區(qū)住建局年終工作總結(jié)

今年以來，區(qū)住建局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)有關(guān)部門的支持、幫助下，圍繞打造“國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中心區(qū)”的戰(zhàn)略部署，以“住建并舉、建管并重、品質(zhì)建設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”為工作原則，扎實推進建設(shè)與管理，較好地完成了全年各項工作任務(wù)。

一、民生實事工程建設(shè)在穩(wěn)步落實中不斷拓展

（一）超額完成擴綠任務(wù)。通過千桃園建設(shè)、河道整治、道路整治建設(shè)等大項目帶動，實現(xiàn)新增擴綠面積30萬平方米，超額完成全年25萬平方米擴綠任務(wù)。其中公園綠地16萬方米，居住區(qū)綠地12.5萬平方米，單位綠地1.5萬平方米。實施臨丁路道側(cè)綠化、艮秋立交西南側(cè)綠化及九堡繞城公路借地綠化提升改造等項目。同時完成千桃園項目主體建設(shè)，并順利通過歷史文化碎片的驗收工作。立體花壇作品《跨越》以及“美化家園”創(chuàng)建點黎明公園分獲得市立體花壇一等獎和“美化家園”工程評比公園類一等獎。

（二）有序推進公共停車場（庫）建設(shè)。重點推進石德立交（西北角）橋下停車場、石德立交（東北角）橋下公共停車場、杭海路南側(cè)社會停車場、楊公社區(qū)公園地下停車場等項目建設(shè)。截至10月底，共完成公共停車場（庫）項目4個，停車泊位591個；年底前完工項目6個，停車泊位941個；年內(nèi)開工項目1個，停車泊位214個；開展前期項目5個，停車泊位1780個。

（三）穩(wěn)步實施屋頂綜合整治工程。我局在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對既有建筑物屋頂進行綠化、美化和序化整治，并委托具有“土建、園林雙資質(zhì)”設(shè)計單位進行專項設(shè)計，著重在建筑屋頂實施景觀改造，增添“第五立面”視覺美感和環(huán)境品位。今年，計劃實施5.041萬平方米屋頂綜合整治工程，其中公建屋頂平改綠2.463萬平方米，住宅屋頂平改坡0.58萬平方米，潔化序化1.998萬平方米，截止目前，所有31個項目通過方案設(shè)計會審、招投標(biāo)工作，29個項目已進場施工，其余2個項目即將進場施工，力爭在年底前基本完成所有項目施工任務(wù)。

二、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全力實施中不斷提升

（一）加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我區(qū)以地鐵開通、東站樞紐啟用、市政府搬遷等三件大事為核心，重點推進32個道路及排水等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，其中配合市級建設(shè)單位開展征遷的項目24個，由我區(qū)全面負責(zé)建設(shè)的項目8個。截止目前，8個建設(shè)項目中，按計劃基本完成的項目4個，正在開展前期工作的項目4個。24個征遷項目中，基本完成征遷的項目9個，繼續(xù)開展征遷的項目13個，尚未開展征遷的項目2個，預(yù)計至年底可基本按目標(biāo)完成的建設(shè)項目共計4個，征遷項目共計13個。全區(qū)支路建設(shè)共48條，計劃完工6條，開工11條。截止目前，已完工6條，開工9條，預(yù)計至年底可完工7條，開工10條。其中，由我局實施的17條支小路中，南都環(huán)路已經(jīng)完成，機場路弄、興稼路、興安北路等3條道路已經(jīng)開工，力爭年底前完成主體工程，天秤路正在招標(biāo)，確保12月份進場施工；筧橋歷史街區(qū)道路正在辦理用地紅線和征地手續(xù)，其中黎明北區(qū)塊內(nèi)5條道路可以確保年底前完成用地上報，歷史街區(qū)內(nèi)3條需待規(guī)劃數(shù)據(jù)入網(wǎng)后方能辦理用地紅線。

（二）扎實開展河道綜合治理。結(jié)轉(zhuǎn)完成將軍河1條河道整治工程，序時推進機場港二期（備塘河—黃家村，宣家埠村—江干區(qū)界）整治工程，并以圍繞水質(zhì)改善為核心目標(biāo)，以提高河道配水功能為原則，配合市里開展九沙河（彭埠備塘河—稼東路）整治工程。同時積極做好九號港、六號港一期移交工作以及九號港生態(tài)修復(fù)技術(shù)工作。

（三）穩(wěn)步推進秋石三期工程建設(shè)。成立秋石快速路三期工程建設(shè)工作指揮部，內(nèi)設(shè)一辦三組，同時在四季青、凱旋、采荷、閘弄口四個街道分別設(shè)立了分指揮部，為秋石三期工程的順利推進提供了強有力的組織保障和人員保障。成立江干區(qū)房屋征收與補償服務(wù)中心，并以屬地街道、社區(qū)為依托，對沿線276戶居民房屋的收購工作以及涉及6家單位4259㎡國有土地上房屋征收工作進行調(diào)查摸底，通過民主懇談會，加強與廣大群眾的聯(lián)系，爭取他們的參與、理解和支持。

