2014學(xué)校安全工作總結(jié)范文
“學(xué)校安全重于泰山”。校園安全事關(guān)全體師生的生命和財產(chǎn),事關(guān)學(xué)校和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。幾年來,我校在xx教委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以鄧--理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指針,以確保校園安全為目的,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則,通過安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面,從增強(qiáng)師生安全意識。強(qiáng)化學(xué)校安全管理入手通過明確責(zé)任,落實措施,按照xx教委“安全工作評價指標(biāo)”認(rèn)真進(jìn)行檢查和整改,為能夠營造一個安全、文明、健康的育人環(huán)境而狠抓學(xué)校安全工作,從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。具體工作現(xiàn)總結(jié)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全工作高度重視,在學(xué)校周一的行政例會上,“安全工作”基本上已成為了一項永恒的主題。校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常告誡全校黨員干部和教職工重視安全工作,就是“生命高于一切,責(zé)任重于泰山”。為此,要求全校各部門和全體教職工做到“警鐘長鳴,常抓不懈?!?/P>
在校領(lǐng)導(dǎo)重視下,學(xué)校成立了黨政一把手掛帥的“校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由校長xx任組長,書記xx副校長xx任副組長,xx、xx、xx、xx、xx、xx為組員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全工作。學(xué)校校長xx直接抓,分管副校長xx具體抓,學(xué)校辦公室、政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處具體分工負(fù)責(zé)組織實施。
我們根據(jù)學(xué)校的實際特點,把全校安全管理主要劃分為四大塊,并明確了相應(yīng)的責(zé)任部門:一是交通安全,由校辦公室負(fù)責(zé);二是電器和各項安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、飲食安全、寢室安全學(xué)??倓?wù)處負(fù)責(zé);三、是教學(xué)過程安全(包括體育運動、學(xué)科實驗室操作等)由校教務(wù)處負(fù)責(zé);四是教室安全和學(xué)生安全教育,由校政教處和各年級組長負(fù)責(zé)。對每一大塊安全管理工作,又進(jìn)行了縱向的層層分解,如教室安全由政教處負(fù)責(zé),再由政教處到年級,年級分解到教學(xué)班,各班再分解每個同學(xué),層層明確責(zé)任,實行目標(biāo)管理。從而使全校安全管理工作形成了橫向到達(dá)、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)了校園安全的全方位設(shè)防。
二、完善制度,強(qiáng)化管理,措施到位,健全管理網(wǎng)絡(luò)。建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由學(xué)校黨支部書記、校長負(fù)責(zé),將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。學(xué)校與處室和班主任、任課教師、后勤教輔人員層層簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,在“防非”、防火和處理流感、麻疹等突發(fā)事件中起到了良好的組織作用,使事件得到了及時、妥善的處理。
3、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。為使學(xué)校安全工作能夠正常有序的開展,根據(jù)教委安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,進(jìn)一步完善了學(xué)校安全工作的各項制度,我們在原有各項職責(zé)制度的基礎(chǔ)上,建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。現(xiàn)根據(jù)《xx教委安全工作手冊》重新制訂《星城中學(xué)安全工作手冊》
建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防控傳染病、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等等一系列安全工作規(guī)章制度。使各項制度職責(zé)更具體化、更細(xì)致化,同時我們還和教職工層層簽訂了各種責(zé)任書,分工到人,責(zé)任到人,簽訂了安全責(zé)任書,并與學(xué)校考核相掛鉤,強(qiáng)化管理,使學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到校園的每一個區(qū)域,每一個角落。嚴(yán)禁教師個人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出,在校外開展的社會實踐活動要堅持上級領(lǐng)導(dǎo)審批,制定活動預(yù)案。對涉及學(xué)校安全的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了四項緊急情況處理預(yù)案,并在全體教職工大會上進(jìn)行宣講。
三、廣泛宣傳,加強(qiáng)教育,促進(jìn)自護(hù)提高安全意識。
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護(hù)自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。學(xué)校政教處負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育工作,以活動為載體全體動員、全員參與,把安全工作作為學(xué)校日常的重點工作,寓安全教育于活動中,加強(qiáng)安全教育,提高安全意識,養(yǎng)成安全習(xí)慣。使全體師生面對困難時能夠妥善,科學(xué),合理的處理,避免了不必要的損失。
1、認(rèn)真做好安全教育周工作。學(xué)校安全教育周以'校園安全'為主題,在安全教育周期間,學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件,對校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
2、開展豐富多彩的教育活動。對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識,加強(qiáng)學(xué)生安全教育,使學(xué)生學(xué)會自我保護(hù)、自救、互救的常識和技能,也是我校安全工作的一項重要內(nèi)容。為此,我們除了要求教師在常規(guī)教育教學(xué)中滲透安全知識教育外,還通過各種途徑積極開展了學(xué)生安全教育活動。如我校與市消防總局聯(lián)合舉行了消防、防震演習(xí),通過消防演習(xí)不僅增強(qiáng)了學(xué)生的消防意識,還使學(xué)生從“演習(xí)實戰(zhàn)”中學(xué)會了使用消防器材、自救逃生、互救等技能。我們還多次在校園舉辦了交通安全宣傳展,請xx消防科警官來校為學(xué)生舉行安全教育講座和共開紅領(lǐng)巾消防中隊會等。使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校積極推行開學(xué)初、放假前、節(jié)假日安全提醒,學(xué)校利用周校會議和周一升旗、活動課時間,小結(jié)安全工作,強(qiáng)調(diào)安全事項。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
