街道辦事處2014年工作總結(jié)
XX年,淮川街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”主題,努力克服各種困難,大膽創(chuàng)新工作方法,一心一意謀發(fā)展,多方百計(jì)保民生。通過(guò)廣大干部群眾一年的艱苦努力,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)較好較快的發(fā)展。
一、攻堅(jiān)克難加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)
XX年是新中國(guó)成立60周年,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來(lái),街道工委、辦事處堅(jiān)定發(fā)展信心,從變化中捕捉機(jī)遇、在逆境中創(chuàng)造條件,抓好項(xiàng)目建設(shè)和商貿(mào)繁榮兩個(gè)重點(diǎn),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
(一)全力以赴服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化“五個(gè)一”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。石油公司危房改造、110kv瀏陽(yáng)變電站擴(kuò)建及郵電路改造、瀏陽(yáng)河中學(xué)調(diào)規(guī)建設(shè)等項(xiàng)目拆遷工作順利推進(jìn);鴻宇廣場(chǎng)二期、名河鑫都如期開(kāi)工;香山國(guó)際名苑、醴瀏大廈順利竣工;城東農(nóng)改超、石板巷棚戶區(qū)改造、火車(chē)站改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)。
(二)濃厚氛圍促進(jìn)商貿(mào)繁榮。積極籌辦“第二屆城市商務(wù)節(jié)”,開(kāi)展百戶商家大促銷(xiāo)活動(dòng),提振了商家信心,拉動(dòng)了消費(fèi)需求,全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額67.98億元。成立了瀏陽(yáng)市服裝行業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),做活以商招商文章,引進(jìn)肯德基等9家知名品牌企業(yè)落戶淮川,實(shí)現(xiàn)到位資金3億元,特別是通程商業(yè)廣場(chǎng)、深圳人人樂(lè)購(gòu)物廣場(chǎng)等商業(yè)巨頭入駐,有力推動(dòng)了街道傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的升級(jí),促進(jìn)了商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展。
(三)勤征細(xì)管確保財(cái)稅入庫(kù)。面對(duì)街道稅收面廣稅散的現(xiàn)狀,街道充實(shí)力量組建了32人的協(xié)稅護(hù)稅隊(duì)伍,進(jìn)一步澄清了稅源底子,規(guī)范了房屋出租等稅種的征收標(biāo)準(zhǔn),使稅收征管逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的發(fā)展軌道,全年完成財(cái)政總收入13958萬(wàn)元,其中地方一般預(yù)算收入9236萬(wàn)元,超額完成了市委市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)本。
二、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
一年來(lái),我們堅(jiān)持社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí),立足科學(xué)管理,注重統(tǒng)籌推進(jìn),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了較快發(fā)展。
(一)多管齊下保持大局穩(wěn)定。緊緊圍繞“打造平安淮川”工作主題,狠抓建立綜治維穩(wěn)長(zhǎng)效管理機(jī)制和嚴(yán)打整治兩個(gè)工作重點(diǎn)。成立了街道綜治維穩(wěn)中心和矛盾糾紛調(diào)處中心,建立了領(lǐng)導(dǎo)值周制度,暢通了信訪渠道,積極穩(wěn)妥地調(diào)處和化解了拆遷安置、醫(yī)患糾紛、企業(yè)改制等各種矛盾糾紛,確保了重大節(jié)會(huì)的安全穩(wěn)定和重點(diǎn)項(xiàng)目的施工環(huán)境;按“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范創(chuàng)建了40個(gè)平安小區(qū),新組建了8支社區(qū)巡邏隊(duì),實(shí)現(xiàn)了街面巡邏和背街小巷巡邏一體化,治安和刑事案件得到有效控制;“六五”普法教育深入推進(jìn),居民法律意識(shí)進(jìn)一步提升;公共安全常抓不懈,聯(lián)合開(kāi)展嚴(yán)打整治、消防安全、食品安全、學(xué)校周邊環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)20余次,居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng),維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化服務(wù)落實(shí)基本國(guó)策。一年來(lái),堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)與基礎(chǔ)工作并重、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)與依法行政并舉,全面落實(shí)基本國(guó)策,穩(wěn)定街道低生育水平。深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百日行”活動(dòng),做好了育齡婦女生殖健康普查;認(rèn)真開(kāi)展省內(nèi)“一盤(pán)棋”清查、數(shù)據(jù)錄入工作,做到轄區(qū)人口底子清、情況明;嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施等獎(jiǎng)扶政策,全年共發(fā)放獎(jiǎng)扶資金22.48萬(wàn)元,抓住社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn),全年來(lái),完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收71萬(wàn)元,落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施580例,排查隱患76例,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率97.01%,可望連續(xù)第9次蟬聯(lián)長(zhǎng)沙市人口和計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范單位。
(三)建管并舉營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。加快居民小區(qū)改造,投資70多萬(wàn)元重點(diǎn)做好了城東居民小區(qū)的環(huán)境整治工作;以創(chuàng)建人民滿意城市活動(dòng)為抓手,積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),加大背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治,開(kāi)展“萬(wàn)人清潔瀏陽(yáng)城”活動(dòng)4次,加大馬路市場(chǎng)、違章建筑等問(wèn)題集中整治,累計(jì)拆除違章建筑8290平方米;完善市政設(shè)施,重點(diǎn)解決了黃泥灣路下水道改造、鹿園路改造、西湖山路南段建設(shè)等居民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了應(yīng)急反饋機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)肅處理居民反映的餐館油煙污染和施工燥音污染問(wèn)題。
(四)關(guān)注民生促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真落實(shí)惠民政策,關(guān)注弱勢(shì)群體。進(jìn)一步加大救助力度,采取集中救助與臨時(shí)救助相結(jié)合,全年來(lái)籌集各類(lèi)民政救助資金553萬(wàn)元,救濟(jì)5376人次;不斷完善養(yǎng)老保障體系,成立了瀏陽(yáng)市頤樂(lè)養(yǎng)老服務(wù)中心,采取集中養(yǎng)老與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合的模式開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù);以創(chuàng)業(yè)富民為抓手,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,積極與企業(yè)溝通,全年新增就業(yè)人員2778人;廉租房分配、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等覆蓋面逐步擴(kuò)大;實(shí)施教育強(qiáng)街戰(zhàn)略,成立了全省第一家街道教育基金會(huì),全面推進(jìn)瀏陽(yáng)河中學(xué)繼建工程,中小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%,機(jī)關(guān)幼兒園通過(guò)長(zhǎng)沙市示范幼兒園的驗(yàn)收;高度重視公共衛(wèi)生管理,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心順利開(kāi)業(yè),城鎮(zhèn)居民參合率96.08%,認(rèn)真抓好了“手足口”病、甲型流感預(yù)防工作,有力地控制了疫情蔓延;成功舉辦了“踐行科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社區(qū)”等12次廣場(chǎng)文化活動(dòng),社區(qū)文化活動(dòng)異彩紛呈,居民幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。
(五)、創(chuàng)新管理提升服務(wù)水平。大膽實(shí)踐“選聘結(jié)合、三位一體”的社區(qū)“兩委”換屆選舉新模式,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)居支兩委和社區(qū)服務(wù)中心工作人員;按照定網(wǎng)格、定制度、定職責(zé)、定待遇的“四定”原則組建了130名社區(qū)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,有力延伸了社區(qū)服務(wù)觸角。啟動(dòng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),社區(qū)形象進(jìn)一步提升,8個(gè)社區(qū)全面開(kāi)通社區(qū)網(wǎng)站,社區(qū)服務(wù)更好,便捷高效;進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格化管理,建立了23060戶《居民信息檔案》,并建立了信息收集-協(xié)調(diào)處理-督查反饋機(jī)制,暢通民意訴求,社區(qū)整體工作水平邁上新臺(tái)階。
三、扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè),組織保障更加鞏固
