2014工商所年終總結(jié)一:
XX年在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的協(xié)助下,我們工商所全體干部職工,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級要求,切實(shí)在履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,取得了一定的成績:
XX年度的主要工作任務(wù)是:圍繞分局XX年工作部署,帶領(lǐng)全所人員加強(qiáng)市場監(jiān)管、依法行政,保證古槐轄區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展。一是做好企業(yè)年檢和個體工商戶驗(yàn)照工作;二是認(rèn)真落實(shí)食品四制工作,下大力氣做好食品市場安全監(jiān)管,把全所267戶食品經(jīng)營業(yè)戶的動態(tài)、靜態(tài)檔案統(tǒng)一管理,把日常的巡查及檢查與食品安全規(guī)范化管理要求緊密結(jié)合起來,使食品安全管理的長效、長期真正融入日常工作;
三是認(rèn)真做好廉政風(fēng)險防范示范試點(diǎn)工作;四是繼續(xù)協(xié)助區(qū)政府和街道辦事處做好農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)工作;五是食品安全信息系統(tǒng),錄入食品業(yè)戶209戶;六是所里基礎(chǔ)檔案整理工作初步完成,個體登記檔案規(guī)范余份;七是認(rèn)真落實(shí)利劍行動,做好煙酒市場專項(xiàng)檢查及其他產(chǎn)品質(zhì)量品安全專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作;八是向地方黨委政府積極匯報,精心組織,密切配合,制定切實(shí)可行工作方案,認(rèn)真做好創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)工作。
市場監(jiān)管執(zhí)法辦案方面:堅(jiān)持不懈的打擊各類違法行為,保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,共立案6件,結(jié)案6件,罰款1。49萬元,捐贈款2萬元。受理消費(fèi)者投訴件,調(diào)解處理件,調(diào)解率為100%為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失13000元。
XX年個體驗(yàn)照366戶,新發(fā)展個體工商戶8戶,辦理流通食品證73戶,初審新注冊登記私營公司2戶。
XX年工作打算:學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)兄弟單位管理經(jīng)驗(yàn),摸索出符合自己實(shí)際的工作方式,認(rèn)真推行好四制的長效監(jiān)管,在局的統(tǒng)一安排下,推行網(wǎng)格監(jiān)管工作,加大執(zhí)法辦案力度,努力確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
2014工商所年終總結(jié)二:
XX年,是工商系統(tǒng)全面落實(shí)國務(wù)院新“三定”規(guī)定,轉(zhuǎn)變職能的第一年。今年以來,我局在面臨各類信訪多、各級活動多、人員思想多起伏的條件下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局各項(xiàng)工作,積極推動工作轉(zhuǎn)型,大力建設(shè)“服務(wù)型”工商,竭力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,取得了一定效果。
一、轉(zhuǎn)型思考
進(jìn)入XX年后,全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)無論內(nèi)部和外部環(huán)境都面臨著非常嚴(yán)峻的發(fā)展性和結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn),我們要應(yīng)對挑戰(zhàn),突圍圖強(qiáng),進(jìn)一步提升工商隊(duì)伍的整體素質(zhì),全面開創(chuàng)特殊時期工商行政管理工作的新局面,唯有走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路。當(dāng)前,面對錯綜復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能,我們要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的目標(biāo),首先就必須轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念;著力提高推進(jìn)改革創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的能力;因此,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,確立以下三個方面的嶄新理念:
(一)確立“大發(fā)展、大服務(wù)”的理念。正確處理好服務(wù)發(fā)展與工商監(jiān)管的辨證關(guān)系,著力破除只講市場監(jiān)管,不關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展;只注重發(fā)展速度,不落實(shí)科學(xué)發(fā)展;只注重行政執(zhí)法,不關(guān)心社會和諧發(fā)展的觀念。將市場監(jiān)管真正納入到行政服務(wù)的大范疇之中。監(jiān)管和執(zhí)法都只是手段,助推經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展才是工商行政管理的根本目的。因此,我們樹立了“監(jiān)管也是一種服務(wù),科學(xué)的監(jiān)管更是一種高層次、高效率的服務(wù)”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機(jī)制等的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,不斷提高行政服務(wù)水平,有力增強(qiáng)助推經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
