2014年黨風建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)
今年,我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,按照《成都市溫江區(qū)20XX年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分工》(溫委辦[20XX]32號)文件精神和要求,結(jié)合統(tǒng)計工作特點,始終堅持常抓不懈、狠抓落實,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一定成效?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制落到實處。
為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面落實“兩個責任”,確保局黨風建設(shè)取得實效,我局成立以黨組書記、局長黃貴奇任組長,副局長周治中、副局長李影、紀檢組長陳嵐任副組長,各科室(中心)負責人為成員的局黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組,堅持“一把手”對本單位黨風廉政建設(shè)承擔第一責任,領(lǐng)導班子成員及各科室負責人要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作負領(lǐng)導責任,切實做到各司其職,堅決落實“一崗雙責”。紀檢組長切實履行監(jiān)督責任,加強日常監(jiān)督,督促領(lǐng)導班子成員及各科室負責人嚴格遵守政治紀律、組織紀律,依法規(guī)范行使權(quán)力。同時,局機關(guān)不定期召開黨風廉政建設(shè)專題會議,隨時研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,并針對在新形勢下統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,積極制定預防新對策,使全局黨風廉政建設(shè)責任制得到較好的貫徹執(zhí)行。
二、嚴明紀律,保證政令暢通。
一是加強宣傳教育。通過加強對黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律的組織學習,強化章法觀念、紀律意識。切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委、區(qū)委的決策部署上來。二是深化作風建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,大力糾正“四風”,領(lǐng)導干部深入踐行“三嚴三實”,嚴格遵守廉政紀律規(guī)定,自覺做好嚴于律已、廉潔從政的表率。三是加強監(jiān)督檢查,確保全局上下在政治紀律執(zhí)行、重大決策部署落實情況以及黨內(nèi)政治生活等各個方面的落實到位。
三、狠抓作風,強化制度建設(shè)。
一是局領(lǐng)導班子帶頭嚴格執(zhí)行《廉政準則》的各項規(guī)定,對群眾關(guān)心的熱點問題,如辦公用房、公車使用、“三公經(jīng)費”等都能嚴格按規(guī)定執(zhí)行,無違紀行為。二是加強制度建設(shè),修訂完善了《成都市溫江區(qū)統(tǒng)計局學習制度》、《成都市溫江區(qū)統(tǒng)計局請銷假、考勤管理制度》、《成都市溫江區(qū)統(tǒng)計局“三公”經(jīng)費公示制度》、《成都市溫江區(qū)統(tǒng)計局社會評議作風制度》、《成都市溫江區(qū)統(tǒng)計局“一崗雙責”責任制》等19項規(guī)章制度。三是進一步提高信訪舉報工作的制度化、規(guī)范化水平,深化黨風政風暨軟環(huán)境滿意度測評工作,對測評中受訪群眾反映問題及建議,建立相關(guān)臺賬,并及時整改落實。
四、依法統(tǒng)計,著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是通過加強對《統(tǒng)計法》的宣傳,樹立依法統(tǒng)計,反對數(shù)據(jù)弄虛作假,虛報瞞報的良好統(tǒng)計氛圍。利用“全國法制宣傳日”活動,開展了《統(tǒng)計法》宣傳活動。同時,通過深入鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位進行法制宣講,以及在新聞媒體、公眾信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)立法制宣傳信息等手段,宣傳效果明顯。
