民政廳清理干部職工住房工作總結(jié)
按照青海省人民政府《關(guān)于開展清理干部職工住房、制止和糾正房改中違法違紀(jì)行為專項檢查的安排意見》和《關(guān)于清理城鎮(zhèn)干部職工住房有關(guān)問題的處理規(guī)定》的通知精神及文件規(guī)定清理的范圍、重點、內(nèi)容,對全廳機(jī)關(guān)和所屬單位職工住房情況實施了全面的清理工作,經(jīng)廳清房辦自查認(rèn)為,我廳機(jī)關(guān)的清房工作已經(jīng)完成,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、清房工作的基本情況
根據(jù)青政[1999]65號文件和省清房會議精神,我廳的清房工作從99年9月1日正式啟動。按省上統(tǒng)一布置,清理工作以處以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,涵蓋了廳機(jī)關(guān)全體干部職工、離退休干部和下屬單位員工。我廳機(jī)關(guān)住房分兩大塊:北大街5號樓2種戶型10套、6號樓1種戶型30套、8號樓3種戶型42套、9號樓2種戶型4套;西山灣1號樓3種戶型20套、2號樓2 種戶型24套、3號樓2種戶型31套。下屬單位:安置農(nóng)場5號樓2種戶型20套、軍供站9號樓2種戶型20套、福利企業(yè)總公司職工樓1種戶型16套、西山一巷軍干一所3種戶型120套、 軍干二所房產(chǎn)軍區(qū)未移交、康復(fù)中心、軍退人員服務(wù)站的房產(chǎn)屬廳里統(tǒng)一掌握已含在各單位之中。整個清房過程中共涉及全廳住房183套,其中房改前舊房78套,集資建房98套, 總面積達(dá)14244.92平方米。機(jī)關(guān)126人全部參加了住房清理, 其中廳級干部15名,省管干部4名,處級干部50名, 一般干部職工57名。經(jīng)過近11個月的工作,共清理出多占住房5套, 并經(jīng)清房領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一審核,下達(dá)了清退通知書,對房屋進(jìn)行了重新分配,辦理了核銷手續(xù);超面積住房1戶, 已辦理補交超面積款項及手續(xù)。
二、主要做法
1、成立了廳清房領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省清房工作動員會后, 我們在廳機(jī)關(guān)對省清房會議精神及清房時限、要求等進(jìn)行了原原本本地傳達(dá)。及時成立了民政廳清房領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,對清房辦的人員也進(jìn)行了具體分工,擬制下發(fā)了《民政廳清理干部職工住房工作實施方案》,設(shè)立了清房工作舉報電話(2部),舉報信箱(一個),自覺接受群眾監(jiān)督。同時,組織廳房改辦和清房辦公室人員對本廳職工住房現(xiàn)狀進(jìn)行了模底調(diào)查,做到了胸中有數(shù),為全面展開清房工作打下了良好基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真組織實施了個人申報、組織審查工作。1999年9月20日廳清房辦召開了全廳各處室、廳屬各單位負(fù)責(zé)人會議,印發(fā)了青政(1999)65號文件、省清房辦02號文件。廳清房領(lǐng)導(dǎo)小組組長血日布同志在會上著重重申了個人申報的要求和處理紀(jì)律,層層落實了責(zé)任制,要求各單位認(rèn)真組織全體人員如實填報個人住房申報表。全廳機(jī)關(guān)126 名干部職工全部如實向組織申報了個人住房情況,除1 名一般干部有超規(guī)定面積情況外,全廳機(jī)關(guān)干部、職工均無此類問題。
申報結(jié)束后,廳清房辦先后15次召開會議專題研究清房工作,并用排除法逐一審核了個人住房申報表。對13名群眾有疑問的干部住房情況,本著既對工作負(fù)責(zé),又對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,以清房辦的名義,采取打電話、發(fā)傳真、發(fā)調(diào)函、派調(diào)查組等方式,對其住房情況逐單位、逐人員進(jìn)行了調(diào)查核實。例如,對群眾反映假離婚問題,我們在與當(dāng)事人見面、查看了具有法律效力的離婚證明材料后,又調(diào)取了原夫妻雙方房改檔案資料,在明確離婚時限、工齡核算(福利)、房改手續(xù)等均符合65號文件規(guī)定后,最后認(rèn)定男女雙方住房符合法定程序,不屬于多占住房。又如:我廳助理巡視員陳××的愛人在山東煙臺救撈局工作,他本人在廳里住有一套房子,群眾有反映,我們先后幾次打電話、發(fā)傳真、最后又以機(jī)關(guān)紀(jì)委的名義給對方單位紀(jì)委、清房辦發(fā)函,直至收到對方紀(jì)委的證明材料,弄清了問題,保證了清房工作的嚴(yán)肅性。
3、發(fā)揮政策威力,做過細(xì)的思想工作。