一年來(lái),我們積極探索新形勢(shì)下的基層組織建設(shè)和管理創(chuàng)新,特別是通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),黨組織戰(zhàn)斗力和黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)富有成效。緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,采取規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,保障學(xué)習(xí)時(shí)間,使廣大黨員干部深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展的精神內(nèi)涵;加大宣傳力度,采取小區(qū)櫥窗、流動(dòng)展板、印發(fā)宣傳冊(cè)、文藝快板、主題廣場(chǎng)文化活動(dòng)等各種形象廣泛進(jìn)行宣傳,提高了群眾的知曉率;認(rèn)真抓好了聯(lián)城社區(qū)黨總支、人民路小學(xué)黨支部“三個(gè)月三個(gè)階段”的新模式試點(diǎn)工作,其活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,街道工委被授予瀏陽(yáng)市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位;廣泛征求意見(jiàn),開(kāi)展了“一社區(qū)一課題”的主題調(diào)研活動(dòng),以召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式收集意見(jiàn)360條,并切實(shí)進(jìn)行了整改。通過(guò)活動(dòng)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步明晰了謀求科學(xué)發(fā)展的思路,提高了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
(二)基層組織活動(dòng)不斷增強(qiáng)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)抓好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了黨員干部政治理論素質(zhì)。積極探索黨建工作網(wǎng)格化管理,深入開(kāi)展網(wǎng)格、小區(qū)黨員“亮身份樹(shù)形象”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的表率作用。以黨建聯(lián)席會(huì)為平臺(tái),積極開(kāi)展黨員志愿服務(wù)和黨員聯(lián)戶活動(dòng),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,黨組織凝聚力不斷提高;認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,開(kāi)展瀏陽(yáng)河市場(chǎng)黨支部流入黨員的試點(diǎn)工作,比一比超市黨支部列入全市黨建工作示范點(diǎn),基層組織活力不斷增強(qiáng)。
(三)干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。采取競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,按“人員分流、競(jìng)爭(zhēng)上崗”原則調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍;深入開(kāi)展“兩幫兩促”活動(dòng),建立干部聯(lián)網(wǎng)格、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項(xiàng)目制度,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng);實(shí)施費(fèi)用分線包干制度,嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約的各項(xiàng)要求,有效節(jié)約行政成本;通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、舉辦詩(shī)歌朗頌比賽、開(kāi)辦“青年讀書(shū)班”、開(kāi)展“干部月月學(xué)”活動(dòng)等形式,不斷提高了機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì);進(jìn)一步量化工作任務(wù),注重考核督查,嚴(yán)格制度兌現(xiàn),干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí);有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。立足教育防范,適時(shí)組織觀看防腐倡廉記錄片、舉辦廉政專(zhuān)題講座、召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、發(fā)送廉政短信、開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)等進(jìn)行警示教育;突出制度規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)八項(xiàng)制度,實(shí)施“一崗雙責(zé)”;嚴(yán)格監(jiān)督管理,健全紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)督評(píng)員和工作督查小組督查的政風(fēng)監(jiān)督體系,自覺(jué)接受各方監(jiān)督。
(五)民主政治建設(shè)凝心聚力。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),充分尊重黨員的主體地位,積極支持人大工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處工作,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政的優(yōu)勢(shì)和作用;積極支持工商聯(lián)分會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各協(xié)會(huì)組織工作,廣泛集中民智,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,努力形成凝心聚力,共謀發(fā)展的良好氛圍。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中還面臨不少困難和問(wèn)題:一是穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻。企業(yè)改制、拆遷問(wèn)題引起的重復(fù)上訪、越級(jí)上訪現(xiàn)象嚴(yán)重,傳銷(xiāo)活動(dòng)、xx分子活動(dòng)猖獗,不穩(wěn)定因素依然嚴(yán)重存在。二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。個(gè)別干部職工的自律意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)拖沓、松散的現(xiàn)象依然存在,主動(dòng)深入社區(qū)、深入居民、深入企業(yè)服務(wù)還不夠。三是社區(qū)服務(wù)水平有待提升。社區(qū)服務(wù)功能還不夠完善,服務(wù)水平還不高,在引導(dǎo)居民自治方面還有待加強(qiáng),離居民需求仍有一定的差距。這些不足我們將在今后的工作中認(rèn)真加以研究,積極探求解決方法,努力推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
街道2014年工作總結(jié)2015年工作思路
2014年以來(lái),**街道黨工委、辦事處在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各部門(mén)的大力支持和關(guān)心下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街道廣大干部群眾,緊緊圍繞年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題,努力把社區(qū)建成堅(jiān)強(qiáng)的基層陣地、優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新的社會(huì)管理載體,以民生問(wèn)題為社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定為社區(qū)工作的基本前提,變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效,較好地完成了年初各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,制定出臺(tái)街道1號(hào)文件,根據(jù)文件內(nèi)容,重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片制度,要求包片領(lǐng)導(dǎo)每周一、三、五下社區(qū)指導(dǎo)檢查工作;有重大事項(xiàng)及時(shí)向黨政一把手匯報(bào),堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)收支經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究討論,方可實(shí)行,不搞“一言堂”。
(二)配強(qiáng)基層班子。在今年年初,根據(jù)工作需要,將現(xiàn)有六個(gè)社區(qū)按照區(qū)域特點(diǎn)、人口比重等條件進(jìn)行拆分,拆分為十個(gè)社區(qū)。吸納37名赴河南培養(yǎng)大學(xué)生到社區(qū)工作,通過(guò)民主推薦,公示等程序,將社區(qū)干部中表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官、年輕干部與社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部搭配調(diào)整充實(shí)社區(qū)班子隊(duì)伍,對(duì)社區(qū)干部按照新老搭配、男女比例、民漢比例、年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行了合理配置。及時(shí)協(xié)調(diào)解決新社區(qū)的辦公地址、設(shè)備,確保春節(jié)前夕新社區(qū)人員、陣地、設(shè)備全到位。加強(qiáng)對(duì)班子成員的培訓(xùn)和指導(dǎo),班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,班子進(jìn)行黨的建設(shè)、社會(huì)管理、服務(wù)居民和維護(hù)穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化督查考核。建立街道周例會(huì)工作制度,每周例會(huì)都聽(tīng)取和研究部署社區(qū)工作,實(shí)行社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,街道10名班子成員每人聯(lián)系一個(gè)社區(qū)、村(場(chǎng)),每周深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行不少于兩次的督查和指導(dǎo)工作,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,促進(jìn)了社區(qū)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的督查和考核,安排紀(jì)檢書(shū)記和分管領(lǐng)導(dǎo)親自督查,各社區(qū)每周一檢查一匯總,并對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn),確保工作落到實(shí)處。建立街道季度工作考核機(jī)制,每季度街道組織考核組對(duì)各社區(qū)、村(場(chǎng))工作進(jìn)行全面考核,并打分評(píng)比。
二、規(guī)范管理,提升能力,推動(dòng)黨建工作量化創(chuàng)新
(一)建章立制,規(guī)范黨建工作開(kāi)展
1、建立黨工委中心組學(xué)習(xí)制度。每周定期組織社區(qū)書(shū)記學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)、黨的政策方針、各類(lèi)會(huì)議講話精神。實(shí)行街道周例會(huì)工作制度,每周聽(tīng)取和研究部署黨建工作,支部書(shū)記、各科室進(jìn)行工作述職,制定下周工作計(jì)劃。