二是完善統(tǒng)計系統(tǒng)廉政風險防控的長效機制。通過繼續(xù)深化廉政風險防控管理,優(yōu)化廉政風險防控措施,加強對風險點的動態(tài)監(jiān)控,強化風險預警,逐步建立指導、督查、測評、考核、責任追究等工作機制,使風險防范、分先監(jiān)控、風險處置的長效機制更加完善。同時,在深化統(tǒng)計改革方面,通過不斷的探索和實踐,抓好制度創(chuàng)新,做好廢、改、立工作,健立行之有效、針對性和可操作性強的制度和規(guī)定,形成具有統(tǒng)計特色的拒腐防變長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)利運行監(jiān)控體系,成為今年和今后一段時期的工作重點。為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了有力的制度保障。
三是嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀行為。全年,完成63家企事業(yè)單位的執(zhí)法檢查、下達《催報通知書》6份。經(jīng)教育、整改和業(yè)務指導,進一步規(guī)范了統(tǒng)計報表上報的及時和準確。通過把統(tǒng)計巡查與統(tǒng)計執(zhí)法檢查、統(tǒng)計專項督查、黨風廉政建設(shè)檢查等工作有機結(jié)合起來,對檢查中發(fā)現(xiàn)的業(yè)務問題,及時給予服務指導。對存在的統(tǒng)計違法違紀行為,嚴格執(zhí)行辦案程序和辦案紀律,堅持懲前毖后,依紀依法辦案,為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。
五、堅持民主集中,強化集體領(lǐng)導主體意識。
局領(lǐng)導班子始終站在講政治的高度來認識民主集中制是黨的重要組織制度、領(lǐng)導制度和黨內(nèi)生活的重大原則,在工作中堅持做到行政首長負責制和黨的民主集中制相結(jié)合,做到在集中指導下民主,民主基礎(chǔ)上集中。局領(lǐng)導班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通,做到?jīng)Q策之前先溝通,日常工作隨時溝通。為提高決策質(zhì)量,嚴格按照議事規(guī)則辦事,從而避免了決策的隨意性,促進了班子成員在重大問題上很快形成共識,為決策落到實處提供了基礎(chǔ)保證。在工作人員招錄、調(diào)動、干部提拔任免、重大財務開支、重要行政決定都執(zhí)行集體研究。嚴格按照《黨章》的要求,分工負責,各司其職,積極主動,不等不靠,獨立負責地開展工作,班子成員的主體意識不斷強化,保證了班子的思想步調(diào)一致,調(diào)動了隊伍的積極性、能動性和創(chuàng)造性。
六、加強學習,扎實開展反腐倡廉教育。
全局定期開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的教育,組織學習“四項監(jiān)督制度”,加強干部隊伍建設(shè)和作風建設(shè),不斷提高全局干部、職工的政治思想素質(zhì),同時,在區(qū)級部門中率先開展了網(wǎng)絡(luò)黨支部活動。全年,主要從以下三個方面進行了學習教育:一是加強黨性黨風黨紀教育。以樹立正確的權(quán)利觀為重點,加強理想信念和廉潔從政教育,促使黨員領(lǐng)導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,引導黨員領(lǐng)導干部講黨性、重品行、做表率。大力弘揚求實之風,促進黨員干部扎實工作,真實統(tǒng)計;大力弘揚嚴謹之風,促進黨員干部精益求精、一絲不茍;大力弘揚奉獻之風,促進黨員干部因難而上、奮發(fā)有為。二是提高能力爭先創(chuàng)優(yōu)。按照提升工作落實能力、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的要求,著力提高服務、保障和促進統(tǒng)計科學發(fā)展的能力,著力提高有效組織協(xié)調(diào)防止腐敗的能力,著力提高有效監(jiān)督能力,著力提高反腐倡廉創(chuàng)新能力,堅持原則,秉公執(zhí)法,依法辦事,努力樹立統(tǒng)計人員可親、可信、可敬的良好形象。三是加強干部隊伍自身建設(shè)。干部隊伍要將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務工作相結(jié)合,聚焦監(jiān)督責任,突出主責主業(yè),強化執(zhí)紀問責。牢固樹立黨員干部帶頭遵守紀律、帶頭接受監(jiān)督的意識,自覺接受干部群眾和社會各界的監(jiān)督,依紀依法履行職責。