（四）全面啟動筧橋歷史街區(qū)。進一步完善了建筑設(shè)計方案，獲市政府批復(fù)。在認真學(xué)習(xí)借鑒各地歷史街區(qū)保護經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，謀劃了街區(qū)保護的新思路，初步擬定了街區(qū)建設(shè)三年行動計劃，重新測算了街區(qū)建設(shè)征遷、資金等相關(guān)數(shù)據(jù)，為工作的推進提供了決策依據(jù)。同時抓緊前期手續(xù)報批，已完成交評、環(huán)評、項目建議書、可行性報告招投標(biāo)工作，目前正在制作中。

三、住建領(lǐng)域社會建設(shè)在平穩(wěn)開展中不斷創(chuàng)新

（一）規(guī)范開展物業(yè)管理工作。今年來共對164個住宅小區(qū)（大廈）開展檢查考核工作，下發(fā)整改通知書21份，著力規(guī)范專業(yè)物管企業(yè)的服務(wù)行為；及時協(xié)調(diào)物業(yè)管理中的矛盾和糾紛，今年共受理物業(yè)管理糾紛各類信訪725件，確保件件有回音、事事有落實；全力做好拆遷安置小區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，為確?；剡w安置工作的順利開展，我局先后前往東港嘉苑、明桂南苑（北苑）等11個回遷安置小區(qū)開展現(xiàn)場指導(dǎo)，研究解決工作的困難問題，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，合力解決回遷安置小區(qū)物業(yè)管理難題。

（二）不斷強化房管服務(wù)效能。加大應(yīng)急維修力度，共受理應(yīng)急維修任務(wù)1067件，處置率達到100%；整合力量，加強日常維修，截止目前，共投入日常維修工作資金28萬元，大修56萬元，平改坡維修76萬元，受益居民達2285戶次；同時嚴密把好防汛抗臺關(guān)，實施24小時值班制度，成立22人防汛防臺搶修隊，儲備相應(yīng)的應(yīng)急搶修材料，確保我區(qū)安全度汛。

（三）繼續(xù)深化保障性住房管理。立足現(xiàn)有條件，通過挖潛整合，建立健全了經(jīng)濟適用房、廉租房、公共租賃房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、公開化的房屋管理體系。截止目前，共受理經(jīng)濟適用住房542戶，發(fā)放選房受理單283戶，受理廉租住房71戶、公共租賃租房104戶，接待來電來訪3000多人次，發(fā)放各類申請表格1萬余張，驗證415戶，出售公房102套，核查公房100戶，收入租金218.4萬，入庫達100%。同時積極拓寬服務(wù)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)渠道，召開鎮(zhèn)、街道保障性住房受理政策培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識解答會議，并制作分發(fā)便民服務(wù)宣傳冊，把便民服務(wù)落到實處。

（四）進一步加強房產(chǎn)監(jiān)察力度。充分利用社區(qū)、物業(yè)、義務(wù)監(jiān)督員等社會資源，借助信息互動平臺和工作網(wǎng)絡(luò)，實行工作重心下移，及時查處各類違章違規(guī)房屋裝修行為。截止目前完成住宅房屋裝修備案2786件，其中住宅裝修 2270件，非住宅裝修16件；辦理房屋租賃備案3648件；立案查處住宅違規(guī)裝修173件、非住宅違規(guī)裝修9件。開通便民綠色通道，服務(wù)于企業(yè)和弱勢群體，先后為浙江中紡騰龍投資有限公司、杭州自由港休閑服飾有限公司、杭州華浙二手車交易市場有限公司等大型企業(yè)累計集中辦理租賃備案700余件。

（五）有效開展人民防空事業(yè)。依托千桃園、筧橋歷史街區(qū)打造建設(shè)應(yīng)急疏散避難基地和防空防災(zāi)教育展示（體驗）館，目前已完成應(yīng)急疏散避難基地項目中地下管線埋設(shè)和應(yīng)急指揮中心主體建設(shè)，人防宣傳展示基地項目已啟動前期報批工作。同時充分整合資源，將區(qū)體育中心和“崇一堂”基督教堂作為我區(qū)的應(yīng)急避難場所。全年新增喊潮警報器1臺；在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等各個層面開展各類人防應(yīng)急演練3次，參演人員達1000余人；宣傳教育200余場次，開展特色人防（民防）宣傳咨詢活動8場次，發(fā)放宣傳資料10000余份；接待服務(wù)避暑納涼市民21625人次；慶春廣場連續(xù)8年榮獲“規(guī)范潔美窗口”榮譽，全年配合省、市、區(qū)相關(guān)部門開展活動80余場次，參加人員達15萬余人次。

