【一】朝陽市雙塔區(qū)婦聯(lián)“六五普法”工作總結(jié)

“六五”普法以來，全區(qū)婦聯(lián)組織按照“六五”普法規(guī)劃的要求，發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，立足婦女實際，制定了《全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，堅持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的方針，以宣傳貫徹《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》為主線，以維護婦女兒童合法權(quán)益為著力點，積極開展婦聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作，努力提高廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力，為促進婦女發(fā)展、維護婦女權(quán)益、推進依法治區(qū)、建設(shè)平安和諧新羅發(fā)揮了積極作用。

一、加強領(lǐng)導，健全機制，保障普法工作有序開展

全區(qū)各級婦聯(lián)組織把婦女普法及維權(quán)工作作為履行基本職能的一項主要任務(wù)，納入重要議事日程，工作中堅持做到組織領(lǐng)導、目標責任、管理考核“三個到位”，形成強大合力，確保了普法及維權(quán)工作的順利進行。一是組織領(lǐng)導到位。全區(qū)婦聯(lián)為加強對普法工作的領(lǐng)導，成立了由區(qū)婦聯(lián)主席任組長、副主席任副組長，權(quán)益部長為成員的“六五”普法領(lǐng)導小組，指導各級婦聯(lián)開展普法工作，并設(shè)立辦公室負責日常工作。二是目標責任落實到位。2011年12月，我區(qū)頒布了《雙塔區(qū)婦女兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》，并把開展維護婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳教育作為主要目標之一。同時，在《雙塔區(qū)婦女兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）責任分解書》中對各有關(guān)單位的責任目標予以細化分解。區(qū)婦聯(lián)承擔婦兒工委辦職責這一職能，對各相關(guān)部門目標任務(wù)的落實進行協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查各相關(guān)部門，推動此項目標的完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)按照區(qū)婦聯(lián)的要求，及時建立普法領(lǐng)導機構(gòu)，明確目標任務(wù)，形成了層層分級負責的網(wǎng)絡(luò)化普法工作組織體系。三是管理考核落實到位。為使婦聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法的各項工作任務(wù)真正落到實處，區(qū)婦聯(lián)將普法工作納入目標管理體系，明確規(guī)定開展這項工作的各項指標和要求，并將指標的落實情況作為年度考核的重要依據(jù)，切實抓落實。

二、突出主題，強化宣傳，營造法制社會濃厚氛圍

全區(qū)各級婦聯(lián)組織以社區(qū)、家庭為陣地，創(chuàng)新手段，開展了形式多樣的法制宣傳活動。

1.豐富活動形式宣傳。區(qū)婦聯(lián)每年“三八”維權(quán)周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣傳日等節(jié)日期間開展活動，圍繞黨和國家的大局，聚焦普法重點內(nèi)容，著力解決維護婦女權(quán)益的緊迫問題，每年突出一個主題，活動內(nèi)容豐富，在全區(qū)上下形成普法活動的特色、聲勢和實效。前進街道商行社區(qū)、站南街道珠南社區(qū)分別開展了“維護婦女兒童權(quán)益法律知識進社區(qū)”活動，聘請法律專家重點講解《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《男女平等基本國策》等基本知識，100多人參加培訓。開展“家庭拒絕邪教”活動，發(fā)放倡議書1000余份，在孫家灣鎮(zhèn)白大營子留守兒童學校和勝利小學舉辦反邪教圖片展；南塔街道轄區(qū)六個社區(qū)，設(shè)立六個法律咨詢臺，邀請中平律師事務(wù)所的律師現(xiàn)場開展法律咨詢；燕北街道燕湖社區(qū)以“平安家庭”宣傳月為契機開展了“筑網(wǎng)行動”，成立了“姐妹港灣”—婦女維權(quán)工作站；聯(lián)合區(qū)政法委開展“不讓毒品進我家，共建和諧社會”活動，發(fā)放禁毒防艾宣傳手冊1萬多份，宣傳車4輛，接受群眾咨詢近500人次。播放法律宣傳影片6場，

2.發(fā)揮家庭優(yōu)勢宣傳。一是將法制宣傳教育納入“五好文明家庭”、“平安、和諧家庭”、“美德在農(nóng)家”、“清潔家園”創(chuàng)建活動中，把家庭成員的學法、懂法作為一項重要指標，衡量家庭文明建設(shè)的成果，通過家庭文明建設(shè)帶動社區(qū)的文明創(chuàng)建。二是深入開展家庭學法主題活動。通過送法上門，帶動家庭成員互幫互學，形成“家家學，法律進萬家；家家議，以案釋法律；家家做，用法維權(quán)益；家家評，爭做守法好公民”的良好局面。三是開展法律進家庭活動。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進萬家”、家庭助廉、法律咨詢等活動，大張旗鼓地宣傳各項法律法規(guī)，提高婦女學法、懂法意識。