在個人申報、組織審核、調(diào)查了解取證的基礎(chǔ)上,對全廳機(jī)關(guān)干部職工的住房情況進(jìn)行了張榜公布,聽取群眾的意見和舉報,自覺接受群眾監(jiān)督。廳清房領(lǐng)導(dǎo)小組對多占住房的戶主和干部本人進(jìn)行了多次個別談心和集體談話,做了深入細(xì)致的思想政治工作,使大家提高了認(rèn)識,端正了態(tài)度,多占的住房退的比較愉快,未遺留任何問題,未出現(xiàn)無理取鬧和違法違紀(jì)等現(xiàn)象。自查中對清房工作中存在的表格不規(guī)范等問題及時進(jìn)行了補辦。例如一名超面積干部說有職稱,但在規(guī)定的時限內(nèi)又拿不出有法律效力的證明材料,我們在與本人見面的基礎(chǔ)上,仍按超面積處理,本人心服口服,愉快辦理了交款手續(xù)??傊?jīng)廳清房領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)宣傳政策和耐心做思想工作后,我廳干部職工在清房過程中都能自覺按要求配合組織工作,無發(fā)生重大違法違紀(jì)現(xiàn)象,無一人違犯清房法規(guī)和清房紀(jì)律。
4、加強(qiáng)請示匯報,準(zhǔn)確掌握政策。清房工作情況復(fù)雜,頭緒繁多,為使我廳清房工作健康發(fā)展,我們在遇到拿不準(zhǔn)的問題時,及時到省清房辦請示匯報,得到了明確答復(fù),避免了不少彎路。
三、此次清房幾點體會:工作量大,時間較長,各種核算手續(xù)繁雜,但在廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和省清房辦的有力指導(dǎo)下,已按上級要求完成了任務(wù)。我們的體會是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。我廳黨組對清房極為重視, 黨組書記、廳長史國樞除支持領(lǐng)導(dǎo)小組的工作外,還經(jīng)常過問,排憂解難,使清房工作順利進(jìn)行。
2、認(rèn)真調(diào)查研究是前提。 如何使清房工作健康有序,關(guān)鍵在“準(zhǔn)”字上,要想準(zhǔn)確無誤,必須進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究,做到情況明、為此我們用發(fā)函、發(fā)傳真、打電話、派專人調(diào)查等形式對有疑問的戶進(jìn)行全面調(diào)查,掌握了第一手材料,為解決問題打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、思想政治工作是保證。 清房工作不是發(fā)個文件開個會所能解決的。我們針對無多占房的抱著與己無關(guān)無所謂的,多占住房的不想交或低價購買等不同思想,進(jìn)行深入細(xì)致的思想政治工作,使大家重視清房,參與清房,按有關(guān)要求統(tǒng)一思想和步伐,變阻力為動力,使清房工作健康穩(wěn)妥發(fā)展。
4、群眾參與是基礎(chǔ)。在清房工作進(jìn)行的全過程, 我們始終相信群眾,依靠群眾,發(fā)動群眾廣泛參與,群眾最了解情況,最關(guān)心清房,群眾的積極參與,使我廳的清房未留死角,未出偏差。
黨政干部“清房工作”情況報告
全省專項清理工作啟動后,我市迅速行動,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn),全市專項清理工作進(jìn)展順利,成效顯著。在2014年11月份全省清房工作抽查中,受到省專項督查組的好評,阜陽市、蚌埠市先后來我市學(xué)習(xí)經(jīng)驗,池州市、淮南市也在與我們聯(lián)系,想在近期來我市學(xué)習(xí)交流。主要工作開展情況:
(一)房地產(chǎn)信息填報工作全面完成。該項工作早在6月份就已結(jié)束,7月份又開展了“回頭看”。全市共83951人參與房地產(chǎn)信息登記,其中縣處級干部1160人,鄉(xiāng)科級干部7619人,共有購買房改房4789人/4797套/422579.581平方米,參加集資建房3457人/3474套/326486.748平方米,領(lǐng)取住房補貼359人/312.455萬元,購買經(jīng)濟(jì)適用房161人/161套/15820.91平方米,租住廉/公租房39人/39套/2254.1平方米,自建房6344人/6477套/1071209.98平方米,買賣土地668人/672宗/170914.3平方米,“小產(chǎn)權(quán)房”683人/76422.86平方米。
(二)制發(fā)了我市《實施細(xì)則》。這個細(xì)則是在省《處理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實地制定的。
(三)房地產(chǎn)信息甄別核實工作基本結(jié)束。截止2014年12月31日,全市共完成甄別核實83951人,涉及違規(guī)1723人,涉及違規(guī)房產(chǎn)1738套,涉及違規(guī)土地總72宗。其中參加房改和享受保障性住房191人/212套/14615.13平方米,自建房1070人/1127套/151775.41平方米,買賣土地68人/72宗/9259.73平方米,“小產(chǎn)權(quán)房”402人/402。共涉及縣處級干部73人,其中“小產(chǎn)權(quán)房”13人/13套/3030.02平方米,自建房47人/48套/13797.34平方米,房改和保障性住房13人/20套/1765.05平方米;鄉(xiāng)科級干部4764人。