四、住建領(lǐng)域市場建設(shè)在創(chuàng)新監(jiān)管中不斷規(guī)范

1、建筑業(yè)市場進一步做強。面對宏觀調(diào)控給建筑業(yè)帶來前所未有的不利因素，我局從服務(wù)企業(yè)出發(fā)，加大對企業(yè)服務(wù)的力度，共走訪企業(yè)205家（次），及時掌握企業(yè)的需求，積極幫助企業(yè)解決實際困難。同時做好企業(yè)在建造師注冊、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、中高級職稱評定等材料申報過程中的把關(guān)工作，全年申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)獲批準(zhǔn)的共36家，56項專業(yè)，其中一級資質(zhì)2家2項，二級資質(zhì)11家11項，三級資質(zhì)23家43項；辦理安全生產(chǎn)許可證延續(xù)41家，新批安全生產(chǎn)許可證13家；一、二級建造師注冊通過2736人；三類人員能力考核通過489人，辦理延期1006人。全區(qū)建筑業(yè)預(yù)計產(chǎn)值可達215億元，與去年基本持平。

2、安全生產(chǎn)管理進一步加強。牢固樹立“質(zhì)量、安全、文明施工”意識，不斷加強建筑工地安全生產(chǎn)工作。截止目前，新受理質(zhì)監(jiān)的建設(shè)工程30項，建筑面積131萬平方米,在建工地93個，面積449.39萬平方米，今年已竣工工程40項，竣工面積214.6萬平方米。開展10次專項檢查，結(jié)合日常檢查共檢查工地500余次，簽發(fā)整改單236份，實施簡易行政處罰3起，停工項目5個，局部停工16個；積極幫助、推動企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯，創(chuàng)建“西湖杯”優(yōu)質(zhì)工程3個、安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地6個。

（三）小型建設(shè)工程管理進一步規(guī)范。著重在程序規(guī)范、操作規(guī)范、管理規(guī)范上下功夫。建立違規(guī)檔案，加強對項目經(jīng)理的監(jiān)管，細化落實代理機構(gòu)規(guī)范管理工作，進一步促進程序公正。今年以來，小型建設(shè)工程管理中心共受理項目總數(shù)210項，其中房屋市政類項目報建數(shù)量186項，總投資額為19170.811萬元，實際中標(biāo)價為14625.85萬元，核減率為23.71%;監(jiān)理類項目6項，中標(biāo)價格合計為136.4414萬元，設(shè)計類項目11項，代建類項目4項，基坑監(jiān)測及樁基檢測項目1項，探查測量項目1項。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)在深入開展中不斷加強

（一）抓實創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極開展“進戶入企、服務(wù)基層”大走訪活動，積極為群眾排憂解難。組織機關(guān)28名黨員干部赴三個村（社區(qū)）開展大走訪活動，共走訪農(nóng)戶140戶，企業(yè)14家，發(fā)放調(diào)查表154份，收集問題、意見、建議96條。先后組織召開紀念建黨91周年大會和創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)交流會，表彰一批先進集體和個人，邀請優(yōu)秀代表--江干區(qū)法院預(yù)審?fù)ネラL朱學(xué)軍介紹先進事跡，進一步激勵和動員全局各黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動激黨員強大活力。

（二）強化組織建設(shè)。對領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度重新進行梳理，組織全體班子成員認真開展學(xué)習(xí)并給予貫徹落實；對基層黨組織進行分類定級，自評出“優(yōu)秀”黨組織1個，“規(guī)范”黨組織7個，“達標(biāo)”黨組織4個。針對自評出暴露出來的問題各黨組織制訂整改方案，開展各類行動推動組織晉位升級；積極推行黨務(wù)公開，通過建立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，使我局黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到了較好保障；參加江干區(qū)“喜迎十八大、為黨獻賀禮”紅色DV創(chuàng)作大賽并獲得三等獎。

（三）加強干部隊伍建設(shè)。積極選派人員參加市、區(qū)組織的各類教育培訓(xùn)，全年共參加各類培訓(xùn)班14班次24人次。配合市委組織部開展的專業(yè)技術(shù)人員到五縣市掛職活動，選派區(qū)綠化辦副主任虞王濤赴建德市更樓街道掛職。同時推進中層干部競爭上崗工作常態(tài)化、制度化，拓展選人用人渠道方式，開展全區(qū)中層干部跨部門競爭上崗工作，全年共選拔中層干部9名，

（四）貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入開展“勤廉集中教育”活動，通過開展廉政教育基地參觀、拓展訓(xùn)練、區(qū)檢察院廉政教育講座以及聯(lián)合效能督查等四項活動，切實提高全局干部職工廉潔自律意識和拒腐防變的能力，進一步提高黨員干部“為民、務(wù)實、清廉”作風(fēng)。成立職務(wù)犯罪預(yù)防工作指導(dǎo)小組，建立預(yù)防工作聯(lián)絡(luò)員制度，通過開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育、預(yù)防調(diào)研、監(jiān)督檢查、職務(wù)犯罪剖析會等預(yù)防工作，有效遏制和減少重大政府投資項目職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