3.發(fā)動社會力量宣傳。各級婦聯(lián)發(fā)動團體會員、社區(qū)維權(quán)志愿者、巾幗志愿者、群眾自治組織等力量開展法制宣傳教育。同時加強對基層婦女干部進行定期培訓。組織專家學者組成的普法講師團，深入基層有針對性地開展法律法規(guī)巡回宣講。邀請市總工會女工部白麗英部長為心理咨詢師，區(qū)司法局副局長劉曉東為法律咨詢師。為12名巾幗志愿者代表授牌，在市人民體育館舉行朝陽市首屆傳統(tǒng)文化公益論壇，特別邀請8位全國各地道德講師授課，3500多名群眾踴躍參與，贏得社會廣泛贊譽，使大家重新學習了古老博深的傳統(tǒng)文化的精髓和內(nèi)涵。北塔街道幸福人生大講堂聘請律師、專家為社區(qū)居民講授《婚姻法》、《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女德》、《中華民族傳統(tǒng)道德》、《親子教育》等內(nèi)容，講座開辦了85多場，場場爆滿。

4.依托各類媒體宣傳。每年“三八”節(jié)前，在朝陽日報、燕都晨報、雙塔消息專題系列報道，對“平安、和諧家庭”示范社區(qū)（村）的先進事跡進行廣泛宣傳，提高“平安、和諧家庭”創(chuàng)建活動的影響力。在雙塔區(qū)婦聯(lián)微博上發(fā)布關(guān)于反拐宣傳、反邪教宣傳、預防和制止家庭暴力宣傳等等的典型案例和法律法規(guī)資料，讓廣大婦女兒童在日常的網(wǎng)頁瀏覽中輕易地接觸到法律法規(guī)信息，進行法律學習，提高法制思想水平。

5.深化學法用法活動。區(qū)婦聯(lián)建立理論學習中心組定期學法制度，每年以新出臺或修訂的法律法規(guī)為重點內(nèi)容，至少舉辦1—2次法制講座。基層婦聯(lián)組織建立了在重大決策前進行法律咨詢制度，依靠法律手段，以保障決策的合法性。區(qū)婦聯(lián)專門聘請2名法律顧問，為婦聯(lián)的日常工作和重大事項決策提供法律意見和指導。區(qū)婦聯(lián)把法制教育納入干部的崗前培訓、任職培訓和崗位培訓的內(nèi)容，加強學法用法，為各項工作走上法制化軌道打下良好基礎(chǔ)。

6.開展青少年法制宣傳教育工作。一是開展法律進社區(qū)活動。在家長學校、工作機構(gòu)設(shè)置開設(shè)法制課程，有效地增強家長的法制觀念，營造良好的家庭教育環(huán)境。二是舉辦全區(qū)性的青少年愛國主義教育系列讀書活動，組織青少年參加了“講公德，守法紀”、“崇尚科學，傳播文明”等主題讀書活動，增強了自身法律意識和法制觀念。

三、創(chuàng)新載體，依法維權(quán)，促進普法工作縱深發(fā)展

全區(qū)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷拓寬思路、更新觀念、創(chuàng)新手段和方式，增強法制宣傳教育的深度和廣度。

1.設(shè)立婚姻情感心理咨詢服務(wù)點。針對近年來離婚率上升，我區(qū)共有19名婚姻情感心理咨詢服務(wù)志愿者參與調(diào)解咨詢活動，先后共為150多人次提供了心理咨詢、法律咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)充分發(fā)揮“婦女兒童基層維權(quán)服務(wù)站（點）”，為權(quán)益受侵害婦女兒童提供各類法律援助服務(wù)。

2.全市率先實行婦女婚姻家庭信訪代理制度。在區(qū)、鄉(xiāng)（街道）兩級婦聯(lián)成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，努力探索一套以婦聯(lián)調(diào)解為主導，司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解互補的調(diào)解銜接機制，最大限度地將婚姻家庭糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，解決在訴訟之外，促進社會和諧穩(wěn)定。目前，全區(qū)已形成了由1個區(qū)級婦女婚姻家庭信訪代理服務(wù)中心、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦女婚姻家庭信訪代理服務(wù)站組成的信訪代理網(wǎng)絡(luò)，招募區(qū)婦女婚姻家庭信訪代理員21名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦女婚姻家庭信訪代理員60名。

