余份,在孫家灣鎮(zhèn)白大營(yíng)子留守兒童學(xué)校和勝利小學(xué)舉辦反邪教圖片展;南塔街道轄區(qū)六個(gè)社區(qū),設(shè)立六個(gè)法律咨詢臺(tái),邀請(qǐng)中平律師事務(wù)所的律師現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展法律咨詢;燕北街道燕湖社區(qū)以“平安家庭”宣傳月為契機(jī)開(kāi)展了“筑網(wǎng)行動(dòng)”,成立了“姐妹港灣”—婦女維權(quán)工作站;聯(lián)合區(qū)政法委開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)我家,共建和諧社會(huì)”活動(dòng),發(fā)放禁毒防艾宣傳手冊(cè)1萬(wàn)多份,宣傳車(chē)4輛,接受群眾咨詢近500人次。播放法律宣傳影片6場(chǎng),
2.發(fā)揮家庭優(yōu)勢(shì)宣傳。一是將法制宣傳教育納入“五好文明家庭”、 “平安、和諧家庭”、“美德在農(nóng)家”、“清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng)中,把家庭成員的學(xué)法、懂法作為一項(xiàng)重要指標(biāo),衡量家庭文明建設(shè)的成果,通過(guò)家庭文明建設(shè)帶動(dòng)社區(qū)的文明創(chuàng)建。二是深入開(kāi)展家庭學(xué)法主題活動(dòng)。通過(guò)送法上門(mén),帶動(dòng)家庭成員互幫互學(xué),形成“家家學(xué),法律進(jìn)萬(wàn)家;家家議,以案釋法律;家家做,用法維權(quán)益;家家評(píng),爭(zhēng)做守法好公民”的良好局面。三是開(kāi)展法律進(jìn)家庭活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)萬(wàn)家”、家庭助廉、法律咨詢等活動(dòng),大張旗鼓地宣傳各項(xiàng)法律法規(guī),提高婦女學(xué)法、懂法意識(shí)。
3.發(fā)動(dòng)社會(huì)力量宣傳。各級(jí)婦聯(lián)發(fā)動(dòng)團(tuán)體會(huì)員、社區(qū)維權(quán)志愿者、巾幗志愿者、群眾自治組織等力量開(kāi)展法制宣傳教育。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D女干部進(jìn)行定期培訓(xùn)。組織專家學(xué)者組成的普法講師團(tuán),深入基層有針對(duì)性地開(kāi)展法律法規(guī)巡回宣講。邀請(qǐng)市總工會(huì)女工部白麗英部長(zhǎng)為心理咨詢師,區(qū)司法局副局長(zhǎng)劉曉東為法律咨詢師。為12名巾幗志愿者代表授牌,在市人民體育館舉行朝陽(yáng)市首屆傳統(tǒng)文化公益論壇,特別邀請(qǐng)8位全國(guó)各地道德講師授課,3500多名群眾踴躍參與,贏得社會(huì)廣泛贊譽(yù),使大家重新學(xué)習(xí)了古老博深的傳統(tǒng)文化的精髓和內(nèi)涵。北塔街道幸福人生大講堂聘請(qǐng)律師、專家為社區(qū)居民講授《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女德》、《中華民族傳統(tǒng)道德》、《親子教育》等內(nèi)容,講座開(kāi)辦了85多場(chǎng),場(chǎng)場(chǎng)爆滿。
4.依托各類媒體宣傳。每年“三八”節(jié)前,在朝陽(yáng)日?qǐng)?bào)、燕都晨報(bào)、雙塔消息專題系列報(bào)道,對(duì)“平安、和諧家庭”示范社區(qū)(村)的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳,提高“平安、和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的影響力。在雙塔區(qū)婦聯(lián)微博上發(fā)布關(guān)于反拐宣傳、反邪教宣傳、預(yù)防和制止家庭暴力宣傳等等的典型案例和法律法規(guī)資料,讓廣大婦女兒童在日常的網(wǎng)頁(yè)瀏覽中輕易地接觸到法律法規(guī)信息,進(jìn)行法律學(xué)習(xí),提高法制思想水平。
