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為完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度,健全教師管理體制,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,根據(jù)國(guó)務(wù)院《教師資格條例》、《教育部教師工作司關(guān)于對(duì)山東省中小學(xué)教師資格制度改革方案的批復(fù)》(教師司〔2012〕59號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈山東省中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)〉的通知》(魯教師字〔2013〕19號(hào))精神和國(guó)家、省關(guān)于中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)工作試點(diǎn)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本方案。
一、目的意義
教師資格定期注冊(cè)是教師準(zhǔn)入后管理制度的重要內(nèi)容,是提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、加強(qiáng)師德修養(yǎng)、保障教育質(zhì)量的重要手段,對(duì)于促進(jìn)教師在取得教師資格后加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高教育教學(xué)能力水平,具有十分重要的意義。通過(guò)建立中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度,全面評(píng)價(jià)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī),客觀公正記錄教師履行崗位職責(zé)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)等情況,以進(jìn)一步規(guī)范教師行為,提高教書育人本領(lǐng)和教育教學(xué)質(zhì)量。
二、注冊(cè)范圍
中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)是對(duì)中小學(xué)教師入職后從教資格的定期核查。中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)。定期注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員,不得從事教育教學(xué)工作。我市中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)范圍為公辦小學(xué)、初級(jí)
中學(xué)和高級(jí)中學(xué)在編在崗教師(以下簡(jiǎn)稱中小學(xué)教師)。
三、注冊(cè)程序
中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)。
初次被聘用為中小學(xué)教師的,應(yīng)自聘任試用期滿考核合格之日起60日內(nèi),申請(qǐng)首次注冊(cè)。實(shí)施試點(diǎn)前已在編在崗的中小學(xué)教師應(yīng)在試點(diǎn)地區(qū)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)辦理首次注冊(cè)。經(jīng)首次注冊(cè)后,每5年進(jìn)行一次定期注冊(cè)。教師應(yīng)當(dāng)在定期注冊(cè)有效期滿前60日內(nèi),申請(qǐng)辦理下一次教師資格定期注冊(cè)。
教師資格定期注冊(cè)須由本人申請(qǐng),所在學(xué)校集體辦理,按照人事隸屬關(guān)系報(bào)縣級(jí)以上教育行政部門審核注冊(cè)。申請(qǐng)教師資格定期注冊(cè)應(yīng)提交師德表現(xiàn)、年度考核及參加繼續(xù)教育情況等方面的材料,實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)。縣級(jí)以上教育行政部門在受理注冊(cè)申請(qǐng)終止之日起60個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核并給出注冊(cè)結(jié)論。注冊(cè)結(jié)論應(yīng)提前進(jìn)行公示。
縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審,提出注冊(cè)結(jié)論的建議;地市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)申報(bào)工作的復(fù)核;省級(jí)教育行政部門對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行終審,并在全國(guó)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)管理信息系統(tǒng)中填報(bào)注冊(cè)結(jié)論及有關(guān)信息。
四、注冊(cè)條件
(一)實(shí)施試點(diǎn)前在編在崗的中小學(xué)教師滿足以下條件,首次注冊(cè)合格:
1.具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格;
2.遵守國(guó)家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,師德表現(xiàn)合格;
3.上年度考核合格及以上等次。
初次被聘用的中小學(xué)教師申請(qǐng)首次注冊(cè),須具備上述1、2項(xiàng)條件并且試用期滿考核合格。
(二)滿足下列條件的,定期注冊(cè)合格:
1.取得與任教崗位相應(yīng)的教師資格;
2.遵守國(guó)家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,師德表現(xiàn)合格;
3.注冊(cè)周期內(nèi),每年年度考核合格及以上等次;
4.每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)完成不少于縣級(jí)以上教育行政部門認(rèn)定的360個(gè)繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí);
5.身心健康,能勝任教育教學(xué)工作。
(三)有下列情形之一的,應(yīng)暫緩定期注冊(cè):
1.經(jīng)教育行政部門審核,注冊(cè)有效期內(nèi)未完成國(guó)家和我省規(guī)定的教師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的;