（五）扎實做好議案提案辦理、信訪維穩(wěn)工作。全年辦理人大議案、政協(xié)提案共21件，辦結(jié)100%，滿意率100%；全年共受理“12345”公開電話422件，接待來信來訪9件，交辦件反饋率100%、按時辦結(jié)率100%。

同時，工青婦、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、檔案、保密、協(xié)會和離退休干部、扶貧幫困、春風(fēng)行動等各項工作都取得了良好成績。

**年工作總結(jié)（建設(shè)局）

**年是全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，深入落實省委六屆三中全會戰(zhàn)略決策的重要一年。在管區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，克服困難，較好地完成了全年的各項工作任務(wù)，取得了令人鼓舞的好成績。

今年新開工@#$項工程及實施城鎮(zhèn)綠化總投資@#$萬元。其中：路北區(qū)@#$

按年初預(yù)定的工作目標(biāo)，完成了##花園小區(qū)工程竣工驗收，建筑面積@#$平米；第一小學(xué)教學(xué)樓竣工驗收，建筑面積@#$平米；水暖電和土建全部工程驗收合格并交付使用。工程質(zhì)量監(jiān)督合格率百分之百。在建工程未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故和安全事故，安全監(jiān)督率百分之百；建筑工程報建率百分之百；招投標(biāo)率百分之百；建筑市場稽查覆蓋率百分之百；完成了四個文明生態(tài)村的地形圖測量工作和六隊加油站、444加油站的擴建規(guī)劃及紅線圖的測繪；按月完成了建筑工程材料價格摸底月報工作；完成了每年一度的施工企業(yè)資質(zhì)審查并通過了省市批準(zhǔn)；行政事業(yè)收費工作按管理區(qū)核定的指標(biāo)超額完成。

回顧全年的工作,我們有以下做法:

一、加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育

一是在參加管區(qū)組織的干部理論學(xué)習(xí)的同時，局內(nèi)自行組織了政治理論再學(xué)習(xí)。堅持兩周集中半天的時間，統(tǒng)一學(xué)習(xí)鄧小平理論、“十六大”報告、新黨章以及我區(qū)**年工作會上田玉貴主任的報告和領(lǐng)導(dǎo)講話。通過再學(xué)習(xí)和再討論，使大家進一步提高了思想認識，牢固樹立了服務(wù)意識，明確了工作目標(biāo)。

二是加強了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全年派員@#$人（次）參加了@#$省和@#$市建設(shè)系統(tǒng)組織的建筑工程管理方面的學(xué)習(xí)班培訓(xùn)。其中包括建筑工程技術(shù)資料管理、施工安全、工程造價、市場管理等速成培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，大家能夠掌握和運用新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與管理，大大提高了專業(yè)技術(shù)管理水平。

二、貫徹落實上級部署、認真抓好清欠工作

提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，全面推動清欠工作。今年以來，我們認真貫徹落實國家和上級部門以及管區(qū)對清欠工作的要求和部署，把清欠工作做為建設(shè)行業(yè)實踐“三個代表”、執(zhí)政為民的重中之重來抓。按照省、市要求，我區(qū)成立了清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組，并且設(shè)立了清欠辦公室，區(qū)主管主任直接組織指揮和指導(dǎo)清欠工作，局長一把手親自抓，切實發(fā)揮了清欠工作中的牽頭作用。為了方便群眾，設(shè)立公示了舉報電話，僅用不到一周時間基本摸清了工程款和農(nóng)民工工資情況，并按上級要求建立了周報和月報制度，及時上報清欠工作進展，全面推動了清欠工作。通過各施工企業(yè)及業(yè)主的報告情況看，基本無拖欠情況，有的拖欠及時做出了還款計劃，穩(wěn)定了我區(qū)的政治形勢。

清欠工作已經(jīng)成為政府工作的亮點。為了進一步抓好拖欠工作，不使拖欠反彈，我們將其作為長期任務(wù)來抓。第一、嚴格了建設(shè)項目程序管理，資金到位百分之七十以上方可報建；第二、將工程款到位和款項撥付情況寫進招標(biāo)文件，在監(jiān)管工程招投標(biāo)過程當(dāng)中把此項作為重要內(nèi)容來監(jiān)管。做到了從源頭上抓起，不使拖欠現(xiàn)象反彈。

三、整頓建筑市場 實施標(biāo)本兼治

一是積極促進有關(guān)管區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)項目管理實施細則的出臺。依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，針對我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)及建筑市場發(fā)展的新形勢和建筑業(yè)發(fā)展的新要求，提出完善、修改的意見。

