2015食藥局公務(wù)員個(gè)人年終總結(jié)
2015年,我局按照黨的群眾路線教育活動(dòng)總要求,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持“監(jiān)管與活動(dòng)并重、打假與規(guī)范同行”工作原則,深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng),加大食品藥品安全日常監(jiān)管力度,著力規(guī)范食品餐飲服務(wù)行為,大力整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,全縣飲食用藥安全水平得到進(jìn)一步提升?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
(一)強(qiáng)化宣傳,提高了食品藥品安全意識(shí)
1、舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。上半年,我局組織開展了食品藥品安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢3次,分別是:3月15日,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門舉辦了3.15大型宣傳活動(dòng);3月31日,舉辦了縣食品藥品安全投訴舉報(bào)“3.31”主題宣傳日活動(dòng),向群眾廣泛宣傳食品藥品安全投訴舉報(bào)電話—12331;5月上旬,與縣科協(xié)開展了“食品藥品安全科普知識(shí)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
2、開展“食品藥品安全主題班會(huì)”活動(dòng)。5月中旬,聯(lián)合縣教體局在全縣各學(xué)校開展了1次食品藥品安全知識(shí)主題班會(huì)。
3、啟動(dòng)了食品安全周宣傳活動(dòng)。從6月18日開始,組織工作人員進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村深入開展食品安全宣傳活動(dòng)。
4、開展了從業(yè)人員法規(guī)培訓(xùn)。我局把食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)納入全年宣傳教育工作計(jì)劃,采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)的方式對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn),在6月份舉辦了2次餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)。
上半年,我局在宣傳教育培訓(xùn)中共印發(fā)食品藥品安全知識(shí)宣傳單2000份,發(fā)放宣傳材料800余份,懸掛橫幅3條,制作食品安全展板2塊。通過一系列食品安全宣傳教育活動(dòng),提高了群眾的食品安全意識(shí),營(yíng)造了良好的氛圍。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,保障了公眾飲食用藥安全
1、抓好審批建檔工作。一是規(guī)范審批流程。完善了餐飲服務(wù)許可審批流程,將法定審批時(shí)限20天縮短為7天,提高了審批效率,得到了餐飲業(yè)主的好評(píng)。截止6月20日,已有62戶餐飲單位申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》,換發(fā)證55戶,保健食品備案登記7家。二是嚴(yán)格把握審查關(guān),在餐飲服務(wù)許可審查中,嚴(yán)格把好餐飲行業(yè)準(zhǔn)入門檻,每一次審批都必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,指導(dǎo)我縣小餐飲進(jìn)行規(guī)范化整改。三是承接零售藥店許可工作,今年市局已將藥品零售藥店的許可發(fā)證下放委托給各縣局,我局嚴(yán)格按照新版GSP標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,上半年共受理了2家,已發(fā)證1家。四是完善檔案資料。目前已對(duì)所有的餐飲服務(wù)單位、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位,100%建立檔案,100%錄入電子地圖標(biāo)識(shí)。對(duì)換發(fā)了餐飲服務(wù)許可證的264家餐飲單位進(jìn)行了檔案整理,對(duì)新增的2家藥品經(jīng)營(yíng)單位建立了檔案。
2、抓好日常巡查工作。今年我局對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作實(shí)行分片監(jiān)管模式,即將各股室人員分成兩組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全縣各食品藥品監(jiān)管對(duì)象分成河西、河?xùn)|兩個(gè)片區(qū)實(shí)行分片監(jiān)管。上半年,已累計(jì)檢查餐飲單位181家,保健食品生產(chǎn)企業(yè)2家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)12家,藥品生產(chǎn)企業(yè)4家,藥品批發(fā)企業(yè)2家,零售藥店12家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家。
3、抓好抽驗(yàn)工作。加大了抽驗(yàn)工作力度,抽調(diào)了2名專業(yè)人員負(fù)責(zé)抽驗(yàn),制定了抽驗(yàn)工作計(jì)劃。截止6月20日,我局已完成食品抽驗(yàn)62批次,重點(diǎn)是對(duì)米、肉、蔬菜、油、餐具進(jìn)行了抽檢。完成藥品監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù)30批次,其中基本藥物抽驗(yàn)25批次,醫(yī)療器械抽驗(yàn)5批次,上半年已基本按進(jìn)度完成了年初制定的抽驗(yàn)及快檢任務(wù)。
4、抓好藥械不良反應(yīng)工作。與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下文將ADR/MDR監(jiān)測(cè)工作納入年終考核指標(biāo),建立考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行獎(jiǎng)懲。目前,已在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位建立藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)點(diǎn)19家,構(gòu)建起了覆蓋全縣各藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的ADR報(bào)告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。截止6月20日,已完成藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告75例,占全年任務(wù)數(shù)的54%,其中新的病例21例,嚴(yán)重的病例3例;醫(yī)療器械不良事件病例報(bào)告14例,占全年任務(wù)數(shù)的53.8%。
5、抓好專項(xiàng)整治工作。一是開展了春季餐飲安全“護(hù)校行動(dòng)”。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校周邊的食品安全進(jìn)行了綜合治理,共檢查學(xué)校食堂26家,立案查處學(xué)校食堂6家,發(fā)放各類宣傳單100余份。二是開展食品安全專項(xiàng)整治,已開展了“毒花生”、“非法使用明膠”、“肉制品”等食品專項(xiàng)整治,以及小餐飲和學(xué)校(幼兒園)食堂等餐飲服務(wù)專項(xiàng)整治。共檢查餐飲單位136家,出去執(zhí)法人員163人次。沒收不合格食品23公斤,立案查處8家。三是開展醫(yī)療器械“五整治”工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào),違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、使用無證產(chǎn)品等五種行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治。目前,已檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)了責(zé)令整改。四是開展了藥品安全專項(xiàng)整治,對(duì)轄區(qū)內(nèi)4家藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次GMP跟蹤檢查,對(duì)22家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展了藥品GSP跟蹤檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)進(jìn)行了整改。
