計劃生育工作總結(jié)

圍繞鎮(zhèn)黨委、政府“保類進位”的工作目標，在上級主管部門的指導(dǎo)下，XX年至今，我與計生戰(zhàn)線全體工作人員，緊緊抓住“控制人口增長”不放松，認真扎實搞好每一項工作，取得了較好的成績。

一、健全工作機制，落實經(jīng)常性工作為主

計劃生育工作是我國的一項基本國策，在各級目標管理考核中占有重要地位，并實行“一票否決”，在工作實踐中，必須堅持“經(jīng)常抓，抓經(jīng)?！?，才能確保工作任務(wù)落到實處。

為推動全鎮(zhèn)計生工作，我一直把制度建設(shè)擺在第一位，通過建立健全各項制度，推動經(jīng)常性工作。今年以來，黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對計劃生育工作經(jīng)費的考核辦法》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》，鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術(shù)實行月清月結(jié)。這一系列措施強化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任，基本做到每月一小結(jié)、每季一考核、年終大評估，從而真正實現(xiàn)了計劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時，鎮(zhèn)里還出臺了《關(guān)于計劃生育重大責(zé)任追究的實施意見》、《關(guān)于加強機關(guān)干部職工計劃生育管理的規(guī)定》等，使全鎮(zhèn)的計劃生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

二、完善村為主和村民自治機制，實現(xiàn)工作重心下移計劃生育村為主和村民自治，是新時期人口與計劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計劃生育村民自治以來，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“計劃生育村為主村民自治經(jīng)驗交流會”上，洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹。會后，鎮(zhèn)黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路，我著手起草了《計劃生育村民本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書》的指導(dǎo)性條款。各村在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，對相關(guān)條款進行了修改和補充，如：柞子村、前塘村規(guī)定對兩女戶的小孩實行九年制義務(wù)教育全免費入學(xué)；永忠村規(guī)定對兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老保險，并在其小孩義務(wù)教育期間每年補助100元學(xué)費；梓木村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底，已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》，有26個村與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》，從而使我鎮(zhèn)的計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。

三、加強流動人口管理，提升基層基礎(chǔ)工作水平

流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點，我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題，我們積極向縣局請示，縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。5月13日，全鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)場會議在新檀村召開，之后，“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)。現(xiàn)在，每個村的流出已婚育齡婦女，都按照上級要求與村上簽訂了合同書，找出了擔(dān)保人，并按時向村上通報居住地的地址和聯(lián)系方式，及時寄回有效的孕檢證明；村上也及時本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊為每個對象辦理了婚育證明，建立了計劃生育管理卡，流動人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎(chǔ)，我們對基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。根據(jù)上級指示，對村務(wù)公開的內(nèi)容進行了進一步的補充和完善，并督促責(zé)任區(qū)、村對環(huán)境較差的服務(wù)室進行了整體搬遷。

四、抓好獎勵扶助和整治兩非，促進工作全面發(fā)展

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難，引導(dǎo)農(nóng)民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求，計生辦于元月24日組織摸底培訓(xùn)，2月24日進行二次復(fù)核，4月29日以后又進行多次核實，先后共進行了五次調(diào)查核實，三次村組公示，最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。

集中整治“兩非”是貫徹落實省政府194號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來，我們先后對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調(diào)查，并于7月8日對洪山實業(yè)公司職工醫(yī)院的B超醫(yī)師王計華進行立案查處，在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。

經(jīng)過計生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力，我鎮(zhèn)計生工作水平進一步提高，到7月底，共出生嬰兒479人，其中計內(nèi)457人，計劃生育率達95.4%，比去年同期提高0.7個百分點；村為主比率達93.2%，比去年同期提高4.5個百分點。與此同時，婚育新風(fēng)進一步深入廣大農(nóng)戶，幾個月來，有68對育齡夫婦自覺領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，42對兩女戶主動落實了結(jié)扎手術(shù)。

在工作過程中，本人的缺點也暴露無遺，一是太注重做事，理論學(xué)習(xí)不夠，不能用與時俱進的人口理論指導(dǎo)工作實踐，從而導(dǎo)致在實際工作中創(chuàng)新不夠。二是太注重完美，對干部關(guān)心不夠，日常工作期間對工作人員要求太過苛刻，從而導(dǎo)致內(nèi)部生動活潑的局面不夠。三是太注重結(jié)果，對過程管理不夠，不能對被考核單位的工作進行有效的指導(dǎo)，在考核時不能充分考慮被考核單位的實際情況，從而導(dǎo)致計生辦與少數(shù)單位之間團結(jié)協(xié)作不夠。