二是開展建筑市場專項治理整頓。開展了施工圖審查、施工許可和竣工備案等法定基本建設(shè)程序執(zhí)行情況的專項治理，例如：施工圖未經(jīng)過專業(yè)部門進行技術(shù)審查并批準(zhǔn)，不予開具施工許可證。施工許可以前，未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊、施工安全登記、意外傷害保險等，也不準(zhǔn)開工。建筑工程竣工前未辦理竣工備案者不予竣工驗收；對工程款拖欠整治工作當(dāng)做重中之重來抓，主張從源頭抓起，項目立項時就要求工程款到位百分之七十以上，招標(biāo)文件中要求寫進工程款到位情況。另外，加強了對施工合同審查嚴格性，在施工合同簽訂中增加了工程款撥付的具體數(shù)額或比例，改變了原來的那種“根據(jù)進度撥付”或“雙方協(xié)商撥付”等含糊不清的條文簽訂法。這樣，杜絕了工程款長期拖欠的隱患，促進了建筑市場的健康發(fā)展。全年共稽查了建設(shè)項目９個，由于采取的是閉合式管理，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)項目。

三是進一步規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)行為。由于我區(qū)建筑施工企業(yè)只有一家，過去工程招標(biāo)只對這家企業(yè)的幾個項目部進行招標(biāo)，違反了有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，為了規(guī)范招標(biāo)行為，提高工程質(zhì)量，今年的新開工程實施了公開招標(biāo)，做到了公開、公平、公正，維護了企業(yè)公平競爭權(quán)利。同時按市建設(shè)局要求設(shè)立了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易分中心，應(yīng)招標(biāo)的建筑工程一律進入了有形建筑市場，有效地控制了規(guī)避招標(biāo)行為。

四、扎扎實實抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作

實施安全生產(chǎn)綜合治理。堅持落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把目標(biāo)量化分解，層層落實責(zé)任，市建設(shè)局與我區(qū)建設(shè)局簽訂了《**年建設(shè)工程安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，嚴格了責(zé)任追究。全年組織有關(guān)人員對在建工程施工現(xiàn)場進行了安全生產(chǎn)大檢查和安全督導(dǎo)共三次，同時擬定并下發(fā)了《建筑工程施工安全事故管理預(yù)案》。深入開展創(chuàng)建文明工地活動，抓好施工現(xiàn)場管理，確保安全生產(chǎn)條件達標(biāo)。由于工作抓緊，落實到位，未發(fā)現(xiàn)發(fā)生施工安全事故。

建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)中有升。唐山市《關(guān)于加強市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的若干意見》、河北省《關(guān)于加強住宅工程質(zhì)量的若干意見》等一系列規(guī)范性文件的出臺，建立了工程質(zhì)量管理情況定期報告制度，嚴格施工圖設(shè)計審查，糾正了違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、強制性條文等質(zhì)量問題8個，有效地保證了勘察設(shè)計質(zhì)量，維護了公眾安全和公眾利益。健全了管理制度。開展了工程質(zhì)量大檢查和工程抗震設(shè)防質(zhì)量檢查工作，重點檢查了住宅、學(xué)校等涉及公眾安全的在建工程和竣工工程。加強重點工程項目的監(jiān)管 ，圓滿完成了第一小學(xué)教學(xué)樓主體工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量及外觀質(zhì)量的監(jiān)督任務(wù)，達到了白克明書記提出的“在高速度建設(shè)的同時，務(wù)必實現(xiàn)高質(zhì)量”的要求。對住宅工程空鼓、開裂、滲漏等質(zhì)量通病和住宅工程質(zhì)量投訴熱點問題進行了專項治理。組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等企業(yè)參加住宅工程質(zhì)量現(xiàn)場觀摩，收到了良好的效果，大大提高了有關(guān)人員的質(zhì)量意識和工程質(zhì)量責(zé)任感。

全年竣工驗收項目四項。其中：建筑工程竣工驗收兩項，@#$小區(qū)總建筑面積@#$平米。第一小學(xué)教學(xué)樓工程@#$平米，水、暖、電全部工程質(zhì)量驗收合格并交付使用?；A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收兩項。路北區(qū)修路及排水管道改造工程，路面@#$平米、排水管道@#$延米。一分場修路工程修路工程@#$瓶米，全部工程合格并交付使用。在建工程第一小學(xué)音樂樓@#$平米、通過上半年工程質(zhì)量專項檢查，工程質(zhì)量監(jiān)督合格率百分之百，未發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量事故及質(zhì)量隱患。

五、工程造價工作適應(yīng)新形勢新要求

國家工程量清單計價規(guī)范的頒布，標(biāo)志著工程造價改革實現(xiàn)了重大突破。造價工作的改革，開始專業(yè)人員沒有理解的情況下，給我們的造價管理工作帶來了一定的難度，因此，我們積極派員參加省市組織的專業(yè)培訓(xùn)，開展工程量清單計價規(guī)范的宣貫工作，認真學(xué)習(xí)配套政策、原則、現(xiàn)行造價制度與清單計價制度的配套銜接措施等，為了保證工程量清單計價制度的順利實施，對施工企業(yè)的所有預(yù)算員進行了培訓(xùn)，為全區(qū)施工企業(yè)和城建系統(tǒng)購買了工程量清單計價規(guī)范及其宣貫材料、造價的改革，更新了管理人員的頭腦，改變了意識，提高了管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，維護了施工企業(yè)和建設(shè)單位雙方共同的利益。

