2015財(cái)務(wù)半年工作總結(jié)

20XX年，全市財(cái)政部門(mén)認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、著力在進(jìn)的工作基調(diào)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，落實(shí)積極財(cái)政政策，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，積極服務(wù)“項(xiàng)目建設(shè)年”的實(shí)施和“三城”同創(chuàng)、“四大工程”建設(shè)，推進(jìn)福清海港新城開(kāi)放開(kāi)發(fā)。

一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、以財(cái)生財(cái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一是出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)系列政策，采取新增用電量獎(jiǎng)勵(lì)、參展費(fèi)補(bǔ)助、政府優(yōu)先采購(gòu)等措施，鼓勵(lì)企業(yè)多生產(chǎn)。二是實(shí)施工業(yè)企業(yè)、外貿(mào)流通性企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅“即征即獎(jiǎng)”優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)改造以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等。三是安排1000萬(wàn)元，建立小微企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)和金融機(jī)構(gòu)共建風(fēng)險(xiǎn)資金池，分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)，幫助緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。四是推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)行出口增量貼息、外貿(mào)專項(xiàng)補(bǔ)助等政策，支持優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。五是采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法，扶持企業(yè)做好用工服務(wù)，緩解企業(yè)用工短缺難題。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升。一是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需財(cái)稅政策，市財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)基建投資、稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付和國(guó)投公司債券等各類資金，有效帶動(dòng)民間資本，支持綜合交通體系、工業(yè)區(qū)、港口、保障性住房以及水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，積極為擴(kuò)大消費(fèi)需求創(chuàng)造條件，努力完善商貿(mào)流通服務(wù)設(shè)施，及時(shí)撥付石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金3288萬(wàn)元。二是切實(shí)將促進(jìn)三維對(duì)接的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，細(xì)化促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅措施，積極推動(dòng)招商引資。三是繼續(xù)實(shí)施交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)稅負(fù)，積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)限額以上商貿(mào)企業(yè)提升發(fā)展。四是設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，并統(tǒng)籌海域使用金，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。五是安排專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。

推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是支持科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)作用，將科技支出預(yù)算占公共財(cái)政支出比重從1。5%提高到2%，全面落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的財(cái)稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是支出434萬(wàn)元，支持企業(yè)實(shí)施專利戰(zhàn)略、爭(zhēng)創(chuàng)品牌。三是出臺(tái)高層次人才、駐融央企人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行優(yōu)惠財(cái)稅政策，支持人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從財(cái)政體制、收入返還、資金投入等方面，重點(diǎn)支持融僑、江陰、元洪、出口加工區(qū)等工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善承載功能，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展?；I集2。5億元，推進(jìn)閩臺(tái)（福州）藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)。出臺(tái)優(yōu)惠的財(cái)稅政策，促進(jìn)海峽商品交易中心發(fā)展。繼續(xù)對(duì)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)新增地方級(jí)收入實(shí)行全留，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范區(qū)建設(shè)、環(huán)境綜合整治等。

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，保障基層政府提供基本公共服務(wù)的財(cái)力需要。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，實(shí)施農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度，提高政策性漁業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼水平。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和土地整理，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極整合各類支農(nóng)資金，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持新農(nóng)村建設(shè)“百十一”工程，推進(jìn)村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。

二、依法依規(guī)、有效聚財(cái)，狠抓財(cái)政增收節(jié)支工作

對(duì)內(nèi)挖掘增收潛力。一是強(qiáng)化征管保增收。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，密切跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)稅種的發(fā)展變化，加強(qiáng)稅源監(jiān)控、稅收征管工作，確保增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等主體稅種平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全力穩(wěn)固存量財(cái)源。二是協(xié)調(diào)運(yùn)作保增收。落實(shí)優(yōu)惠財(cái)稅政策，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)繳納土地使用稅、房產(chǎn)稅，以及外出經(jīng)營(yíng)和外地來(lái)融建筑企業(yè)在我市繳納稅收；協(xié)調(diào)解決福州下移企業(yè)稅收歸屬，促進(jìn)屬地管征，確保我市既得財(cái)力。三是挖掘潛力保增收。建立健全城區(qū)范圍內(nèi)私房租賃稅收委托代征機(jī)制，加大小稅源的征管力度，促進(jìn)應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)非稅收入征管，推進(jìn)鎮(zhèn)街非稅收入全面納入預(yù)算管理，充分挖掘非稅收入增收潛力。