計劃生育工作責(zé)任重大，在今后的工作中，我將不斷加強學(xué)習(xí)，集思廣益，與計生戰(zhàn)線的全體同志負重奮進，認真扎實地做好迎檢的各項準備工作，為全面實現(xiàn)黨委、政府的工作目標而努力奮斗。

計劃生育工作總結(jié)

一年來，我鄉(xiāng)計生辦在鄉(xiāng)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的指導(dǎo)和支持下，以黨的xx大報告精神為指針，嚴格按照省、市計劃生育工作要求，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)，根據(jù)區(qū)計生局下達的全年人口與計劃生育工作責(zé)任目標和鄉(xiāng)政府的具體要求，對全鄉(xiāng)17個行政村及轄區(qū)單位制定了2014年度人口與計劃生育工作考核辦法并簽定了目標責(zé)任書，將考核評估結(jié)果列入雙文明建設(shè)內(nèi)容，嚴格兌現(xiàn)“一票否決權(quán)”，確保了我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作責(zé)任制的全面落實，并圍繞這些目標開展工作，較好地完成了人口與計劃生育各項指標。現(xiàn)將本年度個人工作總結(jié)報告如下：

一、2014年度人口與計劃生育工作主要管理目標完成如下：

1、計劃生育率為99.18%，全年共出生245人，其中計內(nèi)出生243人。

2、多孩率為0。

3、意外妊娠率為0.8%。

4、實現(xiàn)村為主比率為65%。

5、統(tǒng)計準確率98.85%。

6、生殖健康監(jiān)測率為100%。

7、長效節(jié)育措施落實率為98%。

10、藥具應(yīng)用率為98%。

11、優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率為100%。

12、生殖疾病查治率為99%。

13、知情選擇面達95%。

14、高危人群優(yōu)生篩查檢查面達90%。

15、開展信息引導(dǎo)的村比例為100%。

16、個案信息準確率100%。

17、流動人口管理到位率達98%。

18、社會撫養(yǎng)費征收到位率為80%。

19、獨生子女保健費落實率為100%。

20、“計劃生育村民自治”工作面達50%。

二、抓計生工作隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)

1、抓計生隊伍組織建設(shè)

今年，我鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開計生工作專題會，并作出了具體安排，對工作突出的村計生專干給予獎勵，對積極參入計生工作的村民小組指導(dǎo)員給予補助50元/年。

2、抓計生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)

今年3月份組織計生辦全體人員和全鄉(xiāng)各村計生專干參加區(qū)計生局主辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并積極參加計生知識搶答賽。4月份請區(qū)計生局領(lǐng)導(dǎo)來鄉(xiāng)授課，6月份請市計生委領(lǐng)導(dǎo)來鄉(xiāng)授課。平時每月例會上午組織學(xué)習(xí)計生業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識，進行業(yè)務(wù)和政策指導(dǎo)，通過多次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)我鄉(xiāng)計生專干業(yè)務(wù)水平大大的提高了。

3、開展交叉檢查，互糾互學(xué)活動，提高我鄉(xiāng)計生隊伍整體素質(zhì)

今年，我鄉(xiāng)計生辦組織計生專干按省檢標準對17個村進行抽查，抽查后總結(jié)該村優(yōu)點，號召其他村專干向其學(xué)習(xí)，指出該村存在的問題，以書面形式責(zé)令其限期糾錯，并提醒其他村專干注意，另外計生辦采取不定期的形式對全鄉(xiāng)各村進行業(yè)務(wù)檢查，并加以指導(dǎo)，通過交叉檢查，互糾互學(xué)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動，我鄉(xiāng)計生隊伍的整體素質(zhì)有了明顯的提高。

4、抓陣地建設(shè)

（1）、鄉(xiāng)財政在財金困難的情況下，投入大量資金完善計劃生育辦公室、計生服務(wù)所、協(xié)會活動室，人口學(xué)校的陣地建設(shè)，并增填了不少電教，現(xiàn)代化辦公和技術(shù)服務(wù)用設(shè)備，搞好了鄉(xiāng)“四位一體”陣地建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（2）、搞好村級“三位一體”陣地建設(shè)，今年我鄉(xiāng)＊＊村新建村部后，計生辦幫助該村按高標準完善了“三位一體”陣地建設(shè)，使我鄉(xiāng)17個村級“三位一體”陣地建設(shè)全部完善。