五、20XX年黨風廉政建設(shè)工作打算
20XX年,統(tǒng)計局將進一步加強組織領(lǐng)導,落實工作部署,加大教育力度,力求工作實效,扎實推進局機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作上新臺階。
一是圍繞中心、服務大局。以科學發(fā)觀為指導,積極履行職責,全面完成各項統(tǒng)計工作任務,為區(qū)委區(qū)政府決策提供真實可靠地科學依據(jù)。
二是全面貫徹落實“兩個責任”。貫徹“三嚴三實”要求,在數(shù)據(jù)收集、整理和發(fā)布等環(huán)節(jié)提升標準,完善制度,加強約束,對統(tǒng)計人員嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,努力建設(shè)過硬統(tǒng)計隊伍。
三是營造反腐倡廉氛圍。積極營造風清氣正的良好氛圍,提高局機關(guān)黨員干部廉潔自律意識和水平,促進廉潔從政。
22014年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)
20XX年上半年,我部在上級黨委和紀委的領(lǐng)導和重視下,以黨的十七大精神為指導,以開展深入學習實踐科學發(fā)展活動為契機,不斷加大反腐倡廉的工作力度,使我部黨員干部的理想信念、宗旨觀念、思想作風、廉潔自律等方面有了新的提高,黨風廉政建設(shè)及反腐倡廉工作取得了很好的效果,半年來,我部沒有出現(xiàn)違反黨紀國法的現(xiàn)象?,F(xiàn)就我部20XX年上半年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、主要做法及經(jīng)驗
(一)認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。年初,根據(jù)上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署和主管局與我處簽訂的20XX年黨風廉政建設(shè)責任狀,我處把懲治和預防腐敗工作納入了黨支部重要議事日程,切實抓好黨風廉政建設(shè)各項措施的貫徹落實,明確黨風廉政建設(shè)“第一責任人”責任,建立了由黨政一把手負總責,支部委員具體抓、層層抓落實的廉政工作機制。同時,結(jié)合實際研究制訂了我處20XX年黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作任務分解,層層簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任狀,多次召開專題會議分析研究安排各階段的黨風廉政建設(shè)工作,按照各階段的安排,結(jié)合業(yè)務工作加強監(jiān)督考核和評議,使黨風廉政建設(shè)各項工作落到了實處。
(二)廣泛宣傳,狠抓反腐倡廉宣傳教育工作。根據(jù)上級20XX年反腐倡廉宣傳教育工作部署和單位的工作安排,結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,廣泛深入開展反腐倡廉宣傳教育,進一步加強理論學習和黨風黨紀教育,認真貫徹落實黨的十七大關(guān)于反腐倡廉的理論、胡錦濤總書記關(guān)于反腐倡廉的一系列論述和上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的有關(guān)會議精神,通過板報宣傳、組織觀看反腐倡廉的警示教育片、集中學習、專題講座、個人自學等多種形式,切實加強我處黨員、干部的廉政建設(shè)教育。據(jù)統(tǒng)計,廉政建設(shè)專題講座3次,觀看VCD片2期,宣傳專欄共2期,撰寫學習心得45篇。