通過將近一年時間的努力，實現(xiàn)了我區(qū)建設(shè)工程造價與工程量清單計價方法相銜接，這標(biāo)志著建筑業(yè)發(fā)展邁出了新的一步，也是建筑業(yè)與國際接軌的重大舉措。

六、認真落實行政許可、加大廉政和行風(fēng)建設(shè)力度

行政許可法的頒布和實施，對我們來說，概念并不陌生，但具體內(nèi)容不是很清楚，因此，派員去市政府學(xué)習(xí)以后，相繼組織全員認真學(xué)習(xí)了《行政許可法》以及相關(guān)的文件材料，使大家進一步知道了作為機關(guān)工作人員、行政執(zhí)法者，那些可為那些不可為，根據(jù)本局工作權(quán)限和范圍，對照行政許可法，按照上級要求，結(jié)合我區(qū)實際，落實了以下許可范圍：規(guī)劃用地許可、建設(shè)許可、建筑施工許可。為了確實執(zhí)行好三項許可，圍繞這些內(nèi)容制定了相關(guān)的一系列《建設(shè)局行政許可配套制度》，以便實際當(dāng)中去運用。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融會到各項工作中。按照省紀委**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署和區(qū)黨委區(qū)政府的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)，違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作，加強對建設(shè)市場行為的監(jiān)管力度，維護市場經(jīng)濟秩序。一是不斷完善監(jiān)管機制，把好有形建設(shè)市場關(guān)。二是開展專項治理整頓，主要是基本建設(shè)程序、地區(qū)封鎖等。三是完善招投標(biāo)制度，規(guī)范招投標(biāo)行為。加強對招投標(biāo)過程的監(jiān)督和對違法行為的查處。四是建立和落實了行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，樹立良好的作風(fēng)，提高服務(wù)水平。五是做好親民、愛民、便民工作，堅持群眾利益無小事，提倡換位思考，認真受理群眾投訴案件，傾聽群眾呼聲。進一步完善了工程質(zhì)量投訴處理機制，做到了件件有落實，有反饋。

回顧今年工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?。但是還應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)的建設(shè)工作還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：缺少具有帶動作用的強勢龍頭企業(yè)；工程款拖欠清理工作還不夠過細，可以說不是很深入，這可能成為建筑業(yè)發(fā)展的一種障礙；建筑勞務(wù)技術(shù)素質(zhì)明顯不適應(yīng)當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展的需要；工程建設(shè)信息化水平有待進一步提高等。這些問題的存在，影響了行業(yè)的健康發(fā)展，因此，今后我們要在工作中，予以高度的重視，切實采取措施加以解決。

建 設(shè) 局

** 年11月 1 日

住建局上半年度工作總結(jié)

今年，我縣建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的大力支持下，立足于建設(shè)“四個安鄉(xiāng)”的總體部署，全局上下勵精圖治、奮勇爭先，較好的完成了各項工作任務(wù)，為全年度工作目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)，現(xiàn)將我局上半年度工作總結(jié)如下：

一、上半年主要工作情況。

（一）加大“三改四化”建設(shè)力度，以改善人居環(huán)境為目標(biāo)，推進城市擴容提質(zhì)。

1、路改工程有序展開。今年，路改項目涉及“五路改造、五路新建”。目前，潺陵東路、和平路改造5月已經(jīng)通車運行、正在進行人行道施工，計劃7月全面完成；潺陵中路改造工程已完成雨水箱涵75%、污水管道20%，預(yù)計國慶節(jié)開放交通，11月份植樹；深柳大道改造工程6月份正式開工，正在進行相關(guān)管線轉(zhuǎn)移，計劃12月底開放交通，春節(jié)前竣工；昌頤西路工程完成了測繪工作，啟動了設(shè)計與地勘工作，目前正在設(shè)計技術(shù)優(yōu)化階段，計劃8月份完成設(shè)計，9月份啟動建設(shè)。圍庵東路、站前東路已完成項目前期工作，正在優(yōu)化建設(shè)方案，計劃7月份啟動建設(shè)，11月竣工；大鯨港三路新建（大石公路、文化路、新正西街）正在進行項目前期工作，計劃9月份動工建設(shè)。

2、水改項目穩(wěn)步推進。二水廠工程建設(shè)，送水泵站、配電間及綜合加藥間工程已完成除屋面以外的主梁柱澆灌；砂濾池已完成墊層及底層的澆灌，疊合池和配水池已基本完成；完成廠區(qū)主通道的水泥路面的硬化，并啟動炭濾池建設(shè)，共完成投資約4000萬元。二水廠進出水通道已啟動征拆并簽約6戶，拆征資金566.5萬元已落實到位，且征地立項及報批相關(guān)資料已完成。另外，完成了老水廠的流量計改造和折板反應(yīng)池的折板更換、平流反應(yīng)池的管道混合加藥器的安裝，同時已完成虹吸濾池濾板、濾磚、濾網(wǎng)、濾砂等部分更換任務(wù)。