三、搞好計劃生育工作計劃，嚴格依法行政

1、按上級要求，完成了各類報刊、雜志征訂工作，發(fā)放計劃生育掛圖、農(nóng)家歷、《湖南省人口與計劃生育條例》等各類宣傳資料24000多份，上報計生信息13篇。

2、宣傳教育有特色，鄉(xiāng)人口學(xué)校發(fā)揮作用，定期組織培訓(xùn)。按區(qū)安排落實1、2、3工程，做到鄉(xiāng)計生辦、全鄉(xiāng)各村都各自有一個宣傳教育陣地，各村都有5條以上宣傳標語，全鄉(xiāng)共有100多條，在主要公路人口流動較多的地方，建立了三塊高標準的宣傳標牌和40余幅宣傳橫幅。結(jié)合計劃生育執(zhí)法行動，七月份我鄉(xiāng)組織開展了宣傳教育活動，組織黨員、干部協(xié)會會員學(xué)習(xí)計劃生育相關(guān)知識及法律、政策，安排宣傳車在全鄉(xiāng)進行計劃生育宣傳。在“世界人口”和“文藝下鄉(xiāng)”活動中發(fā)放計生宣傳資料XX余份，并免費贈送藥具。積極參加區(qū)計生局主辦的“5.29”活動，我鄉(xiāng)選送節(jié)目獲獎。

3、嚴格依法行政和執(zhí)行“七不準”，不搞搭車收費，無亂收費現(xiàn)象，無計劃生育惡性案件發(fā)生，按照市計生委制定的計劃生育村務(wù)公開內(nèi)容實行村務(wù)公開，協(xié)助區(qū)計生局做好社會撫養(yǎng)費的征收工作，近年來，計外生育對象全部立案，申請法院強制執(zhí)行。

通過宣傳教育和嚴格執(zhí)法，優(yōu)化了我鄉(xiāng)計劃生育環(huán)境，給今后的計生工作創(chuàng)造了良

好的環(huán)境。

四、在17個村中開展了爭創(chuàng)紅旗村、先進村的活動，年初我們確定了＊＊＊村為爭創(chuàng)市紅旗村，＊＊村、＊＊村為爭創(chuàng)區(qū)紅旗村、先進村，鄉(xiāng)計生辦對這些村進行了重點指導(dǎo)，對照創(chuàng)紅旗村、先進村的合格條件和考核辦法，認真落實計劃生育管理目標的全面。

五、發(fā)揮協(xié)會作用，做好個人工作計劃

1、為搞好我鄉(xiāng)計劃生育工作，我鄉(xiāng)計生協(xié)會以“婚育新風(fēng)進萬家”活動為載體，在全鄉(xiāng)開展了“兩為兩爭”競賽活動，并認真組織抓好“三結(jié)合”項目，把生產(chǎn)、生活、生育有機地結(jié)合起來，為育齡婦女群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，2014年對全鄉(xiāng)婦女免費做了一次婦科病普查，送藥上門，發(fā)放母嬰保健手冊、艾滋病、防治等宣傳資料，提供保健服務(wù)。開展“幫貧扶困”活動，設(shè)立幫扶卡，建立花名冊。2014年對150戶貧困戶進行對口扶貧，照顧“五?！崩先?0余戶，籌措發(fā)放幫扶資金2萬余元，幫助他們掌握相關(guān)技術(shù)，勤勞致富。組織開展“會員帶農(nóng)戶”、“先富幫后富”、“一幫一”等活動，推動協(xié)會組織的發(fā)展，落實計生優(yōu)惠政策，技術(shù)服務(wù)所提供免費服務(wù)，計生協(xié)會在全鄉(xiāng)開展幫扶活動中對實行計劃生育的貧困戶實行優(yōu)先享受扶貧優(yōu)惠待遇，優(yōu)先承包集體漁塘、林場、果場，子女上學(xué)優(yōu)先獲得“希望”工程救助，關(guān)心照顧孤寡老人、五保戶，保證他們安享晚年。