(三)強(qiáng)化稽查,打擊了食品藥品違法行為
1、加大案件查辦力度。一是制訂了稽查工作計(jì)劃,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制定了2014年食品藥品稽查工作要點(diǎn),使全年稽查工作有條不紊順利開展。二是突出了稽查工作重點(diǎn),按照省市局稽查工作總要求,今年我局確定了“主動(dòng)稽查、快速反應(yīng)、依法查處、加大曝光”的稽查工作原則,抓案件查辦,抓監(jiān)督抽驗(yàn)、抓稽查應(yīng)急處置、抓能力建設(shè),著力從食品藥品生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行稽查。三是加強(qiáng)了稽查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每周集中組織一次食品藥品案件查辦分析會(huì),以會(huì)代訓(xùn),要求每位業(yè)務(wù)骨干結(jié)合辦案實(shí)際開展一次稽查知識(shí)講解。
2、發(fā)揮投訴舉報(bào)作用。按照省市局要求,上半年,我局加強(qiáng)了12331食品藥品投訴舉報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),與省局12331投訴舉報(bào)中心成功對(duì)接好,并對(duì)12331舉報(bào)電話進(jìn)行了宣傳,在人員集中的地方和縣局道路邊設(shè)置了12331舉報(bào)電話公示牌,在縣電視臺(tái)進(jìn)行公布。指定專人負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)了與各地藥監(jiān)部門及上級(jí)藥監(jiān)部門案件傳送更加方便快捷,為藥品打假提供了案源,增強(qiáng)了案件查處的靶向性。上半年,我局共接到投訴舉報(bào)5件。其中,藥品投訴舉報(bào)1件,保健食品4件。投訴舉報(bào)件調(diào)查辦理完后,將有關(guān)情況向舉報(bào)人進(jìn)行了反饋。
3、注重稽查工作實(shí)效。我局加大了稽查力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為進(jìn)行了立案查處,立案調(diào)查餐飲單位15起,罰沒款3.5萬元,無餐飲食品安全重大案件。藥品立案6件,移送公安機(jī)關(guān)案件1件,處罰金額1.56萬元。處理保健食品協(xié)查5起,立案調(diào)查保健食品生產(chǎn)企業(yè)1起,經(jīng)營(yíng)企業(yè)1起,罰沒款1萬。共出動(dòng)執(zhí)法車輛109車次,執(zhí)法人員347人次,有力保障了全縣群眾的飲食用藥安全。
(四)強(qiáng)化幫扶,促進(jìn)了食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、幫扶企業(yè)籌建。我局多次派出業(yè)務(wù)骨干深入玉峽藥業(yè)公司進(jìn)行指導(dǎo)幫扶企業(yè)在籌建中遇到的困難,使企業(yè)能夠盡快申領(lǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
2、幫扶企業(yè)換證。上半年,我局幫扶指導(dǎo)普正藥業(yè)做好了《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和GSP換證工作。
3、幫扶企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)品注冊(cè)。4月份,幫助預(yù)章藥業(yè)有限公司申請(qǐng)二類醫(yī)療器械產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè),指導(dǎo)企業(yè)完善申報(bào)材料,并做好現(xiàn)場(chǎng)檢查準(zhǔn)備,使企業(yè)能盡快拿到批文,并早日實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。
(五)強(qiáng)化落實(shí),完成了半年中心工作任務(wù)
1、抓好群眾路線教育活動(dòng)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成活動(dòng)辦公室,制定了活動(dòng)實(shí)施方案,召開了動(dòng)員大會(huì),具體安排部署局機(jī)關(guān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。二是精心組織實(shí)施,集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》、《論群眾路線——重要論述摘編》等規(guī)定輔導(dǎo)書;觀看了《永恒信念》、《紅色故事匯》等紅色教育專題片;學(xué)習(xí)了焦裕祿、龔全珍、曾建等先進(jìn)人物的事跡,黨員干部還結(jié)合自身實(shí)際,撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì);舉辦黨課輔導(dǎo)講座,觀看了黨風(fēng)廉政教育警示片《小官大貪》;參觀了會(huì)議舊址,接受革命傳統(tǒng)教育。三是廣泛征集意見,組織召開局機(jī)關(guān)干部職工、駐村幫扶村委群眾代表,以及監(jiān)管相對(duì)人代表等形式座談會(huì)征求意見建議,對(duì)征求到50條次各類原汁原味意見建議進(jìn)行了分類整理,共梳理出形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面和食品藥品安全工作中的具體表現(xiàn)20條。
2、抓好招商引資工作。制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)干部主動(dòng)開展招商活動(dòng)或提供招商有效信息。上半年,我局還抽調(diào)一名分管領(lǐng)導(dǎo)到縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦進(jìn)行招商引資工作,局領(lǐng)導(dǎo)先后多次積極與客商,就食品、金屬加工和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了洽談,先后邀請(qǐng)了等客商來考察,成功引進(jìn)了1家紡織企業(yè)和1家竹制品加工企業(yè)。
3、抓好蹲點(diǎn)幫扶工作。抓好鎮(zhèn)村委烤煙生產(chǎn),完成煙葉種植面積257畝,新建大型烤房6座,全面完成了烤煙任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)多次到新農(nóng)村建設(shè)幫扶小組進(jìn)行幫扶指導(dǎo),幫助該村制訂村建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)村民按規(guī)劃建設(shè),使該村的新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。
二、存在問題及原因分析
上半年,我局的工作雖然取得了一定的成績(jī),但是離上級(jí)的要求還有一定的差距,還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:
1、食品藥品稽查力度還需進(jìn)一步加大,技術(shù)打假力量有待提高;
2、食品藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序還未完全規(guī)范;
3、宣傳工作還不夠深入;
4、機(jī)關(guān)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
產(chǎn)生上述問題的主要原因是:一是執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不足,食品藥品監(jiān)管部門從垂管部門下放地方后,新進(jìn)人員是從無食品藥品監(jiān)管專業(yè)背景的部門調(diào)入來的,導(dǎo)致在執(zhí)法工作中還一時(shí)難以適應(yīng)。二是食品藥品檢測(cè)設(shè)備缺乏,由于縣級(jí)沒有建立食品藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu),上級(jí)部門沒有配置相關(guān)的檢測(cè)設(shè)備,因此在食品藥品安全監(jiān)管工作中缺乏技術(shù)支撐。