3、要求星城學(xué)生步行上學(xué),對學(xué)生騎車上學(xué)情況進(jìn)行清查,與學(xué)生簽訂騎車上學(xué)安全協(xié)議書。
學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)教職工安全宣傳教育和學(xué)校司機(jī)交通安全的管理,學(xué)校把此項工作落到實處,XX年寒假前校長親自聯(lián)系組織適合教師需要的講座,大部分教師配備家庭用滅火器。
四、狠抓落實,及時整改立足防范變“堵”為“疏”,確保安全萬無一失。
安全工作難在一貫堅持,安全事故多是出于麻痹大意。為了把學(xué)校安全工作落到實處,做到不留漏洞,幾年來,我校一直堅持“教育為重,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重要治本?!钡姆结槪鲎阕龊谩胺馈蔽恼?,在此基礎(chǔ)上變“堵”為“疏”。提高安全防范意識。開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一。開學(xué)前,學(xué)校對校舍進(jìn)行全面的安全檢查。同時,積極配合區(qū)衛(wèi)生所局對學(xué)校食堂、飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查。冬季,學(xué)校對電線和教師辦公區(qū)、宿舍區(qū)進(jìn)行防火安全檢查。
2、我們組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)校園安全方面的規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案,各類人員積極參加安全知識培訓(xùn);我們克服校園大,人員多,安全配備不是很到位,很合理的困難,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;我們及時發(fā)現(xiàn)捕捉老師安全管理中的好方法并及時推廣,例:推行班級學(xué)生安全員制度對工作中的不合理我們及時指導(dǎo),老師們有的是對孩子們的“愛心、耐心、細(xì)心”,大家群策群力,安全無小事,上下一條心,為了我們的共同目標(biāo)共建安全校園努力著。
3每一個季度,每月都組織學(xué)校各部門由校長、書記、辦公室主任對學(xué)校各處進(jìn)行安全大檢查,摸清學(xué)??赡艽嬖诘陌踩[患和潛在的矛盾,并做出相應(yīng)的對策,真正做到防患于未然,把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。我們主要采取了以下措施:一是注重檢查,從嚴(yán)要求。對四大塊安全工作,學(xué)校堅持做到一月一小查,一季一大查、半年一小結(jié),全年進(jìn)行總結(jié)評比。在檢查中注意滅死角,不留漏洞,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實行責(zé)任追究制并立即整改。如我們在幾次檢查中,先后發(fā)現(xiàn)了東樓玻璃門有安全隱患,不合要求,馬上通知總務(wù)處拆除。發(fā)現(xiàn)西樓教學(xué)區(qū)用電線路老化,立即申請資金在教委大力支持下,進(jìn)行了更新改造。發(fā)現(xiàn)有少數(shù)電器開關(guān)不是市場品牌產(chǎn)品,立即要求進(jìn)行了更換,學(xué)校并從這一檢查出的問題中引起了重視,作出規(guī)定:凡是涉及到安全問題的設(shè)施如電器開關(guān)、插座、電線、燈具、實驗和體育器材等等,必須使用市場上的名優(yōu)品牌產(chǎn)品,嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入校園。對各個大塊內(nèi)的安全工作,學(xué)校則要求各責(zé)任部門落實更細(xì)致的檢查措施,如教室負(fù)責(zé)的學(xué)生安全,由學(xué)生安全員進(jìn)行每月一查,進(jìn)行記錄,評出學(xué)期優(yōu)秀安全員。對學(xué)生食堂則設(shè)立了專職監(jiān)管員,隨時檢查,并加強(qiáng)了檢查和督促的力度。而每當(dāng)有新的情況出現(xiàn)的時候我們又總是以安全為第一前提,進(jìn)行適時的調(diào)整。時時、事事、處處關(guān)注學(xué)生校內(nèi)、班內(nèi)的安全已成了我們每一位教師的習(xí)慣。學(xué)校的每一個細(xì)小的不安全隱患都逃不過我們老師的眼睛,我們都能及時地發(fā)現(xiàn)、及時地處理或向上級反映。正是有了我們的常抓不懈,正是有了我們的時時緊繃,正是有了我們的全員參與,才有了全校老師和孩子們安全、快樂的每一天。
4、確保安全設(shè)施、器材到位。我們一方面廣泛征求全校師生的意見建議,另一方面聘請專家指導(dǎo),對全校消防器材、樓梯護(hù)欄等安全器材、設(shè)施進(jìn)行了合理的布設(shè),確保按要求到位。確定每個黨員為各個消防栓具體負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)檢查,確保正常使用,并請xx消防科對全校師生進(jìn)行滅火示范,并受把手教會教工消防員學(xué)會正確使用滅火器。
5、樹立安全第一思想,不斷改進(jìn)安全工作。當(dāng)安全工作與學(xué)校其它工作有沖突時無條件地把安全放在第一位。
6、堅持24小時值班值勤制度。學(xué)校保安人員堅持24小時在校園治安巡邏,規(guī)定校級干部在學(xué)生全體離校前必須有人在校園值班,這一值班值勤制度在應(yīng)對可能的突發(fā)事件、確保晚間校園平安上起到了十分重要的作用。
五、齊抓共管群防群治,確保學(xué)生安全。、
學(xué)校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與星城街道、派出所等部門通力合作,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動,取得了良好的教育效果。
在教育立場上,家長的愿望與學(xué)校的教育目標(biāo)是一致的,家長與老師應(yīng)該是一種合作的伙伴關(guān)系。我們深知,只有家校同心,形成合力,孩子才能健康和諧地發(fā)展,因此,我們有了每學(xué)期二次的家長開放日,向家長宣傳科學(xué)家庭教子知識,特別是提出關(guān)心每個孩子心理健康成長,個別學(xué)生建立家校聯(lián)系手冊等,傳遞著學(xué)校和家庭對孩子的共同期待、探討著教育孩子的最佳方法、尋求著培養(yǎng)孩子的有效途徑;還有那些固定的充滿人文氣息的《給家長的一封信》,提示家長假期關(guān)注學(xué)生安全和守法情況,正是有了這些,使我們和家長的聯(lián)系更加密切。也填補(bǔ)假期學(xué)生安全管理的空白。
六、存在的主要問題和下步的打算
我們在校園安全方面做了一些工作,安全工作得到加強(qiáng),學(xué)校無責(zé)任事故發(fā)生,安全事故為零,但是我們感覺安全工作的難度越來越大,學(xué)校安全工作的形勢仍然比較嚴(yán)峻。