(二)確立“規(guī)范高效科學(xué)監(jiān)管”的理念。首先我們必須把握好“科學(xué)發(fā)展”與“科學(xué)監(jiān)管”相互關(guān)系,科學(xué)監(jiān)管必須服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的需要,規(guī)范高效的科學(xué)監(jiān)管又能有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。因此,我們在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工商監(jiān)管新體制,就必須按照國家總局提出的“四個統(tǒng)一”和“四個轉(zhuǎn)變”的要求,更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變。
(三)確立“以人為本的維權(quán)”理念。始終堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)工作,實(shí)現(xiàn)由事后調(diào)解處理為主向重視事前防控轉(zhuǎn)變,做到調(diào)解處理與防范相結(jié)合,讓城鄉(xiāng)消費(fèi)者共享消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)。努力構(gòu)建以擴(kuò)大內(nèi)需為指向的新型消保體系,提振消費(fèi),樹立信心,保障安全,實(shí)現(xiàn)維權(quán)指向、方式、工具的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。
二、轉(zhuǎn)型措施及成效
(一)著力提升工商助推科學(xué)發(fā)展的能力。一是繼續(xù)完善“工商顧問制度”。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析,切實(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時把握行業(yè)變化趨勢,提出有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態(tài)資本”工程,擴(kuò)大股權(quán)出資、出質(zhì)登記范圍,進(jìn)一步激活靜態(tài)資本存量;同時進(jìn)一步拓寬“綠色通道”,幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題,不斷提升行政服務(wù)質(zhì)量。二是開展“品牌興企”活動,幫助企業(yè)建立品牌培育庫,優(yōu)選一批品牌企業(yè),形成重點(diǎn)企業(yè)品牌幫扶機(jī)制,開展專業(yè)商標(biāo)品牌的培育創(chuàng)建工作,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行融商標(biāo)商號、基地標(biāo)志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運(yùn)作方式,做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。
(二)著力提升工商部門實(shí)施科學(xué)監(jiān)管的能力。一是關(guān)注社會就業(yè)問題,積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,為解決大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構(gòu)建長效的流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管機(jī)制。提升食品檢測權(quán)威和監(jiān)管效能,創(chuàng)新機(jī)制把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。同時以主動對接的態(tài)勢大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升,創(chuàng)建更多的讓市民放心、滿意的購物市場。三是牢固樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想,逐步構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的科學(xué)監(jiān)管長效體制和機(jī)制。以轄區(qū)綜合監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制為主線,注重科學(xué)監(jiān)管,為轄區(qū)綜合監(jiān)管注入強(qiáng)勁的活力與高效的元素,促進(jìn)工商職能的全面落實(shí)。
(三)著力提升工商協(xié)調(diào)持續(xù)的創(chuàng)新能力。實(shí)踐證明:我們通過各種助動措施,在使經(jīng)濟(jì)保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢的同時,更應(yīng)關(guān)注工商部門自身的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,而要推進(jìn)這種發(fā)展,唯有依靠創(chuàng)新性工作,因?yàn)閯?chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展不竭的動力源泉。為此,我們對全系統(tǒng)近年來的各項(xiàng)創(chuàng)新性工作成果進(jìn)行全面的審視檢驗(yàn),科學(xué)對待富有生命力的創(chuàng)新性工作的考核評價導(dǎo)向與深化推廣問題。我局已經(jīng)推行了“工商顧問服務(wù)制度”、“食品送貨下鄉(xiāng)備案制”、“廉政之星”通報制、政務(wù)公開“五進(jìn)”等,力求在推廣上做文章,在實(shí)效上下功夫。把創(chuàng)新變成每一位工商干部最基本的素質(zhì),用創(chuàng)新的持久動力保持各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全市工商系統(tǒng)前列。
三、服務(wù)發(fā)展
(一)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,以有效作為贏得地位。主動向市委、市政府請示匯報,主動向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政府溝通說明,主動向企業(yè)及其他監(jiān)管服務(wù)對象宣傳解釋,爭取地方黨委、政府、社會各界、監(jiān)管服務(wù)對象對工商工作的理解和支持,營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會輿論氛圍。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來,局黨組班子成員主動上門,分片到各鎮(zhèn)、辦事處以及重點(diǎn)企業(yè)、村(居)委會進(jìn)行調(diào)查走訪,廣泛征求他們對工商工作的意見和建議,了解他們需要工商部門解決或協(xié)調(diào)解決的問題。同時,向市委、市政府、人大、政協(xié)以及各辦事處、鎮(zhèn)、相關(guān)單位、重點(diǎn)村(居)委會、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《工商意見征求函》350份,虛心聽取他們對工商工作的建議和意見。我局先后收到合理化意見及建議共計(jì)65條,針對登記服務(wù)效率、執(zhí)法辦案裁量權(quán)以及集貿(mào)市場管理、停征“兩費(fèi)”后基層工商分局運(yùn)行機(jī)制等工作中存在的問題,及時制定具體的整改措施和整改方案,提高了各項(xiàng)工作的水平和層次。