三、下步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全知識(shí)宣傳工作。編印食品安全知識(shí)宣傳冊(cè)下發(fā)給群眾,結(jié)合送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)編排一個(gè)食品安全節(jié)目到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校開展宣傳,讓更多群眾掌握飲食用藥安全知識(shí)。印發(fā)食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)給監(jiān)管對(duì)象,提高監(jiān)管對(duì)象依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自律意識(shí),有效發(fā)揮示范街和示范店的帶動(dòng)作用。
2、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)加大針對(duì)中藥飲片的購進(jìn)渠道查處,特別是源頭的合法性。盡快建立專職的投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)和人員,充分利用12331平臺(tái),進(jìn)行食品藥品打假。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)快檢工作。完善快檢室建設(shè),加強(qiáng)快檢業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),擴(kuò)大快檢項(xiàng)目和快檢對(duì)象范圍,發(fā)揮快檢作用。加大對(duì)各餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)餐飲單位主體責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;加大監(jiān)督抽檢力度,打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為,保障群眾飲食安全。
4、進(jìn)一步抓好黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作
食藥局2014年上半年工作總結(jié)
上半年,我局按照黨的群眾路線教育活動(dòng)總要求,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持“監(jiān)管與活動(dòng)并重、打假與規(guī)范同行”工作原則,深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng),加大食品藥品安全日常監(jiān)管力度,著力規(guī)范食品餐飲服務(wù)行為,大力整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,全縣飲食用藥安全水平得到進(jìn)一步提升?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
(一)強(qiáng)化宣傳,提高了食品藥品安全意識(shí)
1、舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。上半年,我局組織開展了食品藥品安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢3次,分別是:3月15日,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門舉辦了3.15大型宣傳活動(dòng);3月31日,舉辦了縣食品藥品安全投訴舉報(bào)“3.31”主題宣傳日活動(dòng),向群眾廣泛宣傳食品藥品安全投訴舉報(bào)電話—12331;5月上旬,與縣科協(xié)開展了“食品藥品安全科普知識(shí)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
2、開展“食品藥品安全主題班會(huì)”活動(dòng)。5月中旬,聯(lián)合縣教體局在全縣各學(xué)校開展了1次食品藥品安全知識(shí)主題班會(huì)。
3、啟動(dòng)了食品安全周宣傳活動(dòng)。從6月18日開始,組織工作人員進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村深入開展食品安全宣傳活動(dòng)。
4、開展了從業(yè)人員法規(guī)培訓(xùn)。我局把食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)納入全年宣傳教育工作計(jì)劃,采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)的方式對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn),在6月份舉辦了2次餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)。
上半年,我局在宣傳教育培訓(xùn)中共印發(fā)食品藥品安全知識(shí)宣傳單2000份,發(fā)放宣傳材料800余份,懸掛橫幅3條,制作食品安全展板2塊。通過一系列食品安全宣傳教育活動(dòng),提高了群眾的食品安全意識(shí),營(yíng)造了良好的氛圍。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,保障了公眾飲食用藥安全
1、抓好審批建檔工作。一是規(guī)范審批流程。完善了餐飲服務(wù)許可審批流程,將法定審批時(shí)限20天縮短為7天,提高了審批效率,得到了餐飲業(yè)主的好評(píng)。截止6月20日,已有62戶餐飲單位申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》,換發(fā)證55戶,保健食品備案登記7家。二是嚴(yán)格把握審查關(guān),在餐飲服務(wù)許可審查中,嚴(yán)格把好餐飲行業(yè)準(zhǔn)入門檻,每一次審批都必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,指導(dǎo)我縣小餐飲進(jìn)行規(guī)范化整改。三是承接零售藥店許可工作,今年市局已將藥品零售藥店的許可發(fā)證下放委托給各縣局,我局嚴(yán)格按照新版GSP標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,上半年共受理了2家,已發(fā)證1家。四是完善檔案資料。目前已對(duì)所有的餐飲服務(wù)單位、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位,100%建立檔案,100%錄入電子地圖標(biāo)識(shí)。對(duì)換發(fā)了餐飲服務(wù)許可證的264家餐飲單位進(jìn)行了檔案整理,對(duì)新增的2家藥品經(jīng)營(yíng)單位建立了檔案。
2、抓好日常巡查工作。今年我局對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作實(shí)行分片監(jiān)管模式,即將各股室人員分成兩組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全縣各食品藥品監(jiān)管對(duì)象分成河西、河?xùn)|兩個(gè)片區(qū)實(shí)行分片監(jiān)管。上半年,已累計(jì)檢查餐飲單位181家,保健食品生產(chǎn)企業(yè)2家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)12家,藥品生產(chǎn)企業(yè)4家,藥品批發(fā)企業(yè)2家,零售藥店12家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家。
3、抓好抽驗(yàn)工作。加大了抽驗(yàn)工作力度,抽調(diào)了2名專業(yè)人員負(fù)責(zé)抽驗(yàn),制定了抽驗(yàn)工作計(jì)劃。截止6月20日,我局已完成食品抽驗(yàn)62批次,重點(diǎn)是對(duì)米、肉、蔬菜、油、餐具進(jìn)行了抽檢。完成藥品監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù)30批次,其中基本藥物抽驗(yàn)25批次,醫(yī)療器械抽驗(yàn)5批次,上半年已基本按進(jìn)度完成了年初制定的抽驗(yàn)及快檢任務(wù)。