2、今年，我鄉(xiāng)計生協(xié)與計生辦一道著力于建立全鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動村民小組計生指導(dǎo)員和協(xié)會會員積極性，建立組織臺帳。全鄉(xiāng)大部分村都與村民小組計生指導(dǎo)員簽訂了合同，給予一定補償，并發(fā)給其一個臺帳本，指導(dǎo)她們建立組級臺帳，組級臺帳包括16歲以上未婚男女青年臺帳，根據(jù)組級臺賬，協(xié)會會員分片包干做工作，及時向鄉(xiāng)、村計生專干反饋意見，提供信息。

六、破難題、創(chuàng)特色，開創(chuàng)我鄉(xiāng)計生工作新局面

1、流動人口管理一直是計生工作的難題，年初我鄉(xiāng)在全區(qū)率先制定鄉(xiāng)流動人口管理實施方案，并按方案分步開展工作。在市、區(qū)對流動人口管理工作檢查時，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)好評。

（1）、與流動人口較多的15個用工單位鑒定了《流動人口計劃生育管理合同》，組織力量對流入人口進行了全面清查，對未辦證人員下達《催辦婚育證明通知》限期辦好，計生辦還安排專人為流動人口上門辦證。

（2）、與所有的流動人口已婚育齡婦女簽訂了合同，并按合同定期督促其在現(xiàn)駐地進行孕情監(jiān)測，并免費為流入育齡婦女提供避孕藥具。

（3）、對流動人口進行分對建帳，做到鄉(xiāng)、村有帳，及時上報，反饋信息，通過一系列的工作，在流動人管理上形成了協(xié)會會員參入鄉(xiāng)、村兩級監(jiān)督管理的高壓態(tài)勢。有效地杜絕了流動人口計外生育。

2、為了推動“村為主”工作的進程，年初我鄉(xiāng)召開了“計劃生育村民自治”工作專題會，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鄉(xiāng)范圍開展此項工作，全部完成此項工作的有50%的村，其他村有不同程度的進展。

3、為提高村計生專干的整體水平，計生辦組織村專干進行村與村配對互查日常工作，對能查出問題的專干給予20元一次的獎勵，對有問題的專干和有問題沒有查出的專干給予20元一次的處罰，這項工作的開展使我鄉(xiāng)村專干的專業(yè)水平有較大程度的提高。

4、計生工作靠你、靠我、靠他，村級計生工作單靠村專干難以開展，只有發(fā)動組指導(dǎo)員的力量，才能有效地搞好計生工作。因此，我鄉(xiāng)財政拿出配套獎金在年初由計生辦指導(dǎo)各村與組指導(dǎo)員簽訂了《計生工作目標管理責(zé)任書》，指導(dǎo)組指導(dǎo)員建立了16歲以上未婚青年組級臺帳，有效地解決了未婚青年難管的問題。

2014年，我鄉(xiāng)要繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面完善計劃生育村民自治工作，充分發(fā)揮村計劃生育協(xié)會的作用，在抓好“三結(jié)合”的工作上，搞好宣傳教育，使我鄉(xiāng)的計生工作取得更好的成績。

計劃生育工作總結(jié)

XX年，我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作，堅定不移地貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會和省委七屆八次全會精神，緊緊圍繞控制人口過快增長，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一主要任務(wù)，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)一條例”和省委、省政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》精神的貫徹落實，深化綜合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”新的工作機制，努力建設(shè)高素質(zhì)的計生干部隊伍，積極探索高標準的優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式，科學(xué)規(guī)范高效率的運行機制，全面提升高質(zhì)量的工作水平，為全面建設(shè)小康社會、奮力實現(xiàn)“一高一低”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。至目前，全鎮(zhèn)總?cè)丝?*人，已婚育齡婦女**人，其中已婚未育*人，一孩婦女*人，二孩及以上*人。元月以來，全鎮(zhèn)總出生*人 ；完成四項手術(shù)*例，其中結(jié)扎 *例，上環(huán)*例；引流產(chǎn)*例;全鎮(zhèn)人口出生率*‰；死亡率**‰；出生人口自然增長率*‰；二孩出生率*％；出生男女性別比***；全鎮(zhèn)已婚育齡婦女總?cè)丝诒?％；全鎮(zhèn)出生人口政策生育率*％。