從嚴(yán)控制一般性支出。全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的一系列規(guī)定和要求，將厲行節(jié)約與深化財(cái)稅體制改革緊密結(jié)合，推進(jìn)厲行節(jié)約財(cái)政財(cái)務(wù)制度建設(shè)。通過(guò)建立公務(wù)接待費(fèi)預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)控制、加強(qiáng)公車(chē)控購(gòu)管理等措施，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，進(jìn)一步壓縮一般性支出，集中有限的財(cái)力用于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

向上積極爭(zhēng)取支持。實(shí)時(shí)關(guān)注上級(jí)政策走向，及時(shí)向上級(jí)反映我市財(cái)政困難、區(qū)域發(fā)展等工作情況，在市領(lǐng)導(dǎo)的親力親為帶動(dòng)下，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大上級(jí)政策和資金的爭(zhēng)取力度，收到了較好成效。尤其是上級(jí)對(duì)我市均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障、新增長(zhǎng)區(qū)域、閩臺(tái)（福州）藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等方面的補(bǔ)助資金呈現(xiàn)較大增長(zhǎng)。

三、改善民生、合理用財(cái)，民生事業(yè)得到有力保障

促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育等政策，提高城市義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一；推進(jìn)校安工程建設(shè)，支持教育薄弱校和中小學(xué)、幼兒園擴(kuò)容改造，實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善和校車(chē)安全工程；擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)實(shí)施范圍，完善中職學(xué)校、普通高中家庭困難學(xué)生助學(xué)金制度；為全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供作業(yè)本。提高公辦學(xué)校缺編代課教師代課金補(bǔ)助水平。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助水平從年人均260元提高到300元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從年人均25元提高到30元；繼續(xù)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售制度和“三核一補(bǔ)”政策；衛(wèi)生服務(wù)能力得到全面提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力等得到加強(qiáng)。

不斷健全社會(huì)保障制度。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)服務(wù)體系，支持社會(huì)力量參與就業(yè)服務(wù)，加大就業(yè)困難群體扶持力度，支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋全市。繼續(xù)實(shí)施被征地用海農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，完善失地農(nóng)民利益保障機(jī)制。提高城鄉(xiāng)低保保障水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，保障低收入家庭基本生活。及時(shí)下達(dá)中央專項(xiàng)資金，并落實(shí)地方配套資金，支持保障性安居工程建設(shè)。

支持創(chuàng)新社會(huì)管理體系。完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大基層政法部門(mén)業(yè)務(wù)辦案和業(yè)務(wù)裝備保障力度，健全社會(huì)治安防控體系。完善人口和計(jì)生投入保障機(jī)制，提高獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和獨(dú)生子女父母、“二女結(jié)扎”戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)。

支持生態(tài)文明建設(shè)。多渠道籌措資金，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。加大龍江流域水環(huán)境綜合整治和飲用水源保護(hù)投入，完善重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。支持生態(tài)公益林保護(hù)和造林綠化，推進(jìn)“四綠”工程。加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，建立城鄉(xiāng)垃圾污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。整合飲用水源保護(hù)、家園清潔行動(dòng)、礦山“青山掛白”治理、庫(kù)區(qū)移民后期扶持等專項(xiàng)資金，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

四、注重績(jī)效、科學(xué)理財(cái)，財(cái)政管理水平有效提升

加強(qiáng)預(yù)算管理。繼續(xù)細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制，建立健全機(jī)構(gòu)編制與經(jīng)費(fèi)預(yù)算銜接機(jī)制，完善行政開(kāi)支定員定額和實(shí)物費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合的機(jī)制。推行預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)10家預(yù)算單位、35個(gè)項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效監(jiān)控試點(diǎn)，實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理，著力提高財(cái)政資金使用績(jī)效。啟動(dòng)公務(wù)卡制度改革，將市本級(jí)10家預(yù)算單位納入改革試點(diǎn)。著力盤(pán)活存量資金。制定出臺(tái)《福清市財(cái)政專項(xiàng)資金清理規(guī)范工作實(shí)施意見(jiàn)》，加大財(cái)政專項(xiàng)資金清理整合力度，逐步建立起“立項(xiàng)科學(xué)、管理規(guī)范、注重績(jī)效”的專項(xiàng)資金管理機(jī)制。制定部門(mén)預(yù)算支出指標(biāo)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，清理、壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，加大結(jié)余資金統(tǒng)籌調(diào)劑使用力度，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。

完善政府投融資機(jī)制。研究規(guī)范和完善政府投融資平臺(tái)管理，逐步構(gòu)建功能明確、職責(zé)落實(shí)、運(yùn)作規(guī)范的投融資體系。公開(kāi)發(fā)行國(guó)投公司債券，募集資金10億元；采用PPP模式引入央企、民營(yíng)企業(yè)投資城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，通過(guò)BT方式引入民資投向工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。將政府性債務(wù)納入財(cái)政基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作范疇，強(qiáng)化對(duì)政府性債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性等方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立政府性債務(wù)償債機(jī)制，將債務(wù)本息列入預(yù)算管理，維護(hù)我市良好債務(wù)信譽(yù)，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