(四)房地產(chǎn)估價工作開展順利。11月份省房地產(chǎn)估價工作通知下發(fā)后,市清房辦迅速組織學(xué)習(xí),在兼顧既符合上級要求,又貼近我市房地產(chǎn)實際的前提下,邀請XX天源價格房地產(chǎn)土地評估經(jīng)濟(jì)有限公司對我市房地產(chǎn)估價工作進(jìn)行估價。該項工作市縣兩級已在11月26日前全部結(jié)束,有關(guān)評估材料已上報省清房辦。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃,把清房準(zhǔn)備工作做足做細(xì)做實。全省清房工作啟動后,市委常委會多次召開會議研究部署該項工作,強(qiáng)調(diào)黨政主要負(fù)責(zé)人為該項工作的第一責(zé)任人,層層建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保了房地產(chǎn)信息登記申報階段順利完成。甄別核實階段,張書記先后三次主持召開清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,李書記和蔣常委定期不定期的電話督查和現(xiàn)場檢查,市清房辦先后20多次召開業(yè)務(wù)會議,并組織有關(guān)人員認(rèn)真研學(xué)省市有關(guān)文件,促進(jìn)了甄別核實工作的穩(wěn)步開展。在市《實施意見》未出臺前,為了不影響甄別核實工作進(jìn)度,市清房辦要求各級清房辦不等不靠,抓緊按照市甄別核實《工作方案》和省《處理辦法》的有關(guān)要求開展甄別核實工作。市清房辦,XX清房辦和XX清房辦注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會清房有關(guān)政策,在省《處理辦法》、市《實施細(xì)則》未下發(fā)之前,提前把有把握的工作往前趕,為后期甄別核實贏得時間,提高了甄別核實質(zhì)量。
(二)注重宣傳,分工協(xié)作,把各方力量整合起來合力推進(jìn)。市清房辦注重加強(qiáng)對專項清理工作的宣傳,每次開會都將宣傳工作列為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,各縣區(qū)也充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用,全方位、多視角宣傳中央和省市關(guān)于清房工作方面的法規(guī)政策及決策部署。甄別核實工作中,市清房辦按照干部管理權(quán)限和職能部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),把市管干部和科以下人員房地產(chǎn)信息的甄別核實任務(wù)明確到各級清房辦和各有關(guān)職能部門。各級清房機(jī)構(gòu)和職能部門,能夠嚴(yán)格按照市清房辦工作方案要求規(guī)范操作,上下級清房辦之間、各職能部門之間、清房辦與職能部門之間,能夠加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,合力推進(jìn),確保了甄別核實工作進(jìn)度與質(zhì)量。如,甄別核實工作剛剛開始的時候,時間相對充足,市清房辦按照市住房公積金中心、交市房管局、市土地局、市規(guī)劃局的順序開展房地產(chǎn)信息甄別核實。市清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議后,市清房辦及時調(diào)整思路,把各部門集中在一起共同開展甄別核實,提高甄別核實工作實效。各縣區(qū)清房辦也采取各種措施,將各職能部門業(yè)務(wù)力量整合起來,真正實現(xiàn)了心往一處想、勁往一處使的良好局面。
(三)深入調(diào)研,完善制度,把問題發(fā)現(xiàn)在基層解決在一線。全省清房工作啟動后,市紀(jì)委召開由國土、房管、財政、規(guī)劃等部門參加的清房摸底懇談會,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,對全市黨政干部違規(guī)建房和多占住房情況進(jìn)行分析、評估,對清理中可能遇到的問題及解決方案進(jìn)行研究、討論,明確各自職責(zé)任務(wù),嚴(yán)明清房工作紀(jì)律。針對普遍存在的問題,及時在全市范圍內(nèi)組織開展了專項清理工作“回頭看”,在起步較早、基礎(chǔ)較好的XX縣組織召開了全市專項清理工作現(xiàn)場觀摩會。先后制發(fā)了《關(guān)于開展黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題專項清理工作的意見》、《清理黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題工作方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)房地產(chǎn)信息甄別核實工作的通知》、《房地產(chǎn)信息甄別工作方案》等20多個文件與通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《黨政干部違規(guī)建房和多占住房處理辦法》。