(三)抓好以下主要工作,為落實黨風廉政建設(shè)責任制奠定堅實基礎(chǔ)。一是嚴格資金管理。嚴格督查本處有關(guān)維護工程項目建設(shè)、資金使用計劃,財務管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行實施,無截留挪用等現(xiàn)象。二是加強執(zhí)法檢查,堅決糾正違反排水設(shè)施管理規(guī)定的問題。嚴格遵守排水監(jiān)察工作程序,監(jiān)察工作人員到現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)察任務時,必須佩掛證章,出示證件,認真做好調(diào)查取證,切實履行工作職責,協(xié)助好市水利局辦證大廳做好排水接入許可有關(guān)手續(xù)。堅持實事求是,依法行政。執(zhí)法做到公正嚴明,不濫用職權(quán),不徇私舞弊,不玩忽職守,不打擊報復,不做有損排水執(zhí)法隊伍形象的事。上半年我處進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,執(zhí)法人員責任意識普遍增強,使95%以上損壞排水設(shè)施的違法案件在發(fā)案初始階段得到及時查處,確保了排水設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。三是大力推進政務公開工作。為進一步推進和深化依法行政工作,確保各項政務公開工作落到實處,及時調(diào)整了政務公開工作領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組,就此項工作召開了2次專題會議,研究部署政務公開工作,按要求將工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序等全部上墻,并安排專人負責政務公開工作的日常事務,不定期的在黨政會上進行匯報,做到了領(lǐng)導、監(jiān)督、認識、組織、人員五到位。在處辦公樓一樓設(shè)立了公開欄;并采取了會議公開、信息手段公開、熱線電話公開等靈活多樣的形式,注重公開實效,力求做到符合我處工作內(nèi)在規(guī)律,既方便群眾又具可操作性。通過政務公開,方便了群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,使依法行政的工作要求、標準置于群眾的監(jiān)督之下,有力促進了工作效率的提高。我處還積極建立健全內(nèi)部會審和集體決策機制,充分發(fā)揚處內(nèi)民主,重大事項的處理都通過集體討論決定,不搞領(lǐng)導干部個人說了算,切實提高了我處決策的科學化、民主化、法制化水平。四是根據(jù)上級的要求,認真開展易導致腐敗危險源普查工作。五是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。半年來,緊緊圍繞學習、紀律、作風、服務、效率五個方面的內(nèi)容,堅持把作風轉(zhuǎn)變與干部的思想教育、日常業(yè)務工作緊密結(jié)合,工作中,嚴格按照市委、市政府和主管局的有關(guān)要求,把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動貫穿于黨風廉政建設(shè)工作的每一個環(huán)節(jié),以預防為重點,以薄弱環(huán)節(jié)為突破口,通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、召開座談會、深入基層走訪調(diào)研等多種形式廣泛征求意見,并制定了切實可行的整改措施,真正做到了邊學邊查邊改。通過上述工作,進一步加強干部職工作風效能建設(shè),有力促進了單位各項工作的深入開展。
(四)以制度建設(shè)為重點,積極推進了本部門本單位懲治和預防腐敗體系建設(shè),黨風廉政建設(shè)制度進一步完善。根據(jù)上級黨委和紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的指示精神,我處先后修訂完善了《黨建工作目標責任制》、《黨風廉政建設(shè)責任制》、《黨風廉政建設(shè)實施細則》、《民主生活會制度》、《“三項制度”實施辦法》、《采購制度》、《貫徹落實“三項法規(guī)”實施意見》等各項制度,同時健全了各項組織制度和工作程序,對開展“三會一課”活動、黨員教育和管理、群眾政治思想工作、后備干部的培養(yǎng)管理和爭先創(chuàng)優(yōu)活動等都有一套工作方案和流程。從而,既強化了黨的紀律,又嚴格執(zhí)行了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),增強了廣大黨員法紀觀念和廉潔奉公意識。
二、存在問題:
黨風廉政建設(shè)教育理論學習形式較單一。
三、下半年工作設(shè)想