3.全面推開婦女維權(quán)三制。在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)組織實施婦女議事制、婦女婚姻家庭信訪代理制、婦女互助制。進一步提升婦聯(lián)組織維權(quán)實效，努力把婦聯(lián)建設(shè)成為黨和政府做好婦女群眾工作的堅強陣地、婦女群眾信賴和熱愛的溫暖之家。三年來通過信訪窗口和12338維權(quán)熱線接待群眾來訪108人次，結(jié)案率達100%。全區(qū)15個省級維權(quán)示范站和13個區(qū)級維權(quán)服務(wù)站，已經(jīng)成為一道緩解壓力、穩(wěn)定人心的“減壓閥”，各維權(quán)服務(wù)站提供各種咨詢650人次，信訪代理案件10起，矛盾排查糾紛化解173起，阻止家庭暴力9起，幫貧扶困918人、為民服務(wù)2624件，組織志愿者服務(wù)363次、阻止越級上訪11人次、律師進社區(qū)95次，家庭教育指導263次。參與法院陪審案件6起。

四、履行職能，注重結(jié)合，推進普法工作蓬勃發(fā)展。

全區(qū)婦聯(lián)在“六五”普法工作中積極圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，認真履行婦聯(lián)工作職能，全心全意服務(wù)于婦女群眾，普法工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

一是與“平安、和諧家庭”創(chuàng)建工作。區(qū)婦聯(lián)與綜治、公安、司法部門緊密配合，以“六項家庭建設(shè)”助推平安家庭，一是以“萬戶家庭反暴力、講平等行動”為內(nèi)容，開展和諧家庭建設(shè)，共評選“五好文明家庭2.4余萬戶。二是以“萬戶家庭防犯罪、促穩(wěn)定行動”為內(nèi)容，開展祥和家庭建設(shè)。三是以“萬戶家庭學法用法行動”為內(nèi)容，開展守法家庭建設(shè)。四是以“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村行動”為內(nèi)容，開展健康家庭建設(shè)。五是以“爭做合格父母、培養(yǎng)合格人才”為內(nèi)容，開展素質(zhì)家庭建設(shè)。六是以項目進家庭為內(nèi)容，開展致富家庭建設(shè)。組織巾幗家庭志愿者、信訪代理員等深入家庭開展家庭拒絕邪教”承諾活動，通過簽訂“家庭拒絕邪教”承諾卡，構(gòu)筑一道群眾性防范和抵制邪教的銅墻鐵壁。

二是與關(guān)愛貧困婦女兒童相結(jié)合。把普法宣傳教育融入各種公益維權(quán)活動，本著服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的指導思想，積極為貧困婦女兒童排憂解難。積極爭取愛心企業(yè)和社會人士的大力支持，對我區(qū)的“春蕾女童”、“貧困女大學生”進行結(jié)對資助。建立了貧困單親母親、貧困留守流動兒童數(shù)據(jù)庫；開展了“貧困母親救助行動”、“母親健康關(guān)愛月”等系列活動；為我區(qū)70名城鄉(xiāng)婦女爭取小額擔保貸款506萬元；為200名貧困婦女發(fā)放內(nèi)衣400套、5名特困母親發(fā)放慰問金2500元；為5名受災貧困婦女發(fā)放慰問金5000元；為602名單親貧困母親婦科特種大病保險婦女投保12040元。落實省政府“援建單親母親安居工程項目”和市婦聯(lián)“援助農(nóng)村特困婦女安居住房項目”，為14戶單親貧困母親補助建（修）房款共計15.4萬元；為2戶特困母親修繕房屋折款共計1.4萬元。實施了“愛心媽媽牽手留守兒童工程”，召集了739多名愛心人士與留守兒童結(jié)成了一對一幫扶對子；在長寶鄉(xiāng)婦女兒童之家舉辦“放飛夢想，展示風采”慶六一兒童節(jié)文體展演，為兒童購買了書包、文具盒、彩筆等用品。同時慰問特困留守兒童15名，送去慰問金7500元。實施情暖“希望之星”大學生助學項目，為13名符合條件大學生發(fā)放助學金13000元。啟動“五老”關(guān)愛未成年人活動，與特困兒童結(jié)對738對。在孫家灣洞子溝村新建婦女兒童之家一所，配備電視、電腦、學習課桌等物品。開展婦女健康體檢和農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查工作。聯(lián)合朝陽婦產(chǎn)醫(yī)院開展婦女健康普查，對我區(qū)92名城鄉(xiāng)貧困婦女進行了兩癌篩查。提高農(nóng)村婦女健康水平。

【二】婦聯(lián)六五普法工作總結(jié)