2、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。每名班子成員和機(jī)關(guān)科室聯(lián)系包點(diǎn)一個(gè)社區(qū)和非公黨支部,每周至少兩次深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行工作指導(dǎo),包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每周參加所包社區(qū)工作例會(huì)。對(duì)后進(jìn)黨組織,加大指導(dǎo)力度,選派街道分管黨建副書(shū)記到后進(jìn)黨組織任“第一書(shū)記”,幫助指導(dǎo)后進(jìn)社區(qū)基層組織建強(qiáng)班子、破解難題、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)新機(jī)制、推動(dòng)發(fā)展。
3、切實(shí)開(kāi)展黨組織晉位升級(jí)工作。針對(duì)不同級(jí)別黨組織制定晉位升級(jí)實(shí)施方案,根據(jù)2013年年底分類(lèi)定級(jí)情況,結(jié)合季度考核結(jié)果,將建設(shè)路社區(qū)、八一路社區(qū)列為街道的后進(jìn)社區(qū),對(duì)后進(jìn)社區(qū)黨支部采取黨工委書(shū)記親自抓,選派第一書(shū)記直接抓,三民工作組、職能科室具體抓的“三位一體”整頓工作責(zé)任體系,全面推進(jìn)后進(jìn)社區(qū)的整改工作。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè),延伸黨建工作觸角
1、壯大黨員隊(duì)伍。嚴(yán)格按照入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子和新發(fā)展黨員7:4:1的比例要求,今年計(jì)劃發(fā)展黨員13名,其中:35歲以下青年黨員比例不低于57%;女黨員比例不低于45%;少數(shù)民族黨員不低于33%;大專(zhuān)以上學(xué)歷黨員比例不低于52%;農(nóng)牧民黨員比例不低于33%;發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨員比例不低于7%,計(jì)劃發(fā)展積極分子44人。
2、加大非公企業(yè)黨建指導(dǎo)。完成200家非公企業(yè)100%黨群組織組建,依托非公企業(yè)黨群組織,積極鼓勵(lì)企業(yè)員工、商戶等加入黨組織,擴(kuò)大黨組織在“社會(huì)人”當(dāng)中的管理觸角。今年,計(jì)劃在在非公企業(yè)中發(fā)展黨員4名,占發(fā)展黨員總數(shù)31%。向非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展黨建工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提高企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。
3、建立共駐共建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組織20家共建單位411名在職黨員帶頭進(jìn)社區(qū)亮身份、樹(shù)形象、做表率,充分發(fā)揮“社區(qū)穩(wěn)定維護(hù)員、黨的政策宣傳員、社區(qū)工作參議員、文明創(chuàng)建示范員、公益事業(yè)助力員、困難群眾幫扶員”的“六員”作用,開(kāi)展訪貧問(wèn)苦、衛(wèi)生治理等志愿活動(dòng)。探索建立“多方聯(lián)動(dòng)、雙向管理”機(jī)制,積極履行對(duì)在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用的管理職責(zé),及時(shí)做好在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的信息更新、整理等工作,每月向共建單位匯報(bào)工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題,每半年向在職黨員所在單位黨組織反饋黨員的表現(xiàn),為實(shí)施年度考評(píng)做好基礎(chǔ)工作。
(三)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)黨組織凝聚力
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率作用。一是街道領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)3次專(zhuān)題會(huì)議,八易其稿,形成了街道實(shí)施方案。二是把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿學(xué)習(xí)教育始終,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)、領(lǐng)學(xué),真正形成上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,同時(shí)開(kāi)展“書(shū)記講黨課”、分管領(lǐng)導(dǎo)講惠民政策、三民工作組講業(yè)務(wù)知識(shí)的專(zhuān)題學(xué)習(xí),調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)積極性。三是結(jié)合“密切聯(lián)系群眾日”活動(dòng),街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到樓棟長(zhǎng)、低保戶、邊緣戶、殘疾人家中進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽(tīng)取各方面群眾意見(jiàn),找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,為查擺解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。四是圍繞政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,街道一把手帶頭,班子成員之間以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),并通過(guò)開(kāi)展群眾評(píng)議、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),多形式、多渠道收集意見(jiàn)建議。
2、扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育,筑牢思想基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持集中學(xué),強(qiáng)化業(yè)余學(xué),結(jié)合街道實(shí)施方案,制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案和計(jì)劃,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,增加了惠民政策、辦事流程、雙語(yǔ)學(xué)習(xí)等內(nèi)容,在節(jié)假日組織學(xué)習(xí),開(kāi)展理論夜校學(xué)習(xí),克服工學(xué)矛盾。二是本著“服務(wù)群眾信息化”的理念,通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、qq群、群發(fā)短信、網(wǎng)上答題、宣講等靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式,抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。對(duì)年老體弱、文化程度不高、流動(dòng)性大的黨員,采取送學(xué)、寄學(xué)、幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)全覆蓋。三是組織觀看《雷鋒》、《楊善洲》等8部影片,召開(kāi)干部座談會(huì),以模范人物為鏡子,對(duì)自己進(jìn)行了深刻剖析,確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)內(nèi)化于心,外化于形。
3、深入開(kāi)展走訪調(diào)研,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。一是通過(guò)動(dòng)員會(huì)發(fā)放民主測(cè)評(píng)表,收集意見(jiàn)建議。二是開(kāi)展“密切聯(lián)系群眾日”走訪活動(dòng),切實(shí)做到入戶走訪一戶,了解民情一戶,宣傳惠民政策一戶,征求意見(jiàn)一戶,解決問(wèn)題一戶,實(shí)現(xiàn)了教育實(shí)踐活動(dòng)和社區(qū)工作兩不誤、兩促進(jìn)。三是通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)箱、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)表征求意見(jiàn)建議。四是組織轄區(qū)單位代表、兩代表一委員、三民工作隊(duì)、居民代表、非公企業(yè)代表、黨員商戶代表召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)征求意見(jiàn)建議。五是通過(guò)居民說(shuō)事點(diǎn)、黨代表工作室、人大代表工作室收集群眾意見(jiàn)建議。
4、注重學(xué)用結(jié)合,緊密聯(lián)系工作實(shí)際。將社區(qū)干部、管區(qū)民警、物業(yè)公司、水電暖業(yè)務(wù)部門(mén)服務(wù)電話、社區(qū)qq群號(hào)、社區(qū)網(wǎng)站網(wǎng)址、960567服務(wù)熱線印制在入戶宣傳單、便民服務(wù)紙杯、居民聯(lián)系卡、“致居民朋友的一封信”上,在入戶過(guò)程、居民活動(dòng)中發(fā)放給居民,通過(guò)qq群、短信群發(fā)、社區(qū)微博、公示欄等宣傳媒介,在轄區(qū)內(nèi)廣泛倡導(dǎo)“有困難找社區(qū),有社區(qū)不困難”這一理念,大大提升服務(wù)居民的能力。
5、堅(jiān)持邊學(xué)邊改,奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。一是明確職責(zé),建立反饋制度。每周一對(duì)入戶走訪收集的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理匯總分類(lèi),分配給分管領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任社區(qū)協(xié)調(diào)解決,要求在一周內(nèi)就解決情況進(jìn)行反饋。針對(duì)群眾反映的街道社區(qū)權(quán)責(zé)范圍內(nèi)不能直接解決的如水、電、暖等問(wèn)題,街道與相關(guān)行業(yè)部門(mén)建立實(shí)時(shí)反饋、第一時(shí)間入戶解決機(jī)制,住建、民政、社保等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題26次,大大提高了工作效率,受到群眾好評(píng)。二是完善機(jī)制,分類(lèi)解決問(wèn)題。針對(duì)困難群體,通過(guò)申請(qǐng)低保金、培訓(xùn)解決就業(yè)、黨員志愿者幫扶等形式,幫他們解決生活、工作中的困難。目前,為191戶困難群眾申請(qǐng)低保54戶,解決工作崗位8戶,結(jié)對(duì)幫扶85戶,其中,“三民”工作組和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”結(jié)對(duì)幫扶71戶。針對(duì)入戶當(dāng)中群眾反映較多的水、電、暖,老舊小區(qū)改造等問(wèn)題,經(jīng)過(guò)排查、登記、整理,上報(bào)市委、市政府列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目。2014年列入**市重點(diǎn)項(xiàng)目17項(xiàng),從源頭上解決了涉及面廣、影響面大的矛盾。三是加大監(jiān)督管理力度。針對(duì)基層黨員干部在政治堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,加強(qiáng)經(jīng)常性教育宣傳,建立完善七項(xiàng)干部管理制度,嚴(yán)格管理和督查,專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了四名居民監(jiān)督員對(duì)我街區(qū)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
