伍安置工作總結

今年我縣共接收退役士兵、轉業(yè)士官XXX人（其中轉業(yè)士官XX人，城鎮(zhèn)退役士兵XX人，二三等傷殘軍人X人，農村退役義務兵XXX人）。復員士官X人，復員干部X人。黨員X人，團員X人，帶病回鄉(xiāng)的X人，有專業(yè)技術的X人（其中汽車司機X人，財會X人，文書X人，有線X人，無線X人，通訊X人，炊事員X人，衛(wèi)生員X人，水電工X人，電焊工X人，水工X人，其它專業(yè)技術X人）。今年的退役士兵、轉業(yè)士官的接收安置工作，在縣委、政府的高度重視和直接領導下，各部門單位密切配合和大力支持下，到目前為止，我縣的農村退役士兵和城鎮(zhèn)退役士兵、轉業(yè)士官基本上都得到了妥善安置。

一、認真做好退役士兵、轉業(yè)士官的接收報到工作

退役軍人接收報到工作既是一項嚴肅的思想政治工作，又是一項重要的服務性工作，這項工作做得如何，對于穩(wěn)定退伍軍人的思想情緒和妥善安置都起著十分重要的作用。為了做好這項工作，我們從去年的11月20日起就開始從縣委組織部、民政局、人武部抽調人員，充實力量，聯合辦公，一條龍服務；懸掛橫幅、張貼標語，營造濃厚的接待氣氛；熱情主動為他們泡茶、讓座、問好；與他們親切交談，了解他們在部隊的特長、身體狀況和回鄉(xiāng)后生產生活上遇到的實際困難。對帶傷帶病回鄉(xiāng)的，送他們到醫(yī)院檢查；對傷病情嚴重的，及時與部隊聯系，將他們退回部隊繼續(xù)治療。對在生產、生活上遇到的一些實際困難，及時與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯系，要求鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府進行走訪調查，盡可能地幫助解決一些實際困難。每天做好退伍軍人的報到、檔案接收、預備役登記、黨、團組織、糧戶關系等手續(xù)辦理的同時，我們主動地向退伍軍人宣講國家的安置政策、我縣在鄉(xiāng)退伍軍人在當今的市場經濟中發(fā)揮各自的特長、尋找自我安置渠道，走艱苦創(chuàng)業(yè)、勞動致富、科技致富的典型事例，振作他們的精神，堅定他們?yōu)榧亦l(xiāng)經濟建設作貢獻的信心，架起我們和退伍軍人感情上的橋梁。

二、采取有力措施，解決安置工作中的遺留問題

近兩年來，我縣少數部門和單位的領導國防意識、法制觀念淡薄，不講政治不顧大局，片面強調本部門本單位的困難，拒絕接受政府指令性分配的安置任務；有的單位接收了安置任務，卻不安排上崗；有的父母不在同一單位，雙方單位相互推諉；有的單位借“誰家的孩子誰家抱”為由拒絕接收統(tǒng)分任務。這樣導致退伍軍人的情緒極不穩(wěn)定，來信來訪不斷。根據這一情況，我們跟蹤調查了X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和X個縣直機關單位，發(fā)現X—X年安排的城鎮(zhèn)退役士兵、轉業(yè)士官中有X名安置對象未得到妥善安置，我們及時向縣委、縣政府進行了詳細匯報，并向縣人民政府寫出了《關于已安置的城鎮(zhèn)退役士兵、轉業(yè)士官上崗難的請示》，得到了縣委、政府的高度重視和關注。X月份，縣委督查室、政府督查室發(fā)出了限期整改的通知書。由于政府措施有力，很快解決了X名安置對象上崗的問題。

