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時事評論背景：

始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，是習近平同志對縣委書記提出的要求，也是對黨員干部的普遍要求。作為“境內(nèi)關(guān)外”的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，青島保稅港區(qū)認真貫徹落實這一政治要求，著力通過建設“四有”干部隊伍推動改革發(fā)展。

時事評論觀點：

以信仰教育為靈魂，做到“心中有黨”。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住各種考驗的精神支柱。近年來，青島保稅港區(qū)緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動、培育和弘揚社會主義核心價值觀等主題活動，開展黨課大講堂、黨史知識競賽、黨員先鋒崗等活動，持續(xù)深化黨的理論學習，用科學理論武裝干部頭腦、建設精神家園。最近，我們就守紀律、講規(guī)矩和建制度、講程序出臺實施辦法，努力以新作風適應新常態(tài)，引導黨員干部牢固樹立馬克思主義堅定信仰，錘煉對黨絕對忠誠的政治品格。

以群眾路線為抓手，做到“心中有民”。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我們把“心中有民”和“工作為民”結(jié)合起來，從思想上解決“依靠誰、為了誰”的問題。立足保稅港區(qū)實際，實行領導干部聯(lián)系企業(yè)、黨員干部包企業(yè)，大力推行一線工作法、現(xiàn)場辦公制。全區(qū)2/3的業(yè)務骨干工作在各大功能區(qū)，黨員干部2/3的時間工作在企業(yè)、車間，每年2/3以上的財政支出用于扶持企業(yè)和發(fā)展民生事業(yè)。把群眾路線教育實踐活動中形成的好做法、好經(jīng)驗以制度的形式固定下來，深入抓好建章立制，不斷完善作風建設長效機制。

以創(chuàng)新發(fā)展為追求，做到“心中有責”。責任意識、擔當精神既是廉潔自律的“緊箍咒”，也是創(chuàng)新發(fā)展的“助推器”。1999年以來，青島保稅港區(qū)著力推動轉(zhuǎn)型升級，先后跨出了由保稅區(qū)向區(qū)港聯(lián)動發(fā)展、向保稅港區(qū)升級、向自由貿(mào)易港區(qū)邁進三大步，成為國內(nèi)港區(qū)聯(lián)動、區(qū)區(qū)聯(lián)動發(fā)展的先行者。2014年5月，正式啟動山東青島自由貿(mào)易港區(qū)申辦工作。抓住中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實質(zhì)性談判的機遇，先行先試關(guān)檢合作“三個一”試點、“貿(mào)易項下前置美元保證金制度”、中韓雙方檢驗檢疫結(jié)果互認等創(chuàng)新制度。同時，積極推進功能創(chuàng)新，打破行政區(qū)劃限制，著力打造立足山東、輻射沿黃流域、連接“一帶一路”的對外開放新高地。這些創(chuàng)新突破，正是緣于黨員干部“心中有責”。

以制度建設為保障，做到“心中有戒”。把制度建設擺在突出位置，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，這是新形勢下加強黨的建設的重要原則，也是黨員干部守紀律、講規(guī)矩的重要保證。我們按照“少而精，管用有效”的原則，創(chuàng)新完善國際標準、開放特色、規(guī)范有序的制度化管理體系，建立了涵蓋6大板塊33個方面的規(guī)章制度，基本形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的制度體系。完善黨風廉政建設長效機制，堅持“讓權(quán)力在陽光下運行”“讓利益在監(jiān)督下分配”“以最廉潔的行為光大最開放的事業(yè)”，著力加強反腐敗體制機制建設，完善決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，以硬制度、嚴規(guī)范適應新常態(tài)。

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