6、認(rèn)真謀劃部署,開(kāi)好民主生活會(huì)。一是通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表,深入基層、分管部門(mén)召開(kāi)座談會(huì),全方位、多層次、多渠道征求意見(jiàn)查擺問(wèn)題56條,其中,政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面意見(jiàn)建議21條、民生方面意見(jiàn)建議35條。二是按照“四必談”的要求,街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別與班子成員、班子成員之間互相交心談心,督導(dǎo)組與班子成員交心談心,班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)人談心談問(wèn)題。截至目前,**街道集體談話和個(gè)別談心43次,班子成員之間普遍談心6輪以上,與分管科室及單位負(fù)責(zé)人和其他人員談心合計(jì)34余人次。三是街道多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究安排對(duì)照材料撰寫(xiě)工作,街道班子對(duì)照檢查材料累計(jì)修改8次,班子成員的對(duì)照檢查材料普遍修改7稿,最多的達(dá)到12稿,**街道主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次審閱班子成員對(duì)照檢查材料。四是班子成員聚焦政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”問(wèn)題,動(dòng)真碰硬開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),點(diǎn)要害、觸靈魂,辣味十足。各社區(qū)、村場(chǎng)、三民工作隊(duì)也相繼召開(kāi)組織生活會(huì)。
(四)豐富活動(dòng)載體,提高為民服務(wù)水平
1、開(kāi)展“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)。一是**街道共下派“訪民情、惠民生、聚民心”工作隊(duì)7支,43人,成立5個(gè)臨時(shí)黨支部。在街道、社區(qū)的協(xié)助配合下,工作組圍繞“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,認(rèn)真開(kāi)展入戶走訪、訪貧問(wèn)苦、民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定等工作,同時(shí),發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展培訓(xùn)、宣傳、志愿服務(wù)等活動(dòng)。
2、加大數(shù)字化社區(qū)建設(shè)。充分利用數(shù)字化社區(qū)綜合管理服務(wù)系統(tǒng),網(wǎng)上在線完成社區(qū)業(yè)務(wù)辦理、住戶信息變更、工作臺(tái)賬建立、黨建工作電子檔案、統(tǒng)計(jì)分析等日常工作。利用oa系統(tǒng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化辦公,運(yùn)用好短信群發(fā)系統(tǒng)、qq群、微信、社區(qū)網(wǎng)站、智能訪客系統(tǒng)、車(chē)載視頻、智能手機(jī)等數(shù)字化系統(tǒng)設(shè)備,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)各類(lèi)情況,方便快捷服務(wù)居民。依托數(shù)字化綜合管理服務(wù)系統(tǒng),建立黨建工作電子檔案,在提高工作效率的同時(shí),為提升社區(qū)黨建工作信息化水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年,在友誼社區(qū)成功召開(kāi)了自治區(qū)數(shù)字化社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3、抓好遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作。在開(kāi)展遠(yuǎn)程教育日常工作的同時(shí),著重抓好遠(yuǎn)程教育集中輪訓(xùn)工作,目前已組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子、綜治、民政等15個(gè)班次300余人次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好自治區(qū)培訓(xùn)課程的接收、下載、存儲(chǔ)以及檔案整理工作,確保集中輪訓(xùn)工作取得實(shí)效。同時(shí),充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作用,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)街道領(lǐng)導(dǎo)講黨課、觀看群眾路線典型事跡,確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化廉潔意識(shí)
1、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。一是通過(guò)社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)宣傳欄、懸掛橫幅、轄區(qū)led顯示屏、qq群、知識(shí)問(wèn)答等靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式,加大廉政文化宣傳。二是通過(guò)組織觀看反腐倡廉電教片和開(kāi)展“廉潔東天山•清風(fēng)微講堂”活動(dòng),不斷加大對(duì)廣大黨員干部的廉政教育力度。三是各社區(qū)每周在小區(qū)、樓院內(nèi)輪流進(jìn)行廉政故事、先進(jìn)人物典型事例等宣講,全面做好轄區(qū)居民的黨風(fēng)廉政文化宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問(wèn)題報(bào)告、禮品登記、收入申報(bào)制度,并對(duì)申報(bào)內(nèi)容予以公示,接受群眾監(jiān)督。二是完善單位派車(chē)登記制、用車(chē)審批制,節(jié)假日一律要求公務(wù)用車(chē)統(tǒng)一封存等。從去年至今,街道干部均沒(méi)有出國(guó)(境)現(xiàn)象。另外,對(duì)于上級(jí)部門(mén)純粹的工作指導(dǎo)和督查,也只是簡(jiǎn)單的茶水招待,不存在使用公款的公務(wù)接待現(xiàn)象。三是開(kāi)展“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。充分發(fā)揮效能監(jiān)督員的作用,定期不定期對(duì)機(jī)關(guān)科室、社區(qū)、村(場(chǎng))干部的工作作風(fēng)情況進(jìn)行明查暗訪,檢查工作人員的工作狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支“四級(jí)審批”程序。通過(guò)層層審批,強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督制衡機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)務(wù)支出的透明度,有利于從源頭上預(yù)防腐敗。二是加強(qiáng)三資管理,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”和“兩會(huì)兩票”制度。抓住農(nóng)村“三資”監(jiān)管、落實(shí)“四議兩公開(kāi)”和“兩會(huì)兩票”制度,有效地從源頭上遏制腐敗,同時(shí)也避免了因“三資”問(wèn)題、公開(kāi)不及時(shí)引發(fā)群眾上訪、越級(jí)訪事件,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)營(yíng)造宣傳氛圍,強(qiáng)化精神文明建設(shè)
1、打造學(xué)習(xí)型集體。一是建立健全學(xué)習(xí)制度,組織社區(qū)、村場(chǎng)和科室領(lǐng)導(dǎo)每周定期學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)、黨的政策方針等,充分利用一切學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)干部充分利用工作閑暇自我充電,積極學(xué)習(xí)少數(shù)民族語(yǔ)言文字,提高和各族群眾交流的能力,積極參加各類(lèi)社區(qū)工作者資格考試,提高社區(qū)工作業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是定期不定期通過(guò)qq群、群發(fā)短信為居民提供惠民政策、職業(yè)技能、科普知識(shí)等多方面的學(xué)習(xí),利用qq群舉辦專(zhuān)家講座和群論壇,使居民、商戶足不出戶可以接受網(wǎng)上培訓(xùn)和專(zhuān)家咨詢。三是組織黨員、樓棟長(zhǎng)、居民代表、低保戶、四老人員、商戶集中開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、討論、座談,利用宣傳欄、橫幅、電子顯示屏、廣播、《社區(qū)信息快訊》、街道黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)等陣地,拓寬居民學(xué)習(xí)渠道。四是在轄區(qū)商戶中開(kāi)展《企業(yè)組織執(zhí)行力》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助企業(yè)商戶進(jìn)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念教育和宣傳,利用各種契機(jī)和形式,鼓勵(lì)商戶加入黨組織。
2、外宣報(bào)道工作。創(chuàng)新宣傳方式,加強(qiáng)宣傳力度,及時(shí)總結(jié)匯總宣傳報(bào)道情況。今年共完成各級(jí)外宣數(shù)量784條,其中**電視臺(tái)146條,新疆電視臺(tái)9條;地、市廣播電臺(tái)136條,新疆人民廣播電臺(tái)11條;**黨建網(wǎng)148條,新疆黨建網(wǎng)45條;《**日?qǐng)?bào)》、《**廣播電視報(bào)》103條,《新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)》2條,《新疆日?qǐng)?bào)》1條,超額完成地、市全年規(guī)定外宣任務(wù)294條。
3、先進(jìn)模范人物宣傳。組織群眾宣講團(tuán)。成立了11只43人組成的群眾宣講團(tuán),在街道及各社區(qū)累計(jì)進(jìn)行集中宣講及入戶宣講近200次,受教育人數(shù)近千人。在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展了“感動(dòng)**民族團(tuán)結(jié)模范人物”評(píng)選,并先后在街道、**小區(qū)內(nèi)完成**市首場(chǎng)民族團(tuán)結(jié)人物宣講活動(dòng)。各社區(qū)也積極挖掘、推薦“感動(dòng)社區(qū)模范人物”、“最美人物”和身邊的“凡人善事義舉”,并利用群眾宣講團(tuán)在居民群眾中廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,讓身邊的民族團(tuán)結(jié)的好人好事亮起來(lái)。在各族干部、居民中廣泛開(kāi)展民俗民風(fēng)互學(xué)活動(dòng)和民漢干部、家庭結(jié)對(duì)活動(dòng),開(kāi)展了傳統(tǒng)節(jié)日互訪;家庭喜事共慶;家庭成員互動(dòng);家庭難事互幫的交往、交融、交心活動(dòng)。利用各類(lèi)節(jié)日舉辦了“幸福大年”大型社區(qū)表演;“喜迎三·八、唱響民族團(tuán)結(jié)之歌、舞出民族和諧之美”的社區(qū)干部文藝匯演;“夏韻端午棕牽情,民族一家親上親”美食展示活動(dòng);“歡樂(lè)六一”親子體驗(yàn)活動(dòng);和諧家園、民漢風(fēng)俗互學(xué)活動(dòng),營(yíng)造了團(tuán)結(jié)、友善、和睦互助的溫馨人文環(huán)境。
(七)工青婦工作
