時事評論背景：

2月4日，立春。央行降準(zhǔn)，吹皺一池春水。

面對這次時隔近三年、預(yù)料之中又有點兒小意外的全面降準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)外各類解讀噴涌而出。有認(rèn)為是“全面放水”的，有揣度貨幣政策轉(zhuǎn)向的，更多的是認(rèn)為抓住了“牛鼻子”——“普降”與“定向”疊加，體現(xiàn)“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙重意圖。

時事評論觀點：

一項宏觀政策的出臺，必然要站在全局的立場綜合考量、做出權(quán)衡，尤其是像央行降準(zhǔn)這樣關(guān)系到大宗“真金白銀”的決策，更要充分考慮近期與中長期經(jīng)濟社會發(fā)展的各種需求。而一項宏觀政策出臺后，也必然要接受社會各方的多角度解析、評判。對于此次央行降準(zhǔn)，至少有兩個問題要明確：其一，為何選擇在此時降準(zhǔn)？其二，如何充分釋放降準(zhǔn)的政策意圖、政策支撐？

第一個問題的答案是明確的。綜合各方觀點，原因恐怕有三個方面：季節(jié)性因素——春節(jié)前和春節(jié)中市場的現(xiàn)金投放量大，會出現(xiàn)較大的流動性缺口, 有必要通過降準(zhǔn)與公開市場操作相配合來滿足特定時點的流動性需求；國際收支因素——如果外匯占款渠道不能提供長期的流動性，央行也不通過降準(zhǔn)和其他政策工具投放流動性，就會出現(xiàn)貨幣政策緊縮的效果；宏觀經(jīng)濟條件的變化——最近一段時間實體經(jīng)濟面臨的下行壓力較大，重要經(jīng)濟指標(biāo)如PMI都在下滑，實際利率面臨上行壓力等。

第二個問題的答案是開放性的。“普降”和有針對性的“定向降準(zhǔn)”相結(jié)合，體現(xiàn)了政府繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、支持小微和三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的政策意圖，當(dāng)然政策支撐的后續(xù)效果如何，還有待時間檢驗。關(guān)鍵在于，如何讓政策發(fā)揮出“精灌”“滴灌”的功效，將金融資源引導(dǎo)到實體經(jīng)濟中最需要的領(lǐng)域，而不是“大水漫灌”，讓一些產(chǎn)能過剩行業(yè)雪上加霜。

雖然央行降準(zhǔn)消息一出，最先興奮的是股市樓市，但很快，股市就用“收盤大跌1.18%”的意外給頭腦剛剛發(fā)熱的投資者潑了冷水，也促使人們更加客觀理性地看待此次降準(zhǔn)。事實上，央行此次降準(zhǔn)采用了近年來比較罕見的“普降+定向”的模式，除了體現(xiàn)在貨幣工具使用上的靈活性以外，也表明金融政策對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度將進(jìn)一步加大。

調(diào)結(jié)構(gòu)依然是中國經(jīng)濟的“主旋律”。透過2014年的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，轉(zhuǎn)型曙光實現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長動力結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)生了積極變化。2015年中國經(jīng)濟仍將面臨較大下行壓力，要實現(xiàn)“雙中高”發(fā)展，必須在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上持續(xù)發(fā)力，在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做減法的同時，對新興產(chǎn)業(yè)做加法，不斷確立新的經(jīng)濟增長點。小微企業(yè)、“三農(nóng)”以及重大水利工程建設(shè)等，正是潛力巨大、亟待發(fā)掘的實體經(jīng)濟領(lǐng)域。

而“定向降準(zhǔn)”釋放出的流動性能否真正用到這些“刀刃”上，卻不是貨幣政策本身能決定的，還需要后續(xù)配套措施的跟進(jìn)。比如，產(chǎn)業(yè)政策的完善、監(jiān)管層面的引導(dǎo)、金融機構(gòu)信貸模式的創(chuàng)新等，確保降準(zhǔn)釋放出的流動性能“灌溉”到預(yù)期的經(jīng)濟“干旱”領(lǐng)域，夯實中國經(jīng)濟基本面。

正如央行研究局局長陸磊所說，貨幣政策調(diào)整考慮的是一攬子目標(biāo)，通過政策引導(dǎo)經(jīng)濟自發(fā)調(diào)整升級才是目的所在。此次央行降準(zhǔn)，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整爭取了必要的時間和空間，接下來，全力消化政策意圖，發(fā)揮政策效能，是更為重要和急迫的事。

更多信息請查看事業(yè)編‖公務(wù)員‖考試資料‖考試技巧