(一)進一步加強黨風廉政宣傳教育。結(jié)合開展“五個一”教育活動,即:上一堂廉政教育課、看一本《人生核算》書、寫一篇心得體會、觀看一次警示電教片、編一本心得體會匯編,不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。下半年要深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,重點抓好整改落實階段各項工作,通過多種形式組織廣大黨員干部學習、貫徹落實黨章以及上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的文件精神貫穿于抓好廉政建設(shè)工作的始終。
(二)以領(lǐng)導干部為重點,以貫徹落實市水利局黨委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在后備干部集中調(diào)整中加強監(jiān)督認真治理拉票行為專項行動的工作方案>的通知》(北水黨[20XX]26號)文件精神為主線,繼續(xù)深入開展正確權(quán)力觀、政績觀和科學發(fā)展觀教育,繼續(xù)深入開展艱苦奮斗、廉潔從政、廉潔從教的教育,全面推進行政管理規(guī)范化標準化建設(shè),進一步加強對領(lǐng)導干部的廉政監(jiān)察,特別是對那些易發(fā)多發(fā)腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),要加大監(jiān)督檢查的力度,促進廉潔從政。
(三)繼續(xù)深入學習貫徹黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》,建立健全有效的工作機制,把宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查工作落到實處,以黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實際成效取信于民。
(四)繼續(xù)深化改革,不斷推進治本抓源頭工作。深化干部人事制度改革;深化財務管理制度改革;繼續(xù)推進處務公開和財務公開。按照公開的有關(guān)要求,進一步抓好政務公開工作。
32014年上半年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)
上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,按照區(qū)紀委的工作部署,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動及“治庸問責”專項行動,東孚鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作有序開展。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、以強化責任為重點,抓好反腐敗體制機制建設(shè)
1、落實主體責任,層層傳導壓力。鎮(zhèn)黨委切實擔負黨風廉政建設(shè)主體責任,主要領(lǐng)導是第一責任人。鎮(zhèn)黨委、政府把黨風廉政建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,納入重要議事日程,作為聯(lián)席會議重要例會議程,定期聽取黨風廉政建設(shè)工作情況匯報,分析研究形勢任務,安排部署工作措施。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作10次。牢牢揪住黨風廉政建設(shè)責任制,通過建立與各部門負責人、各村(居)書記約談機制,把黨風廉政建設(shè)的主體責任層層向下傳導,促進主體責任落實到位。分管領(lǐng)導與分管部門主要負責人簽訂責任書10份,形成層層掛鉤的管理機制。
2、加強監(jiān)督,做好協(xié)調(diào)。凡群眾來信、來訪,都由我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導親自閱批信訪件,親自接待群眾來訪,并親自到村、到現(xiàn)場了解情況。對群眾來信群眾來訪反映的問題,能夠及時找有關(guān)部門解決的,都能及時加以解決。黨政主要領(lǐng)導親自主持召開了鎮(zhèn)領(lǐng)導班子民主生活會,首先解剖自己,承擔責任,班子成員之間積極開展批評和自我批評,使會議達到了增進了解,溝通思想、團結(jié)同志、推進工作的目的。
二、以落實八項規(guī)定為重點,抓好黨的紀律和作風建設(shè)