1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。近幾年來,在xx各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治,學(xué)校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,試圖干擾學(xué)校及學(xué)生的社會閑雜人員還存在,例如:由于現(xiàn)星中是由兩所學(xué)校合并組成,校門多,鐵欄桿雖經(jīng)多次修補(bǔ)仍破損嚴(yán)重,雖稱到校打球,但干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,和星城派出所多次聯(lián)系,也派警員驅(qū)趕,但不能徹底杜絕,另社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像及網(wǎng)吧和游戲室對學(xué)生的影響還非常大,學(xué)校周邊的飲食攤還存在食品安全隱患。
2、學(xué)校設(shè)施本身也存在安全隱患。西樓大廳和東樓一層出現(xiàn)多處裂縫,防盜門與原有玻璃門朝向相反無法解決,形成安全保衛(wèi)和消防通道相矛盾的遺留問題。
3、學(xué)校安全工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨生子女越來越多,獨生子女在家庭中往往受保護(hù)較多,而缺乏生活經(jīng)驗。學(xué)生作為社會的弱勢群體,多數(shù)自我保護(hù)意識和安全防范能力低,大大增加了學(xué)校安全工作的難度。
4、學(xué)校大門是社區(qū)交通道路,為確保學(xué)生安全,我們將加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,同時采取相應(yīng)的措施,例如:將上學(xué)的學(xué)生及時放進(jìn)校內(nèi)。
總之,我們一定盡最大的努力把安全工作做好,我們將進(jìn)一步重視安全工作,及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我校安全工作水平。同時希望上級及相關(guān)部門給予指導(dǎo),支持和幫助,確保全校安全萬無一失。
公司安全管理工作總結(jié)
為了更好的落實集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和集團(tuán)公司《關(guān)于認(rèn)真開展“安全基礎(chǔ)年”活動的通知》,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,搞好安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)“關(guān)愛生命,以人為本”的宗旨,全面做好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重視,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真落實各項條款并大力宣傳《決定》的科學(xué)內(nèi)涵和重要意義,按照《決定》和《關(guān)于認(rèn)真開展“安全基礎(chǔ)年”活動的通知》要求進(jìn)行了全年工作安排。
(一)、明確安全目標(biāo)落實安全責(zé)任
我公司高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作擺到各項工作的首位。每年,我公司把安委會安排為第一個會議,最先研究部署安全生產(chǎn)工作。我公司按照集團(tuán)公司提出的:“四個杜絕、三個不超、一個確?!钡囊螅Y(jié)合我公司的實際情況,明確了我公司全年死亡事故為零;全年重傷不超過2起以上事故為零;重大火災(zāi)、爆炸事故為零;一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上事故為零;交通特大事故為零和特大、重大污染事故為零,“六個為零”的安全工作奮斗目標(biāo)。隨后,對內(nèi)我公司召開了安全生產(chǎn)責(zé)任書簽字大會,與公司內(nèi)各分公司、車間、隊、項目部、機(jī)關(guān)科室簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,與副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了安全風(fēng)險抵押合同書,制定了《公司各單位、項目部副科以上領(lǐng)導(dǎo)實施安全風(fēng)險抵押金制度的管理規(guī)定》,使每位管理者和員工的經(jīng)濟(jì)利益與本單位和個人的安全責(zé)任直接掛鉤。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產(chǎn)服務(wù)合同以來,我們體會到,簽訂合同很有必要,這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書,也是對甲乙雙方負(fù)責(zé)任的一份契約。通過這幾年的運轉(zhuǎn),我們甲乙雙方都在履行自己的權(quán)利和義務(wù),通過合同強(qiáng)化了風(fēng)險管理的責(zé)任和利益,規(guī)范了甲乙雙方的行為,細(xì)化了QOHSE體系標(biāo)準(zhǔn),為我們在煉化企業(yè)施工安全提供了保證。同時全年每季度召開一次安委會,對本季度的安全生產(chǎn)情況和對下一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,及時發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點,采取措施完善工作,確保目標(biāo)和責(zé)任制的落實實現(xiàn)。
(二)、做好基礎(chǔ)工作夯實管理基礎(chǔ)
一是構(gòu)建管理平臺,實現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化。我公司在2003年通過QOHSE體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了對體系運行工作的管理、檢查、考核和持續(xù)改進(jìn)。在認(rèn)證辦公室的指導(dǎo)下認(rèn)真開展了風(fēng)險評價和環(huán)境因素識別及體系文件的完善工作,并按計劃開展內(nèi)部審核。對內(nèi)審中出現(xiàn)的問題積極整改,嚴(yán)格按期限完成,公司組織跟蹤驗證。在健康、安全、環(huán)境隱患評估時,采取了自下而上的方式,通過基層分公司、車間、隊、項目部、公司二級評審組審核,形成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評價報告。
二是健全管理制度,使各項安全生產(chǎn)活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項安全管理規(guī)定,建立健全了各項管理方案及作業(yè)指導(dǎo)書。此外,還健全了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層分公司、車間、隊、項目部定點聯(lián)系制度,要求公司領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加基層班組安全活動,通過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司通過安全例會,現(xiàn)場抽查等方式對制度的執(zhí)行和落實情況進(jìn)行指導(dǎo),并每月進(jìn)行獎評考核,1~10月對各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元,對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。