三、嚴格政策、法規(guī)，爭取政府重視，做好安置工作

今年，我縣回鄉(xiāng)城鎮(zhèn)退役士兵X人，轉業(yè)士官X人，傷殘軍人X人，共計X人。我們依據安置法規(guī)對這些對象進行了嚴格審查，查出了占用農村指標入伍、無安置卡的X 人，共計X人沒有納入安置，實際安置城鎮(zhèn)退役士兵X人、轉業(yè)士官X人，傷殘軍人X人，共計X人。面對今年安置任務重，難度大的局面，我們主動與勞動、人事、編委、監(jiān)察、財政等部門密切配合，協(xié)商安置的渠道和措施，對縣直務行政事業(yè)單位逐個核算工勤編制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算二級機構自收自支的編制，合理制定安置分配方案，依照有關安置政策及時向縣委、政府、安置領導小組的領導匯報，爭取了領導的高度重視，專題召開了政府常務會議，多次召開安置領導小組成員會議，研究分配方案，以政府指令性分配、強制性安置為原則，即堅持按系統(tǒng)、按職工人數比例包干安置和“誰家的孩子誰家抱”的辦法，下發(fā)了《關于做好X年度退役士兵和轉業(yè)士官安置工作的通知》（政以[X]X號）文件，同時還專門召開了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、組織委員及有接收任務的部、辦、委、局、企事業(yè)單位的主要負責人和人事政工干部參加的退伍士兵、轉業(yè)士官的安置工作會議?？h委、人大、政協(xié)、政府、人武部的領導親自參加?？h委常委、常務副縣長蔣立軍同志作了《在全縣退伍安置工作會議上的講話》，各部門、各單位要統(tǒng)一思想，講政治，顧大局，把做好退伍軍人安置工作是法律賦予的神圣職責和義務，是鞏固國防和加強軍隊建設的需要，是促進經濟發(fā)展和社會進步的需要，是實現“三個代表”重要思想的具體體現，一定要把退伍安置工作當作一項特殊的政治任務來完成。由于縣委、政府的高度重視，各部門的密切配合和大力支持，我縣今年的退伍軍人安置工作進展順利，也是近幾年安排得最好的一年，到目前為止，除XXXX年度、XXXX年度國稅局、農行、信用聯社、移動公司X名安置對象單位未接收到位外，其余的X人都已安置了單位，有80的行政事業(yè)、財政全額撥款、差額撥款和綜合預算單位，20安置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級機構自收自支和省屬企業(yè)單位，X名安置對象自愿申請自謀職業(yè)，享受了政府給予的一次性自謀職業(yè)的補助金，共計X萬元整，使安置對象及家屬滿意，社會反映良好。

四、做好農村退役士兵和軍地兩用人才開發(fā)工作

我縣是一個農業(yè)大縣，兵源主要是來自農村，今年我縣退伍軍人中農村退伍軍人就有X人，占退伍總人數的76左右，是一支振興我縣經濟的主力軍。我們對這批主力軍沒有忽視，他們一回到家，我們就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到他們家進行真走訪調查，摸清他們的思想動態(tài)，了解他們生產、生活上的具體問題，請他們參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春節(jié)擁軍優(yōu)屬座談會，聽取他們的意見和建議。我們認真審查每個退伍軍人的檔案，將他們在部隊愛好、特長、表現、軍事技能、身體狀況做到心里有數，以便隨時向社會推薦，今年我們采取多層次、多渠道的辦法，做好農村退伍軍人安置和兩用人才開發(fā)工作。一是對有技術特長的，退伍辦直接為他們牽線搭橋推薦到廣州、深圳、珠海、杭州、長沙、株洲等地做保安、炊事員、汽車司機、汽車修理、水電工等工作X多人，被用人單位錄用X余人；二是鼓勵他們“八仙過海，各顯神通”，自找門路自我安置；三是對無技術特長的，要求他們立足本地走科技致富的門路，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種殖業(yè)、運輸業(yè)及其它服務行業(yè)。據不完全統(tǒng)計，我縣今年回鄉(xiāng)的農村退伍軍人有95.6 以上都能找到合適的勞動場所，改變了過去計劃經濟那種農村退伍軍人安置難，城鎮(zhèn)退伍安置易的局面。

五、積極參入征兵工作，及時發(fā)放軍人安置優(yōu)待證

去年我縣冬季征集新兵X 人，其中農村士兵 X人，城鎮(zhèn)士兵 人（女兵 X人，大學生入伍的X 人）。填發(fā)了農村士兵安置優(yōu)待證X 人，城鎮(zhèn)士兵優(yōu)待安置卡 X人，較好地控制了城鎮(zhèn)青年的征集比例，為減輕我縣安置負責起到了一定的作用。

六、存在的問題和建設

比較突出的問題是：一些省市單位拒絕接收當地政府分配的統(tǒng)分任務和自己應該接收的子弟，如信用聯社、工商銀行、農業(yè)銀行、國稅局、工商行政管理局、電信局、移動公司，他們以沒有人事權為由進行推諉，以有錢為優(yōu)勢，愿繳納4—5萬元的有償轉移資金，一方面不愿接收自己退伍的子弟，另一方面更拒絕政府分配的統(tǒng)分任務。如此下去，退伍軍人安置更難。

在當今的市場經濟情況下，進行計劃經濟時期的退伍軍人安置工作很不適應，因此難度很大，鼓勵自謀職業(yè)，地方財政緊張，一時難以解決。市場經濟條件下，鼓勵退役士兵自謀職業(yè)是唯一發(fā)展方向，建議上級部門下撥一定的自謀職業(yè)的經費，出臺自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策，解決安置難的問題。