按照全區(qū)“六五”普法規(guī)劃的要求，發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，立足婦女實際，制定了《全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，堅持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的方針，以宣傳貫徹《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》為主線，以維護婦女兒童合法權(quán)益為著力點，積極開展婦聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作，努力提高廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力，為促進婦女發(fā)展、維護婦女權(quán)益、推進依法治區(qū)、建設(shè)平安和諧新羅發(fā)揮了積極作用。

一、加強領(lǐng)導，健全機制，保障普法工作有序開展

全區(qū)各級婦聯(lián)組織把婦女普法及維權(quán)工作作為履行基本職能的一項主要任務(wù)，納入重要議事日程，工作中堅持做到組織領(lǐng)導、目標責任、管理考核“三個到位”，形成強大合力，確保了普法及維權(quán)工作的順利進行。

一是組織領(lǐng)導到位。全區(qū)婦聯(lián)為加強對普法工作的領(lǐng)導，成立了由區(qū)婦聯(lián)主席任組長、副主席任副組長，權(quán)益部長為成員的“六五”普法領(lǐng)導小組，指導各級婦聯(lián)開展普法工作，并設(shè)立辦公室負責日常工作。

二是目標責任落實到位。在《龍巖市新羅區(qū)婦女兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)責任分解書》中對各有關(guān)單位的責任目標予以細化分解。我會承擔婦兒工委辦職責這一職能，對各相關(guān)部門目標任務(wù)的落實進行協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查各相關(guān)部門，推動此項目標的完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)按照區(qū)婦聯(lián)的要求，及時建立普法領(lǐng)導機構(gòu)，明確目標任務(wù)，形成了層層分級負責的網(wǎng)絡(luò)化普法工作組織體系。

三是管理考核落實到位。為使婦聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法的各項工作任務(wù)真正落到實處，區(qū)婦聯(lián)將普法工作納入目標管理體系，明確規(guī)定開展這項工作的各項指標和要求，并將指標的落實情況作為年度考核的重要依據(jù)，切實抓落實。

二、突出主題，強化宣傳，營造法制社會濃厚氛圍

全區(qū)各級婦聯(lián)組織以社區(qū)、家庭為陣地，創(chuàng)新手段，開展了形式多樣的法制宣傳活動。

1.豐富活動形式宣傳。區(qū)婦聯(lián)每年“三八”維權(quán)周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣傳日等節(jié)日期間開展活動，圍繞黨和國家的大局，聚焦普法重點內(nèi)容，著力解決維護婦女權(quán)益的緊迫問題，每年突出一個主題，活動內(nèi)容豐富，在全區(qū)上下形成普法活動的特色、聲勢和實效。

2.發(fā)揮家庭優(yōu)勢宣傳。

一是將法制宣傳教育納入“五好文明家庭”、“平安家庭”、“美德在農(nóng)家”、“清潔家園”創(chuàng)建活動中，把家庭成員的學法、懂法作為一項重要指標，衡量家庭文明建設(shè)的成果，通過家庭文明建設(shè)帶動社區(qū)的文明創(chuàng)建。

二是深入開展家庭學法主題活動。通過送法上門，帶動家庭成員互幫互學，形成“家家學，法律進萬家;家家議，以案釋法律;家家做，用法維權(quán)益;家家評，爭做守法好公民”的良好局面。

三是開展法律進家庭活動。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進萬家”、家庭助廉、法律咨詢等活動，大張旗鼓地宣傳各項法律法規(guī)，提高婦女學法、懂法意識。

3.發(fā)動社會力量宣傳。

各級婦聯(lián)發(fā)動團體會員、社區(qū)維權(quán)志愿者、巾幗志愿者、群眾自治組織等力量開展法制宣傳教育。同時加強對基層婦女干部進行定期培訓。組織專家學者組成的普法講師團，深入基層有針對性地開展法律法規(guī)巡回宣講。

4.依托各類媒體宣傳。

每年“三八”節(jié)前，在龍津新聞欄目播出“巾幗風采”專題系列報道，對“平安家庭”示范社區(qū)(村)的先進事跡進行廣泛宣傳，提高“平安家庭”創(chuàng)建活動的影響力。在新羅區(qū)婦聯(lián)微博上發(fā)布關(guān)于反拐宣傳、反邪教宣傳、預防和制止家庭暴力宣傳等等的典型案例和法律法規(guī)資料，讓廣大婦女兒童在日常的網(wǎng)頁瀏覽中輕易地接觸到法律法規(guī)信息，進行法律學習，提高法制思想水平。

