2015年百色市西林縣人民政府遴選法律顧問工作規(guī)則
來源:中共西林縣委宣傳部網(wǎng) 閱讀:1215 次 日期:2015-10-29 11:03:46
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第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)縣級法律顧問工作,深入推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)辦公廳關(guān)于建立政府法律顧問制度的意見》(桂政辦發(fā)[2015]4號)《百色市人民政府關(guān)于建立政府法律顧問制度的意見》(百政發(fā)[2015]12號),結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)則。

第二條 縣法制辦公室具體負(fù)責(zé)法律顧問制度的建立和實(shí)施工作,擬定縣人民政府聘請法律顧問遴選程序規(guī)定,并按照聘請法律顧問遴選程序規(guī)定組織開展法律顧問選聘工作。

縣人民政府法律顧問室設(shè)在縣法制辦公室,負(fù)責(zé)法律顧問的聯(lián)絡(luò)、組織和協(xié)調(diào)等具體工作,并對縣人民政府工作部門的政府法律顧問工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第三條 政府法律顧問(以下簡稱法律顧問)從憲法、行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、金融法等領(lǐng)域的專家學(xué)者、律師等法律實(shí)務(wù)工作者中聘任,聘期至本屆縣人民政府任期屆滿之日止,期滿可以續(xù)聘。確定的法律顧問退休或調(diào)離法律事務(wù)工作崗位的,不再擔(dān)任法律顧問。

第四條 法律顧問室應(yīng)當(dāng)建立法律顧問人才庫, 向有關(guān)高等院校、單位、法律實(shí)務(wù)部門及律師事務(wù)所等法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)征集符合條件的人選進(jìn)入人才庫;擬定法律顧問選聘方案,從人才庫中遴選有關(guān)人員,經(jīng)考察、公示等程序,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,由縣政府聘任。

第五條 聘請的法律顧問應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)遵守憲法和法律,擁護(hù)黨的路線、方針和政策,具有良好的職業(yè)操守和道德修養(yǎng);

(二) 受過系統(tǒng)的法律本科學(xué)歷專業(yè)教育,具有較高的專業(yè)理論水平和豐富的實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn);

(三) 具有律師資格或從事法律教學(xué)、研究或者法律實(shí)務(wù)工作8年以上;

(四)在所從事的專業(yè)領(lǐng)域享有較高的社會(huì)知名度和影響力;

(五) 熟悉縣情、社情、民情和政府工作規(guī)則,熱心社會(huì)公共事業(yè)、有時(shí)間和精力履行職責(zé);

第六條 法律顧問對縣人民政府以下事項(xiàng)履行服務(wù)職責(zé):

(一)參與重大決策的合法性、可行性及決策可能涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定問題的研究、論證和評估;

(二)受委托起草或參與起草、修改和審查行政規(guī)范性文件;

(三)參與重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、重大招商引資活動(dòng)的談判,以及有關(guān)合同(協(xié)議)的起草、審查和修訂;

(四)參與國企改制、國企破產(chǎn)清算等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的研究論證;

(五)參與重大、疑難行政復(fù)議、行政裁決、行政調(diào)解、行政賠償案件的處理;

(六)參與重大、疑難信訪案件的接待、處理;

(七)參與重大行政執(zhí)法、行政征收(征用)等活動(dòng),為相關(guān)具體行政行為的合法性、合理性提供法律意見;

(八)參與處置重大突發(fā)事件、群體性事件;

(九)代理訴訟、仲裁、調(diào)解活動(dòng);

(十)協(xié)助進(jìn)行法制宣傳教育和法律培訓(xùn);

(十一)辦理其他法律事務(wù)?!   ?/P>

第七條 法律顧問享有下列權(quán)利:

(一)應(yīng)邀列席縣人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和其他相關(guān)會(huì)議,參與有關(guān)事項(xiàng)的調(diào)查、研究;

(二)提出法律意見;

(三)查閱與履行職責(zé)有關(guān)的政府信息和資料;

(四)承辦的法律事項(xiàng)需要調(diào)查、取證時(shí),憑縣人民政府法律顧問室的介紹信,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合;

(五)按約定獲得工作報(bào)酬,享有工作待遇。

第八條 法律顧問應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守保密制度,不得泄漏國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和不應(yīng)公開的信息;

(二)不得利用工作便利,為本人或者他人牟取不正當(dāng)利益;

(三)不得以縣人民政府法律顧問名義招攬或辦理與政府法律事務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù);

(四)不得在訴訟、非訴訟中接受其他當(dāng)事人委托,辦理與縣人民政府有利害關(guān)系的法律事務(wù);

(五)不得從事其他損害縣人民政府利益或者形象的活動(dòng)。

第九條 法律顧問認(rèn)為自己與所承辦的縣人民政府法律事務(wù)有利害關(guān)系,可能影響公正履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避。是否回避,由縣法律顧問室研究決定。

第十條 縣人民政府討論重大行政決策或者組織重大項(xiàng)目和重大合同洽談等活動(dòng)需要法律顧問提供法律服務(wù)的,由法律顧問室組織或者指派具有相關(guān)專業(yè)特長的法律顧問參加。

第十一條 法律顧問辦公室承辦縣政府交辦、委托的工作事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)法律顧問召開專門會(huì)議進(jìn)行專題研究;涉及縣政府有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。

法律顧問辦公室應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄,載明與會(huì)法律顧問和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的意見;根據(jù)會(huì)議研究意見,擬定法律意見書,經(jīng)縣法制辦公室主任審查、簽批后,以法律顧問辦公室名義報(bào)送縣政府。

第十二條 政府法律顧問完成所承擔(dān)的工作后,需及時(shí)填寫《政府法律顧問服務(wù)登記表》(附件A),并提交法律顧問室留存。

政府法律顧問應(yīng)當(dāng)在每年12月30前將當(dāng)年法律服務(wù)工作匯總,填寫《政府法律顧問服務(wù)匯總表》(附件B),交由法律顧問室連同《政府法律顧問服務(wù)登記表》一并報(bào)縣法制辦公室審核備存。

第十三條 根據(jù)工作需要,縣人民政府法律顧問室可以臨時(shí)聘請專家或者律師處理有關(guān)事務(wù)。

第十四條 法律顧問工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。法律顧問的工作報(bào)酬由按照工作量核算、訴訟案件代理費(fèi)用組成。按照工作量核算的報(bào)酬由縣法制辦公室在年度服務(wù)結(jié)束后按照法律顧問的工作量考核確定;法律顧問接受指派辦理法律事務(wù)發(fā)生的差旅費(fèi),參照《西林縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

第十五條法律顧問費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn):

審查一般合同、規(guī)范性文件,代處理一般法律事務(wù)的,每件2000-10000元;

審查重大投資合同或復(fù)雜的專項(xiàng)法律事務(wù)(含行政訴訟)的法律顧問費(fèi)用,由法律顧問辦公室與承辦法律顧問根據(jù)法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)商談后上報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

第十六條 聘請的法律顧問實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,聘任期間因自身原因,不宜繼續(xù)擔(dān)任法律顧問的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辭去法律顧問。

第十七條 聘請的法律顧問在聘請期間有以下情形之一的,由縣法制辦報(bào)請縣人民政府批準(zhǔn)后予以解聘并向社會(huì)公告:

(一)因違反法律法規(guī)規(guī)章或者違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律受到刑事處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分或者被注銷、吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;

(二)無正當(dāng)理由不履行職責(zé),或者履行職責(zé)過程中存在重大失誤的;

(三)違反本規(guī)則第九條規(guī)定造成不良后果的。

第十八條 本規(guī)則由縣法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十九條&本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

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