三是強(qiáng)化教育培訓(xùn),加大宣傳力度,做到警鐘長鳴。年初,我公司制定了全年的安全教育培訓(xùn)計劃,安排對所有職工進(jìn)行了一次有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年安排對所有新分配人員及臨時用工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年教育2338人次。培訓(xùn)教育以集團(tuán)公司安全管理文件、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學(xué)習(xí)材料、開展對安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書、裝置(設(shè)備)知識、危險源識別、職業(yè)危害與防護(hù)、風(fēng)險管理、應(yīng)急預(yù)案等方面培訓(xùn)教育,并將“反三違、查隱患、促整改”活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時,組織了180名特種工培訓(xùn)取證工作,企業(yè)法人、項目經(jīng)理、安全管理人員,共計52人次參加了自治區(qū)建設(shè)廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓(xùn),不斷提高了各崗位的理論水平和實際工作能力,9人次參加了自治區(qū)建委和集團(tuán)公司舉辦的安全管理人員上崗資質(zhì)培訓(xùn),全部通過了考試,取得了上崗資質(zhì)。
針對六月份全國安全生產(chǎn)月,組織公司12個單位舉辦了關(guān)于安全生產(chǎn)的黑板報比賽,并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽,在“安全生產(chǎn)月”活動期間,編制了100道有關(guān)安全環(huán)境的競賽題發(fā)放各單位,全公司近700人參加了安全知識競賽活動,組織各基層單位在安全基礎(chǔ)管理上及施工現(xiàn)場開展“八查八規(guī)范”。1、即查制度建設(shè),規(guī)范安全操作;2查責(zé)任制落實,規(guī)范管理責(zé)任;3、查“三違”行為,規(guī)范現(xiàn)場施工;4、查票證管理,規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備,規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);6、查安全合同,規(guī)范主體責(zé)任;7、查員工安全技能和素質(zhì),規(guī)范培訓(xùn)教育;8、查事故隱患,規(guī)范安全投入。
四是整改事故隱患,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。今年,我公司加大了安全隱患治理的投入力度,按照“上下結(jié)合,共同治理”的方針全面開展隱患治理工作,從源頭預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)辨識出的高處作業(yè)、噪聲、有限空間作業(yè)、粉塵危害等危險源和環(huán)境因素和設(shè)備事實存在的隱患,以及國家和行業(yè)要求對員工勞動保護(hù)用品的配備要求,如工作衣、工作鞋、衛(wèi)生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢,按照要求進(jìn)行了投入,設(shè)備設(shè)施投入(?問機(jī)動科),1—9月份共投入勞動保護(hù)資金76萬元,有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識別和整改力度,組織公司副科以上人員查隱患,對查出的299個隱患落實整改,整改288項,整改率96.3%。我公司強(qiáng)化了對事故隱患的監(jiān)控工作,編制了我公司《重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各基層單位也相繼制定了各級應(yīng)急預(yù)案,包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線,應(yīng)急自救等方面所采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。在工程建設(shè)中大力推行清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加大了對現(xiàn)場不文明、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度。(具體內(nèi)容在機(jī)動科)
(三)開展反“三違”活動杜絕“三違”行為
反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律一直是我公司著力開展的重要工作,尤其是在今年,我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要內(nèi)容,通過對基層分公司、車間、隊、項目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作,查處“三違”行為。我公司對各基層單位分層次建立反“三違”處理臺帳,對“三違”行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,并與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé),督促各級管理干部嚴(yán)肅查處“三違”行為。
為了促進(jìn)員工認(rèn)清“三違”危害,識別“三違”行為,增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺性,公司安環(huán)科總結(jié)整理了習(xí)慣性違章50條,要求各單位組織學(xué)習(xí)。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作,并購買書籍下發(fā),組織員工學(xué)習(xí),在全公司范圍內(nèi)組織開展了反“三違”的大討論活動,同時,公司領(lǐng)導(dǎo)層以“關(guān)愛生命杜絕違章指揮”為主題,執(zhí)行層以“落實責(zé)任監(jiān)管到位”為主題,操作層以“遵章守紀(jì)杜絕違章操作”為主題,層層展開討論。為配合大討論活動,我公司在設(shè)安通迅開辟“反違章大家談”的專欄,并刊登各基層單位反“三違”討論情況,職工討論心得等內(nèi)容。在大討論活動和識別工作的基礎(chǔ)上,我公司在現(xiàn)場的安全管理中重點對全公司范圍的反“三違”行為進(jìn)行檢查,特別是在施工高峰期每天進(jìn)行檢查,在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產(chǎn)廠安全管理部門組織聯(lián)合檢查,組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作,差出違章660項,全部進(jìn)行了整改。
(四)、安全管理工作的組織保證
安全管理工作是全員參與,人人負(fù)責(zé),企業(yè)要搞好安全管理工作,首先要有一個完善的組織和制定嚴(yán)密的規(guī)章制度,同時還要有一個過硬的管理隊伍,因此從公司級領(lǐng)導(dǎo)對此就非常重視,首先從制度上批準(zhǔn)通過了公司內(nèi)36個崗位的《崗位安全環(huán)境職責(zé)》,45個各工種的《各工種安全操作規(guī)程》,6個環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和26個安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在組織上成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各單位、項目部主管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長組成的安委會,下設(shè)以安環(huán)科為主的安全管理辦公室,各單位領(lǐng)導(dǎo)主管安全,各單位安全員具體負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時按照總廠《關(guān)于實行安全生產(chǎn)述職工作的通知》要求,已安排了各單位科級干部年底向本單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)的述職工作,公司領(lǐng)導(dǎo)向總廠主管生產(chǎn)副廠長的述職工作。