各縣區(qū)、各工委也結(jié)合實際制發(fā)了專項清理工作意見,建立了工作、督查、保密、檔案管理及清房工作聯(lián)絡(luò)員等制度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),創(chuàng)新方法,把專項清理工作作為事業(yè)來做。一是強(qiáng)化督導(dǎo)促進(jìn)度。我市專項清理工作起步略晚,為盡快趕上全省工作進(jìn)度,市清房辦堅持每天下午下班前對全市工作進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行一次梳理和總結(jié),堅持每三天對全市專項清理工作進(jìn)度進(jìn)行一次分析,堅持每周召開一次專項清理工作例會,堅持做到電話督辦制度化、定期督查規(guī)范化、重點抽查人性化,力爭把存在問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在一線,消滅在萌芽狀態(tài)。11月份,市清房辦組織人員,對全市清房工作開展了拉網(wǎng)式的督查,提前摸清了實情、找準(zhǔn)了問題,促進(jìn)了工作,達(dá)到了效果。在歷次督查中,市清房辦敢于說“硬”話、“狠”話和“大”話,對工作敷衍的絕不留情面,對存在問題盯著不放,立說立行。據(jù)不完全統(tǒng)計,活動開展以來,市清房辦共撥打督促電話4000多個,組織人員深入一線督導(dǎo)檢查15次,有針對性地抽查各級清房辦9個。各縣區(qū)也采取各種方式加大督促檢查力度,促進(jìn)該項工作的平衡發(fā)展。二是創(chuàng)新方法保質(zhì)量。XX縣把124個單位按分口、分片、分類,明確到清房辦工作人員;XX把專項清理工作與控違拆違工作結(jié)合起來,與職能單位開展聯(lián)合執(zhí)法;XX縣采取個人向組織、下級向上級、市管干部向縣委“三級”承諾的方式認(rèn)真抓好房地產(chǎn)信息登記申報工作。三是樂于奉獻(xiàn)求實效。干部房地產(chǎn)信息甄別核實工作涉及千家萬戶的利益,需要反復(fù)校對、甄別和研究,通常為了一個數(shù)字耗費大量的時間、牽扯許多人的精力,但大家不不畏勞苦,協(xié)同作戰(zhàn),真正把該項工作當(dāng)作事業(yè)來做,特別是9月20日以來,全市各級清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體人員沒過一個雙休日,沒有一個能正常上下班,包括“十一”黃金大假,所有人員全部工作在甄別核實工作第一線。在違規(guī)問題的認(rèn)定上,市清房辦堅持用“雙三”制的方法解決問題:一是堅持“一把尺子”量到底;二是堅持“一把鑰匙開一把鎖”;三是堅持三步走(首先向談話對象說明見面的目的,其次與之共同學(xué)習(xí)省市有規(guī)規(guī)定,再次是與之商量如何如何解決問題)。
三、存在問題與下步打算
當(dāng)然,工作中依然存在著不足,有些問題需要盡快解決,下一步我們將著力做好三項工作:第一,按照省清房辦有關(guān)問題的批復(fù),對未認(rèn)定的房地產(chǎn)信息進(jìn)行定性;第二,將違規(guī)問題梳理提交市清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審核;第三,根據(jù)省清房辦《關(guān)于做好第三階段工作的通知》要求,積極穩(wěn)妥地做好收房收款工作。
科協(xié)違規(guī)多占住房清理工作匯報
為治理黨政干部違規(guī)多占政策性住房行為,促進(jìn)廉政建設(shè)規(guī)定落實,根據(jù)上級要求,市科協(xié)認(rèn)真開展了清理工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、學(xué)習(xí)相關(guān)文件,弄清政策依據(jù)。
弄清政策是清理工作的首要條件。在清理工作開展之前,市科協(xié)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《湖北省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部住房問題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)干部職工集資建房中違規(guī)行為和多購公有住房等問題的處理意見》等相關(guān)文件。通過學(xué)習(xí),提高了市科協(xié)全體干群對清理工作的認(rèn)識和理解,掌握了政策界定,為清理工作打下了基礎(chǔ)。
二、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展自查自糾。
為扎實開展清理工作,市科協(xié)特成立了工作專班,由科協(xié)副主席同志牽頭,辦公室具體負(fù)責(zé)清理登記工作。按要求,科級領(lǐng)導(dǎo)干部填寫了《市黨政機(jī)關(guān)干部職工購買或承租政策性住房自查表》,按時上交到紀(jì)委,其它干部職工填寫了《市機(jī)關(guān)干部職工購買或承租政策性住房自查表》,交黨組審查后存檔。經(jīng)認(rèn)真清理,我單位(包括科技館)所有干部職工無違規(guī)多占政策性住房的情況。
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