2.注冊(cè)有效期內(nèi)任意一年度考核不合格的或首次注冊(cè)時(shí)上一年度考核不合格的;
3.注冊(cè)有效期內(nèi),中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期及以上的,但經(jīng)中小學(xué)校或教育行政部門批準(zhǔn)的借調(diào)、支教、進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外。
暫緩注冊(cè)者達(dá)到定期注冊(cè)條件后,可重新申請(qǐng)定期注冊(cè)。因未完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)暫緩注冊(cè)的,應(yīng)參加相關(guān)培訓(xùn),補(bǔ)齊繼續(xù)教育學(xué)時(shí);因某一年度考核不合格暫緩注冊(cè)的,由學(xué)校組織考核,提交任教學(xué)校出具的下一年度考核合格證明;因中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上暫緩注冊(cè)的,在恢復(fù)教育教學(xué)工作一年后,由所在學(xué)校進(jìn)行考核,提交年度考核合格證明。
(四)有下列情形之一的,定期注冊(cè)不合格:
1.違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),影響惡劣的;
2.一個(gè)定期注冊(cè)周期內(nèi)累計(jì)兩年以上(含兩年)年度考核不合格的;
3.依法被撤銷或喪失教師資格的。
四、注冊(cè)提交材料
(一)申請(qǐng)教師資格首次注冊(cè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1.《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一式2份;
2.教師資格證書原件和復(fù)印件一份;
3.中小學(xué)或主管部門聘用(錄用)合同;
4.任教學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明;
5.年度考核證明;
6、身份證復(fù)印一份。
(二)申請(qǐng)教師資格定期注冊(cè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1.《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》;
2.教師資格證書;
3.中小學(xué)或主管部門聘用合同;
4.任教學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明;
5.近五年的年度考核證明;
6.縣級(jí)及以上教育行政部門認(rèn)可的教師培訓(xùn)證明(繼續(xù)教育證書);
7.縣級(jí)及以上指定醫(yī)院出具的體格檢查證明。
(三)市、縣(區(qū))教育局在受理規(guī)定時(shí)間內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,對(duì)材料不完整的,應(yīng)退回申請(qǐng)人,并要求申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊材料。對(duì)審核合格的,準(zhǔn)予注冊(cè),在申請(qǐng)注冊(cè)人的《教師資格證書》附頁(yè)上注明注冊(cè)日期和有效期限,將申請(qǐng)人的《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》存入其人事檔案,并在全國(guó)教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)信息。對(duì)不符合規(guī)定條件的,暫緩注冊(cè)或不予注冊(cè)并說(shuō)明理由。
五、注冊(cè)結(jié)果適用
(一)定期注冊(cè)合格人員,可在定期注冊(cè)有效期內(nèi),按照教師資格類別從事教育教學(xué)工作,并享受相應(yīng)的教師待遇。
(二)暫緩定期注冊(cè)人員,自相應(yīng)教育行政部門作出暫緩定期注冊(cè)意見(jiàn)之日起滿2年,仍未注冊(cè)合格的,不得聘用在教育教學(xué)工作崗位。
(三)注冊(cè)不合格人員,應(yīng)立即調(diào)離教育教學(xué)崗位,不得從事教育教學(xué)工作。
(四)注冊(cè)范圍內(nèi)的教師無(wú)故逾期不申請(qǐng)定期注冊(cè),按照注冊(cè)不合格處理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)是一項(xiàng)重大改革,事關(guān)廣大教師的切身利益。市教育局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,各縣區(qū)教育行政部門要充分認(rèn)識(shí)教師資格定期注冊(cè)的重要性和必要性,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),按照規(guī)定時(shí)間和要求完成注冊(cè)工作。
(二)嚴(yán)格程序,規(guī)范管理。各縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校要精心組織,周密部署,嚴(yán)格按照教師資格定期注冊(cè)工作程序,認(rèn)真抓好申請(qǐng)、考核、體檢、材料受理、認(rèn)定注冊(cè)等各環(huán)節(jié)工作,切忌走過(guò)場(chǎng)。同時(shí),要切實(shí)做好教師資格定期注冊(cè)相關(guān)政策的解釋與宣傳工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)為中小學(xué)教師答疑解惑,妥善處理好注冊(cè)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,保證質(zhì)量。對(duì)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)教師資格定期注冊(cè)的,不予注冊(cè),并給予警告;已經(jīng)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)。對(duì)學(xué)校未如實(shí)提供申請(qǐng)人定期注冊(cè)證明材料的,教育主管行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對(duì)學(xué)校責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和辦理人員依法給予行政處分。
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