深入開(kāi)展扶貧幫困工作,摸排登記困難職工8人,上報(bào)困難職工子女8人。加大非公企業(yè)共追組建力度,今年新組建非公企業(yè)工會(huì)組織25個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崱狈?wù)職工在基層活動(dòng),街道工會(huì)聯(lián)系10個(gè)基層工會(huì),各社區(qū)工會(huì)干事每個(gè)聯(lián)系10個(gè)企業(yè)工會(huì),為企業(yè)辦實(shí)事,解難題。經(jīng)常性舉辦文化活動(dòng),組織工會(huì)會(huì)員參加,豐富了干部職工的文化生活。以黨建帶團(tuán)建工作,大力推行“三三三”工作機(jī)制,在轄區(qū)非公企業(yè)組建了7個(gè)青年團(tuán)基層組織,在10個(gè)社區(qū)成立志愿者服務(wù)站,組織非公企業(yè)青年職工舉辦以“廉政文化進(jìn)企業(yè),黨群共建促和諧”為主題的歌詠、演講比賽活動(dòng),組織社區(qū)志愿者提供維穩(wěn)、幫扶、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù),大大增強(qiáng)了基層青年團(tuán)組織的凝聚力和向心力。加強(qiáng)婦女兒童維權(quán)力度,成立了婦女維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立首家社區(qū)兒童早教中心,舉辦“爺爺奶奶”大講堂,親子早教培訓(xùn)。積極開(kāi)展“靚麗工程”,組織轄區(qū)婦女參加刺繡、絲網(wǎng)花、毛線編織等手工藝品展出,展示現(xiàn)代女性風(fēng)采。
(八)武裝工作
搞好民兵組織建設(shè),在“五一”、“七五”等敏感節(jié)點(diǎn),組織民兵隊(duì)伍7支477人進(jìn)行集中拉練;做好征兵宣傳工作,在轄區(qū)單位、居民小區(qū)、人流密集的集貿(mào)市場(chǎng)等開(kāi)展征兵宣傳,懸掛橫幅10條,展板5塊,發(fā)放宣傳資料1000份;做好兵役登記工作,嚴(yán)格貫徹征兵工作條例,落實(shí)征兵工作規(guī)定,堅(jiān)持依法征兵、廉潔征兵,今年,報(bào)名人數(shù)達(dá)到38人,其中13人符合應(yīng)征條件,已經(jīng)過(guò)前期集訓(xùn),進(jìn)入部隊(duì)。
三、措施得力,形成網(wǎng)絡(luò),維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定
(一)平安建設(shè)工作
1、加強(qiáng)平安創(chuàng)建力度。一是與19個(gè)單位小區(qū)簽訂《單位小區(qū)維穩(wěn)管理責(zé)任書(shū)》,要求其單位履行穩(wěn)定工作的第一責(zé)任,建立本單位小區(qū)流動(dòng)人口和出租房屋臺(tái)帳并落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施。二是針對(duì)由物業(yè)管理的30個(gè)小區(qū),實(shí)行街道、房產(chǎn)局、社區(qū)和物業(yè)公司“四位一體”的管理模式,將物管小區(qū)流動(dòng)人口、出租房屋管理作為物業(yè)企業(yè)年審和資質(zhì)評(píng)定的重要依據(jù)并進(jìn)行季度評(píng)議、半年考核。
2、健全商戶聯(lián)防隊(duì)伍。按照“四知四清四掌握”工作機(jī)制縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化體系要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行摸底建立臺(tái)賬,以10—20戶商戶聯(lián)保標(biāo)準(zhǔn)選聘聯(lián)防長(zhǎng)136人,建立聯(lián)防隊(duì)伍136個(gè)共3147人,組織聯(lián)防長(zhǎng)進(jìn)行治安巡控,安全隱患收集,維穩(wěn)、平安建設(shè)政策宣傳,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織消防和防暴演練20余次,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)組織商戶進(jìn)行自衛(wèi)反擊。
3、落實(shí)群防群治工作機(jī)制。充分發(fā)揮樓棟長(zhǎng)、十戶長(zhǎng)作用。一是形成以單元樓棟為支點(diǎn),社區(qū)為單位,覆蓋轄區(qū)居民安全防范網(wǎng)絡(luò),協(xié)助社區(qū)做好流動(dòng)人口管理、群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決以及不穩(wěn)定因素和苗頭隱患排查,并建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二是加大對(duì)樓棟長(zhǎng)、十戶長(zhǎng)的培訓(xùn),提高樓棟長(zhǎng)、十戶長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,每季度實(shí)行參與社區(qū)建設(shè)和維穩(wěn)信訪信息提供量相結(jié)合的工作量化績(jī)效考核,調(diào)動(dòng)樓棟長(zhǎng)主動(dòng)搜集、發(fā)現(xiàn)、上報(bào)苗頭性信息的積極性。三是發(fā)揮樓棟長(zhǎng)、十戶長(zhǎng)的群眾工作優(yōu)勢(shì),采取多種形式廣泛向居民進(jìn)行各類(lèi)宣傳,協(xié)助社區(qū)努力打造管理有序、平安祥和、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的小區(qū)。四是動(dòng)態(tài)管理樓棟長(zhǎng)(十戶長(zhǎng))、商戶聯(lián)防長(zhǎng)隊(duì)伍,出臺(tái)《樓棟長(zhǎng)(十戶長(zhǎng))管理辦法》和《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,激勵(lì)社區(qū)干部、民警、協(xié)警、樓棟長(zhǎng)(十戶長(zhǎng))、商戶聯(lián)防長(zhǎng)、物業(yè)公司工作人員等群體,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)有非法講經(jīng)點(diǎn)、非法家庭聚會(huì);因停水、停電、停暖及地下管網(wǎng)因故障爆裂;新增流動(dòng)人口和出租房屋、本地外出務(wù)工、學(xué)習(xí)人員以及發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患等方面按照提供信息情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。從而提高基層人員發(fā)現(xiàn)能力,增強(qiáng)其工作積極性和主動(dòng)性,形成群防群治的良好局面。
4、力促平安家庭創(chuàng)建。一是明確平安家庭創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,制定規(guī)范性樣本,結(jié)合人均日清日結(jié)入戶工作法,集中全部力量進(jìn)行核查登記,做到不錯(cuò)登、不漏登、不重復(fù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)臺(tái)賬、平安家庭榮譽(yù)證書(shū)、平安家庭申請(qǐng)、平面圖的“四合一”,并安排專(zhuān)人審核、錄入、回訪抽查。二是每年八月份開(kāi)展平安家庭復(fù)驗(yàn)并進(jìn)行公示,對(duì)居民無(wú)異議的家庭在“平安家庭榮譽(yù)證書(shū)”上加蓋“復(fù)驗(yàn)章”,對(duì)有異議的經(jīng)社區(qū)了解后取消其平安家庭稱(chēng)號(hào)。截止目前,創(chuàng)建平安家庭共13119戶,達(dá)標(biāo)率97%,其中創(chuàng)建優(yōu)秀平安家庭3500戶。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)單位檢查。一是聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)商戶定期進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查,對(duì)重點(diǎn)商戶不定期進(jìn)行摸底排查,對(duì)不配合或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,及時(shí)上報(bào)相關(guān)職能部門(mén)。二是干部民警配合,對(duì)加油(氣)站等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查,認(rèn)真詳細(xì)填寫(xiě)《安全檢查表》,下發(fā)整改通知書(shū)限期整改并上報(bào)相關(guān)職能部門(mén)。同時(shí),在敏感時(shí)期抽調(diào)轄區(qū)單位人員形成合力參與維穩(wěn)巡邏,按照步巡為主、車(chē)巡為輔的原則實(shí)行每班10人4班輪巡。
5、強(qiáng)化人口管理。一是針對(duì)常住戶,每年電話回訪、入戶登記一次,核實(shí)其房屋出租、所有人變動(dòng)和家庭人口變動(dòng)情況,尤其是對(duì)新樓盤(pán)交工3個(gè)月后入住的實(shí)行即住即登,隨時(shí)將居民信息錄入城鄉(xiāng)數(shù)字社區(qū)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)。二是針對(duì)流動(dòng)人口,確定每年4月為流動(dòng)人口、出租房屋清查專(zhuān)項(xiàng)月,組織轄區(qū)的民警、社區(qū)干部、樓棟長(zhǎng)按照“四類(lèi)三星級(jí)”管理辦法定期走訪、詳細(xì)登記,尤其是對(duì)南疆四地州來(lái)哈人員進(jìn)行詳細(xì)的警綜系統(tǒng)比對(duì)、辦理居住證,全力打擊“三非”,并做好房東月回訪,針對(duì)有變動(dòng)的,做到當(dāng)日清,次日結(jié),及時(shí)更新臺(tái)帳,每月召開(kāi)出租房屋通報(bào)會(huì)。三是針對(duì)吸毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等,借助社區(qū)民警、物業(yè)保安、樓棟長(zhǎng)、在職干部、黨員等加強(qiáng)監(jiān)督,尤其在重點(diǎn)節(jié)日和敏感期,安排干部每天與重點(diǎn)人員見(jiàn)面,定期不定期的走訪、幫教,做到情況明、底數(shù)清、方法活。
6、推行“四訪” 工作法。組織干部走家串戶“下訪”察民情;對(duì)個(gè)別重點(diǎn)問(wèn)題,街道領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)“約訪”解民意,對(duì)信訪問(wèn)題抓早、抓小、抓苗頭;每天安排2名領(lǐng)導(dǎo)值班接訪,協(xié)調(diào)解決上訪群眾生活中的困難,做到“接訪”暢民心;對(duì)群眾反映問(wèn)題的解決落實(shí)情況進(jìn)行回訪,做到“回訪”解民困,受到了群眾的支持和歡迎。今年以來(lái),辦理信訪事項(xiàng)80件(不包括司法調(diào)解問(wèn)題),其中市領(lǐng)導(dǎo)批示4件,書(shū)記聽(tīng)民聲14件,書(shū)記連民心47件,市信聯(lián)辦批辦4件,市信訪局轉(zhuǎn)辦1件,市效能辦督辦1件,市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)辦2件,專(zhuān)員信箱轉(zhuǎn)辦4件,市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦3件,上報(bào)市信聯(lián)辦及相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決6件。
7、反邪教工作。街道共有涉邪人員22人(其中今年新增涉邪人員5人),其他人員已全部轉(zhuǎn)化,對(duì)今年新增涉邪人員簽訂了以各社區(qū)、村、場(chǎng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為包案第一責(zé)任人,管區(qū)民警和單位負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人,街道包案分管領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人,穩(wěn)控對(duì)象家屬為第四責(zé)任人的“四包一”責(zé)任書(shū),做到責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,并在敏感期間,要做到每天一見(jiàn),每周一談話,確保人員不外出。在加強(qiáng)管理的同時(shí),注重與他們交流談心,幫助解決工作和生活上的困難,做到對(duì)重點(diǎn)人員情況明、底數(shù)清。
