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為完善并嚴(yán)格實施教師準(zhǔn)入制度,健全教師管理體制,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,根據(jù)國務(wù)院《教師資格條例》、《教育部教師工作司關(guān)于對山東省中小學(xué)教師資格制度改革方案的批復(fù)》(教師司〔2012〕59號)和《關(guān)于印發(fā)〈山東省中小學(xué)教師資格定期注冊試點工作實施方案(試行)〉的通知》(魯教師字〔2013〕19號)精神和國家、省關(guān)于中小學(xué)教師資格定期注冊工作試點要求,結(jié)合我市實際,制訂本方案。
一、目的意義
教師資格定期注冊是教師準(zhǔn)入后管理制度的重要內(nèi)容,是提高教師隊伍整體素質(zhì)、加強師德修養(yǎng)、保障教育質(zhì)量的重要手段,對于促進教師在取得教師資格后加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高教育教學(xué)能力水平,具有十分重要的意義。通過建立中小學(xué)教師資格定期注冊制度,全面評價教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績,客觀公正記錄教師履行崗位職責(zé)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)等情況,以進一步規(guī)范教師行為,提高教書育人本領(lǐng)和教育教學(xué)質(zhì)量。
二、注冊范圍
中小學(xué)教師資格定期注冊是對中小學(xué)教師入職后從教資格的定期核查。中小學(xué)教師資格實行5年一周期的定期注冊。定期注冊不合格或逾期不注冊的人員,不得從事教育教學(xué)工作。我市中小學(xué)教師資格定期注冊試點范圍為公辦小學(xué)、初級
中學(xué)和高級中學(xué)在編在崗教師(以下簡稱中小學(xué)教師)。
三、注冊程序
中小學(xué)教師資格實行5年一周期的定期注冊。
初次被聘用為中小學(xué)教師的,應(yīng)自聘任試用期滿考核合格之日起60日內(nèi),申請首次注冊。實施試點前已在編在崗的中小學(xué)教師應(yīng)在試點地區(qū)規(guī)定的時間內(nèi)申請辦理首次注冊。經(jīng)首次注冊后,每5年進行一次定期注冊。教師應(yīng)當(dāng)在定期注冊有效期滿前60日內(nèi),申請辦理下一次教師資格定期注冊。
教師資格定期注冊須由本人申請,所在學(xué)校集體辦理,按照人事隸屬關(guān)系報縣級以上教育行政部門審核注冊。申請教師資格定期注冊應(yīng)提交師德表現(xiàn)、年度考核及參加繼續(xù)教育情況等方面的材料,實行網(wǎng)上申請??h級以上教育行政部門在受理注冊申請終止之日起60個工作日內(nèi),對申請人提交的材料進行審核并給出注冊結(jié)論。注冊結(jié)論應(yīng)提前進行公示。
縣級教育行政部門負(fù)責(zé)申報材料的初審,提出注冊結(jié)論的建議;地市級教育行政部門負(fù)責(zé)申報工作的復(fù)核;省級教育行政部門對注冊申請進行終審,并在全國中小學(xué)教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)中填報注冊結(jié)論及有關(guān)信息。
四、注冊條件
(一)實施試點前在編在崗的中小學(xué)教師滿足以下條件,首次注冊合格:
1.具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格;
2.遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,師德表現(xiàn)合格;
3.上年度考核合格及以上等次。
初次被聘用的中小學(xué)教師申請首次注冊,須具備上述1、2項條件并且試用期滿考核合格。
(二)滿足下列條件的,定期注冊合格:
1.取得與任教崗位相應(yīng)的教師資格;
2.遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,師德表現(xiàn)合格;
3.注冊周期內(nèi),每年年度考核合格及以上等次;
4.每個注冊有效期內(nèi)完成不少于縣級以上教育行政部門認(rèn)定的360個繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時;
5.身心健康,能勝任教育教學(xué)工作。
(三)有下列情形之一的,應(yīng)暫緩定期注冊:
1.經(jīng)教育行政部門審核,注冊有效期內(nèi)未完成國家和我省規(guī)定的教師繼續(xù)教育學(xué)時的;
2.注冊有效期內(nèi)任意一年度考核不合格的或首次注冊時上一年度考核不合格的;
3.注冊有效期內(nèi),中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期及以上的,但經(jīng)中小學(xué)?;蚪逃姓块T批準(zhǔn)的借調(diào)、支教、進修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外。