5.深化學(xué)法用法活動(dòng)。區(qū)婦聯(lián)建立理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)法制度,每年以新出臺(tái)或修訂的法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容,至少舉辦1—2次法制講座?;鶎?jì)D聯(lián)組織建立了在重大決策前進(jìn)行法律咨詢制度,依靠法律手段,以保障決策的合法性。區(qū)婦聯(lián)專門(mén)聘請(qǐng)2名法律顧問(wèn),為婦聯(lián)的日常工作和重大事項(xiàng)決策提供法律意見(jiàn)和指導(dǎo)。區(qū)婦聯(lián)把法制教育納入干部的崗前培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)法用法,為各項(xiàng)工作走上法制化軌道打下良好基礎(chǔ)。
6.開(kāi)展青少年法制宣傳教育工作。一是開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在家長(zhǎng)學(xué)校、工作機(jī)構(gòu)設(shè)置開(kāi)設(shè)法制課程,有效地增強(qiáng)家長(zhǎng)的法制觀念,營(yíng)造良好的家庭教育環(huán)境。二是舉辦全區(qū)性的青少年愛(ài)國(guó)主義教育系列讀書(shū)活動(dòng),組織青少年參加了 “講公德,守法紀(jì)”、“崇尚科學(xué),傳播文明”等主題讀書(shū)活動(dòng),增強(qiáng)了自身法律意識(shí)和法制觀念。
三、創(chuàng)新載體,依法維權(quán),促進(jìn)普法工作縱深發(fā)展
全區(qū)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不斷拓寬思路、更新觀念、創(chuàng)新手段和方式,增強(qiáng)法制宣傳教育的深度和廣度。
1.設(shè)立婚姻情感心理咨詢服務(wù)點(diǎn)。針對(duì)近年來(lái)離婚率上升,我區(qū)共有19名婚姻情感心理咨詢服務(wù)志愿者參與調(diào)解咨詢活動(dòng),先后共為150多人次提供了心理咨詢、法律咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)充分發(fā)揮“婦女兒童基層維權(quán)服務(wù)站(點(diǎn))”,為權(quán)益受侵害婦女兒童提供各類法律援助服務(wù)。
2.全市率先實(shí)行婦女婚姻家庭信訪代理制度。在區(qū)、鄉(xiāng)(街道)兩級(jí)婦聯(lián)成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì),努力探索一套以婦聯(lián)調(diào)解為主導(dǎo),司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解互補(bǔ)的調(diào)解銜接機(jī)制,最大限度地將婚姻家庭糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),解決在訴訟之外,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前,全區(qū)已形成了由1個(gè)區(qū)級(jí)婦女婚姻家庭信訪代理服務(wù)中心、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女婚姻家庭信訪代理服務(wù)站組成的信訪代理網(wǎng)絡(luò),招募區(qū)婦女婚姻家庭信訪代理員21名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女婚姻家庭信訪代理員 60名。
3.全面推開(kāi)婦女維權(quán)三制。在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)組織實(shí)施婦女議事制、婦女婚姻家庭信訪代理制、婦女互助制。進(jìn)一步提升婦聯(lián)組織維權(quán)實(shí)效,努力把婦聯(lián)建設(shè)成為黨和政府做好婦女群眾工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地、婦女群眾信賴和熱愛(ài)的溫暖之家。三年來(lái)通過(guò)信訪窗口和12338維權(quán)熱線接待群眾來(lái)訪108人次,結(jié)案率達(dá)100%。全區(qū)15個(gè)省級(jí)維權(quán)示范站和13個(gè)區(qū)級(jí)維權(quán)服務(wù)站,已經(jīng)成為一道緩解壓力、穩(wěn)定人心的“減壓閥”,各維權(quán)服務(wù)站提供各種咨詢650人次,信訪代理案件10起,矛盾排查糾紛化解 173起,阻止家庭暴力 9 起,幫貧扶困918人、為民服務(wù)2624件,組織志愿者服務(wù) 363次、阻止越級(jí)上訪 11人次、律師進(jìn)社區(qū)95次,家庭教育指導(dǎo)263次。參與法院陪審案件6起。
四、履行職能,注重結(jié)合,推進(jìn)普法工作蓬勃發(fā)展。