（一）XX年工作運行情況

一、狠抓落實，“三到位”扎實有效 一是明確目標責(zé)任。年初，鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《XX年計生工作意見》、《明確各部門履行計劃生育職責(zé)的通知》、《三結(jié)合工作意見》、《后進村治理意見》等一系列加強計生工作的文件，做到目標明、責(zé)任清。二是鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期召開會議，專題聽取計生工作匯報，研究計劃生育工作。書記和鎮(zhèn)長經(jīng)常深入到村、組，對計劃生育工作中的熱點、難點問題，調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公，解決具體問題。四是認真考核，嚴格落實獎懲措施，堅持離任審計，追蹤獎罰。五是綜合治理，齊抓共管。今年，我們從三個方面來強化對鎮(zhèn)直部門的計劃生育管理。

1、要求本單位的計劃生育管理工作上水平，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

2、職能部門對計劃生育職責(zé)的履行；

3、對計生貧困戶的幫扶工作。鎮(zhèn)政府與29個單位簽訂了目標管理責(zé)任書，對三結(jié)合及職責(zé)履行，根據(jù)各單位不同情況，把目標責(zé)任層層分解。六是做到了多方籌措，優(yōu)先投入，確保了今年計劃生育事業(yè)費的足額撥付。

二、強化宣傳，婚育新風(fēng)撲面來

一是加強宣傳陣地建設(shè)。今年以來，鎮(zhèn)政府共投入資金4萬余元，強化陣地建設(shè)。一是加強鎮(zhèn)指導(dǎo)所建設(shè)，充分體現(xiàn)宣傳教育、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三位一體”的工作機制。二是進一步加強村文化大院建設(shè)，購置文化娛樂用品，更新宣傳版面，做到既科技含量高、圖文并并茂、通俗易懂。三是開辟婚育新風(fēng)宣傳一條街、婚育文化宣傳長廊。新安裝計劃生育宣傳牌72塊，繪制計生宣傳漫畫墻28處。四是沿各村主干道刷寫墻體標語4000多平方米。

二是拓展宣傳渠道。

1、把宣傳教育融入到干部隊伍建設(shè)之中。定期組織鎮(zhèn)、村計生干部學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，中央歷次計生工作座談會精神以及“一法三規(guī)一條例”等內(nèi)容。

2、把宣傳教育融入到優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中。組織宣傳技術(shù)人員進村入戶宣傳科普知識、政策法規(guī)、避孕節(jié)育知識和致富信息。為已婚育齡婦女開展婦科病普查普治服務(wù)。同時利用人口學(xué)校和單月康檢時機，開展計劃生育科普知識宣傳培訓(xùn)服務(wù)。共普查婦科病**余人次，面對面培訓(xùn)育齡群眾**萬余人次，發(fā)放婚育新風(fēng)宣傳圍裙**余件。

3、把宣傳教育融入到小康建設(shè)之中。鎮(zhèn)黨委、政府組織針對性的宣傳活動，宣傳致富典型，傳播致富信息，宣傳致富經(jīng)驗，引導(dǎo)群眾自覺少生快富奔小康。目前全鎮(zhèn)共有獨生子女家庭領(lǐng)辦的個體企業(yè)**個，種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶**余戶，全鎮(zhèn)**多個獨生子女戶和雙女戶掌握了1—2門致富技術(shù)，人均收入高于全鎮(zhèn)人年均收入的**。

4、把宣傳教育融入到群眾的文化生活之中。在鎮(zhèn)有線保險站播放計生宣傳短片、邀請文藝團體，演出群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目。組織電影隊巡回放映計劃生育宣傳教育影片，活躍了群眾的文化生活、宣傳了婚育新觀念。

5、把宣傳教育融入到“婚育新風(fēng)進萬家”活動之中，廣泛宣傳“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”、“實行計劃生育丈夫有責(zé)”等新型生育文化，使廣大育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進步的生育觀。

三、精心組織，獎扶對象底子清 從元月份開始，我們按照區(qū)計生委統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抽調(diào)精干力量投入到農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查登記工作中。堅持不漏報一人，也不錯報一人的工作原則，做到宣傳發(fā)動廣泛深入，調(diào)查摸底周密細致，審核把關(guān)嚴謹認真。調(diào)查登記信息準確，效果理想，群眾滿意。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，相關(guān)部門、相關(guān)人員，各司其職，全方位開展。

二是制定實施方案，使調(diào)查登記工作有章可循，為順利完成調(diào)查摸底工作提供了保證。三是及時印發(fā)表格，搞好培訓(xùn)，確保質(zhì)量。對鎮(zhèn)、村調(diào)查員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使調(diào)查人員全面掌握了獎勵扶助對象確認條件、程序、原則及要求，提高了對標準的界定和把握能力，為順利完成調(diào)查摸底工作奠定了基礎(chǔ)。