暫緩注冊者達(dá)到定期注冊條件后,可重新申請定期注冊。因未完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時暫緩注冊的,應(yīng)參加相關(guān)培訓(xùn),補齊繼續(xù)教育學(xué)時;因某一年度考核不合格暫緩注冊的,由學(xué)校組織考核,提交任教學(xué)校出具的下一年度考核合格證明;因中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上暫緩注冊的,在恢復(fù)教育教學(xué)工作一年后,由所在學(xué)校進行考核,提交年度考核合格證明。
(四)有下列情形之一的,定期注冊不合格:
1.違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標(biāo)準(zhǔn),影響惡劣的;
2.一個定期注冊周期內(nèi)累計兩年以上(含兩年)年度考核不合格的;
3.依法被撤銷或喪失教師資格的。
四、注冊提交材料
(一)申請教師資格首次注冊,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1.《教師資格定期注冊申請表》一式2份;
2.教師資格證書原件和復(fù)印件一份;
3.中小學(xué)或主管部門聘用(錄用)合同;
4.任教學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明;
5.年度考核證明;
6、身份證復(fù)印一份。
(二)申請教師資格定期注冊,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1.《教師資格定期注冊申請表》;
2.教師資格證書;
3.中小學(xué)或主管部門聘用合同;
4.任教學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明;
5.近五年的年度考核證明;
6.縣級及以上教育行政部門認(rèn)可的教師培訓(xùn)證明(繼續(xù)教育證書);
7.縣級及以上指定醫(yī)院出具的體格檢查證明。
(三)市、縣(區(qū))教育局在受理規(guī)定時間內(nèi),對申請人提交的材料進行審核,對材料不完整的,應(yīng)退回申請人,并要求申請人在規(guī)定期限內(nèi)補齊材料。對審核合格的,準(zhǔn)予注冊,在申請注冊人的《教師資格證書》附頁上注明注冊日期和有效期限,將申請人的《教師資格定期注冊申請表》存入其人事檔案,并在全國教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)中填報相關(guān)信息。對不符合規(guī)定條件的,暫緩注冊或不予注冊并說明理由。
五、注冊結(jié)果適用
(一)定期注冊合格人員,可在定期注冊有效期內(nèi),按照教師資格類別從事教育教學(xué)工作,并享受相應(yīng)的教師待遇。
(二)暫緩定期注冊人員,自相應(yīng)教育行政部門作出暫緩定期注冊意見之日起滿2年,仍未注冊合格的,不得聘用在教育教學(xué)工作崗位。
(三)注冊不合格人員,應(yīng)立即調(diào)離教育教學(xué)崗位,不得從事教育教學(xué)工作。
(四)注冊范圍內(nèi)的教師無故逾期不申請定期注冊,按照注冊不合格處理。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。中小學(xué)教師資格定期注冊是一項重大改革,事關(guān)廣大教師的切身利益。市教育局成立了由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,各縣區(qū)教育行政部門要充分認(rèn)識教師資格定期注冊的重要性和必要性,成立相應(yīng)機構(gòu),按照規(guī)定時間和要求完成注冊工作。
(二)嚴(yán)格程序,規(guī)范管理。各縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校要精心組織,周密部署,嚴(yán)格按照教師資格定期注冊工作程序,認(rèn)真抓好申請、考核、體檢、材料受理、認(rèn)定注冊等各環(huán)節(jié)工作,切忌走過場。同時,要切實做好教師資格定期注冊相關(guān)政策的解釋與宣傳工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,及時為中小學(xué)教師答疑解惑,妥善處理好注冊工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保教師隊伍的穩(wěn)定。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,保證質(zhì)量。對申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請教師資格定期注冊的,不予注冊,并給予警告;已經(jīng)注冊的,應(yīng)當(dāng)撤銷注冊。對學(xué)校未如實提供申請人定期注冊證明材料的,教育主管行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對學(xué)校責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和辦理人員依法給予行政處分。
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