4、抓好藥械不良反應(yīng)工作。與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下文將ADR/MDR監(jiān)測(cè)工作納入年終考核指標(biāo),建立考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行獎(jiǎng)懲。目前,已在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位建立藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)點(diǎn)19家,構(gòu)建起了覆蓋全縣各藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的ADR報(bào)告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。截止6月20日,已完成藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告75例,占全年任務(wù)數(shù)的54%,其中新的病例21例,嚴(yán)重的病例3例;醫(yī)療器械不良事件病例報(bào)告14例,占全年任務(wù)數(shù)的53.8%。
5、抓好專項(xiàng)整治工作。一是開展了春季餐飲安全“護(hù)校行動(dòng)”。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校周邊的食品安全進(jìn)行了綜合治理,共檢查學(xué)校食堂26家,立案查處學(xué)校食堂6家,發(fā)放各類宣傳單100余份。二是開展食品安全專項(xiàng)整治,已開展了“毒花生”、“非法使用明膠”、“肉制品”等食品專項(xiàng)整治,以及小餐飲和學(xué)校(幼兒園)食堂等餐飲服務(wù)專項(xiàng)整治。共檢查餐飲單位136家,出去執(zhí)法人員163人次。沒收不合格食品23公斤,立案查處8家。三是開展醫(yī)療器械“五整治”工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào),違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、使用無證產(chǎn)品等五種行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治。目前,已檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)了責(zé)令整改。四是開展了藥品安全專項(xiàng)整治,對(duì)轄區(qū)內(nèi)4家藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次GMP跟蹤檢查,對(duì)22家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展了藥品GSP跟蹤檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)進(jìn)行了整改。
(三)強(qiáng)化稽查,打擊了食品藥品違法行為
1、加大案件查辦力度。一是制訂了稽查工作計(jì)劃,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制定了2014年食品藥品稽查工作要點(diǎn),使全年稽查工作有條不紊順利開展。二是突出了稽查工作重點(diǎn),按照省市局稽查工作總要求,今年我局確定了“主動(dòng)稽查、快速反應(yīng)、依法查處、加大曝光”的稽查工作原則,抓案件查辦,抓監(jiān)督抽驗(yàn)、抓稽查應(yīng)急處置、抓能力建設(shè),著力從食品藥品生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行稽查。三是加強(qiáng)了稽查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每周集中組織一次食品藥品案件查辦分析會(huì),以會(huì)代訓(xùn),要求每位業(yè)務(wù)骨干結(jié)合辦案實(shí)際開展一次稽查知識(shí)講解。
2、發(fā)揮投訴舉報(bào)作用。按照省市局要求,上半年,我局加強(qiáng)了12331食品藥品投訴舉報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),與省局12331投訴舉報(bào)中心成功對(duì)接好,并對(duì)12331舉報(bào)電話進(jìn)行了宣傳,在人員集中的地方和縣局道路邊設(shè)置了12331舉報(bào)電話公示牌,在縣電視臺(tái)進(jìn)行公布。指定專人負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)了與各地藥監(jiān)部門及上級(jí)藥監(jiān)部門案件傳送更加方便快捷,為藥品打假提供了案源,增強(qiáng)了案件查處的靶向性。上半年,我局共接到投訴舉報(bào)5件。其中,藥品投訴舉報(bào)1件,保健食品4件。投訴舉報(bào)件調(diào)查辦理完后,將有關(guān)情況向舉報(bào)人進(jìn)行了反饋。
3、注重稽查工作實(shí)效。我局加大了稽查力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為進(jìn)行了立案查處,立案調(diào)查餐飲單位15起,罰沒款3.5萬元,無餐飲食品安全重大案件。藥品立案6件,移送公安機(jī)關(guān)案件1件,處罰金額1.56萬元。處理保健食品協(xié)查5起,立案調(diào)查保健食品生產(chǎn)企業(yè)1起,經(jīng)營(yíng)企業(yè)1起,罰沒款1萬。共出動(dòng)執(zhí)法車輛109車次,執(zhí)法人員347人次,有力保障了全縣群眾的飲食用藥安全。
(四)強(qiáng)化幫扶,促進(jìn)了食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、幫扶企業(yè)籌建。我局多次派出業(yè)務(wù)骨干深入玉峽藥業(yè)公司進(jìn)行指導(dǎo)幫扶企業(yè)在籌建中遇到的困難,使企業(yè)能夠盡快申領(lǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
2、幫扶企業(yè)換證。上半年,我局幫扶指導(dǎo)普正藥業(yè)做好了《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和GSP換證工作。
3、幫扶企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)品注冊(cè)。4月份,幫助預(yù)章藥業(yè)有限公司申請(qǐng)二類醫(yī)療器械產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè),指導(dǎo)企業(yè)完善申報(bào)材料,并做好現(xiàn)場(chǎng)檢查準(zhǔn)備,使企業(yè)能盡快拿到批文,并早日實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。
(五)強(qiáng)化落實(shí),完成了半年中心工作任務(wù)
1、抓好群眾路線教育活動(dòng)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成活動(dòng)辦公室,制定了活動(dòng)實(shí)施方案,召開了動(dòng)員大會(huì),具體安排部署局機(jī)關(guān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。二是精心組織實(shí)施,集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》、《論群眾路線——重要論述摘編》等規(guī)定輔導(dǎo)書;觀看了《永恒信念》、《紅色故事匯》等紅色教育專題片;學(xué)習(xí)了焦裕祿、龔全珍、曾建等先進(jìn)人物的事跡,黨員干部還結(jié)合自身實(shí)際,撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì);舉辦黨課輔導(dǎo)講座,觀看了黨風(fēng)廉政教育警示片《小官大貪》;參觀了會(huì)議舊址,接受革命傳統(tǒng)教育。三是廣泛征集意見,組織召開局機(jī)關(guān)干部職工、駐村幫扶村委群眾代表,以及監(jiān)管相對(duì)人代表等形式座談會(huì)征求意見建議,對(duì)征求到50條次各類原汁原味意見建議進(jìn)行了分類整理,共梳理出形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面和食品藥品安全工作中的具體表現(xiàn)20條。