三是廣泛宣傳發(fā)動，確保調(diào)查登記工作家喻戶曉。鎮(zhèn)先后召開由各村支部書記、村主任、計生專干參加的動員會兩次，出動宣傳車17臺（次），張貼獎勵扶助對象確認條件的通告500余份，刷寫標語700余條，進村入戶發(fā)放宣傳單15000余份。各村也分別利用廣播會、飯場會、張貼公告、標語等形式進行宣傳，使廣大群眾全面了解了獎勵扶助制度的內(nèi)容、對象、范圍及目的，使這次調(diào)查摸底工作達到了家喻戶曉，人人皆知。

四是嚴格程序，堅持原則，嚴把標準。首先把好獎勵扶助對象登記關(guān)，采取個人提出書面申請，村委會調(diào)查摸底的辦法，初步排查出符合獎勵扶助條件對象，同時召開村民代表會對符合條件的對象逐人進行討論，對討論通過的申報人員名單在所在自然村張榜公布，對張榜公布后，有異議的認真加以復(fù)核，無異議后上報鎮(zhèn)計生辦。其次把好村首次公示關(guān)，在村張榜公布期間，鎮(zhèn)計生辦注重做好督促檢查工作，組織專門人員對公示情況進行檢查督促，并逐村對公示情況進行現(xiàn)場照相。第三把好入戶調(diào)查關(guān)。以各村上報的首次調(diào)查摸底名單為依據(jù)，逐戶逐人進行現(xiàn)場核查登記，嚴格按要求確定符合條件的調(diào)查登記對象。在入戶調(diào)查時，調(diào)查員認真查看調(diào)查對象的戶口薄、身份證、結(jié)婚證、生育情況等有關(guān)證件，以確認調(diào)查對象回答的真實性。在對本戶搞好調(diào)查的同時，還分別對符合條件對象戶四周鄰居進行暗訪，重點詢問符合條件對象的婚姻狀況，生育狀況和現(xiàn)存子女狀況，進一步提高了登記對象信息的準確度。第四把好資料審核關(guān)。鎮(zhèn)計生辦、派出所、民政辦緊密配合，將戶籍資料、婚育資料以及計生各類檔案資料信息與現(xiàn)場調(diào)查情況逐一進行核對。重點核實調(diào)查對象的年齡、生育史、所生子女是否符合政策以及戶口性質(zhì)是否真實。保證了調(diào)查登記對象信息的質(zhì)量。第五把好二次公示關(guān)。對調(diào)查核實后的申報對象，鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一按要求格式，分別在各行政村政務(wù)公開欄以及符合條件對象所在自然村進行二次公示。同時公布舉報聯(lián)系電話、舉報地址、舉報聯(lián)系人，設(shè)立了舉報箱。明確專人負責(zé)接受群眾舉報，保證對舉報問題及時受理、及時調(diào)查、及時回復(fù)。

四、嚴格標準，臺帳資料信息準

我們注重加強臺帳資料建設(shè)，做到內(nèi)容變更及時，信息準確無誤、檔案規(guī)范整潔。組織鎮(zhèn)計生辦、指導(dǎo)所和各村管理員，在鎮(zhèn)人口學(xué)校進行了專項培訓(xùn)，按照計劃生育臺帳資料的標準，逐項講解，逐項分析，逐項領(lǐng)會，使鎮(zhèn)、村人員牢固掌握整理臺帳資料的內(nèi)容、標準和要求。

為保證質(zhì)量，計生辦包村人員負責(zé)所包村，責(zé)任到人，明確任務(wù)，限期完成。鎮(zhèn)計生辦按照臺帳資料的具體內(nèi)容，設(shè)計了臺帳資料驗收表，各村臺帳資料整好后，由鎮(zhèn)計生辦對照標準，一項一項驗收，哪一項臺帳資料合格，由計生辦包村人員和村計生專干簽字通過；哪一項不合格，嚴格按照標準，繼續(xù)整理，直至合格，有效保證了臺帳資料的質(zhì)量。整理結(jié)束后，按照臺帳資料規(guī)范化建設(shè)標準，將計生戶口及各種檔案資料全部輸入微機，建立了計生服務(wù)信息的微機管理系統(tǒng)，分類建立了已婚育齡婦女數(shù)據(jù)庫。把已婚育齡婦女的婚情、孕情、育情、節(jié)育情況、保健情況、戶籍情況等全部納入微機管理?，F(xiàn)在能夠?qū)γ吭碌母黝惪禉z和隨訪服務(wù)人員名單、新婚人員培訓(xùn)名單、孕產(chǎn)期培訓(xùn)名單、婦科病普查名單、“四術(shù)”人員名單等各種服務(wù)信息及時反饋到鎮(zhèn)指導(dǎo)所和各行政村，指導(dǎo)開展各種服務(wù)。