(五)、工作中存在的不足
一、今后在安全方面需要強(qiáng)化的幾項工作
1.在思想觀念上我們強(qiáng)調(diào)認(rèn)真處理好三個關(guān)系,即安全與效益、安全與進(jìn)度,安全與成本的關(guān)系,當(dāng)效益、進(jìn)度、施工成本與安全發(fā)生矛盾時,必須給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的過程中嚴(yán)格遵循一個模式即QOHSE管理模式,它即是我們走向市場,參與競爭的通行證,也是廣大職工生命安全的護(hù)身符,我們在今后的管理上將嚴(yán)格按體系要求規(guī)范運作,持續(xù)改進(jìn)。
2.以人為本抓安全,強(qiáng)調(diào)通過發(fā)揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低,同時通過強(qiáng)化人的管理職能,使物的不安全因素降為零,最終實現(xiàn)零事故的目標(biāo)。在這方面需要強(qiáng)化的工作是:對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓(xùn)力度,提高全體員工的安全意識和素質(zhì)及風(fēng)險識別能力,按程序辦事,按標(biāo)準(zhǔn)驗收,按規(guī)范干活。
3.進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,按職責(zé)落實各項規(guī)章制度。
4.加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度,提高安監(jiān)員素質(zhì),配備資源,投入資金,逐步完善和優(yōu)化安全環(huán)保設(shè)施,改善生產(chǎn)一線的作業(yè)環(huán)境。
2014年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及下一步工作計劃
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為目標(biāo),以迎“青奧”200天專項整治行動和“六打六治”打非治違專項行動”為重要抓手,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將特色工作總結(jié)如下:
一、集中力量、科學(xué)統(tǒng)籌,全力做好迎青奧安全生產(chǎn)保障工作
(一)多措并舉,全面深入開展整治行動
一是督促企業(yè)自查。專項整治期間,于4月份和7月份分別向企業(yè)下發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)報告書》和《全省安全生產(chǎn)檢查整改專項行動企業(yè)自查表》,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真開展隱患排查和自查自糾。二是突出重點檢查。設(shè)立了十個專項整治行動工作組,負(fù)責(zé)重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。對核心區(qū)安全工作分片包干負(fù)責(zé),對消防設(shè)施和特種設(shè)備逐場逐項檢查,逐一建檔,確保萬無一失。三是聘請專家檢查。多次邀請專家對重點企業(yè)開展檢查,深入查找企業(yè)安全隱患。排查出夏季用電、消防、報警監(jiān)控、液氨使用等方面的安全隱患32條,對能立即整改的責(zé)令企業(yè)限時整改到位,不能立即整改的督促企業(yè)制定整改方案報安監(jiān)局,并跟蹤落實。四是開展抽查暗訪。區(qū)專項整治辦和各督導(dǎo)組采取“四不兩直”的方式開展突擊檢查,不定期抽查重點行業(yè)企業(yè)的安全隱患及治理情況。期間,全區(qū)共組織開展督查18次,督導(dǎo)整改隱患70余條。五是組織開展夜查。從7月下旬開始,由區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對重點、高危行業(yè)企業(yè)組織開展夜查,重點檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守、重大危險源夜間管控和部分企業(yè)停產(chǎn)落實情況。至青奧會結(jié)束,共組織領(lǐng)導(dǎo)帶隊夜查16次,檢查了35家企業(yè)和6個加油站。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),分級分類抓好隱患治理
區(qū)整治辦定期收集整理全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理情況,對未按時整改結(jié)束的隱患進(jìn)行分級分類,及時組織召開隱患整改協(xié)調(diào)會,落實隱患整改工作。行動期間,全區(qū)累計排查生產(chǎn)經(jīng)營單位6545家(次),發(fā)現(xiàn)一般事故隱患5989條,整改完成5989條,排查整改重大安全隱患2處,隱患整改率達(dá)到100%。一是集中解決行業(yè)突出問題。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局針對各街道梳理的特種設(shè)備安全隱患,邀請市局技術(shù)機(jī)構(gòu)到基層一線,為隱患整改開辟綠色服務(wù)通道,迅速落實40多處隱患的整改工作;區(qū)公安分局根據(jù)各處道路交通安全隱患的實際情況,及時函告建設(shè)單位提出整改意見;區(qū)住建局集中力量對24家“黑氣點”進(jìn)行了取締。二是強(qiáng)力祛除陳年舊弊。采取果斷措施,對南京東嘉船舶制造有限公司三臺未辦理注冊登記、未經(jīng)檢驗、多年來查而未禁的的大型起重設(shè)備予以查封,責(zé)令其立即停止使用,并依法對該公司處以25萬元的行政處罰,終于促使企業(yè)下決心、花大力氣進(jìn)行整改,徹底消除這一陳年舊疾。三是著力消除重大隱患。以涉奧場館和基層上報的重大隱患為重點,通過高位協(xié)調(diào),研究整改方案、落實整改責(zé)任、明確整改要求,并重點跟蹤督導(dǎo),確保隱患整改工作得到有效落實。經(jīng)多方努力,星甸街道繞鎮(zhèn)公路新金路口重大交通安全隱患和南京三樂玻璃陶瓷有限責(zé)任公司劇毒品重大安全隱患按時整改完畢。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實有效推進(jìn)工作落實