2、抓好招商引資工作。制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)干部主動(dòng)開展招商活動(dòng)或提供招商有效信息。上半年,我局還抽調(diào)一名分管領(lǐng)導(dǎo)到縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦進(jìn)行招商引資工作,局領(lǐng)導(dǎo)先后多次積極與客商,就食品、金屬加工和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了洽談,先后邀請(qǐng)了等客商來考察,成功引進(jìn)了1家紡織企業(yè)和1家竹制品加工企業(yè)。
3、抓好蹲點(diǎn)幫扶工作。抓好鎮(zhèn)村委烤煙生產(chǎn),完成煙葉種植面積257畝,新建大型烤房6座,全面完成了烤煙任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)多次到新農(nóng)村建設(shè)幫扶小組進(jìn)行幫扶指導(dǎo),幫助該村制訂村建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)村民按規(guī)劃建設(shè),使該村的新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。
二、存在問題及原因分析
上半年,我局的工作雖然取得了一定的成績(jī),但是離上級(jí)的要求還有一定的差距,還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:
1、食品藥品稽查力度還需進(jìn)一步加大,技術(shù)打假力量有待提高;
2、食品藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序還未完全規(guī)范;
3、宣傳工作還不夠深入;
4、機(jī)關(guān)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
產(chǎn)生上述問題的主要原因是:一是執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不足,食品藥品監(jiān)管部門從垂管部門下放地方后,新進(jìn)人員是從無食品藥品監(jiān)管專業(yè)背景的部門調(diào)入來的,導(dǎo)致在執(zhí)法工作中還一時(shí)難以適應(yīng)。二是食品藥品檢測(cè)設(shè)備缺乏,由于縣級(jí)沒有建立食品藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu),上級(jí)部門沒有配置相關(guān)的檢測(cè)設(shè)備,因此在食品藥品安全監(jiān)管工作中缺乏技術(shù)支撐。
三、下步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全知識(shí)宣傳工作。編印食品安全知識(shí)宣傳冊(cè)下發(fā)給群眾,結(jié)合送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)編排一個(gè)食品安全節(jié)目到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校開展宣傳,讓更多群眾掌握飲食用藥安全知識(shí)。印發(fā)食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)給監(jiān)管對(duì)象,提高監(jiān)管對(duì)象依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自律意識(shí),有效發(fā)揮示范街和示范店的帶動(dòng)作用。
2、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)加大針對(duì)中藥飲片的購進(jìn)渠道查處,特別是源頭的合法性。盡快建立專職的投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)和人員,充分利用12331平臺(tái),進(jìn)行食品藥品打假。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)快檢工作。完善快檢室建設(shè),加強(qiáng)快檢業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),擴(kuò)大快檢項(xiàng)目和快檢對(duì)象范圍,發(fā)揮快檢作用。加大對(duì)各餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)餐飲單位主體責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;加大監(jiān)督抽檢力度,打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為,保障群眾飲食安全。
4、進(jìn)一步抓好黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作。
區(qū)食藥監(jiān)局2015年上半年工作總結(jié)
半年以來,全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù),以“忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔高效、保障健康”為工作宗旨,以“工作作風(fēng)零問題、執(zhí)法監(jiān)管零差錯(cuò)、服務(wù)發(fā)展零距離、工作成效零失誤,食藥安全零事故”為工作目標(biāo),加強(qiáng)全區(qū)食品藥品監(jiān)管,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了階段性成效,未發(fā)生一起食品藥品安全事故?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合“講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育活動(dòng)”,對(duì)照“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)一律”紀(jì)律規(guī)定,制定完善了30項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度和紀(jì)律規(guī)定,并編制成冊(cè)下發(fā)至各科室、各所執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)依制度管人,依制度辦事。二是加強(qiáng)思想道德教育。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,在機(jī)關(guān)辦公區(qū)走道懸掛“三嚴(yán)三實(shí)”、廉政格言警句,進(jìn)一步營(yíng)造了廉政文化氛圍。將黨風(fēng)廉政教育列入中心組、黨組織“三會(huì)一課”、干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過上黨課、參觀警示教育基地、觀看教育片、會(huì)議宣講、廉政談話、日常提醒、節(jié)假日要求、發(fā)放宣傳資料等形式,促使黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化,教育干部職工牢記黨紀(jì)、國法,防微杜漸,引以為戒,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí);三是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。利用春節(jié)集訓(xùn)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、黨組中心組學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)黨的路線和各項(xiàng)大政方針、政策,不斷提高理論水平。先后學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在全系統(tǒng)開展講政治紀(jì)律政治規(guī)距教育活動(dòng),以上率下,打造風(fēng)清氣正、干事敬業(yè)的食藥監(jiān)系統(tǒng)。四加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。