1.貫徹落實黨和國家黨風廉政法規(guī)與制度。今年來,貫徹落實黨和國家黨風廉政法規(guī)與制度。鎮(zhèn)紀委還經(jīng)常督促各村黨支部、村委會完善各種工作制度,做到硬化上墻,并認真組織執(zhí)行,增強黨員干部反腐拒變能力和意識,避免犯錯誤。
2.持續(xù)抓好中央八項規(guī)定落實。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。(1)嚴控“三公”經(jīng)費。今年來,我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,從嚴控制各種經(jīng)費支出,1-7月份,“三公”經(jīng)費支出33萬元,較20XX年同期下降70.2%。主要做到“四嚴格”:(1)嚴格執(zhí)行公務接待規(guī)定,1-7月份公務接待費用支出1.4萬元,同比減少83%;(2)嚴格控制公務用車經(jīng)費,1-7月份公務用車支出24.4萬元,同比減少60.8%;(3)嚴格控制會議經(jīng)費,1-7月份會務經(jīng)費支出2.7萬元,同比減少86.7%。(4)嚴格控制差旅經(jīng)費,1-7月份差旅費用支出4.5萬,同比減少77%;(2)加強公車集中管理。成立車班,并指定一名車隊長,負責車輛和駕駛員的日常管理。上班時間,司機統(tǒng)一在勤備崗,不得私自駕車外出。各部車輛在下班須統(tǒng)一按要求入庫,不得擅自外出,如有特殊情況需要用車的,應填寫用車單,經(jīng)分管領(lǐng)導批準,報辦公室備案。
3.開展“治庸問責”專項行動。今年是“治庸問責”專項行動自查整改和督查問責階段。通過問卷調(diào)查、簽訂崗位責任書、召開“庸作為”專題大討論、“治庸問責”專題學習會等方式方法,教育引導干部職工強化自律意識,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。結(jié)合實際情況,重點對機關(guān)管理制度和干部紀律作風建設(shè)進行督查并進行整改。(1)加強機關(guān)財務審批制度。實行“分賬核算、分級審批、集中管理”的管理。鎮(zhèn)機關(guān)及各項目建設(shè)賬戶實行鎮(zhèn)長“一支筆”的審批制度,支出時經(jīng)辦人員應備齊有關(guān)材料由分管領(lǐng)導提出審查意見,經(jīng)會計復核后報鎮(zhèn)長審批。各中心、站、所支出時應備齊有關(guān)材料由單位負責人提出審查意見,經(jīng)會計復核后報分管領(lǐng)導審批。(2)加強公文內(nèi)部流傳制度。嚴格公文收發(fā)、呈送程序,做到勤傳勤收,不拖不壓,杜絕多頭請示、重復請示現(xiàn)象發(fā)生。嚴格公文傳閱制度,傳閱公文由文件管理員專人負責,按規(guī)定范圍逐人送閱,不橫傳,不誤事。需要各部門辦理的文件要連同傳閱單一起復印,做好下發(fā)登記后,將復印件轉(zhuǎn)各單位辦理,原件及時歸檔,復印件由各下屬單位留存。如遇緊急情況,可以簡化,但事后要及時補齊相關(guān)手續(xù)。(3)督查干部工作作風。通過明察暗訪和開通監(jiān)督舉報電話等形式對干部職工的工作作風進行督查。對有令不行、有禁不止、頂風違紀人員,及時給予誡勉談話、通報批評等處罰,對造成嚴重后果的,堅決追究有關(guān)部門和領(lǐng)導的責任,嚴厲查處“庸、懶、散”行為,今年以來共辭退編外人員1人、通報批評機關(guān)干部3人、村干部2人、網(wǎng)格員1人、誡勉教育網(wǎng)格員9人。
4、嚴肅“兩違”專項整治活動紀律。嚴格落實“兩違”先拆、“四重點”、“六先拆”項目先清的三先原則。施行“網(wǎng)格規(guī)劃、精細管理、聯(lián)合協(xié)作、責任明確”的三級網(wǎng)格管理模式,做到橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)格到人、責任到人。與全體黨員干部及各村(居)干部簽單“兩違”承諾書。開展自查自糾活動,對屬于“六先拆”范圍的黨員干部的違建,黨員干部做到自行拆除。在“兩違”整治期間,發(fā)現(xiàn)鼎美村個別“兩委”成員妨礙“兩違”整治執(zhí)法的情況。事后,鎮(zhèn)立即成立以紀檢為牽頭的調(diào)查小組,主動介入調(diào)查,分別與鼎美村黨支部書記、部分村民及涉事的四名村干部進行個別談話了解相關(guān)情況。并配合區(qū)紀委進行相應的處理。經(jīng)過此事件,鼎美村余下幾戶違章搭蓋,都自動下架,沒有再出現(xiàn)“兩違”情況,有效打擊了“兩違”的勢頭,有力推進征地拆遷工作。