XX縣退伍辦

X年X月X日

區(qū)民政局退伍士兵安置工作總結

正文：

我區(qū)20**年底及20**年4月共接收退伍軍人192人，其中需安置的城鎮(zhèn)義務兵129名，轉業(yè)士官30名，農村義務兵33人。截至20**年11月，我區(qū)接收退役士兵中有59人未安置到位，其中未安置到位的退役士兵35人，退役士官24人，20**年以前遺留下來未安置的人員有51人。安置任務非常重。

我區(qū)20**年退伍士兵安置工作嚴格貫徹落實中央、省、市有關文件要求，領導高度重視，多次召開會議進行專題研究，加大財政投入力度，妥善處理了一些重要問題，目前退伍士兵安置工作進展順利，人員情況穩(wěn)定?，F將一年來的工作總結如下：

一、繼續(xù)貫徹落實23號文件精神，加快安置工作進度。

我局繼續(xù)推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結合、鼓勵自謀職業(yè)的安置辦法；繼續(xù)堅持“國防義務均衡負擔”的原則，對實行安置就業(yè)的退役士兵采取分級負責、包干安置和重點安置相結合的辦法。堅決落實國務院23號文件以及省市相關文件精神，“達到5項目標，做到6個100％”。

我們的具體做法是：

（1）凡父母或配偶有工作單位、且該單位有接收能力的，一律開出介紹信，辦理安置手續(xù)，并督促接收單位盡快安排退役軍人上崗。

（2）凡父母或配偶沒有工作單位，或單位破產的，均鼓勵其辦理自謀職業(yè)。辦理自謀職業(yè)的程序為：退役軍人填寫《自謀職業(yè)申請書》，出具街道和社區(qū)證明、父母或配偶單位破產文件、退伍證、戶口、身份證等證件，經紀委、財政局、民政局、審計局等部門嚴格審核，對符合條件的予以辦理自謀職業(yè)，發(fā)放自謀職業(yè)補償金。

（3）凡父母或配偶沒有工作單位，或單位破產，且不愿意辦理自謀職業(yè)的，由區(qū)政府統(tǒng)一安置到戶口所在的街道、社區(qū)公益性崗位工作。區(qū)屬機關、事業(yè)單位干部職工子弟統(tǒng)一安置到火車站廣場綜合治理辦公室工作。

二、政府統(tǒng)籌協(xié)調，多渠道全力保障退役軍人就業(yè)。

1、切實加強領導，迅速組織貫徹。區(qū)委、區(qū)政府從政治的高度，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，充分認識做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的重要性和緊迫性，多次召開專題會議進行研究。區(qū)民政局及時向復退戰(zhàn)士問題工作領導小組匯報，準確把握城鎮(zhèn)退役士兵安置的各項政策規(guī)定和時限要求，并就本地安置工作做出具體部署，認真執(zhí)行城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。

2、加強協(xié)調聯系，加快安置進度。一是加強與退役士兵接收單位的聯系協(xié)調協(xié)調，通過電話、發(fā)函、上門等方式加強與接收單位的聯系，加強交流溝通，加大安置政策的宣傳力度，爭取退役士兵盡快上崗。二是加強與退役士兵本人的聯系，通過電話、文字通知等形式與退役士兵聯系，有單位的限期到接收單位報到上崗，沒有工作單位的加大自謀職業(yè)工作力度，抓緊辦理自謀職業(yè)。到11月止，今年我區(qū)共開出勞動關系介紹信79份；辦理自謀職業(yè)共47人，發(fā)放自謀職業(yè)金120.05萬元，其中士兵41人，士官6人。

三、退役士兵安置工作中遇到的困難與問題

由于政府機構改革，事業(yè)單位、企業(yè)破產改制兼并，再加上歷史遺留未安置退役士兵較多，致使今年退伍軍人就業(yè)安置難的矛盾十分突出。具體表現在：

1、指令性安置落實難。由于安置任務與實際就業(yè)需求不足的矛盾，使協(xié)調、溝通成了安置部門的主要任務。因部分有接收任務的接收單位不愿接收，經常需要反復登門做工作；部分退役士官也因配偶所在單位效益差等原因不愿意到單位報到上崗。部分接收單位既不愿接收退役士官也不愿意繳納有償轉移金，或愿意繳納有償轉移金，但轉業(yè)士官不愿意辦自謀職業(yè)，大大增加了地方安置壓力，造成部分士官安置不到位。

2、就業(yè)觀念轉變難。退伍士官一味的依賴政府安置部門安排一個好工作，仍寄希望安置到機關事業(yè)單位、國有企業(yè)，捧鐵飯碗，對到非國有企業(yè)就業(yè)感到不踏實，不愿報到上班，把矛盾重新交回安置部門。