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭推進(jìn)。專項整治行動得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,區(qū)委瞿為民書記、李好平副書記、區(qū)政府常務(wù)會議先后聽取專項行動匯報,分管區(qū)長陳潺嵋、馬倫國先后7次組織召開各類部署會、推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會。期間,由區(qū)政府統(tǒng)一部署,區(qū)長王磊總負(fù)責(zé),區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,對重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行檢查督查,有力推動了專項整治行動的開展。二是優(yōu)化工作機(jī)制。細(xì)化量化工作要求,明確各項工作的具體聯(lián)系人、聯(lián)系方式,制作專項整治行動進(jìn)度展板實施“掛圖”作戰(zhàn),并成立八個專項督導(dǎo)組,對所有街道、場園區(qū)進(jìn)行分片駐點督導(dǎo),確保各街道、各部門嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進(jìn)整治行動,高效完成各項工作。區(qū)整治辦根據(jù)工作推進(jìn)情況和各單位上報的信息,編發(fā)工作簡報14期,編寫宣傳報道35篇,并在浦口快報上發(fā)表了??酝▓笮麄鞔俾鋵?,營造行動氛圍。三是突出重點監(jiān)管。“青奧”期間,對非煤礦山、船舶修造、民爆物品、煙花爆竹、危化品等高危行業(yè)領(lǐng)域,采取斷供斷電、停工停產(chǎn)、限運限售等非常規(guī)措施,加強(qiáng)安全監(jiān)管,并安排了9名同志分別在11家重點企業(yè)進(jìn)行駐點督導(dǎo)。賽前,區(qū)安監(jiān)局牽頭在青奧體育公園組織開展了重大體育賽事突發(fā)安全事故應(yīng)急演練。賽事期間,實行領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班,部門人員“7乘24”在位值守制度,并成立了應(yīng)急小組。應(yīng)急小組妥善處置了“南京馬龍醫(yī)藥研發(fā)有限公司”劇毒品泄漏和“東方萬匯城”疑似危化品事件。
二、循序漸進(jìn),穩(wěn)扎穩(wěn)打,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)
(一)扎實推進(jìn)工貿(mào)小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作
在去年規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得較好效果的基礎(chǔ)上,著重推進(jìn)小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。為減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),明確評審機(jī)構(gòu)分片服務(wù)指導(dǎo),幫助企業(yè)開展創(chuàng)建工作,有計劃、有步驟地推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。年初,市局下達(dá)了154家小微企業(yè)指標(biāo)任務(wù),2013年已有45家達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn),目前114家小微企業(yè)正在開展創(chuàng)建工作,其中85家企業(yè)通過考評,在年底前能夠完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)繼續(xù)開展隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)
將系統(tǒng)建設(shè)工作與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法檢查等工作有機(jī)結(jié)合,要求開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的小微企業(yè)在系統(tǒng)注冊,并利用安全生產(chǎn)檢查,指導(dǎo)企業(yè)使用信息系統(tǒng),確保今年全行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)全部錄入隱患排查治理信息系統(tǒng),截止目前,共上報隱患1957條,其中,企業(yè)自查自報隱患1854條,街道、主管局抽查上報隱患103條,整改完成隱患1902條,隱患整改率97.19%。順利完成了與市級系統(tǒng)的對接,同時,完成了與沿江、泰山、盤城街道系統(tǒng)的交接,新增企業(yè)135家。
(三)創(chuàng)新推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
今年以來,對全區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行了深入調(diào)研,認(rèn)真籌備每期培訓(xùn)班,豐富培訓(xùn)講課內(nèi)容,提升培訓(xùn)的針對性和實用性,提高參訓(xùn)人員的積極性,截至目前,成功舉辦了培訓(xùn)班13期,共培訓(xùn)2000余人。其中,為解決礦長、安全員長期持一般企業(yè)安全資格證上崗的情況,專門舉辦了為期3天的培訓(xùn)班,對全區(qū)所有非煤礦山的礦長和安全員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)?!鞍踩隆逼陂g,舉行了安全生產(chǎn)宣誓、萬人簽名、安全“六進(jìn)”等多種活動,營造了良好的宣傳氛圍。
(四)扎實開展安全街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作
在全區(qū)整體完成市級安全街鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù),4家街道獲得市級優(yōu)秀安全街鎮(zhèn)稱號的基礎(chǔ)上,今年重點綜合協(xié)調(diào)各級各部門的力量,整合資源,全力保障頂山街道全國安全社區(qū)建設(shè)工作。一是組織召開兩次區(qū)級部門協(xié)調(diào)會,暢通渠道,建立聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)區(qū)級部門的力量參與創(chuàng)建;二是先后多次邀請國家、省市專家給予頂山街道專業(yè)性指導(dǎo);三是局執(zhí)法大隊在日常檢查中傾斜執(zhí)法力量,安管科全面參與協(xié)調(diào)指導(dǎo),全力推動創(chuàng)建工作。經(jīng)過兩年多的精心準(zhǔn)備和努力建設(shè),頂山街道于今年8月份順利通過國家安全社區(qū)驗收,成為江北片區(qū)首個國家級安全社區(qū)。
三、加大力度,嚴(yán)格執(zhí)法,著力確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)
(一)創(chuàng)新監(jiān)管模式,組織成立安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊
隨著江北新區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)以及迎青奧整治活動的啟動,全區(qū)安全生產(chǎn)面臨著巨大的工作壓力,為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)基層安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力量,我局大膽創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,深化區(qū)安監(jiān)執(zhí)法大隊改革,在全市率先成立了三個安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊,并按片覆蓋轄區(qū),全面推動安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格化管理。為確保執(zhí)法檢查質(zhì)量,積極組織執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部管理和學(xué)習(xí),投入5萬元為每個執(zhí)法中隊配備了手提電腦、便攜打印機(jī)、相機(jī)等裝備,確保了執(zhí)法檢查的公開公正與高效便捷,深受基層歡迎。
(二)加大執(zhí)法力度,保持安全生產(chǎn)監(jiān)察高壓態(tài)勢