三、以嚴懲腐敗為重點,抓好懲戒機制建設(shè)
1.以零容忍態(tài)度嚴查違紀違法案件。充分發(fā)揮紀檢部門的職能下訪與接訪相結(jié)合,接訪與調(diào)處專人抓。1-7月份,東孚鎮(zhèn)共接受來信來訪轉(zhuǎn)辦件279件,已辦結(jié)246件。其中,鎮(zhèn)紀委處理違紀案件2起。收到群眾來信來訪7件,已調(diào)查核實回復并反饋當事人。
2.落實“三重一大”機制。嚴格執(zhí)行“重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用”必須由領(lǐng)導班子集體討論決定的規(guī)定?!按箢~度資金使用”必須由領(lǐng)導班子集體討論決定的規(guī)定,對村級重大事項,嚴格按《村兩委議事規(guī)則》和《重大事項請示報告制度》執(zhí)行。
四、以加強監(jiān)督為重點,抓好源頭防腐建設(shè)
1.推進懲防體系建設(shè)。制定《東孚鎮(zhèn)貫徹落實中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系20XX-20XX年工作規(guī)劃〉、省、市〈工作方案〉及區(qū)〈實施細則〉的實施方案》,健全責任分解、工作推進、監(jiān)督檢查、考核評價機制。嚴格執(zhí)行《海滄區(qū)領(lǐng)導干部報告婚喪嫁娶等事項的實施細則》,要求黨員干部及村干部填寫《干部婚喪嫁娶等事項報告表》及《干部婚喪嫁娶等事項辦理情況報告表》,目前,1人填寫嫁娶報告表。
2、加強跟蹤督查加快重點項目建設(shè)。成立東孚鎮(zhèn)重點項目督辦工作小組,督查組根據(jù)各項目的分工情況把完成任務較差的部門作為跟蹤督查重點對象,把進度緩慢的項目列為重點督查內(nèi)容,通過檢查征地拆遷政策執(zhí)行落實情況,調(diào)查處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的違紀現(xiàn)象,及時通報拆遷工作中出現(xiàn)的新問題和新情況等措施,對加強拆遷工作的管理、加快推進拆遷工作、保證重點項目建設(shè)順利實施、切實維護好廣大群眾合法權(quán)益、促進和諧東孚建設(shè),起到了積極的推動作用。
3.深化黨風廉政教育。(1)開展廉政法規(guī)教育。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、習近平總書記重要講話及各級紀委全會精神。持續(xù)推行“鎮(zhèn)街廉政講壇”,1-6月份,共開展專題學習會12次,專題討論會7場,觀看教育片6場,廉政講壇4場。(2)狠抓村干部的廉政教育工作。注重加強村兩委干部隊伍建設(shè),特別是在征地拆遷過程中,我們始終堅持村黨支部的核心領(lǐng)導地位,對工作能力差、組織紀律渙散的班子及時進行調(diào)整,選派優(yōu)秀鎮(zhèn)干部到村里擔任支部書記,進一步提高了村班子的凝集力、戰(zhàn)斗力和號召力,有力地促進了工作的開展。(3)建設(shè)“廉政文化”公園。在山邊村建設(shè)有建筑文化特色的廉政公園,是東孚新的廉政文化宣傳陣地,為周邊居民提供運動、休閑場所的同時也接受黨風廉政的教育、熏陶。
4.認真抓好做好村務公開。我鎮(zhèn)嚴格按照上級的文件指導精神,認真抓好做好村務公開,推動了村務公開。創(chuàng)建了形式多樣的公開平臺,如八閩黨風網(wǎng)、公開欄、LED電子屏幕、短信和QQ平臺;每個村設(shè)立觸摸屏,方便村民隨時查閱、對比,增加公開效果。方便群眾監(jiān)督,讓他們得到知情權(quán)和參與權(quán)。
六、下半年工作思路及建議
1.持續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)。一是加強宣傳教育,提升干部廉潔自律的自覺性。在教育上有針對性地下功夫,把思想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規(guī)、法律法規(guī)教育經(jīng)常抓、反復抓。要求各部門負責人組織部門工作人員進行學習。每周召開黨政聯(lián)席會議之前召集鎮(zhèn)中層以上干部進行集體學習、反饋。二是完善機關(guān)各項規(guī)章制度。進一步完善黨政聯(lián)席會議制度、財務管理制度、政府采購、公務接待、公務出差等相關(guān)制度。三是認真貫徹中央八項規(guī)定。