(二)城市違章建筑管理工作。全面普查、摸清轄區(qū)內(nèi)違法建筑現(xiàn)狀,加大對(duì)區(qū)域內(nèi)的巡查力度,抽調(diào)城管、民兵、社區(qū)干部、1.5%民力組成巡邏隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)域進(jìn)行巡邏監(jiān)察,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)重點(diǎn)盯梢。按照“發(fā)現(xiàn)一起、處理一起”的原則,堅(jiān)決遏制區(qū)域內(nèi)違法建筑蔓延趨勢(shì)。截至目前,共查處違章建筑12起,拆除7起,共計(jì)拆除面積800平方米,剩余已按照程序上報(bào)城管隊(duì)。
(三)司法工作。一是依托社區(qū)司法調(diào)解室和街道的司法調(diào)解中心的工作人員,在走訪入戶中排查矛盾糾紛,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、村(場(chǎng)),大事不出街道、矛盾不上交”,截至目前,處理各類(lèi)矛盾糾紛12件,解答法律咨詢34件。二是做好轄區(qū)重點(diǎn)人員的管控工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的30名刑滿解教人員、26名社區(qū)矯正人員,建立工作臺(tái)賬,詳細(xì)記錄基本情況,做到每月一回訪,了解他們的生活狀況。三是在流動(dòng)人口往來(lái)高峰期,組織工作人員進(jìn)工地、下企業(yè),為外來(lái)務(wù)工人員提供法律幫助,維護(hù)其合法權(quán)益。四是組織司法培訓(xùn)班,在社區(qū)、轄區(qū)單位組織司法培訓(xùn)班10次,深入宣傳國(guó)家法律、法規(guī)。
(四)民族宗教事務(wù)工作。堅(jiān)持以“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的工作方針開(kāi)展工作,教育信教群眾明白合法宗教活動(dòng)與非法宗教活動(dòng)的區(qū)別,認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育工作,加大對(duì)非法宗教活動(dòng)和非法宣傳品的查處力度,認(rèn)真做好有組織朝覲工作,確保實(shí)現(xiàn)零散朝覲零控制的目標(biāo)。
三、統(tǒng)籌兼顧,和諧發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。
(一)民政工作。一是堅(jiān)持應(yīng)保盡保,動(dòng)態(tài)管理的原則,做好低保工作。全面核查小區(qū)低保戶,取消低保戶271戶665人,現(xiàn)有低保戶240戶445人,累計(jì)發(fā)放低保金456261元。為270位80歲以上老年人發(fā)放基本生活津貼44560元,發(fā)放散居孤兒費(fèi)9600元,為67人提供城鄉(xiāng)醫(yī)療救助184221元,為2012-2013年提出申請(qǐng)的14戶低保戶解決了廉租房,新申報(bào)廉租房12戶。
二是健全殘疾人的社會(huì)保障和服務(wù)體系,做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作,走訪了解殘疾人的困難與需求,為他們解決實(shí)際困難,實(shí)行殘疾人陽(yáng)光家園托養(yǎng)工作。三是積極開(kāi)展老齡服務(wù)事業(yè),建立健全老年協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)7個(gè),并充分利用節(jié)假日開(kāi)展形式多樣的老年文體活動(dòng),發(fā)揮老年人的余熱。為老年人老有所依,老有所靠,老有所樂(lè),老有所為搭建平臺(tái)。四是繪制轄區(qū)平面布置圖,并對(duì)街、路、巷進(jìn)行普查登記、命名、申報(bào)、編碼、預(yù)算、標(biāo)志牌普查登記、點(diǎn)位繪制、上報(bào),其中普查登記道路25條,主門(mén)牌:444塊,支門(mén)牌1471塊,并繪制各社區(qū)、村(場(chǎng))居民區(qū)平面布置圖,并對(duì)居民區(qū)樓棟牌、單元牌、層牌、戶牌進(jìn)行普查、登記、編碼、上報(bào)。
(二)社會(huì)保障工作。一是通過(guò)電視媒體、qq平臺(tái)、短信群發(fā)、設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、上門(mén)入戶等形式加大對(duì)就業(yè)再就業(yè)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社保補(bǔ)貼、就業(yè)援助等政策的宣傳,發(fā)放宣傳資料4000余份,確保各項(xiàng)惠民政策家喻戶曉,截至目前,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)已完成80人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)已完成3600人;新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已完成450人。為55人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,15人申請(qǐng)小額貸款75萬(wàn)元。為轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員、靈活就業(yè)人員和初創(chuàng)人員進(jìn)行社保補(bǔ)貼,為411人審核辦理了就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼,202人審核辦理了靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼。二是與博濤技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、頂尖培訓(xùn)學(xué)校、瑞通汽車(chē)培訓(xùn)學(xué)校、**職業(yè)技術(shù)學(xué)校等聯(lián)合,開(kāi)展中式烹飪、家政服務(wù)、電工、電焊、汽車(chē)駕駛等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),截至目前,開(kāi)辦家政培訓(xùn)班一期共46人,中式面點(diǎn)兩期共56人次,就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)400人、在崗培訓(xùn)634人,目前共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力60人。
(三)人口和計(jì)劃生育工作。一是加大教育宣傳力度充分利用轄區(qū)資源,開(kāi)辟多種宣傳設(shè)施,制作橫幅12條、led電子屏宣傳10條、固定標(biāo)語(yǔ)48條、宣傳版面20塊,切實(shí)提高計(jì)生工作的知曉率和覆蓋面。二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,建立流動(dòng)人口計(jì)生信息臺(tái)賬,在流動(dòng)人口較集中區(qū)域開(kāi)展了“送管理、送服務(wù)、送文化、送溫暖”活動(dòng),為轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策,順利完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),截至目前,轄區(qū)共有已婚育齡婦女7192人,采取各種避孕措施的有6654人,綜合避孕率92.51%;落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的有6124人,長(zhǎng)效避孕率為85.15%,共發(fā)放避孕藥具120盒。
(四)衛(wèi)生服務(wù)工作。充分利用各種形式和方法,通過(guò)專(zhuān)欄、街頭咨詢宣傳活動(dòng),印發(fā)資料宣傳衛(wèi)生知識(shí)。全力做好脊髓灰質(zhì)炎強(qiáng)化免疫工作,抽調(diào)工作人員30名,設(shè)立固定強(qiáng)化免疫點(diǎn)13個(gè),流動(dòng)點(diǎn)12個(gè),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有15歲以下兒童全部給予服苗,共接種1818人次。
(五)創(chuàng)衛(wèi)工作。一是加強(qiáng)背街小巷、衛(wèi)生死角的衛(wèi)生整治,開(kāi)展多次專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生整治活動(dòng),累計(jì)出動(dòng)人力1000余人次,雇傭鏟車(chē)及大型車(chē)輛100余輛,清理衛(wèi)生死角54處,清路路段13段,清運(yùn)垃圾1000余噸,使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改善。二是認(rèn)真做好“除四害”的工作。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月行動(dòng),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,懸掛橫幅10條,發(fā)放宣傳資料3000份,在轄區(qū)內(nèi)大搞清理衛(wèi)生死角行動(dòng),開(kāi)展滅鼠滅蚊等除“四害”工作,有效地預(yù)防了傳染病的發(fā)生。
(六)社區(qū)文化教育工作。一是街道社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所全面向居民進(jìn)行開(kāi)放,包括文化活動(dòng)中心、閱覽室等,轄區(qū)居民、外來(lái)人員都可以享受便捷式服務(wù)。本著教育資源共享的原則,街道積極協(xié)調(diào)轄區(qū)單位,開(kāi)放轄區(qū)單位活動(dòng)場(chǎng)所,擴(kuò)大居民活動(dòng)場(chǎng)地和活動(dòng)內(nèi)容。積極組建各類(lèi)教育基地,先后與老爺廟邊檢站、消防局、勞教所、地區(qū)氣象局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心簽訂協(xié)議,建立了街道國(guó)防、消防、法制、氣象、科普教育基地。二是依托社區(qū)文體協(xié)會(huì)、文體骨干的作用,大力發(fā)展社區(qū)文化,充分利用節(jié)假日開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。利用“三·八”、“五·一”等節(jié)日和轄區(qū)居民、駐轄單位開(kāi)展“鄰里節(jié)”、“感恩祖國(guó)大家庭 建設(shè)美好小家庭”、 “學(xué)麥西來(lái)甫”,“感恩母親”,“為殘疾人送節(jié)日祝?!保捌古仪虮荣悺?,“廚師比賽”,“棋牌比賽”等一系列吸引力較強(qiáng)的群眾文化體育活動(dòng)。
四、推進(jìn)建設(shè),加速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作新突破
(一)重點(diǎn)征收項(xiàng)目。2014年涉及**街道的重點(diǎn)項(xiàng)目有兩個(gè),分別是軍民巷道路改擴(kuò)建征收項(xiàng)目和前進(jìn)西路(西城嘉苑)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。軍民巷道路改擴(kuò)建征收項(xiàng)目共涉及被征收人5戶。目前,征收工作已全部完成。共簽訂征收協(xié)議5份,征收土地518.12平方米,拆除房屋304.58平方米,支付補(bǔ)償金184079元,置換房屋4套(97平方米1套、87平方米3套),安置地點(diǎn)為新民五路西城嘉苑。前進(jìn)西路(西城嘉苑)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前已完成規(guī)劃圖、建筑物效果圖及內(nèi)部平面圖及規(guī)劃紅線、施工圖設(shè)計(jì),正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)審核。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大“三農(nóng)”工作力度,全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),養(yǎng)殖、蔬菜產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,截至目前,村場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總收入為3634萬(wàn)元,其中:第一產(chǎn)業(yè)完成696萬(wàn)元,二、三產(chǎn)業(yè)完成2938萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入13266元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入6044萬(wàn)元,現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值5420萬(wàn)元,完成增加值1295萬(wàn)元,工業(yè)增加值314萬(wàn)元,利潤(rùn)685萬(wàn)元,上交稅金362萬(wàn)元,勞動(dòng)者報(bào)酬302萬(wàn)元。