5.深化學法用法活動。

區(qū)婦聯(lián)建立理論學習中心組定期學法制度，每年以新出臺或修訂的法律法規(guī)為重點內(nèi)容，至少舉辦1—2次法制講座。一些婦聯(lián)組織建立了在重大決策前進行法律咨詢制度，依靠法律手段，以保障決策的合法性。區(qū)婦聯(lián)專門聘請2名法律顧問，為婦聯(lián)的日常工作和重大事項決策提供法律意見和指導。區(qū)婦聯(lián)把法制教育納入干部的崗前培訓、任職培訓和崗位培訓的內(nèi)容，加強學法用法，為各項工作走上法制化軌道打下良好基礎(chǔ)。

6.開展青少年法制宣傳教育工作。

一是開展法律進社區(qū)活動。在家長學校、工作機構(gòu)設(shè)置開設(shè)法制課程，有效地增強家長的法制觀念，營造良好的家庭教育環(huán)境。

二是舉辦全區(qū)性的青少年愛國主義教育系列讀書活動，組織青少年參加了“講公德，守法紀”、“崇尚科學，傳播文明”等主題讀書活動，增強了自身法律意識和法制觀念。

三、創(chuàng)新載體，依法維權(quán)，促進普法工作縱深發(fā)展

全區(qū)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷拓寬思路、更新觀念、創(chuàng)新手段和方式，增強法制宣傳教育的深度和廣度。

1.設(shè)立婚姻情感心理咨詢服務(wù)點。

針對近年來離婚率上升，市、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合在行政服務(wù)中心民政局窗口設(shè)立婚姻情感心理咨詢服務(wù)點，我區(qū)共有19名婚姻情感心理咨詢服務(wù)志愿者參與調(diào)解咨詢活動，先后共為150多人次提供了心理咨詢、法律咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)充分發(fā)揮“婦女兒童基層維權(quán)服務(wù)站(點)”，為權(quán)益受侵害婦女兒童提供各類法律援助服務(wù)。

2.全市率先實行婦女婚姻家庭信訪代理制度。

在區(qū)、鄉(xiāng)(街道)兩級婦聯(lián)成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，努力探索一套以婦聯(lián)調(diào)解為主導，司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解互補的調(diào)解銜接機制，最大限度地將婚姻家庭糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，解決在訴訟之外，促進社會和諧穩(wěn)定。目前，全區(qū)已形成了由1個區(qū)級婦女婚姻家庭信訪代理服務(wù)中心、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女婚姻家庭信訪代理服務(wù)站組成的信訪代理網(wǎng)絡(luò)，招募區(qū)婦女婚姻家庭信訪代理員41名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女婚姻家庭信訪代理員60名。

3.成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會。

為認真貫徹落實《中華人民共和國人民調(diào)解法》，根據(jù)區(qū)綜治辦、區(qū)司法局《關(guān)于進一步加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的通知》(龍新綜治辦【2012】6號)文件精神，充分發(fā)揮調(diào)解的優(yōu)勢和婦聯(lián)組織的維權(quán)職能，推進大調(diào)解工作體系建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會管理，維護婦女兒童合法權(quán)益，于六月份在婦聯(lián)系統(tǒng)成立區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會二級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會設(shè)立區(qū)調(diào)解中心婚姻家庭糾紛調(diào)解超市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解中心婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室。

4.全面推開婦女維權(quán)三制。

貫徹落實中央、省委關(guān)于加強社會管理及其創(chuàng)新的重大部署，在全區(qū)各村(社區(qū))婦聯(lián)組織實施婦女議事制、婦女婚姻家庭信訪代理制、婦女互助制。確立雁石鎮(zhèn)樓墩村、小池鎮(zhèn)山美村、龍門鎮(zhèn)洋畬村、大池鎮(zhèn)雅金村四個村為實施婦女互助制典型村;東城街道社興社區(qū)、中城街道北門社區(qū)、曹溪鎮(zhèn)水塘村為實施婦女婚姻家庭信訪代理制典型村;西陂鎮(zhèn)石橋村、西城街道西安社區(qū)、鐵山鎮(zhèn)洋美村為實施婦女議事制典型村，堅持以點帶面，全面推行婦女維權(quán)三制，進一步提升婦聯(lián)組織維權(quán)實效，努力把婦聯(lián)建設(shè)成為黨和政府做好婦女群眾工作的堅強陣地、婦女群眾信賴和熱愛的溫暖之家。

四、履行職能，注重結(jié)合，推進普法工作蓬勃發(fā)展。

全區(qū)婦聯(lián)在“六五”普法工作中積極圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，認真履行婦聯(lián)工作職能，全心全意服務(wù)于婦女群眾，普法工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