(二)著力提速增效,提高服務(wù)發(fā)展能力。大力推進(jìn)行政審批制度改革,積極開展“窗口服務(wù)升級年”、“窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)年”活動,大力推行“一審一核”和首辦負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一條龍”服務(wù),做到窗口服務(wù)“一紙明”、“一口清”。對市政府確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,開通登記審批“綠色通道”,變被動受理為主動介入,實(shí)行導(dǎo)向服務(wù)、幫困服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)五項(xiàng)服務(wù)舉措,著實(shí)踐行服務(wù)親情化、業(yè)務(wù)快捷化、窗口規(guī)范化,樹立工商部門服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場的良好形象。我局登記窗口連續(xù)三年被評為“紅旗服務(wù)標(biāo)兵”。
目前,全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,到今年5月底,全市共有個體工商戶11984戶,企業(yè)1304家,農(nóng)民專業(yè)合作社65家。
(三)落實(shí)發(fā)展政策,豐富服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵。今年來,我局出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能積極幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的實(shí)施意見》。為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是個體私營經(jīng)濟(jì)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。我局充分發(fā)揮工商職能,積極利用動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押為廣大企業(yè)融資,截至目前,我局已辦理動產(chǎn)抵押49件、股權(quán)質(zhì)押5件,為企業(yè)融資3。97億元,我局的做法也被**市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以“典型推介”在全市予以轉(zhuǎn)發(fā)。
2014工商所年終總結(jié)三:
一年來,我所在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xx鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會精神,以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化”建設(shè)為重點(diǎn),不斷解放思想,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改革監(jiān)管方式,強(qiáng)化監(jiān)管手段,切實(shí)履行職責(zé),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧做出了新的努力,作出了新的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將XX年工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作成績及經(jīng)驗(yàn)
工商行政管理部門是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍,其首要職責(zé)是加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)以法制為基礎(chǔ)的公平、誠信、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造良好的市場環(huán)境。今年以來,我所認(rèn)真按照市局及鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,狠抓四項(xiàng)工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管工作的開展。
(一)拓展職能,拓寬渠道,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新作為
1、積極開展窗口建設(shè),暢通各類市場主體準(zhǔn)入通道。在登記注冊窗口全面實(shí)行“一二三四五”的工作模式,推行“六聲服務(wù)”的人性化服務(wù)新舉措,積極為各類新辦企業(yè)簡化登記手續(xù),縮短辦照時間,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明窗口形象。今年三月,我所內(nèi)務(wù)組被省婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號。在注冊登記工作中,我所首先把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持為辦事群眾提供公正、公平、公開、高質(zhì)量、常態(tài)化的服務(wù),做到“資料齊全當(dāng)場辦、資料不齊區(qū)別辦、緊急項(xiàng)目加班辦、重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)辦、特殊項(xiàng)目靈活辦”。與此同時,我所還就經(jīng)營戶出租屋備案難的問題,與出租屋管理中心進(jìn)行協(xié)調(diào),取得了明顯成效。截至11月30日,從優(yōu)從快辦理個體工商戶開業(yè)登記2883戶、變更登記1011戶、注銷登記383戶,我所轄區(qū)實(shí)有內(nèi)資企業(yè)戶,注冊資金萬元,從業(yè)人員人;個體工商戶戶,資金數(shù)額萬元,從業(yè)人員人;外資企業(yè)戶,注冊資金萬元,從業(yè)人員人。其次把好市場主體年檢驗(yàn)照關(guān)。嚴(yán)格按照新《公司法》對企業(yè)年檢的規(guī)定開展年檢工作,對關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全的企業(yè),重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營資格的前置審查,同時開展上門指導(dǎo)年檢,對守信企業(yè)實(shí)行“快速通關(guān)”,切實(shí)減輕了企業(yè)的年檢成本。截至11月30日,應(yīng)檢企業(yè)戶,實(shí)檢戶,年檢率%;應(yīng)驗(yàn)照個體工商戶戶,實(shí)驗(yàn)照戶,驗(yàn)照率%。