五、依法行政，法制管理上軌道

一是搞好法制宣傳，深入宣傳“一法三規(guī)一條例”。今年，我們在堅持宣傳教育的同時，不斷加強法制建設(shè)，既強調(diào)帶著感情做群眾工作，又堅持依法行政，文明執(zhí)法。對所有的執(zhí)法人員、進行了培訓(xùn)，主要培訓(xùn)《人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《河南省人口與計劃生育條例》中的相關(guān)規(guī)定。通過不斷的學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過去的強制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說服教育。一年內(nèi)做了大量的思想工作，該落實補救措施的，全部落實，為落實人口指標打下了堅實的基礎(chǔ)。至目前，我們共舉辦法制培訓(xùn)班**期，舉辦法制宣傳一條街*次，演出法制宣傳文藝節(jié)目**場，印發(fā)宣傳材料**余份，受教育群眾達**余人次。二是在開展計劃生育工作中，嚴格按照《人口與計劃生育法》、《河南省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，實行依法管理，嚴格執(zhí)法程序，對生育證發(fā)放、流動人口管理、節(jié)育措施落實、都實行合同化管理，建立檔案。在社會撫養(yǎng)費的征收中，嚴格法律程序，按要求書寫詢問筆錄、征收決定、完善還款計劃等各項法律文書，并逐人裝訂歸檔。同時開展依法行政、文明執(zhí)法活動。做到執(zhí)法人員懂法，處理問題依法、解決問題合法。

六、健全網(wǎng)絡(luò)，流動管理成效顯 一是健全了鎮(zhèn)、村、組、出租房戶的四級管理網(wǎng)絡(luò)；二是完善了一套鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各單位、各村委會、私營企業(yè)的四層負責(zé)體系。以上各級管理網(wǎng)絡(luò)全面實行目標管理責(zé)任制，層層簽訂目標責(zé)任書，半年一測評，年底總考核，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層相負責(zé)的管理機制。為了便于對各集貿(mào)市場出租房戶的監(jiān)督與管理，鎮(zhèn)流動辦把各居民戶的家庭住址位置畫成保險，連同該家庭成員的生育狀況輸人微機，每戶家庭計生情況，打開保險一清二楚；三是認真搞好“四方結(jié)合”，做到齊抓共管，全方位服務(wù)。即充分利用公安部門嚴密的治安防控體系，對流動人口實行旅棧式管理。各片負責(zé)人對本轄區(qū)流動人口情況隨時掌握。與工商部門結(jié)合，對模范執(zhí)行計劃生育政策的流動人員優(yōu)先安排攤位、辦理營業(yè)執(zhí)照等。與民政部門結(jié)合，對計劃生育戶優(yōu)先進行幫扶，與企業(yè)辦聯(lián)系優(yōu)先安排獨生子女就業(yè)；與教育部門結(jié)合，對手續(xù)齊全、服從管理的流動人口，其子女優(yōu)先安排人托人學(xué)；四是扎扎實實地實施“四心同結(jié)”工程，加強現(xiàn)居住地和戶籍地、流動人口與家人之間的聯(lián)系，及時掌握流動人口的計生狀況。五是對流動人口定期開展清理清查活動。鎮(zhèn)政府制定了流動人口清理清查方案，成立了流動人口清理清查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確清查整頓工作的具體內(nèi)容和目的要求。抽調(diào)計生、公安、工商、司法、城管等部門和相關(guān)村流動專干，實行領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干，進駐各村開展工作。至目前，我們組織流動人口清理清查活動三次，共清查出流動人口未辦證**人，寄回康檢證明不合格*人，流動人口漏管已婚育齡婦女*人。目前，這些人員都已按照規(guī)定得到了落實。

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