一是與“平安家庭”創(chuàng)建工作。區(qū)婦聯(lián)與綜治、公安、司法部門緊密配合，以家庭為載體，深入開展法律宣傳服務(wù)，倡導崇尚科學，健康文明生活方式。依托“平安家庭”創(chuàng)建豐富多彩的群眾活動載體，組織巾幗志愿者、信訪代理員、巾幗宣傳小分隊等深入家庭開展群眾喜聞樂見的普法宣傳活動，面對面地向群眾宣傳預防和制止侵害婦女合法權(quán)益的行為，進一步弘揚男女平等、家庭文明的良好風尚。開展“家庭拒絕邪教”承諾活動，通過簽訂“家庭拒絕邪教”承諾卡，倡導科學文明健康的生活方式，構(gòu)筑一道群眾性防范和抵制邪教的銅墻鐵壁。積極開展禁毒防艾，低碳生活，文明衛(wèi)生等活動。

二是與關(guān)愛貧困婦女兒童相結(jié)合。把普法宣傳教育融入各種公益維權(quán)活動，本著服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的指導思想，積極為貧困婦女兒童排憂解難。積極做好愛心幫扶工作。積極爭取區(qū)慈善總會、省兒童基金會、愛心企業(yè)和社會人士的大力支持，對我區(qū)的“春蕾女童”、“貧困女大學生”進行結(jié)對資助。建立了貧困單親母親、貧困留守流動兒童數(shù)據(jù)庫;開展了“貧困母親救助行動”、“母親健康關(guān)愛月”等系列活動;實施了“愛心媽媽牽手留守兒童工程”，召集了600多名愛心人士與留守兒童結(jié)成了一對一幫扶對子;開展婦女健康體檢工作。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門和醫(yī)療機構(gòu)為貧困婦女、低保婦女、計生困難戶進行免費健康體檢。從而把法制宣傳教育與提供維權(quán)服務(wù)緊密結(jié)合，切實為廣大婦女兒童辦實事。聯(lián)合衛(wèi)生部門開展農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查，降低“兩癌”死亡率，提高農(nóng)村婦女健康水平。

三是與婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作相結(jié)合。通過舉辦“春風送崗”大型招聘會、婦女自主創(chuàng)業(yè)培訓班、家政培訓班、婦女小額信貸等工作，積極推進我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

【三】新羅區(qū)婦聯(lián)有關(guān)“六五”普法中期階段工作總結(jié)

“六五”普法以來，全區(qū)婦聯(lián)組織按照全區(qū)“六五”普法規(guī)劃的要求，發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，立足婦女實際，制定了《全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，堅持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的方針，以宣傳貫徹《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》為主線，以維護婦女兒童合法權(quán)益為著力點，積極開展婦聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作，努力提高廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力，為促進婦女發(fā)展、維護婦女權(quán)益、推進依法治區(qū)、建設(shè)平安和諧新羅發(fā)揮了積極作用。

一、加強領(lǐng)導，健全機制，保障普法工作有序開展

全區(qū)各級婦聯(lián)組織把婦女普法及維權(quán)工作作為履行基本職能的一項主要任務(wù)，納入重要議事日程，工作中堅持做到組織領(lǐng)導、目標責任、管理考核“三個到位”，形成強大合力，確保了普法及維權(quán)工作的順利進行。一是組織領(lǐng)導到位。全區(qū)婦聯(lián)為加強對普法工作的領(lǐng)導，成立了由區(qū)婦聯(lián)主席任組長、副主席任副組長，權(quán)益部長為成員的“六五”普法領(lǐng)導小組，指導各級婦聯(lián)開展普法工作，并設(shè)立辦公室負責日常工作。二是目標責任落實到位。2011年12月，我區(qū)頒布了《龍巖市新羅區(qū)婦女兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》，并把開展維護婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳教育作為主要目標之一。同時，在《龍巖市新羅區(qū)婦女兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）責任分解書》中對各有關(guān)單位的責任目標予以細化分解。我會承擔婦兒工委辦職責這一職能，對各相關(guān)部門目標任務(wù)的落實進行協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查各相關(guān)部門，推動此項目標的完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)按照區(qū)婦聯(lián)的要求，及時建立普法領(lǐng)導機構(gòu)，明確目標任務(wù)，形成了層層分級負責的網(wǎng)絡(luò)化普法工作組織體系。三是管理考核落實到位。為使婦聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法的各項工作任務(wù)真正落到實處，區(qū)婦聯(lián)將普法工作納入目標管理體系，明確規(guī)定開展這項工作的各項指標和要求，并將指標的落實情況作為年度考核的重要依據(jù)，切實抓落實。