2、積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施,擴(kuò)張xx皮革市場商標(biāo)總量。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊商標(biāo)工作,我所在以往調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合年檢補(bǔ)充了商標(biāo)檔案。同時,千方百計(jì)做好商標(biāo)注冊服務(wù)工作,執(zhí)法人員經(jīng)常深入企業(yè),主動上門為企業(yè)提供注冊商標(biāo)服務(wù)。加強(qiáng)對商標(biāo)法律知識的宣傳、注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)、企業(yè)申報馳名和著名商標(biāo)的指導(dǎo),大力支持引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識。通過深入宣傳《商標(biāo)法》及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識,及時為符合條件的企業(yè)注冊商標(biāo),保護(hù)企業(yè)權(quán)益不受侵害。截止目前,xx已有1個商標(biāo)被認(rèn)定為“廣東省著名商標(biāo)”,2個商標(biāo)被評為“xx市著名商標(biāo)”。隨著“奧康”、“意爾康”及“夢特嬌”等國內(nèi)外知名品牌相繼落戶xx,xx已成為全國皮革皮具行業(yè)名牌匯聚創(chuàng)業(yè)的寶地。大力開展“重合同、守信用”企業(yè)培育工作,舉辦合同法規(guī)培訓(xùn)2場次,新命名“重守””企業(yè)家,與去年同期相比上升%。此外,我所在加大商標(biāo)培育力度的同時,堅(jiān)持創(chuàng)牌和保牌并舉,依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為,努力形成企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)相互結(jié)合的保護(hù)體系。截止11月30日,我所共查處各類商標(biāo)違法案件88起,案值萬元,罰款金額50萬元。
3、積極營造公平競爭環(huán)境,進(jìn)一步完善無照經(jīng)營綜合治理機(jī)制。今年以來,我所立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,借助移動pda電子監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)新使用,多措并舉持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項(xiàng)行動,取得了較為顯著的成效。自XX年10月開始,我所下達(dá)每個巡查組每月引導(dǎo)120戶無照經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照、查處無照經(jīng)營案件8宗的工作任務(wù),層層分解清理取締無照經(jīng)營任務(wù),使目標(biāo)責(zé)任具體落實(shí)到每個組和每個干部職工,各巡查組按照劃分的段區(qū)進(jìn)行逐戶逐項(xiàng)排查、登記,做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項(xiàng)”,從而大大提高了段管員的工作熱情,提升了無照經(jīng)營整治工作質(zhì)量。同時,圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)整治市場,在轄區(qū)各類市場主體中進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,及時發(fā)現(xiàn)取締無證無照經(jīng)營,全面掌握清理進(jìn)度和確定清理重點(diǎn)。截止目前,我所共出動執(zhí)法車輛652臺次,執(zhí)法人員2134人次,檢查各類集貿(mào)市場、商場(超市)54個,各類市場主體9543個,已發(fā)出限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知1613份、責(zé)令改正通知書405份,引導(dǎo)無照經(jīng)營戶自覺補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照2300多戶,共取締無照經(jīng)營戶489戶,查處無照經(jīng)營案197宗。
4、積極創(chuàng)新完善舉措,著力提高企業(yè)監(jiān)管成效。今年以來,我所在轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的實(shí)施過程中,通過不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,初步建立了手段先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度完善、管理規(guī)范監(jiān)管新體制,切實(shí)增強(qiáng)了執(zhí)法工作的主動性、自覺性、有效性,實(shí)現(xiàn)了市場監(jiān)管工作的“三個轉(zhuǎn)變”,即通過明確監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了從無責(zé)任到有責(zé)任的轉(zhuǎn)變,從部分監(jiān)管到全面重點(diǎn)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,從專項(xiàng)整治到建立長效監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)變。監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了“三個到位”,即日常監(jiān)管方式改革深入發(fā)展,有力地促進(jìn)了監(jiān)管到位、服務(wù)到位和職能到位。與此同時,切實(shí)加強(qiáng)操作規(guī)范、落實(shí)巡查制度、嚴(yán)懲違法行為,著力完善企業(yè)分類監(jiān)管工作。