2015財(cái)務(wù)半年工作總結(jié)

“做一名優(yōu)秀的財(cái)政干部”是我自踏入財(cái)政系統(tǒng)這個(gè)隊(duì)伍以來(lái)所致力追求的目標(biāo)。一年來(lái)，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的幫助下，我時(shí)刻要求自己從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力求做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高，順利的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，向著“做一名優(yōu)秀的財(cái)政干部”的目標(biāo)又邁出了自己堅(jiān)實(shí)的一步。下面我將就一年來(lái)的工作、生活、學(xué)習(xí)以及思想等各方面的情況匯報(bào)如下：

一、思想上積極上進(jìn)，用十六大精神武裝頭腦

首先，能夠以積極的態(tài)度認(rèn)真參加了局機(jī)關(guān)組織的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，根據(jù)“三個(gè)代表”重要思想對(duì)照檢查了自己的工作并寫(xiě)出了學(xué)習(xí)心得，一絲不茍的參與黨員和支部的民主生活會(huì)，主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

其次，以自學(xué)為主，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、書(shū)刊認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想。通過(guò)學(xué)習(xí)，使自己的政治思想水平有了明顯提高，進(jìn)一步明確了我們黨的下一步工作目標(biāo)和任務(wù)，很有收獲。

二、業(yè)務(wù)上不斷積累，提高素質(zhì)。隨著新形勢(shì)對(duì)財(cái)政干部業(yè)務(wù)能力要求的提高，本人十分注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累。積極參加省廳和局內(nèi)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。在工作之余，還擠出時(shí)間自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于財(cái)政工作的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策，并在工作中貫徹執(zhí)行這些政策規(guī)定。

平時(shí)，我還注重對(duì)電腦有關(guān)知識(shí)進(jìn)行較為深入的鉆研，利用較為扎實(shí)的電腦知識(shí)使自已在日常工作中達(dá)到事半功倍的效果。

三、工作中兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)。在工作中，我能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)，積極主動(dòng)，勤勤懇懇，有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和工作熱情，經(jīng)常加班加點(diǎn)，毫無(wú)怨言。自己在目前的工作崗位上已工作了三年，經(jīng)過(guò)多年的鍛煉基本能勝任自己的本職工作，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下，我負(fù)責(zé)的單位決算報(bào)表電腦培訓(xùn)取得了較好的效果。在局領(lǐng)導(dǎo)的支持和科內(nèi)同事的一致努力下，我決算報(bào)表工作榮獲全省第二名。

四、日常生活中遵紀(jì)守法，熱忱參加各種有益活動(dòng)。在日常生活中，我能自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公德，遵守局內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，生活勤儉節(jié)約，艱苦樸素、對(duì)人真誠(chéng)，平時(shí)能與同事團(tuán)結(jié)合作，互幫互助，人際關(guān)系和諧融洽。我還積極參加局內(nèi)組織的如各項(xiàng)愛(ài)心捐助活動(dòng)，踴躍捐款捐物，熱心協(xié)助局團(tuán)支部組織并積極參加了局春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、深入局扶貧點(diǎn)開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)、“學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個(gè)代表’、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意公仆”為主題的演講比賽等一系列活動(dòng)。

五、存在的問(wèn)題及今后努力方向?；仡櫼荒陙?lái)的工作，雖然說(shuō)取得了一定的成績(jī)，但也存在許多不足：一是學(xué)習(xí)不夠，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性；二是工作較累的時(shí)候有過(guò)松弛思想；三是開(kāi)創(chuàng)性的工作開(kāi)展的不多。

針對(duì)以上問(wèn)題，在新的一年里，我將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)；增強(qiáng)大局觀念，苦干實(shí)干，努力提高工作質(zhì)量和效率，積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們，為財(cái)政事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己微薄的力量！

2015財(cái)務(wù)半年工作總結(jié)

一、20XX年預(yù)算執(zhí)行情況

（一）財(cái)政收支執(zhí)行情況。收入執(zhí)行，20XX年，全市地方公共財(cái)政收入完成898.5億元，同口徑增長(zhǎng)16.6%；全市政府性基金收入完成1009億元，增長(zhǎng)23.7%。支出執(zhí)行，20XX年，全市公共財(cái)政支出完成1162.6億元，同口徑增長(zhǎng)20.4%；全市政府性基金支出完成988.3億元，增長(zhǎng)25.6%。