通過“請(qǐng)進(jìn)來,送出去”的方式加強(qiáng)系統(tǒng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),制定《關(guān)于開展食品藥品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識(shí)考學(xué)(培訓(xùn))的通知》,每月組織全體干部職工開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),每季度進(jìn)行1次學(xué)習(xí)成果測(cè)試,明確了考試獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),并將考試成績(jī)作為年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先內(nèi)容,確保全體執(zhí)法人員通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)積累執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),提高執(zhí)法水平,提高自身的監(jiān)管工作水平和執(zhí)法辦案能力。今年,我局組織開展集中授課5次,單位負(fù)責(zé)人參加全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升高級(jí)研修班,組織6名業(yè)務(wù)骨干參加全省食品生產(chǎn)流通監(jiān)管培訓(xùn),藥品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管工作培訓(xùn),系統(tǒng)資源調(diào)查培訓(xùn),食品藥品行政執(zhí)法培訓(xùn)班等,組織20名執(zhí)法人員參加市局舉辦的百名法制骨干培訓(xùn)。五是加強(qiáng)工作督辦。制定《東寶區(qū)食藥監(jiān)局2015年工作督辦方案》和“3+1”(3次季度考評(píng)加1次年終考核)的日常監(jiān)管考評(píng)辦法,建立周報(bào)告、月例會(huì)、雙月班子碰頭會(huì)、季督查、年考核的“五級(jí)”工作督辦機(jī)制和局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、監(jiān)管所“四級(jí)捆綁”責(zé)任追究制度,實(shí)行政治與經(jīng)濟(jì)待遇“雙掛鉤”,確保工作按時(shí)完成。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。
1、日常監(jiān)管得到加強(qiáng)。一是落實(shí)監(jiān)管頻次。按照市局“五個(gè)不少于”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行巡查(現(xiàn)場(chǎng)制售、嬰幼兒乳制品、散裝白酒經(jīng)營(yíng)監(jiān)督巡查每個(gè)月不少于一次,食品、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)口經(jīng)營(yíng)巡查每二月不少于一次,學(xué)校、幼兒園、托輔中心巡查每季度不少于一次,小餐飲、建筑工地食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、診所巡查每半年不少于一次,村衛(wèi)生室巡查每年不少于一次),嚴(yán)格落實(shí)“雙簽一表”制度,強(qiáng)化痕跡記載,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)排除隱患;二是完善監(jiān)管檔案。不斷完善“四品一械”監(jiān)管對(duì)象檔案,做到一戶一檔并錄入電腦,有效實(shí)施電子監(jiān)管。截止目前,全區(qū)共錄入監(jiān)管檔案5162戶,其中食品流通(含保健食品)2725戶,餐飲服務(wù)1750戶,藥品經(jīng)營(yíng)121戶,化妝品經(jīng)營(yíng)戶136戶,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)戶57戶,醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)戶(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)168戶,食品加工205家;三是加強(qiáng)集體聚餐管理。探索并建立集體聚餐的備案管理制度,建立118個(gè)廚師團(tuán)隊(duì)830人監(jiān)管檔案,每次集體聚餐時(shí)簽訂《餐飲服務(wù)提供者食品安全責(zé)任書》,填寫《集體聚餐報(bào)告表》,開展廚師團(tuán)隊(duì)食品安全專題培訓(xùn)6場(chǎng)次,對(duì)農(nóng)村和城區(qū)餐館集體聚餐5桌以上10桌以下實(shí)行備案管理,對(duì)11桌以上的實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)避食品安全事故發(fā)生;四是抓好重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管。以節(jié)假日、居民集中放假作為監(jiān)管的重點(diǎn)時(shí)段,成立節(jié)日期間食品藥品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,劃分整治區(qū)域,明確檢查目標(biāo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,不分頻次開展不間斷、全覆蓋式檢查。節(jié)日期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,中(高)考期間對(duì)餐飲服務(wù)點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)管,在監(jiān)管過程上,堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳食品藥品法律法規(guī)知識(shí)。今年,我局開展了市區(qū)“兩會(huì)”、中(高)考、端午節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段食品安全專項(xiàng)檢查工作,保障食品藥品安全。五是推行餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理。對(duì)640家持證3個(gè)月以上的餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格實(shí)行量化分級(jí)管理制度,量化分級(jí)率達(dá)91%。
2、全面推行食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管。為加強(qiáng)全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作,充實(shí)基層食品藥品監(jiān)管力量,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村(社區(qū))食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無縫銜接,確保飲食用藥安全。一是配齊配強(qiáng)了食品藥品安全協(xié)管員隊(duì)伍。鑒于村民委員會(huì)換屆選舉,村干部人事變動(dòng)情況,我局及時(shí)調(diào)整配齊了食品藥品安全協(xié)管員,全區(qū)共聘請(qǐng)163名,確保各村(社區(qū))達(dá)到全覆蓋。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提升協(xié)管員素質(zhì)。3月份,我局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)管所分別對(duì)各轄區(qū)的協(xié)管員進(jìn)行了集中培訓(xùn),明確了職責(zé),細(xì)化了任務(wù),重點(diǎn)對(duì)食品藥品安全監(jiān)督管理規(guī)范、日常檢查規(guī)范、不合格食品辨別、食品藥品安全事件預(yù)警與處置等四個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)講解。三是充分發(fā)揮協(xié)管員作用。全面參與對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全的日常巡查工作,積極排查食品藥品安全隱患,及時(shí)搜集、舉報(bào)轄區(qū)內(nèi)無證無照、涉嫌制售假劣食品藥品的違法行為,提供監(jiān)管線索。做好食品藥品宣傳信息工作,積極宣傳食品藥品安全常識(shí)和國家有關(guān)食品藥品安全方針、政策、法律法規(guī)等知識(shí),及時(shí)報(bào)送有關(guān)工作信息。收集、反映廣大群眾對(duì)政府及監(jiān)管部門食品藥品監(jiān)管工作的意見和建議,及時(shí)了解掌握群眾對(duì)食品藥品監(jiān)管的希望和要求。截止目前,共舉辦協(xié)管員培訓(xùn)班8場(chǎng)次,培訓(xùn)163人,發(fā)放食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)宣傳手冊(cè)500份,協(xié)助張貼消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳畫2000份,收集食品藥品安全信息30條,排查安全隱患6處,協(xié)助處理投訴舉報(bào)20起。