二、突出主題，強化宣傳，營造法制社會濃厚氛圍

全區(qū)各級婦聯(lián)組織以社區(qū)、家庭為陣地，創(chuàng)新手段，開展了形式多樣的法制宣傳活動。

1.豐富活動形式宣傳。區(qū)婦聯(lián)每年“三八”維權(quán)周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣傳日等節(jié)日期間開展活動，圍繞黨和國家的大局，聚焦普法重點內(nèi)容，著力解決維護婦女權(quán)益的緊迫問題，每年突出一個主題，活動內(nèi)容豐富，在全區(qū)上下形成普法活動的特色、聲勢和實效。

2.發(fā)揮家庭優(yōu)勢宣傳。一是將法制宣傳教育納入“五好文明家庭”、“平安家庭”、“美德在農(nóng)家”、“清潔家園”創(chuàng)建活動中，把家庭成員的學法、懂法作為一項重要指標，衡量家庭文明建設(shè)的成果，通過家庭文明建設(shè)帶動社區(qū)的文明創(chuàng)建。二是深入開展家庭學法主題活動。通過送法上門，帶動家庭成員互幫互學，形成“家家學，法律進萬家；家家議，以案釋法律；家家做，用法維權(quán)益；家家評，爭做守法好公民”的良好局面。三是開展法律進家庭活動。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進萬家”、家庭助廉、法律咨詢等活動，大張旗鼓地宣傳各項法律法規(guī)，提高婦女學法、懂法意識。

3.發(fā)動社會力量宣傳。各級婦聯(lián)發(fā)動團體會員、社區(qū)維權(quán)志愿者、巾幗志愿者、群眾自治組織等力量開展法制宣傳教育。同時加強對基層婦女干部進行定期培訓。組織專家學者組成的普法講師團，深入基層有針對性地開展法律法規(guī)巡回宣講。

4.依托各類媒體宣傳。每年“三八”節(jié)前，在龍津新聞欄目播出“巾幗風采”專題系列報道，對“平安家庭”示范社區(qū)（村）的先進事跡進行廣泛宣傳，提高“平安家庭”創(chuàng)建活動的影響力。在新羅區(qū)婦聯(lián)微博上發(fā)布關(guān)于反拐宣傳、反邪教宣傳、預防和制止家庭暴力宣傳等等的典型案例和法律法規(guī)資料，讓廣大婦女兒童在日常的網(wǎng)頁瀏覽中輕易地接觸到法律法規(guī)信息，進行法律學習，提高法制思想水平。

5.深化學法用法活動。區(qū)婦聯(lián)建立理論學習中心組定期學法制度，每年以新出臺或修訂的法律法規(guī)為重點內(nèi)容，至少舉辦1—2次法制講座。一些婦聯(lián)組織建立了在重大決策前進行法律咨詢制度，依靠法律手段，以保障決策的合法性。區(qū)婦聯(lián)專門聘請2名法律顧問，為婦聯(lián)的日常工作和重大事項決策提供法律意見和指導。區(qū)婦聯(lián)把法制教育納入干部的崗前培訓、任職培訓和崗位培訓的內(nèi)容，加強學法用法，為各項工作走上法制化軌道打下良好基礎(chǔ)。

6.開展青少年法制宣傳教育工作。一是開展法律進社區(qū)活動。在家長學校、工作機構(gòu)設(shè)置開設(shè)法制課程，有效地增強家長的法制觀念，營造良好的家庭教育環(huán)境。二是舉辦全區(qū)性的青少年愛國主義教育系列讀書活動，組織青少年參加了“講公德，守法紀”、“崇尚科學，傳播文明”等主題讀書活動，增強了自身法律意識和法制觀念。

三、創(chuàng)新載體，依法維權(quán)，促進普法工作縱深發(fā)展

全區(qū)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷拓寬思路、更新觀念、創(chuàng)新手段和方式，增強法制宣傳教育的深度和廣度。

1.設(shè)立婚姻情感心理咨詢服務(wù)點。針對近年來離婚率上升，市、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合在行政服務(wù)中心民政局窗口設(shè)立婚姻情感心理咨詢服務(wù)點，我區(qū)共有19名婚姻情感心理咨詢服務(wù)志愿者參與調(diào)解咨詢活動，先后共為150多人次提供了心理咨詢、法律咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)充分發(fā)揮“婦女兒童基層維權(quán)服務(wù)站（點）”，為權(quán)益受侵害婦女兒童提供各類法律援助服務(wù)。

2.全市率先實行婦女婚姻家庭信訪代理制度。在區(qū)、鄉(xiāng)（街道）兩級婦聯(lián)成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，努力探索一套以婦聯(lián)調(diào)解為主導，司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解互補的調(diào)解銜接機制，最大限度地將婚姻家庭糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，解決在訴訟之外，促進社會和諧穩(wěn)定。目前，全區(qū)已形成了由1個區(qū)級婦女婚姻家庭信訪代理服務(wù)中心、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦女婚姻家庭信訪代理服務(wù)站組成的信訪代理網(wǎng)絡(luò)，招募區(qū)婦女婚姻家庭信訪代理員41名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦女婚姻家庭信訪代理員60名。