為有效解決轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)象,在轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作中,經(jīng)過近2個月的調(diào)研摸索,xx工商所創(chuàng)新使用了網(wǎng)格化電子監(jiān)管圖配合日常巡查監(jiān)管的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作模式,切實(shí)使段管員真正做到對本片區(qū)底數(shù)明、情況清,將轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制網(wǎng)格化管理真正落到實(shí)處,取得了較為顯著的成效。自XX年2月1日至XX年5月11日,我所共發(fā)放個體工商戶營業(yè)執(zhí)照863戶,是去年同期發(fā)放個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的1。7倍,轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)象有了根本好轉(zhuǎn)。與此同時,針對我所轄區(qū)點(diǎn)多、面廣、皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,實(shí)行以點(diǎn)帶面、典型示范、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的工作方針,把查辦案件作為市場監(jiān)管的重點(diǎn)貫穿于各類專項(xiàng)整治之中,查源頭,堵漏洞,每個巡查組都巡查兼辦案,從而依法查處了一批無照經(jīng)營及商標(biāo)侵權(quán)案件。
5、積極查處違法違章行為,切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度。截至11月30日,立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件303宗,罰沒金額155萬元。其中商標(biāo)侵權(quán)88宗,罰沒金額50萬元;逾期年檢6宗,罰沒金額3。6萬元;無照經(jīng)營197宗,罰沒金額97萬元;廣告違法2宗,罰沒金額0。2萬元;食品案件3宗,罰沒金額1萬元;其他案件7宗,罰沒金額1。3萬元,拍賣款1。9萬元。在辦案中,嚴(yán)格執(zhí)行市局執(zhí)法辦案相關(guān)規(guī)定,在案件調(diào)查終結(jié)報告、行政處罰決定審批表及案管系統(tǒng)中體現(xiàn)適用裁量情況,制定相對一致、相對適當(dāng)?shù)男姓幜P,啟用說理式文書。同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx工程等應(yīng)用軟件,有效地推進(jìn)案管系統(tǒng)的使用和完善,案件錄入率100%,錄入的及時性、完整性、正確率也得到不斷提高。
(二)突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,整頓和規(guī)范市場秩序?qū)崿F(xiàn)新突破
1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,保障了人民群眾安全消費(fèi)。結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,在日常食品安全監(jiān)管工作中,我所主要是通過工商所與行政村及農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市的工作互動,積極建立由鎮(zhèn)黨委政府支持,工商部門積極監(jiān)管,村社積極配合,經(jīng)營戶加強(qiáng)自律,群眾廣泛參與的農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)。采取積極引導(dǎo)抓自查、屬地監(jiān)管抓巡查、突出重點(diǎn)專項(xiàng)查、強(qiáng)化落實(shí)抓督查的工作方式,對轄區(qū)所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行一次摸底,做到了企業(yè)數(shù)量、證照情況、產(chǎn)品流向等“三清楚”。對食品經(jīng)營戶實(shí)行“一戶一帳一檔”管理制度,進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營主體的經(jīng)營行為。指導(dǎo)督促食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)商品質(zhì)量查驗(yàn)等四項(xiàng)制度,建立落實(shí)進(jìn)貨臺帳和索證索票制度。督促業(yè)戶落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,并做好巡查筆錄,及時錄入監(jiān)管檔案。每個段管員每月做一份食品經(jīng)營戶臺賬,對其食品進(jìn)銷貨等情況進(jìn)行跟蹤檢查,由經(jīng)營戶及段管員簽字確認(rèn)。加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品安全快速檢測工作,工商所對轄區(qū)內(nèi)大型集貿(mào)市場全部組織了抽樣檢測。加大節(jié)日市場整治力度。在“元旦、春節(jié)”“3。15”、“五。一”、“中秋、十。一”期間進(jìn)行了6次大規(guī)模的食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治,共出動執(zhí)法人員956人次,檢查食品經(jīng)營戶1452戶,各類市場34個,取締無照經(jīng)營戶83戶。與此同時,我所依托執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,創(chuàng)新推行食品安全聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制。在轄區(qū)范圍內(nèi)附城村的6個綜合管理工作站和8個農(nóng)貿(mào)肉菜市場分別聘請了工作站的常務(wù)副站長和市場食品安全專管員擔(dān)任我所的食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員,食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員不僅擔(dān)負(fù)宣傳食品安全法律法規(guī)的任務(wù),還擔(dān)任各村及市場的食品安全監(jiān)督管理及消費(fèi)投訴義務(wù)調(diào)解員,使轄區(qū)食品消費(fèi)投訴足不出村(場),在第一時間得以解決,從而積極構(gòu)建“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實(shí)維護(hù)好食品安全秩序,全力保障轄區(qū)群眾的食品消費(fèi)放心安全。