五、2015 年工作思路
(一)黨建工作
積極探索基層黨建工作的新模式,努力提高社區(qū)黨建工作的靈活性、針對(duì)性、和有效性。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為社區(qū)發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
1、優(yōu)化黨組織設(shè)置,創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。建立居民小區(qū)黨建工作站,專(zhuān)兼職從事社區(qū)黨建工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)居民區(qū)黨組織開(kāi)展各項(xiàng)黨建工作。建立社區(qū)團(tuán)隊(duì)黨小組,把黨組織建立在社會(huì)活動(dòng)最活躍的地方,更有效更廣泛地吸引居民群眾參與社區(qū)黨建。全面推進(jìn)兩新黨組織有效性建設(shè),健全黨群工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、完善黨的群眾工作體系,暢通民意訴求渠道。充分發(fā)揮居民說(shuō)事點(diǎn)、樓宇黨小組的職能,完善訴求表達(dá)渠道,積極探索“民意隨時(shí)表達(dá)、民情快速反映、民生需求及時(shí)解決”的黨組織聯(lián)系、服務(wù)黨員群眾的新機(jī)制。繼續(xù)深化黨代表聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民工作,通過(guò)召開(kāi)社區(qū)聯(lián)席會(huì)議,反饋交流相互督促監(jiān)督。
3、增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,提高社區(qū)干部整體素質(zhì)。通過(guò)參加各類(lèi)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)實(shí)踐、崗位輪換等方式提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì),不斷完善測(cè)評(píng)體系建設(shè),營(yíng)造“能者上、平者讓、庸者下”的用人氛圍。加強(qiáng)干部雙語(yǔ)學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)集中學(xué)、自己學(xué)、軟件學(xué)提升雙語(yǔ)對(duì)話能力,確保干部達(dá)到一般性對(duì)話水平,以便更好的為少數(shù)民族群眾提供服務(wù)。
(二)穩(wěn)定工作
進(jìn)一步推進(jìn)平安建設(shè),著力解決社會(huì)治安和轄區(qū)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,提高轄區(qū)居民的安全感。
1、加強(qiáng)社區(qū)綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。整合轄區(qū)維穩(wěn)力量,加大小區(qū)、商場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所技防設(shè)施建設(shè),抓好出租房屋流動(dòng)人口的管控工作。加大宣傳力度,認(rèn)真組織開(kāi)展好各類(lèi)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)群眾防范意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)好敏感節(jié)點(diǎn)各項(xiàng)維穩(wěn)工作制度。
2、創(chuàng)新信訪工作思路,構(gòu)建社會(huì)大調(diào)解機(jī)制。引進(jìn)居民和社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)矛盾調(diào)解,健全矛盾預(yù)防和調(diào)處網(wǎng)格,推進(jìn)社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)。整合信訪隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),提高預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力。
3、推進(jìn)綜治工作“網(wǎng)格化管理”,加強(qiáng)社會(huì)治安管控,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切、平安重于一切,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)邪教活動(dòng)。深化基層評(píng)平安建設(shè)工作,抓好綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)。健全流動(dòng)人口管理服務(wù)模式,優(yōu)化流動(dòng)人口就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)、社會(huì)保障等公共服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),杜絕重大安全事件的發(fā)生。
(三)社會(huì)工作
堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。以改善民生為落腳點(diǎn),積極發(fā)展民生服務(wù),進(jìn)一步滿足群眾多元化的生活需求。
1、服務(wù)弱勢(shì)群體,提高扶貧幫困覆蓋面。關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,做好各類(lèi)弱勢(shì)群體及邊緣群體的摸排登記工作,針對(duì)需求提供個(gè)性化的幫困方案。完善居家養(yǎng)老體系,擴(kuò)大居家養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)面,豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,滿足老年人多層次、多形式、多渠道養(yǎng)老需求。
2、拓寬工作思路,提高轄區(qū)就業(yè)率。充分挖掘轄區(qū)就業(yè)潛力,重點(diǎn)關(guān)注零就業(yè)家庭和困難人員的就業(yè)援助,引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)與群眾建立你點(diǎn)我供的供需模式。加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)力度,提升失業(yè)人員就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、整合轄區(qū)資源,提高文化教育普及率。以社區(qū)文化活動(dòng)室為陣地,依托社區(qū)各類(lèi)文體志愿隊(duì),組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的特色社區(qū)活動(dòng),營(yíng)造健康向上的文化氛圍。
南灣街道2014年上半年工作總結(jié)
一、上半年主要工作任務(wù)完成情況
(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)加速
截至2014年5月份,全街道實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值86.4億元,同比增長(zhǎng)-6.6%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值16.8億元,同比增長(zhǎng)-9.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.4億元,同比增長(zhǎng)9.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額15.9億元,同比增長(zhǎng)0.3%;兩稅收入8.8億元(其中國(guó)稅3.9億元,地稅4.9億元),同比增長(zhǎng)6.8%;清理淘汰低端企業(yè)35家,釋放空間約17萬(wàn)平方米。一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭良好。積極推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),千方百計(jì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。目前中外運(yùn)、怡亞通、美泰物流、旗豐電子、金積嘉萬(wàn)國(guó)食品城等項(xiàng)目已完成建設(shè),進(jìn)入招商階段;兆馳視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園、百分百創(chuàng)意廣場(chǎng)二期、康利四方物流信息港等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利;182設(shè)計(jì)園二期、信利康供應(yīng)鏈、中國(guó)煙草等項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。二是社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有力。調(diào)動(dòng)和激勵(lì)社區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性和主動(dòng)性,力促社區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步從單一物業(yè)租賃型向投資型、服務(wù)型、管理型轉(zhuǎn)變。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目共獲得區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元,街道轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元;樟樹(shù)布社區(qū)建筑面積達(dá)3.5萬(wàn)平方米的沙灣電機(jī)廠改造項(xiàng)目已進(jìn)入招商階段,擬打造成高端商務(wù)辦公基地,發(fā)展投資型、參與性的社區(qū)經(jīng)濟(jì);龍山工業(yè)區(qū)商業(yè)街、沙灣商業(yè)片區(qū)改造初見(jiàn)成效,“產(chǎn)業(yè)服務(wù)走廊”漸具雛形。三是招商引資進(jìn)展快速。李朗軟件園已引進(jìn)云計(jì)算中心為龍頭的90多家軟件相關(guān)企業(yè),基本完成招商工作,預(yù)計(jì)企業(yè)駐滿后,注冊(cè)資金近5億元,可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元;182設(shè)計(jì)園區(qū)引進(jìn)90多家設(shè)計(jì)企業(yè),百分百創(chuàng)意廣場(chǎng)二期已完成招商60%,初步形成了設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng);新完工產(chǎn)業(yè)平臺(tái)招商進(jìn)展良好,其中中外運(yùn)項(xiàng)目已完成招商面積4萬(wàn)平方米、旗豐科技園已完成招商面積8.4萬(wàn)平方米、金積嘉萬(wàn)國(guó)食品城項(xiàng)目已完成招商面積5.8萬(wàn)平方米,平均招商率達(dá)到44.81%。
(二)城區(qū)功能日益完善