以工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)、非煤礦山、?;?、造船、建筑、拆遷工地等行業(yè)為安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作重點,共排查企業(yè)471家次,查出各類安全隱患525處,整改525處,整改率為100%。通過3個監(jiān)察中隊的專項執(zhí)法檢查,進(jìn)一步拓寬了安全檢查的覆蓋面,延伸了檢查的深度,為安全形勢保持平穩(wěn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)加大查處力度,認(rèn)真開展事故調(diào)查處理工作。
泰山等三個街道重新托管后,一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起事故,且多在節(jié)假日和休息時間,安監(jiān)局克服人少事多等困難,堅持第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織調(diào)查、分清責(zé)任,嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并妥善處置相關(guān)事宜。與此同時,對典型事故案例及時進(jìn)行通報,充分發(fā)揮警示作用,嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,未按期限整改的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟,并對?;戎攸c行業(yè)的違法案件進(jìn)行通報,防患于未然。
四、結(jié)合實際,開拓思路,切實抓好當(dāng)前各項重點工作
一是集中開展“六打六治”打非治違專項行動。為鞏固迎“青奧”專項整治成果,抓好后“青奧”時期安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,我們精心策劃,反復(fù)醞釀,明確職責(zé)制度、建立宣傳平臺、緊緊圍繞區(qū)域?qū)嶋H,扎實組織推進(jìn)“六打六治”打非治違專項行動。行動開展以來,全區(qū)共出動執(zhí)法檢查人員1874人次,專家35人次,跨部門聯(lián)合執(zhí)法100次,對重點地區(qū)和單位實施暗查暗訪45次,檢查企事業(yè)單位和場所986家次,排查各類安全隱患1753條,整改隱患1650條,沒收假冒偽劣煙花1158箱(件),發(fā)現(xiàn)無證無照企業(yè)33家,取締了4家“黑氣點”和雙城氣體供應(yīng)站,打非治違取得初步成效。下一階段,我們將結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點,進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查、隱患整改和典型案例曝光力度,嚴(yán)格按照“四個一律”要求,徹底打擊治理安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為
二是全面排查新托管街道生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。隨著盤城街道、泰山街道和沿江街道安全生產(chǎn)工作的全面托管接收,我們深感責(zé)任重大,立即組織專門力量,對三個街道轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作開展全面排查,力爭第一時間掌握第一手資料,做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的無縫對接。截止目前,泰山街道的排查工作已全部結(jié)束,盤城、沿江已全面展開,前期共下達(dá)責(zé)令整改指令書14份,責(zé)令整改隱患100余條,接下來,檢查排查工作仍將有序推進(jìn)。
三是認(rèn)真做好橋林、頂山部分拆遷項目的綜合執(zhí)法工作。10月份,根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排,按照陳區(qū)長的要求,必須在兩周內(nèi)對七壩物流港區(qū)和中長燃水上加油站項目需拆遷的9家船舶修造企業(yè)完成拆遷任務(wù),安監(jiān)局作為拆遷綜合執(zhí)法組的牽頭部門,組織質(zhì)監(jiān)、工信、橋林街道、水上公安、消防等多部門成立聯(lián)合執(zhí)法檢查小組,開展每天兩次的綜合巡查,督促企業(yè)及時將廠內(nèi)的17條船修復(fù)下水,并及時采取斷電措施,確保拆遷期間不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,為拆遷工作按時順利完成提供了保障。近期,我們將投入到頂山街道浦口服裝城拆遷項目,一如既往配合做好拆遷期間生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查工作。
四是大膽創(chuàng)新,率先引入第三方力量參與安全生產(chǎn)管理工作。為有效解決我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱,特別是監(jiān)管人員不足、專業(yè)技術(shù)水平欠缺等問題,計劃推動政府購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作,由政府出資,引導(dǎo)社會優(yōu)勢技術(shù)力量參與安全生產(chǎn)管理工作,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實效性,探索建立“政府按需出資,專家盡責(zé)服務(wù),部門依法監(jiān)督,企業(yè)落實整改”的長效機(jī)制。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,安監(jiān)局拿出了浦口區(qū)政府購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的實施意見,并已經(jīng)政府常務(wù)會議研究通過,即將下發(fā)。浦口將成為全市第一個正式推行該項工作的區(qū)縣。
五是積極參與“大聯(lián)勤”,進(jìn)一步夯實社會治理基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)是社會治理的重要內(nèi)容,按照全區(qū)“大聯(lián)勤”工作要求,安監(jiān)局將作為主要參勤單位積極參與社會治理聯(lián)勤工作,現(xiàn)已根據(jù)工作職責(zé)制定了工作方案、響應(yīng)程序和要求,明確了工作人員,確保在接到區(qū)、街道指揮中心聯(lián)勤任務(wù)處置指令時,能夠及時安排人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置,在限定期限內(nèi)辦結(jié)回復(fù)。
五、2015年工作計劃
(一)完善監(jiān)管體系,明晰安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任及地方政府安全監(jiān)管黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和齊抓共管”的核心要求,嚴(yán)格落實各級各部門“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,層層落實行業(yè)與屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。重點完善行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、基層“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系,形成分級監(jiān)管、責(zé)任明晰、定位準(zhǔn)確、高效運轉(zhuǎn)的監(jiān)管體系,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。