2、全面加強(qiáng)了對重、熱點(diǎn)行業(yè)的日常監(jiān)管。加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)和銷售、煙花爆竹生產(chǎn)和銷售、成品油批發(fā)零售行業(yè)的日常監(jiān)管。對從事危險化學(xué)品銷售的企業(yè)基本上做到了定期實(shí)地檢查一次。針對市場巡查發(fā)現(xiàn)、消費(fèi)者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進(jìn)行專項(xiàng)集中檢查,依托流動檢測箱,定期深入農(nóng)貿(mào)市場及商場超市進(jìn)行檢測。對涉嫌存在質(zhì)量問題的,依照法定程序進(jìn)行抽檢,嚴(yán)厲查處經(jīng)營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時,我所還主動聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、衛(wèi)生等相關(guān)部門,集中開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查,對轄區(qū)范圍內(nèi)校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點(diǎn)進(jìn)行了地毯式的清查整治。今年以來,我所共開展聯(lián)合執(zhí)法42次,檢查經(jīng)營業(yè)戶3578戶,查處取締無證照小飲食、小美發(fā)、小網(wǎng)吧等300余戶。
(三)創(chuàng)新舉措,提升效能,執(zhí)政為民宗旨得到新體現(xiàn)
1、開展消費(fèi)教育活動,強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)保護(hù)力度。與xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門聯(lián)合開展了聲勢較大的紀(jì)念3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日活動,提高了農(nóng)民消費(fèi)者的維權(quán)意識。在充分發(fā)揮舉報申訴及消費(fèi)維權(quán)職能作用的同時,積極將消費(fèi)維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)延伸到村(居)及市場,充分發(fā)揮社會、群眾力量參與消費(fèi)維權(quán)工作,確保消費(fèi)糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。今年以來,我所共處理各類投訴488宗。其中xx網(wǎng)線索91宗、區(qū)長專線轉(zhuǎn)辦45宗、消保科轉(zhuǎn)辦15宗、處理12315消費(fèi)者投訴55宗、接待上門及電話投訴256宗。
2、引導(dǎo)企業(yè)自主管理,積極發(fā)揮個私協(xié)會作用。在市場監(jiān)管工作中我所做到講求工作方法,創(chuàng)新工作模式,經(jīng)常組織個私協(xié)會理事等召開座談會,多方征求意見。同時,組織工作人員深入會員單位調(diào)研,尋求服務(wù)個私協(xié)會發(fā)展,提高工作效能的良策(www.name2012.com)。以發(fā)展壯大個私協(xié)會為依托,幫助解決個私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題,激勵個體私營企業(yè)擴(kuò)展總量,提高質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)訴求行政效能。通過企業(yè)間的互相監(jiān)督及相互幫助,我所注冊登記及案件辦理工作均有了很大進(jìn)步。
3、依托綜合管理工作站,積極推行聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制。按照綜合管理工作站現(xiàn)有條件,我所統(tǒng)一懸掛匾牌、統(tǒng)一工作牌、統(tǒng)一宣傳欄、統(tǒng)一資料架、統(tǒng)一各類記錄簿、統(tǒng)一設(shè)置信箱、統(tǒng)一公布工作站職責(zé)、統(tǒng)一印制聯(lián)絡(luò)卡公布聯(lián)絡(luò)員姓名和電話。實(shí)行服務(wù)前移,每周三有專人到現(xiàn)場辦公,提供咨詢,發(fā)放表格,受理登記,接受投訴、舉報等工作。通過聯(lián)動機(jī)制,工商所接到情況后,快速反應(yīng),立即會同綜合管理站工作人員趕往現(xiàn)場及時進(jìn)行查處。與此同時,我所還切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員工作的主動性,促使他們積極主動地為個體工商戶提供注冊登記等方面咨詢服務(wù)。對于在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品、無照經(jīng)營業(yè)戶、商標(biāo)侵權(quán)行為及時提供有價值的線索,從而保證快速有效查處。聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制實(shí)施后,我所轄區(qū)個體工商戶經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范,食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序全面好轉(zhuǎn),以皮革皮具產(chǎn)業(yè)為龍頭的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了跨越式發(fā)展的總體態(tài)勢。
(四)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì),組織和隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