（二）財(cái)政收支執(zhí)行特點(diǎn)。一是公共財(cái)政收入增長(zhǎng)總體平穩(wěn)。1－11月，市、縣兩級(jí)收入保持了均衡增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全市地方公共財(cái)政收入繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)“小幅波動(dòng)、總體平穩(wěn)”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，收入規(guī)模和增幅在15個(gè)副省級(jí)城市中均排名第五。二是支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1—11月，全市一般性支出僅增長(zhǎng)6.4%，低于公共財(cái)政支出平均增幅3.7個(gè)百分點(diǎn)；“十大民生工程”投入達(dá)到354.8億元，全市民生保障支出576億元，占公共財(cái)政支出比重63.8%。三是支出進(jìn)度仍然偏低。1—11月，全市公共財(cái)政支出完成預(yù)算的67.9%，低于去年同期2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，市本級(jí)公共財(cái)政支出進(jìn)度僅為55.4%，低于去年同期12個(gè)百分點(diǎn)。

二、20XX年財(cái)政工作開(kāi)展情況

面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政壓力加大的復(fù)雜局面，我們堅(jiān)持把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在首位，把“保支出”作為重點(diǎn)，把“嚴(yán)管理”作為保障，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（一）強(qiáng)化征管與涵養(yǎng)財(cái)源并舉，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一方面，認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，取消和免征30項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)施了“營(yíng)改增”試點(diǎn)，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，涵養(yǎng)稅源、培植財(cái)源。另一方面，加強(qiáng)收入征管，堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，保持了財(cái)政收入規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1－11月，全市地方公共財(cái)政收入增幅高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，稅收占比較上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，生財(cái)能力和聚財(cái)水平不斷提高。

（二）增加投入與完善機(jī)制并重，著力民生福祉持續(xù)改善。1－11月，全市公共財(cái)政用于民生方面的支出達(dá)到576億元，比上年增加50.4億元，其中，教育支出144.2億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出30.08億元，農(nóng)林水事務(wù)支出58.4億元，社會(huì)保障和就業(yè)支出22.16億元，保障性住房支出10.24億元，文化體育與傳媒支出22.5億元。在增加投入的同時(shí)，進(jìn)一步完善教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社保救助和村級(jí)公共服務(wù)與社會(huì)管理等方面的財(cái)政保障機(jī)制，確保了民生投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。20XX年，全市公共財(cái)政支出中民生支出比重達(dá)到66.4%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；全市財(cái)政用于“十大民生工程”的投入達(dá)到425億元，較上年增加57億元，足額保障了“十大民生工程”項(xiàng)目的支出需要。

（三）支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)與科技創(chuàng)新同步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)升位。1－11月，市級(jí)財(cái)政工業(yè)方面投入44.1億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面投入24.7億元，農(nóng)業(yè)方面投入29.1億元，科技創(chuàng)新方面投入6.3億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資，以及科技研發(fā)、技術(shù)改造等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目支出得到切實(shí)保障。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境保護(hù)兼顧，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。1－11月，市級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入195.6億元，其中，用于城市道路、軌道交通等“交通先行”方面的投入達(dá)到120.7億元，用于天府新區(qū)、“北改”工程等“立城優(yōu)城”方面的投入達(dá)到52.1元，用于霧霾防治、垃圾處置、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)湖泊水系建設(shè)等環(huán)境保護(hù)方面的投入達(dá)到22.8億元。

（五）健全制度與深化改革聯(lián)動(dòng)，努力提升“科學(xué)化、規(guī)范化、法制化”管理水平。完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。截至11月底，市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)較上年下降9.16%，其中，因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)下降53%，公務(wù)接待費(fèi)下降55%，公車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)增長(zhǎng)3.9%（主要是因?yàn)楦鼡Q“黃標(biāo)車(chē)”和購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)性用車(chē)）。開(kāi)展了財(cái)政存量情況摸底調(diào)查，基本摸清了全市政府債務(wù)規(guī)模和市級(jí)存量資金底數(shù)。調(diào)整完善市對(duì)區(qū)（市）縣財(cái)政體制，包括對(duì)天府新區(qū)直管區(qū)的財(cái)政體制，20XX年，對(duì)區(qū)（市）縣各項(xiàng)補(bǔ)助總額達(dá)到247億元，增長(zhǎng)15.3%。大力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，建立了績(jī)效管理和專項(xiàng)資金管理的制度框架，從20XX年開(kāi)始將全面推行這兩項(xiàng)改革。

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