3、供排水及管網(wǎng)建設(shè)逐步完善。舊城網(wǎng)改已完成和平休閑街和能源巷的管網(wǎng)投資90萬元；新建管網(wǎng)已完成中興路DN500mm和西城路DN300球墨管的建設(shè)；大鯨港永樂路（300米）已全部完成。潺陵中路南邊的管網(wǎng)已改造且已對接，深柳大道網(wǎng)改將與 “三改四化”工程同步進行。在優(yōu)化供水服務(wù)的同時，進一步重視城區(qū)的排水防澇工作，解決城區(qū)雨季內(nèi)澇這一民生問題，6月份完成了安瀾路吊唁廳卡口和洞庭大道正一卡口改造與清淤工程；同時安鄉(xiāng)大道三處污水提升泵站完成了設(shè)計、地勘、設(shè)備采購、施工招標(biāo)、征地拆遷，六月底已正式開工建設(shè)，計劃9月完成該項目建設(shè)。

4、綠化、美化、亮化工程不斷提升。為進一步美化城市環(huán)境，彰顯城市品質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了春節(jié)氣氛的營造；對全城路燈進行兩次檢修，配合“三改四化” 工作完成了潺陵路行道樹的移植、深柳大道行道樹的移植以及路燈的拆除；另外，完成了和平路、潺陵東路的綠化、亮化工程的監(jiān)管工作；上半年城區(qū)共計補植行道樹木489株，新行政大院種植水杉570株，河外灘115畝綠化改造工程已全部竣工，日常維護工作順利推進；完成綠化帶色塊補植1600㎡及公共圍墻攀爬植物的栽植任務(wù)，試點完成了S306至香格里拉排污溝處的水生植物栽植，共計1600米。

（二）強化市場管理，以規(guī)范建筑市場秩序為目標(biāo)，引導(dǎo)建筑行業(yè)發(fā)展。

1、規(guī)范項目報建制度。上半年，我縣報建項目17起，報建面積165505平方米，報建總造價19042萬元，完成竣工備案項目13個。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，關(guān)注各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、運轉(zhuǎn)情況，并積極引導(dǎo)企業(yè)增項、升級工作和專業(yè)人員培養(yǎng)工作。今年，對所有取得資質(zhì)的企業(yè)將面臨一次大的換證工作，將按照新的《建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市【2014】159號）的文件精神，我們積極指導(dǎo)各企業(yè)按新的標(biāo)準(zhǔn)與要求逐一進行自查，幫助企業(yè)出點子、整理完善申報換證資料，爭取各企業(yè)在換證的過程中不因不達標(biāo)而取消相關(guān)資質(zhì)，為企業(yè)服好務(wù)；重視拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，為了保證清欠工作的順利開展，我局積極探索，想辦法、創(chuàng)舉措，開展了一系列清欠工作，成績顯著，未發(fā)生一起拖欠工程款及農(nóng)民工工資事件，很好的維護了農(nóng)民工和施工單位的合法權(quán)益。

2、嚴格招投標(biāo)管理。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府提出的工程項目招投標(biāo)“三個三”的規(guī)定。加強招標(biāo)項目監(jiān)督備案的管理，加強對已備案的建設(shè)工程招標(biāo)項目從招標(biāo)公告、招標(biāo)文件至開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場以及評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書的審核。今年共完成 26個工程項目的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管工作，建筑面積約60821.31平方米、道路約9141.2米，中標(biāo)金額約18530.62萬元，公開招標(biāo)26個，全縣應(yīng)招標(biāo)項目的招標(biāo)率為100%。

3、加大執(zhí)法力度。按照年初制定的工作責(zé)任目標(biāo)，進行半年度執(zhí)法大檢查，共檢查在建項目29個，累計發(fā)出工作聯(lián)系函4份，下發(fā)責(zé)令停工通知書5份，立案2起，已結(jié)案1起。另外，按照縣委、縣政府城市創(chuàng)建工作的要求，加大了對施工現(xiàn)場圍擋作業(yè)，建筑材料及建筑機械占道以及商品混凝土的使用情況的查處。同時，進一步加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場的巡查。

4、保障燃氣事業(yè)發(fā)展。上半年，新開用戶1293戶，商業(yè)用戶7戶，新增中壓管線1784.8米，低壓管線815.2米，用氣量達到141萬立方；“五縣一市”管輸工程現(xiàn)已末站對接工作；設(shè)計、基礎(chǔ)已經(jīng)完成，末站連接城網(wǎng)正在進行，預(yù)計八月上旬可以接通；狠抓燃燒器具的準(zhǔn)入銷售工作，全縣有41家燃燒器具專賣店、超市辦理了燃燒器具準(zhǔn)入證，嚴格“貼花”管理，做到“品牌”“型號”“發(fā)票”三統(tǒng)一；定期對氣站進行安全檢查，對不合格的的企業(yè)下發(fā)了整改通知責(zé)令其限期整改到位。