盡管退伍士兵安置工作中存在諸多困難，相關安置政策也需要與時俱進做出一定的調整，但是，我們有信心、有決心把這項工作做好、做實，為國防建設貢獻力量！

20**年11月16日

退役士兵安置工作總結

二、宣傳教育深入細致，就業(yè)安置傳統(tǒng)觀念得以轉變。

認真開展思想宣傳教育工作，動員各方面力量關心退役士兵，鼓勵退役士兵樹立自主擇業(yè)新觀念，確保了安置工作改革的順利完成。我們重點抓了三個方面的工作：一是開展安置政策法律、法規(guī)宣傳。充分利用報刊、有線電視、宣傳標語和宣傳欄等工具，向各用人單位下發(fā)安置工作宣傳手冊，深入到各社區(qū)和用人單位進行宣傳，把落實安置政策作為創(chuàng)建“雙擁模范區(qū)”的重要手段來宣傳，引起了全區(qū)干部群眾的關注、理解和支持。二是認真做好退役士兵轉變擇業(yè)觀念的宣傳教育工作。召開退役士兵安置工作座談會，給他們講清政府指令性的安置模式已不適應市場經濟發(fā)展的需要，引導退役士兵及其家長轉變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念。區(qū)委常委、常務副區(qū)長盧敘查、副區(qū)長鄒渝同志親自為他們介紹了我區(qū)當前的就業(yè)形勢，分析當前的勞動力需求情況，勉勵他們回鄉(xiāng)后繼續(xù)保持和發(fā)揚部隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，鼓勵退役士兵自主擇業(yè)。此外，我們請區(qū)人力資源局王史逵科長介紹退役士兵通過自謀職業(yè)發(fā)家致富的典型事例，用活生生的例子激發(fā)他們自謀職業(yè)的熱情。三是做好退役士兵安置分配期間的思想教育工作。區(qū)安置辦、各街道、社區(qū)居委會分別上門走訪，并通過電話等形式與退役士兵及其家庭保持聯系，經常溝通思想，針對他們思想活躍、擇業(yè)觀念強的實際，集中組織學習了國家有關安置政策法規(guī)，宣傳××××市政府有關自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策，引導他們擺正理想與現實的關系，自覺服從大局，服從組織分配。

三、安置改革政策配套，安置工作長效機制初步形成。

從指令性計劃安置模式過渡到自謀職業(yè)的安置模式，是當前安置工作的改革方向。特別××××區(qū)是新區(qū)，各部門和企事業(yè)單位的機構非常精簡，政府指令性安置在我區(qū)難以實行，促使我們不斷調整安置政策，推進自謀職業(yè)的機制改革，既要引導他們轉變擇業(yè)觀念，又要保障他們的合法權益，使他們在市場競爭中保持優(yōu)勢。目前安置工作長效機制初步形成。一是建立政策優(yōu)惠機制。制定和落實各相關的優(yōu)惠政策，制定合理的補助標準，補助經費納入當年的財政預算，按時將補助經費發(fā)到每個退役士兵手中，確保經費落實。積極與有關部門搞好協(xié)調，落實國家有關優(yōu)惠政策，使自謀職業(yè)的退役士兵自辦經濟實體的，可以優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照、安排場地和攤位，減免辦照、辦證費用；享受待業(yè)人員減免稅的優(yōu)惠政策；參加社會保障、繳納社會保險費，享受社會保險待遇。二是建立退役士兵技能培訓和就業(yè)服務機制。我們認為退役士兵安置難的問題，一方面是當前就業(yè)形勢矛盾突出，另一方面是退役士兵缺乏一技之長。只有加強技能培訓，提高職業(yè)技能和文化知識水平，才能使他們敢于面對社會，參與市場競爭。為此，我們于5月份在區(qū)人力資源培訓基地開展了退役士兵技能培訓活動。培訓前，下發(fā)培訓須知，并由培訓中心負責人介紹就業(yè)市場需求和各培訓專業(yè)特點，各學員根據自己的特長選擇培訓專業(yè)，培訓經費按每人2000元的標準，經考核合格頒發(fā)結業(yè)證和上崗證，我區(qū)今年培訓率達到1oo％。三是建立跟蹤扶持服務機制。在保證退役士兵自謀職業(yè)的同時，積極開展就業(yè)跟蹤扶持服務，堅持扶上馬，再送一程，要求各公共職業(yè)服務機構要及時為他們提供免費咨詢、就業(yè)信息等就業(yè)服務。今年上半年，我區(qū)9名退役士兵中先后被區(qū)、街道、社區(qū)居委會招聘為計生專干、戶籍員、城管協(xié)管員、交通協(xié)管員等就業(yè)崗位，較好地幫助他們解決了就業(yè)出路。

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