一是扎實(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)支部組織生活及理論學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、定期召開民主生活會等方法,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,采取啟發(fā)教育、案例教學(xué)、雙向交流等方式,使領(lǐng)導(dǎo)干部真正把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)深學(xué)透、入腦入心。先后組織所干部職工學(xué)習(xí)了xx大報告、xx屆四中全會精神,集中組織學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀等專項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)活動,取得了較好的效果。二是扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政教育。切實(shí)健全責(zé)任機(jī)制、規(guī)范約束機(jī)制、內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制和獎懲激勵機(jī)制。使每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下行使自己的職權(quán)。積極組織所執(zhí)法人員參加分局廉政教育課及相關(guān)廉政教育活動。三是扎實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)評議。我所堅(jiān)持以人為本,著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到依法行政與文明執(zhí)法結(jié)合、提升業(yè)務(wù)技能與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合、行風(fēng)建設(shè)與廉政文化活動結(jié)合、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合,積極加強(qiáng)窗口服務(wù)行業(yè)及行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),嚴(yán)格按照上級有關(guān)著裝規(guī)定和禁酒規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì),提升形象。
二、存在的問題和XX年工作計(jì)劃
XX年我所各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí),工作的激情不夠高漲,滿足于一般成績,缺乏自我加壓精神;二是工作的創(chuàng)新意識不強(qiáng)烈,善于思考、謀求特色和亮點(diǎn)的招數(shù)不多;三是工作忽熱忽冷,缺少始終如一,常抓不懈的力度,這些問題和不足都需要我們在今后的工作中加以克服和改進(jìn)。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長,但查辦大要案、典型案件較少,傳銷、商業(yè)賄賂等類型案件有待進(jìn)一步突破。五是執(zhí)法創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不夠,不善于總結(jié)、推廣工作特色和亮點(diǎn)。這些問題,我所將在今后的工作中不斷改進(jìn),切實(shí)加以解決。
XX年工作總體要求:以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,根據(jù)市局、分局的部署和xx鎮(zhèn)政府的中心工作,圍繞“找準(zhǔn)兩個著力點(diǎn)、抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的總體工作思路,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能、執(zhí)法效能、依法行政、隊(duì)伍素質(zhì)和社會形象的進(jìn)一步提高,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)再立新功。
(一)找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展這個著力點(diǎn),不斷拓展作為空間。一要進(jìn)一步解放思想,服務(wù)市場主體準(zhǔn)入。二要堅(jiān)持送法上門,服務(wù)企業(yè)深化改革。三要開展紅盾幫扶,服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。幫扶企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展注冊商標(biāo),支持引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo);幫扶企業(yè)實(shí)施廣告戰(zhàn)略;幫扶企業(yè)完善合同管理,爭創(chuàng)“守合同、重信用”企業(yè)。
(二)以深化監(jiān)管執(zhí)法為重點(diǎn),維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。一要加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度。在鞏固專項(xiàng)整治成果基礎(chǔ)上,在規(guī)范、提高上下功夫。二要嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和假冒偽劣等違法行為。三要加大注冊商標(biāo)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。嚴(yán)厲查處情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會反響強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)假冒案件。認(rèn)真做好涉外商標(biāo)保護(hù)工作。加強(qiáng)馳名、著名、知名商標(biāo)的推薦和保護(hù)工作。充分運(yùn)用調(diào)解機(jī)制,妥善處理商標(biāo)侵權(quán)糾紛。
(三)以深化隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。突出抓好制度完善、審批制度改革、政務(wù)公開、效能督查等重點(diǎn)工作,力爭在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破,服務(wù)經(jīng)濟(jì)和辦事效率上有新改進(jìn),人民群眾對工商部門的工作滿意度上有新提高。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全監(jiān)督制約機(jī)制。繼續(xù)以貫徹落實(shí)懲防腐敗體系《實(shí)施綱要》為總抓手,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)工商廉政文化建設(shè),切實(shí)建立反腐倡廉長效機(jī)制。以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。通過找準(zhǔn)定位,在規(guī)范執(zhí)法行為、緊扣監(jiān)管重點(diǎn)、提高執(zhí)法效能、拓展執(zhí)法領(lǐng)域四個方面狠下功夫,力求在服務(wù)xx建設(shè)上取得新突破。
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