3、嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”(重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)專項(xiàng)),采取拉網(wǎng)式巡查和重點(diǎn)區(qū)域針對(duì)性檢查相結(jié)合的形式,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)分片包聯(lián),現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),扎實(shí)開展了“春雷”行動(dòng)、校園及周邊“五毛食品”專項(xiàng)檢查、早點(diǎn)食品專項(xiàng)整治、肉及肉制品專項(xiàng)整治、蟲草類保健食品專項(xiàng)檢查、白酒小作坊和散裝白酒專項(xiàng)整治、地產(chǎn)食品“打假劣保名優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)、豆制品專項(xiàng)整治活動(dòng)、體外診斷試劑專項(xiàng)整治行動(dòng)等專項(xiàng)治理工作。為推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,各專項(xiàng)治理工作均制定了實(shí)施方案,成立了工作專班。半年內(nèi),共出動(dòng)執(zhí)法人員5000人次,檢查食品藥品經(jīng)營(yíng)戶12000戶次,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)30個(gè)次,開展食品市場(chǎng)抽樣20批次,對(duì)2500家無證經(jīng)營(yíng)戶下達(dá)整改通知書,規(guī)范8家早點(diǎn)面條加工點(diǎn),2100公斤問題食品下架退市,立案查處違法案件118件,結(jié)案99件,迄今為止未發(fā)生一起食品藥品安全事故。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好監(jiān)管氛圍。
我們把強(qiáng)化社會(huì)宣傳和培訓(xùn)工作作為提高經(jīng)營(yíng)者食品安全知識(shí)水平、提升其守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)的重要途徑,作為營(yíng)造食品藥品安全社會(huì)共治氛圍的有效手段。開展了多層次、多形式的宣傳、培訓(xùn)工作。一是認(rèn)真組織集中宣傳活動(dòng)。結(jié)合“3•15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周等宣傳活動(dòng),通過設(shè)立咨詢臺(tái)、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式開展食品安全法律法規(guī)及食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。二是組織監(jiān)管對(duì)象集中培訓(xùn)。通過開展對(duì)食品管理人員和從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《食品安全法》等法律法規(guī)知識(shí)、行業(yè)規(guī)則、職業(yè)道德規(guī)范等,提高食品藥品管理人員和從業(yè)人員的食品安全意識(shí)、誠信意識(shí)和責(zé)任意識(shí),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。三是利用經(jīng)常性監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)食品藥品管理人員和從業(yè)人員面對(duì)面的宣傳講解食品藥品安全法律法規(guī)知識(shí),從而提高管理人員、從業(yè)人員的法律意識(shí),牢固樹立經(jīng)營(yíng)主體為第一責(zé)任人的意識(shí)。四是深入開展食品藥品安全知識(shí)“進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”等“八進(jìn)”宣傳活動(dòng)。通過刷寫宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦食品安全知識(shí)講座、暢通食品藥品舉報(bào)途徑等多種形式,加強(qiáng)公眾食品藥品安全教育,提高公眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。截止目前,制作宣傳展板6塊,開展食品藥品安全集中宣傳1次,舉辦食品安全知識(shí)講座3場(chǎng)次;接受咨詢3000余人次;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)刷寫宣傳標(biāo)語42條;在城區(qū)8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)懸掛宣傳牌16塊;在學(xué)校發(fā)放“五毛食品”有風(fēng)險(xiǎn)宣傳單26000份,食品安全手冊(cè)5000份;張貼消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳畫5500份;處理投訴舉報(bào)65起;省、市、區(qū)各級(jí)各類媒體刊登工作信息近150篇。
(四)堅(jiān)持“服務(wù)中心”,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。
一是服務(wù)企業(yè)取得突破性進(jìn)展。在聯(lián)系對(duì)口包聯(lián)的荊門上清丸項(xiàng)目過程中,針對(duì)前期項(xiàng)目業(yè)主股東意見不一,遲遲不能開工的問題,我局多次組織項(xiàng)目股東協(xié)調(diào)項(xiàng)目方案,研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,項(xiàng)目落地后,積極協(xié)助辦理項(xiàng)目建設(shè)用水、用電報(bào)裝,租房、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù),協(xié)調(diào)解決用地拆遷事宜,確保項(xiàng)目順利開工。二是行政審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。下放了3項(xiàng)行政許可權(quán)利,行政許可時(shí)間由12個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日,行政許可流程進(jìn)一步優(yōu)化。在人手十分緊張的情況下,安排專人進(jìn)駐行政服務(wù)中心受理群眾行政許可,鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所直接申報(bào),其它工作由監(jiān)管人員代理,盡最大努力方便群眾辦事。三是積極完成區(qū)委區(qū)政府安排的其他中心工作。籌資2萬元支持“新三萬”活動(dòng)駐點(diǎn)單位石橋驛鎮(zhèn)余坪村安裝2盞太陽能路燈,維修乘車亭1個(gè),修建3000米“U”型渠,垃圾池7個(gè)、錯(cuò)車臺(tái)2個(gè),改善村容村貌,解決村民出行難問題。籌資2萬元支援青山水泥廠采石場(chǎng)塘口復(fù)綠事宜。積極參加金龍泉社區(qū)大黨委“在職黨員進(jìn)社區(qū),志愿服務(wù)進(jìn)家門”活動(dòng),我局盛小軍同志評(píng)為優(yōu)秀在職黨員志愿者。
二、存在的問題