(二)以“新安全生產(chǎn)法”貫徹落實抓手,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。
2015年是新安全生產(chǎn)實行的第一年,要以新安全生產(chǎn)法的貫徹實施為重要抓手,推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法重心下移,一是以街道、場園區(qū)為重點,保障基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員編制、辦公場所、經(jīng)費裝備,充實專業(yè)人員,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量。二是進(jìn)一步創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,依照新法規(guī)定實施分類分級指導(dǎo)和重點監(jiān)管,科學(xué)制定年度監(jiān)督檢查計劃,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,堅持采用“四不兩直”暗查暗訪方式,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性和實效性。三是堅決依照新法嚴(yán)查非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位一律予以關(guān)閉取締,要進(jìn)一步嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究,通過對非法違法行為和事故的嚴(yán)查、問責(zé)和曝光的倒逼機(jī)制,確保安全生產(chǎn)工作得到有效落實。
(三)突出重點,推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。
綜合運用政策理念、宣傳教育、行政執(zhí)法、引導(dǎo)服務(wù)、隱患治理等工作措施,進(jìn)一步服務(wù)引導(dǎo)企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、“打非治違”、應(yīng)急管理等工作,使企業(yè)安全主體責(zé)任得到有效落實。一是推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,全面完成全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù),提高小微企業(yè)本質(zhì)安全。二是依托隱患自查自報系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”工作要求,努力實現(xiàn)企業(yè)隱患排查治理信息全覆蓋;三是深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動及安全專項整治,分時段、分重點、分行業(yè)開展多行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危瑖?yán)格規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,真正做到底數(shù)清、情況明。四是加強(qiáng)各級應(yīng)急救援預(yù)案管理,積極組織開展多領(lǐng)域、多層面的應(yīng)急救援演練活動,增強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、消防等高危領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。五是全面推行政府購買服務(wù)工作,引入安全中介與專家檢查服務(wù),創(chuàng)新工作方法,把握企業(yè)需求,與安全咨詢、安全評估、安全培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)及相關(guān)專家積極開展安全生產(chǎn)管理合作,有效建立社會化的安全生產(chǎn)協(xié)作管理長效機(jī)制。六是不斷深化“大聯(lián)勤”工作。進(jìn)一步完善“大聯(lián)勤”工作機(jī)制,建立局、站和社區(qū)三級響應(yīng)網(wǎng)絡(luò),快速出擊,及時消除各類安全隱患,努力實現(xiàn)社會治理目標(biāo)。
(四)豐富載體,深入推進(jìn)安全文化建設(shè)。
一是加強(qiáng)輿論宣傳、營造安全氛圍。充分利用媒體和公共安全宣傳教育基地,切實加大安全生產(chǎn)宣傳力度,積極創(chuàng)新宣傳形式,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全文化氛圍。二是深入推進(jìn)全員培訓(xùn)工程。繼續(xù)狠抓企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn),力爭做到三個100%。擴(kuò)大安全教育輻射面,特別要加強(qiáng)對街道、部門領(lǐng)導(dǎo)的安全知識教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作的知曉度和重視程度。三是深化企業(yè)安全文化示范點、企業(yè)安全培訓(xùn)示范點建設(shè),引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)和安全培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)從安全理念、管理制度、技術(shù)手段等方面入手,進(jìn)一步提高安全管理水平。四是繼續(xù)開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建安全社區(qū)為載體,大力營造“全員參與、跨界合作、關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍,讓公眾參與社區(qū)的安全建設(shè)和管理。
(五)提升能力,加強(qiáng)安監(jiān)隊伍素質(zhì)建設(shè)。
進(jìn)一步深化鞏固群眾路線教育實踐活動成果,強(qiáng)化安監(jiān)隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)思想建設(shè),開展專題理論知識學(xué)習(xí),提升干部理論水平,增強(qiáng)干部發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”機(jī)關(guān)為目標(biāo),努力在工作效率、服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新意識上實現(xiàn)新突破,扎實落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點工作制度,進(jìn)一步聯(lián)系基層、服務(wù)基層。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善和豐富業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)形式,通過“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的形式,使干部職工全面掌握安全生產(chǎn)理論、安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、執(zhí)法檢查實務(wù)等知識,提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力。
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