3.成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會。為認真貫徹落實《中華人民共和國人民調(diào)解法》，根據(jù)區(qū)綜治辦、區(qū)司法局《關(guān)于進一步加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的通知》（龍新綜治辦【2012】6號）文件精神，充分發(fā)揮調(diào)解的優(yōu)勢和婦聯(lián)組織的維權(quán)職能，推進大調(diào)解工作體系建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會管理，維護婦女兒童合法權(quán)益，于六月份在婦聯(lián)系統(tǒng)成立區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會二級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會設(shè)立區(qū)調(diào)解中心婚姻家庭糾紛調(diào)解超市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室。

4.全面推開婦女維權(quán)三制。貫徹落實中央、省委關(guān)于加強社會管理及其創(chuàng)新的重大部署，在全區(qū)各村（社區(qū)）婦聯(lián)組織實施婦女議事制、婦女婚姻家庭信訪代理制、婦女互助制。確立雁石鎮(zhèn)樓墩村、小池鎮(zhèn)山美村、龍門鎮(zhèn)洋畬村、大池鎮(zhèn)雅金村四個村為實施婦女互助制典型村；東城街道社興社區(qū)、中城街道北門社區(qū)、曹溪鎮(zhèn)水塘村為實施婦女婚姻家庭信訪代理制典型村；西陂鎮(zhèn)石橋村、西城街道西安社區(qū)、鐵山鎮(zhèn)洋美村為實施婦女議事制典型村，堅持以點帶面，全面推行婦女維權(quán)三制，進一步提升婦聯(lián)組織維權(quán)實效，努力把婦聯(lián)建設(shè)成為黨和政府做好婦女群眾工作的堅強陣地、婦女群眾信賴和熱愛的溫暖之家。

四、履行職能，注重結(jié)合，推進普法工作蓬勃發(fā)展。

全區(qū)婦聯(lián)在“六五”普法工作中積極圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，認真履行婦聯(lián)工作職能，全心全意服務(wù)于婦女群眾，普法工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

一是與“平安家庭”創(chuàng)建工作。區(qū)婦聯(lián)與綜治、公安、司法部門緊密配合，以家庭為載體，深入開展法律宣傳服務(wù)，倡導崇尚科學，健康文明生活方式。依托“平安家庭”創(chuàng)建豐富多彩的群眾活動載體，組織巾幗志愿者、信訪代理員、巾幗宣傳小分隊等深入家庭開展群眾喜聞樂見的普法宣傳活動，面對面地向群眾宣傳預防和制止侵害婦女合法權(quán)益的行為，進一步弘揚男女平等、家庭文明的良好風尚。開展“家庭拒絕邪教”承諾活動，通過簽訂“家庭拒絕邪教”承諾卡，倡導科學文明健康的生活方式，構(gòu)筑一道群眾性防范和抵制邪教的銅墻鐵壁。積極開展禁毒防艾，低碳生活，文明衛(wèi)生等活動。

二是與關(guān)愛貧困婦女兒童相結(jié)合。把普法宣傳教育融入各種公益維權(quán)活動，本著服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的指導思想，積極為貧困婦女兒童排憂解難。積極做好愛心幫扶工作。積極爭取區(qū)慈善總會、省兒童基金會、愛心企業(yè)和社會人士的大力支持，對我區(qū)的“春蕾女童”、“貧困女大學生”進行結(jié)對資助。建立了貧困單親母親、貧困留守流動兒童數(shù)據(jù)庫；開展了“貧困母親救助行動”、“母親健康關(guān)愛月”等系列活動；實施了“愛心媽媽牽手留守兒童工程”，召集了600多名愛心人士與留守兒童結(jié)成了一對一幫扶對子；開展婦女健康體檢工作。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門和醫(yī)療機構(gòu)為貧困婦女、低保婦女、計生困難戶進行免費健康體檢。從而把法制宣傳教育與提供維權(quán)服務(wù)緊密結(jié)合，切實為廣大婦女兒童辦實事。聯(lián)合衛(wèi)生部門開展農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查，降低“兩癌”死亡率，提高農(nóng)村婦女健康水平。

三是與婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作相結(jié)合。通過舉辦“春風送崗”大型招聘會、婦女自主創(chuàng)業(yè)培訓班、家政培訓班、婦女小額信貸等工作，積極推進我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

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