5、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。漁民上岸安居工程集中改造基本完成，正在對社區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散戶共有400多戶仍在改造中。對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)碼頭制定并下發(fā)了《2015年安鄉(xiāng)縣集鎮(zhèn)碼頭綜合整治工作方案》，并開展了“四大秩序”整治、達到“七無”標(biāo)準(zhǔn)的半年度考核檢查。接受了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對全縣農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查錄入情況的抽查，合格率93%排全省之首。

（三）嚴格質(zhì)量監(jiān)管，以“零死亡事故“為目標(biāo)，全面落實安全生產(chǎn)。

質(zhì)量安全生產(chǎn)作為我局工作的重中之重，上半年共受監(jiān)工程項目21個，其中建筑工程17個，市政工程4個，我局嚴格依據(jù)法律、法規(guī)對項目實行全覆蓋的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改到位，共下發(fā)隱患整改通知單21份，停工整改通知單3份，工程師聯(lián)系函6份、不良行為告知書1份。

為確保安全生產(chǎn)的“零死亡事故”目標(biāo)得以實現(xiàn)，一是進一步強化施工現(xiàn)場安全管理。提升現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化企業(yè)對項目的公司化管理，實行對關(guān)鍵崗位人員指紋打卡考勤，并定期對關(guān)鍵崗位人員到崗履職、安全生產(chǎn)投入、重大危險源及實體質(zhì)量安全情況進行詳細檢查，對存在質(zhì)量安全隱患問題及行為的均已下達整改通知，并跟蹤督促落實整改到位。二是加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。為切實履行建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督職責(zé)，我局根據(jù)工程建設(shè)特點，制定了具體的工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作計劃，合理調(diào)整監(jiān)督力量，結(jié)合檢查驗收，對各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為實施嚴格監(jiān)督，并加強對施工企業(yè)質(zhì)量安全保證體系和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程的監(jiān)督。三是開展對監(jiān)理企業(yè)、檢測機構(gòu)的專項整治工作。為進一步規(guī)范項目監(jiān)理履職行為，對縣域內(nèi)兩家監(jiān)理公司4個在建項目監(jiān)理部開展了專項整治工作，對檢查情況進行了通報并限期整改。同時，為確保建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)質(zhì)量，我局組織檢查組，對安鄉(xiāng)縣建設(shè)工程質(zhì)量檢測站進行了專項質(zhì)量監(jiān)督檢測，對檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題下發(fā)了整改通知單。四是部署開展“九打九治”專項整治。為認真貫徹省市關(guān)于開展“九打九治”專項治理行動的文件要求，消除建筑質(zhì)量安全監(jiān)管“盲區(qū)”、“特區(qū)”，規(guī)范建筑市場秩序，并針對我縣實際情況制定“九打九治”打非治違工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，每月開展一次專項整治，打擊各類非法違法行為，并將整治工作開展情況適時向市局進行匯報。

此外，為應(yīng)對極端天氣可能對我縣建筑施工帶來的不穩(wěn)定因素，我局對縣城區(qū)內(nèi)所有在建項目施工現(xiàn)場開展了汛期、雨季、高溫施工安全隱患排查整治工作，督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)高度重視汛期和雷雨季的建筑生產(chǎn)安全及現(xiàn)場文明施工管理工作，并認真做工程現(xiàn)場管理，及時掌握建筑施工生產(chǎn)安全狀況。

二、存在的問題

2015年上半年的工作，雖然取得了一些成績，但也暴露出了一定的矛盾和問題：一是部分項目的建設(shè)未能按年初計劃的進度完成；二是在市場管理和執(zhí)法方面還存在一些短板；三是工作人員的專業(yè)水平還有待提高，這些問題都需要我們在今后的工作中逐一的去解決和落實。

三、下半年工作安排

（1）對年初制定的工作計劃及時調(diào)整，力爭實現(xiàn)15個城市提質(zhì)項目全面開花結(jié)果。

（2）加強對行業(yè)的監(jiān)管，整頓和規(guī)范建筑市場秩序。有計劃、有步驟的開展對業(yè)主、建設(shè)行為、監(jiān)理行為和安全行為以及建筑市場規(guī)范化行為的監(jiān)督管理工作，嚴格執(zhí)行各項管理制度，加大查處力度，確保全縣建設(shè)工程的質(zhì)量及安全。

（3）繼續(xù)加快我縣基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，完善城市功能，改善城市環(huán)境，提升城市綜合承載力。按照年初擬定的工程項目，突出重點，強化措施，加強督辦，加快進度，全力推進我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新的臺階。

（4）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場的指導(dǎo)和監(jiān)管，加快農(nóng)村危房改造及漁民上岸工程的工作進度。

（5）深入開展“三嚴三實”專題教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，樹立良好機關(guān)形象。

（6）努力完成年初制定的各項工作目標(biāo)以及縣委、縣政府下達的各項工作任務(wù)，做到爭先創(chuàng)優(yōu)。

更多信息請查看工作總結(jié)