全區(qū)婦聯(lián)在“六五”普法工作中積極圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,認(rèn)真履行婦聯(lián)工作職能,全心全意服務(wù)于婦女群眾,普法工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。
一是與“平安、和諧家庭”創(chuàng)建工作。區(qū)婦聯(lián)與綜治、公安、司法部門(mén)緊密配合,以“六項(xiàng)家庭建設(shè)”助推平安家庭,一是以“萬(wàn)戶家庭反暴力、講平等行動(dòng)”為內(nèi)容,開(kāi)展和諧家庭建設(shè),共評(píng)選“五好文明家庭2.4余萬(wàn)戶。二是以“萬(wàn)戶家庭防犯罪、促穩(wěn)定行動(dòng)”為內(nèi)容,開(kāi)展祥和家庭建設(shè)。三是以“萬(wàn)戶家庭學(xué)法用法行動(dòng)”為內(nèi)容,開(kāi)展守法家庭建設(shè)。四是以“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村行動(dòng)”為內(nèi)容,開(kāi)展健康家庭建設(shè)。五是以“爭(zhēng)做合格父母、培養(yǎng)合格人才”為內(nèi)容,開(kāi)展素質(zhì)家庭建設(shè)。六是以項(xiàng)目進(jìn)家庭為內(nèi)容,開(kāi)展致富家庭建設(shè)。組織巾幗家庭志愿者、信訪代理員等深入家庭開(kāi)展家庭拒絕邪教”承諾活動(dòng),通過(guò)簽訂“家庭拒絕邪教”承諾卡,構(gòu)筑一道群眾性防范和抵制邪教的銅墻鐵壁。
二是與關(guān)愛(ài)貧困婦女兒童相結(jié)合。把普法宣傳教育融入各種公益維權(quán)活動(dòng),本著服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的指導(dǎo)思想,積極為貧困婦女兒童排憂解難。積極爭(zhēng)取愛(ài)心企業(yè)和社會(huì)人士的大力支持,對(duì)我區(qū)的“春蕾女童”、“貧困女大學(xué)生”進(jìn)行結(jié)對(duì)資助。建立了貧困單親母親、貧困留守流動(dòng)兒童數(shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展了“貧困母親救助行動(dòng)”、“母親健康關(guān)愛(ài)月”等系列活動(dòng);為我區(qū)70名城鄉(xiāng)婦女爭(zhēng)取小額擔(dān)保貸款506萬(wàn)元;為200名貧困婦女發(fā)放內(nèi)衣400套、5名特困母親發(fā)放慰問(wèn)金2500元;為5名受災(zāi)貧困婦女發(fā)放慰問(wèn)金5000元;為602名單親貧困母親婦科特種大病保險(xiǎn)婦女投保12040元。落實(shí)省政府“援建單親母親安居工程項(xiàng)目”和市婦聯(lián)“援助農(nóng)村特困婦女安居住房項(xiàng)目”,為14戶單親貧困母親補(bǔ)助建(修)房款共計(jì)15.4萬(wàn)元;為2戶特困母親修繕?lè)课菡劭罟灿?jì)1.4萬(wàn)元。實(shí)施了“愛(ài)心媽媽牽手留守兒童工程”,召集了739多名愛(ài)心人士與留守兒童結(jié)成了一對(duì)一幫扶對(duì)子;在長(zhǎng)寶鄉(xiāng)婦女兒童之家舉辦“放飛夢(mèng)想,展示風(fēng)采”慶六一兒童節(jié)文體展演,為兒童購(gòu)買(mǎi)了書(shū)包、文具盒、彩筆等用品。同時(shí)慰問(wèn)特困留守兒童15名,送去慰問(wèn)金7500元。實(shí)施情暖“希望之星”大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目,為13名符合條件大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金13000元。啟動(dòng)“五老”關(guān)愛(ài)未成年人活動(dòng),與特困兒童結(jié)對(duì)738對(duì)。在孫家灣洞子溝村新建婦女兒童之家一所,配備電視、電腦、學(xué)習(xí)課桌等物品。開(kāi)展婦女健康體檢和農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查工作。聯(lián)合朝陽(yáng)婦產(chǎn)醫(yī)院開(kāi)展婦女健康普查,對(duì)我區(qū)92名城鄉(xiāng)貧困婦女進(jìn)行了兩癌篩查。提高農(nóng)村婦女健康水平。
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