(一)食品藥品安全隱患較多。我區(qū)食品藥品監(jiān)管對(duì)象數(shù)量多且規(guī)模較小、生產(chǎn)條件較差,從業(yè)者法律意識(shí)淡薄。一是小餐飲及農(nóng)村集體聚餐衛(wèi)生條件差,消毒不夠,未嚴(yán)格索證索票,集體食物中毒事故隱患較大。二是小作坊農(nóng)忙時(shí)種地,農(nóng)閑時(shí)加工生產(chǎn),基本作業(yè)條件簡(jiǎn)陋,難以管理,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。三是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、畜藥殘留超標(biāo)等,直接危害公眾健康的情況還比較嚴(yán)重。四是藥品游醫(yī)游販流動(dòng)性大、保健品采取集中講課,夸大藥品治療功能,欺騙消費(fèi)者現(xiàn)象取證難,監(jiān)管難度大。
(二)監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)重不夠,執(zhí)法監(jiān)管能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(三)執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)緊缺,嚴(yán)重制約食品藥品監(jiān)管工作的開展。
三、下半年工作打算
(一)繼續(xù)抓好隊(duì)伍能力建設(shè)。為積極適應(yīng)當(dāng)前食品藥品監(jiān)管新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,我局將繼續(xù)加大培訓(xùn)教育力度。一是提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)調(diào)進(jìn)工作人員充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。計(jì)劃再調(diào)進(jìn)10名左右人員充實(shí)一個(gè)線執(zhí)法崗位。加強(qiáng)新版《食品安全法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),每月組織集中培訓(xùn)至少一次,進(jìn)一步提高基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員依法監(jiān)管能力和水平,確保有效規(guī)范執(zhí)法。二是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)一律”紀(jì)律規(guī)定,進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”,完善執(zhí)法人員廉政教育機(jī)制,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支風(fēng)清氣正、作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)伍。三是提高食品藥品安全協(xié)管員能力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位對(duì)轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管協(xié)管員開展協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等方面的知識(shí)培訓(xùn),提高其責(zé)任意識(shí)和基層協(xié)管業(yè)務(wù)能力,最大程度發(fā)揮基層協(xié)管員作用。
(二)加大日常監(jiān)管力度。嚴(yán)格按照市局“五個(gè)不少于”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行巡查,嚴(yán)格落實(shí)“雙簽一表”制度,強(qiáng)化痕跡記載,努力確保監(jiān)管覆蓋面、監(jiān)管頻次達(dá)到兩個(gè)100%。開展示范食堂創(chuàng)建和量化分級(jí)管理工作,推行“色標(biāo)”管理。同時(shí),繼續(xù)圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”(重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)專項(xiàng))和我區(qū)實(shí)際情況,開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,防范食品藥品安全事故,并以季度考評(píng)、年終考核辦法和“四級(jí)捆綁”責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)日常監(jiān)管工作的落實(shí)。
(三)著力推進(jìn)依法辦案。在做好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,嚴(yán)查食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等違法違規(guī)案件,形成高壓態(tài)勢(shì),遏制食藥不安全態(tài)勢(shì)。一是完善案件聯(lián)辦機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,進(jìn)一步完善與公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,狠抓大案要案聯(lián)合辦理,對(duì)于涉嫌犯罪線索,發(fā)現(xiàn)一起移送一起,嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為。二是落實(shí)辦案責(zé)任追究制度。對(duì)行政執(zhí)法案件實(shí)行兩個(gè)責(zé)任追究,對(duì)有案不辦、不盡職責(zé)的責(zé)任單位和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)不按程序辦案、違規(guī)違紀(jì)辦案的責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究,以規(guī)范執(zhí)法辦案行為。三是保障辦案質(zhì)量。按照行政處罰案件規(guī)范化要求,加強(qiáng)內(nèi)部案件評(píng)查,促進(jìn)辦案質(zhì)量提高。
(四)繼續(xù)開展宣傳教育工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品管理人員培訓(xùn)。系統(tǒng)化開展轄區(qū)“四品一械”經(jīng)營(yíng)單位管理人員培訓(xùn),統(tǒng)一印制新版《食品安全法》,發(fā)放至轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)行人手一本,提高經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí),安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。建立食品安全管理人員和藥品從業(yè)人員信息數(shù)據(jù)庫。二是開展社會(huì)有獎(jiǎng)舉報(bào)。為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)對(duì)食品藥品監(jiān)管的廣泛參與,建立全覆蓋的監(jiān)管模式,面向社會(huì)廣泛征集有獎(jiǎng)舉報(bào)線索,對(duì)核查屬實(shí)的舉報(bào)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)社會(huì)共治。三是深入開展食品藥品安全知識(shí)“八進(jìn)”主題宣傳活動(dòng)。即“進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、 進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”,通過舉辦食品藥品安全專欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、開設(shè)食品藥品安全咨詢臺(tái)等形式全方位、多層次、立體式的宣傳食品藥品安全知識(shí)。四是借助媒體媒介加強(qiáng)宣傳。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙以及短信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等媒介平臺(tái),積極宣傳食品藥品監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)和成效以及食品藥品安全知識(shí),營(yíng)造良好的食品藥品安全社會(huì)共治氛圍,確保人民群眾食品藥品安全知識(shí)知曉率和對(duì)食品藥品工作滿意率分別達(dá)到85%以上。
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