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動及“治庸問責”專項行動,始終堅持貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,繼續(xù)嚴格把控“三公”經(jīng)費,厲行節(jié)約、壓縮開支。(1)降低會務費支出。按照精簡會議原則,大力壓縮會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費,減少會議文件、材料,降低會議成本。(2)降低差旅費支出。嚴格控制公務出差人次,堅持出差審批制度,出差期間做到科學合理安排時間,提高工作效率。(3)加強公務用車和運行費管理。切實減少公務用車次數(shù),外出辦事能幾人同行的,不分乘多輛車。全面推行“三公里區(qū)域辦公騎自行車”,即以所在辦公地為中心,在距離3公里以內(nèi)區(qū)域,以自行車或者步行方式出行,不再安排公務機動車輛。
2.落實黨委主體責任。鎮(zhèn)黨委切實擔負黨風廉政建設(shè)主體責任,主要領(lǐng)導是第一責任人,班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負起主要領(lǐng)導責任,切實做到“一崗雙責”。班子成員要真正把自己擺進去,做到“四要”:一要勇于擔責。要保持勇于擔當?shù)男膽B(tài)和無私無畏的膽識,盯住容易出現(xiàn)問題的重點崗位、關(guān)鍵人員,發(fā)現(xiàn)問題敢于糾正,不能睜一只眼閉一只眼。該處理的必須處理,該糾正的必須糾正,決不能失之于寬,失之于軟,讓干部有蒙混過關(guān)的僥幸心理。二要掌握方法。將黨風廉政建設(shè)自覺融入到自己分管工作之中去開展,用統(tǒng)籌的理念、辯證的觀點,在抓好分管工作的同時,同步把黨風廉政建設(shè)抓好,注重教育引導的方式方法,不厭其煩。對苗頭性、傾向性問題要及時進行關(guān)愛教育提醒,治病救人,防患未然。三要以身作則。要熟悉自己分管工作的各種政策法規(guī)和工作流程,同時還必須熟悉黨風廉政建設(shè)和各項內(nèi)容和制度規(guī)定,做到嚴守紀律、規(guī)范廉潔行政。四要接受監(jiān)督。在“一崗雙責”責任書中承諾遵守的事情,要自覺接受干部群眾監(jiān)督,定期向黨員干部大會述職述廉,接受評議,自覺履行好“一崗雙責”。
3.發(fā)揮紀委監(jiān)督作用。一是持續(xù)開展“治庸問責”專項行動。以黨的群眾路線教育實踐活動第三階段自查整改階段為契機,持續(xù)開展“治庸問責”專項行動。進一步對重大項目、惠農(nóng)資金等項目進行督查。二是進一步加大督查督辦的力度。(1)建立完善信訪案件督辦制度。根據(jù)每月來信來訪情況,將受理、轉(zhuǎn)辦、交辦的重點信訪案件逐一進行梳理,對未辦結(jié)的案件采取電話督辦、現(xiàn)場督辦等形式。(2)帶案下訪,促進案結(jié)事了。對個別處理不力、進度緩慢的信訪案件,主要領(lǐng)導親自帶案下訪,實地了解案件情況,出主意、想辦法、定措施,督促案結(jié)事了。(3)采取聯(lián)合督辦方式。對重大疑難信訪案件或短期內(nèi)難以解決的信訪案件,通過及時召開聯(lián)席會議,采取多個部門聯(lián)合會辦、督辦的方式,加強辦案質(zhì)量和辦理力度,使群眾反映的熱點難題問題全部予以妥善解決。三是抓好村級紀檢組織建設(shè)。(1)加強村(居)紀檢組織的學習。鎮(zhèn)紀委反復組織村(居)紀檢小組學習黨紀、黨規(guī)和相關(guān)制度,并及時傳達上級文件精神及要求。(2)完善工作制度?,F(xiàn)村級已建立紀檢小組、村務監(jiān)督委員會工作制度,下一步將完善村級例會制度、村級蓋章制度等相關(guān)制度,進一步強化工作職責。(3)充實村級財務督查小組、紀檢小組?,F(xiàn)全鎮(zhèn)13個村(居)黨支部都已建立3-4人組成的紀檢小組和村務監(jiān)督委員會。最近,將結(jié)合“支部建在網(wǎng)格上”工作,擬同步將紀檢也建立在網(wǎng)格上,實行“精細管理、聯(lián)合協(xié)作、責任明確”的網(wǎng)格管理模式。做到網(wǎng)格到人、責任到人。四是擴寬監(jiān)督渠道。鎮(zhèn)紀委除了通過設(shè)立紀檢監(jiān)督員、開設(shè)“效能監(jiān)督信箱”、公布監(jiān)督舉報電話等形式,還將在各村網(wǎng)格設(shè)立效能受理點,廣泛收集監(jiān)督信息,延伸監(jiān)督觸角,確保對黨員干部的監(jiān)督不留死角。
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