一是城市更新力度不斷加強(qiáng)。全力推進(jìn)丹竹頭舊改項(xiàng)目等13個(gè)城市更新項(xiàng)目,其中9個(gè)已立項(xiàng)項(xiàng)目完工后,預(yù)計(jì)可新增商業(yè)和居住面積約133萬(wàn)平方米,新增產(chǎn)業(yè)用房約21萬(wàn)平方米。積極推動(dòng)康利石材、外經(jīng)李朗工業(yè)區(qū)、派成鋁業(yè)、百門(mén)前工業(yè)區(qū)、南和通訊公司等項(xiàng)目通過(guò)“工改工”轉(zhuǎn)型項(xiàng)目審批。二是土地整備工作有序推進(jìn)。中片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)工作方案已獲得區(qū)政府原則通過(guò),并被規(guī)劃國(guó)土部門(mén)列入“重點(diǎn)片區(qū)土地確權(quán)”及“土地整備”等專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)范圍;電影城二期遺留地塊、聯(lián)李東路、沙荷西路、桂新路征收工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。三是沙灣河沿線景觀規(guī)劃工作推進(jìn)有力。努力爭(zhēng)取市、區(qū)有關(guān)部門(mén)支持,現(xiàn)已完成編制《沙灣河沿線景觀與特色公園規(guī)劃設(shè)計(jì)》項(xiàng)目建議書(shū)并報(bào)區(qū)發(fā)改部門(mén)申請(qǐng)立項(xiàng)。四是“城中村”二類(lèi)綜合整治工作有所突破。上李朗綜合整治基本完成結(jié)算審計(jì)工作,樟樹(shù)布綜合整治已爭(zhēng)取市、區(qū)資金約2800萬(wàn)元,目前已完成50%;丹竹頭、廈村綜合整治項(xiàng)目將于近期重啟建設(shè)。
(三)民生項(xiàng)目推進(jìn)有力
一是規(guī)劃道路加速落地。重點(diǎn)推進(jìn)翠嶺路等20條已立項(xiàng)規(guī)劃道路建設(shè),目前翠嶺路、湖東路延長(zhǎng)段、立信路、尺西路已完工;佳寶路、金坑大道、寶冠路等斷頭路已完成前期工作,準(zhǔn)備開(kāi)工;其余香葉東路等11條道路正在開(kāi)展前期工作。二是公園建設(shè)成果顯著。積極協(xié)調(diào)市、區(qū)城管部門(mén)支持,將南灣郊野公園納入市“北桐森林公園”公園規(guī)劃建設(shè)體系,并啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作;南嶺村社區(qū)公園、丹竹頭社區(qū)公園和樟樹(shù)布社區(qū)公園已投入使用;上李朗社區(qū)公園、黃牛湖水庫(kù)公園已進(jìn)入施工階段;下李朗圣山公園、吉廈社區(qū)公園正在開(kāi)展前期工作。三是文體設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)破局。完成街道小型文體設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作,目前沙灣文體活動(dòng)廣場(chǎng)已完成施工招標(biāo),即將開(kāi)工,上李朗文體中心項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),原華昱羽毛球館地塊已納入2014年區(qū)小型文體設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃。四是水務(wù)工程加快實(shí)施。三級(jí)水片區(qū)內(nèi)澇整治工程已爭(zhēng)取到市水務(wù)資金,即將進(jìn)入工程實(shí)施階段;下李朗中心區(qū)、南嶺中心區(qū)等區(qū)域內(nèi)澇整治工程前期工作正加快推進(jìn)。城中村排水管涵安全隱患排查有序?qū)嵤?,逐步推進(jìn)城中村排水管網(wǎng)綜合整治工作。
(四)社會(huì)管理扎實(shí)開(kāi)展
一是李朗美食街違建查處弘揚(yáng)正氣。上半年,街道共查處各類(lèi)違法建筑77棟次,合計(jì)拆除面積約9900平方米。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的下李朗社區(qū)美食街存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,于6月17日調(diào)集400多名相關(guān)執(zhí)法力量和工作人員組織了強(qiáng)拆行動(dòng),拆除違建面積約2200平方米,涉及5間地下室和3處一至三層地面建筑,一舉清除了這個(gè)長(zhǎng)期危害群眾生命安全的巨大隱患。并擬以歷史遺留違法建筑集中區(qū)域綜合整治工作為契機(jī),一并對(duì)片區(qū)的物業(yè)環(huán)境、安全基礎(chǔ)和公共空間等進(jìn)行綜合整治,實(shí)現(xiàn)還路于民,還安于民。二是安全形勢(shì)持續(xù)向好。針對(duì)各類(lèi)安全主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全管理薄弱環(huán)節(jié)較多等問(wèn)題,以聯(lián)創(chuàng)工業(yè)園為試點(diǎn),積極創(chuàng)新企業(yè)園區(qū)消防安全網(wǎng)格化、“戶籍化”管理機(jī)制;扎實(shí)開(kāi)展生產(chǎn)安全、食品安全、“三防”安全、建筑安全、地質(zhì)安全等多項(xiàng)整治行動(dòng),突出整治重點(diǎn),強(qiáng)化感知手段和協(xié)調(diào)處置能力,構(gòu)建立體化大安全格局。上半年安全生產(chǎn)事故宗數(shù)、死亡人數(shù)和重傷人數(shù)同比分別下降了40.20%、25%、20%。
(五)社會(huì)建設(shè)全面提升
一是“織網(wǎng)工程”推進(jìn)有力。將轄區(qū)284個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格細(xì)化為409個(gè),社區(qū)網(wǎng)格信息員按“一格一員一部”配備了智能采集終端PDA設(shè)備,并制定設(shè)備管理使用規(guī)定,統(tǒng)一了PDA采集模塊和傳輸路徑,全口徑信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)PDA流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、信息化、精細(xì)化管理;二是社區(qū)服務(wù)中心作用明顯。建立和完善社區(qū)服務(wù)中心相關(guān)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,推廣“愛(ài)心銀行”、“雙工一社”等經(jīng)驗(yàn)做法,積極為社區(qū)社會(huì)組織和廣大居民參與社區(qū)服務(wù)和管理搭建載體平臺(tái)。三是居民議事制度逐漸完善。鞏固和諧共建促進(jìn)會(huì)建設(shè),規(guī)范和諧共建促進(jìn)會(huì)的運(yùn)作,擴(kuò)大非戶籍居民參與面,落實(shí)社區(qū)公共事務(wù)議事制度,推動(dòng)居民民主議事制度常態(tài)化。四是公益服務(wù)機(jī)制漸成體系。逐步建立社區(qū)公益服務(wù)崗位開(kāi)發(fā)常態(tài)化機(jī)制和資金使用監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制,探索推進(jìn)綜合性社會(huì)救助體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)共建共享。結(jié)合平安南灣創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮樓(棟)長(zhǎng)作用,完善樓(棟)長(zhǎng)運(yùn)行機(jī)制和議事機(jī)制。五是社會(huì)服務(wù)百花齊放。發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織作用。充分調(diào)動(dòng)樞紐型社會(huì)組織作為“領(lǐng)頭羊”的作用,以密切聯(lián)系服務(wù)群眾為主線,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,緊緊圍繞群眾最需要、最期盼的民生、服務(wù)事項(xiàng),引領(lǐng)社會(huì)組織向?qū)I(yè)化發(fā)展。加大社會(huì)組織孵化培育和扶持力度。建設(shè)街道級(jí)的社會(huì)組織公共空間,為社會(huì)組織搭建了一個(gè)溝通、交流的平臺(tái),出臺(tái)了社區(qū)公益性組織的指導(dǎo)性文件,依靠社會(huì)機(jī)構(gòu)的力量,制定了可行性方案,并加大培育力度,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。創(chuàng)新“盆景”項(xiàng)目。持續(xù)加大投入,扶持團(tuán)工委、婦聯(lián)、南新社區(qū)、南嶺村社區(qū)的自主創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目。打造“愛(ài)心銀行總行”等項(xiàng)目,引領(lǐng)志愿者隊(duì)伍延伸愛(ài)心“觸角”,帶動(dòng)社區(qū)群眾主動(dòng)參與,為社區(qū)居民群眾提供全方位、菜單式、高質(zhì)量的服務(wù)。
(六)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入人心
一是真聽(tīng)民情民意。堅(jiān)持“集體談”與“個(gè)別聽(tīng)”、“面對(duì)面”與“背靠背”、網(wǎng)上征求與明察暗訪相結(jié)合,廣開(kāi)言路,認(rèn)真收集意見(jiàn)。街道班子開(kāi)展兩次“民生體驗(yàn)日”活動(dòng),深入掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)開(kāi)展調(diào)研,收集了群眾意見(jiàn)建議120多條。分別召開(kāi)街道科級(jí)正職、副職、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、兩代表一委員、駐街單位負(fù)責(zé)人、退休人員等座談會(huì),共20場(chǎng)、500多人次,認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)街道班子及個(gè)人、街道部門(mén)的意見(jiàn)建議。組織各活動(dòng)單位向基層黨員、群眾發(fā)放各類(lèi)問(wèn)卷調(diào)查2000多份。在政務(wù)微博開(kāi)設(shè)“群眾路線在身邊”“群眾路線知識(shí)問(wèn)答”等欄目,方便群眾都能通過(guò)微博參與交流和互動(dòng)。從社區(qū)、“兩新”組織中層干部、群眾代表聘請(qǐng)24名“政風(fēng)行風(fēng)”義務(wù)監(jiān)督員,加大明察暗訪力度,查處通報(bào)“四風(fēng)”問(wèn)題7人次。二是真查“四風(fēng)”問(wèn)題。對(duì)作風(fēng)建設(shè)和“四風(fēng)”問(wèn)題真查,共收到反映街道班子的各類(lèi)意見(jiàn)建議180多條,梳理后形成的有效意見(jiàn)建議87條,其中反映“四風(fēng)”問(wèn)題17條,涉及民生問(wèn)題10條;收到反映街屬單位的意見(jiàn)建議400多條,收到反映社區(qū)的意見(jiàn)建議80條。根據(jù)前期征求到的意見(jiàn)匯總綜合臺(tái)帳,原汁原味建立“病歷本”。三是真改病歷臺(tái)賬。在查找問(wèn)題時(shí)注重邊學(xué)邊查邊改,做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就抓緊解決什么問(wèn)題,力求盡快見(jiàn)效。領(lǐng)導(dǎo)干部立說(shuō)立行,針對(duì)圍繞“四風(fēng)”凝聚的觀點(diǎn),帶著各部門(mén)和群眾基層的寶貴意見(jiàn)迅速落實(shí)到作風(fēng)轉(zhuǎn)變上來(lái)。對(duì)于立馬就能上手的做到立竿見(jiàn)影,抓到實(shí)效;對(duì)于不能馬上動(dòng)手的已經(jīng)制定了整改方案、安排表及時(shí)間表,分步落實(shí)。四是真心服務(wù)民生。堅(jiān)持兩手抓、兩不誤,開(kāi)展“2+14+N”教育實(shí)踐主題活動(dòng),明確活動(dòng)時(shí)限、內(nèi)容、要求、責(zé)任人,倒逼時(shí)間、倒逼進(jìn)度,確?;顒?dòng)落實(shí)。開(kāi)展黨員群眾結(jié)對(duì)子,并走訪慰問(wèn)結(jié)對(duì)群眾,收集群眾困難近2000個(gè),建立系統(tǒng)服務(wù)臺(tái)帳。
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