地理國情普查實(shí)習(xí)總結(jié)

地理國情普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是全面獲取地理國情信息的重要手段，是掌握地表自然、生態(tài)以及人類活動基本情況的基礎(chǔ)性工作。

1、地理國情

地理國情主要是指地表自然和人文地理要素的空間分布、特征

及其相互關(guān)系，是基本國情的重要組成部分。地理國情是國情的一部分。狹義來看，是指與地理空間緊密相連的自然環(huán)境、自然資源基本情況和特點(diǎn)的總和；廣義來看，是指通過地理空間屬性將包括自然環(huán)境與自然資源、科技教育狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、政治狀況、社會狀況、文化傳統(tǒng)、國際環(huán)境和國際關(guān)系等在內(nèi)的各類國情進(jìn)行關(guān)聯(lián)與分析，從而得出能夠深入揭示經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時空演變和內(nèi)在關(guān)系的綜合國情。

2、地理國情普查

開展全國地理國情普查，系統(tǒng)掌握權(quán)威、客觀、準(zhǔn)確的地理國情信息，是制定和實(shí)施國家發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局和各類資源配置的重要依據(jù)，是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要支撐，是做好防災(zāi)減災(zāi)工作和應(yīng)急保障服務(wù)的重要保障，也是相關(guān)行業(yè)開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。為全面掌握我國地理國情現(xiàn)狀，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要，國務(wù)院決定于2013年至2015年開展第一次全國地理國情普查工作。

3、普查的對象和內(nèi)容

普查對象：我國陸地國土范圍內(nèi)的地表自然和人文地理要素。普查內(nèi)容：一是自然地理要素的基本情況，包括地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等的類別、位置、范圍、面積等，掌握其空間分布狀況；二是人文地理要素的基本情況，包括與人類活動密切相關(guān)的交通網(wǎng)絡(luò)、居民地與設(shè)施、地理單元等的類別、位置、范圍等，掌握其空間分布現(xiàn)狀。

4、普查的時間安排

普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2015年6月30日。2013年1月至2013年6月為普查工作準(zhǔn)備階段，主要完成普查方案和技術(shù)規(guī)程制定，開展試點(diǎn)試驗(yàn)和技術(shù)培訓(xùn)，資料收集與獲取等前期準(zhǔn)備工作。2013年7月至2015年6月為普查工作第一階段，主要完成普查底圖制作、數(shù)據(jù)采集與處理、外業(yè)調(diào)查與核查、數(shù)據(jù)集建設(shè)等工作。2015年7月至2015年12月為普查工作第二階段，主要完成普查信息的整理、匯總、統(tǒng)計(jì)分析，形成普查報告，發(fā)布普查結(jié)果。

5、工作要求

各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《基礎(chǔ)測繪條例》和《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和要求，按時報送普查數(shù)據(jù)，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查結(jié)果要逐級上報，按規(guī)定程序報批后對外發(fā)布。對在普查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格保密。

6、地理國情信息分類對象

地理國情信息分類對象主要包括地表形態(tài)、地表覆蓋和重要地理國情監(jiān)測要素三個方面，即從不同角度對基本地理國情、綜合地理國情和分專題的地理國情進(jìn)行比較全面的描述。地表形態(tài)數(shù)據(jù)反映地表的地形及地勢特征，也間接反映了地貌形態(tài)。數(shù)字高程模型是反映地表形態(tài)常用的計(jì)算機(jī)表示方法。

地表覆蓋分類信息反映土地表面自然營造物和人工營造物的自然屬性或狀況。地表覆蓋不同于土地利用，一般不側(cè)重于土地的社會屬性（人類對土地自然屬性的利用方式和目的意圖）等。地表覆蓋通常采用規(guī)則格網(wǎng)形式的場模型（也稱作域模型）進(jìn)行描述。

重要地理國情監(jiān)測要素信息（以下簡稱地理國情要素）反映與社會生活密切相關(guān)、具有較為穩(wěn)定的空間范圍或邊界、具有或可以明確標(biāo)識、有獨(dú)立監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析意義的重要地物及其屬性。如城市、道路、設(shè)施和管理區(qū)域等人文要素實(shí)體，湖泊、河流、沼澤、沙漠等自然要素實(shí)體，以及高程帶、平原、盆地等自然地理單元。通常采用要素模型（也稱作對象模型）來進(jìn)行描述，按照其空間特征分為點(diǎn)、線、面、體四種基本對象。

綜合考慮上述三類信息，提出本次地理國情普查使用的內(nèi)容分類對象及采集指標(biāo)。本文件未涵蓋完整的地理國情信息分類和指標(biāo)體系。

地理國情普查勞動競賽年度工作總結(jié)及下年工作思路

**省普查辦按照國家局統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織開展地理國情普查勞動競賽，在贛鄱大地上初步形成了“打造競賽載體、開展特色活動、助推國情普查”的競賽格局,普查勞動競賽已經(jīng)成為普查工作的新常態(tài)，為普查任務(wù)的全面完成發(fā)揮了重要的助力推手作用。

（一）實(shí)現(xiàn)“三個率先”，普查勞動競賽順利揚(yáng)帆起航

一是率先啟動勞動競賽。局黨委高度重視地理國情普查工作，先后召開了多次專題會議研究部署，并在第一時間向省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，省委書記強(qiáng)衛(wèi)、省長鹿心社、常務(wù)副省長莫建成作出指示，要求我局部署好、組織好地理國情普查勞動競賽。我們經(jīng)過精心準(zhǔn)備，于8月召開了全省地理國情普查勞動競賽動員大會，第一次全國地理國情普查勞動競賽委員會成員、辦公室主任、國家局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心主任易樹柏親臨現(xiàn)場指導(dǎo)并講話。

二是率先與省總工會聯(lián)合發(fā)文。省總工會對普查勞動競賽也給予了高度重視，同意兩家聯(lián)合舉辦，共同建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，并在全國率先發(fā)文要求全省各地開展普查勞動競賽。省總工會還同意在先進(jìn)個人中擇優(yōu)選取6人申報“全省五一勞動獎?wù)隆?，獲獎人數(shù)之多，在全省行業(yè)組織的競賽中創(chuàng)歷史記錄，進(jìn)一步激發(fā)了全省干部職工日益高漲的參與熱情。

三是率先向全國普查單位發(fā)出倡議。我們在做好自身動員的同時，從“比組織賽管理、比質(zhì)量賽精品普查成果質(zhì)檢的重任。中心領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視科技創(chuàng)新工作，組織了一個以武漢大學(xué)研究生畢業(yè)人員為主的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，白天熟悉普查各流程及成果質(zhì)檢各環(huán)節(jié)，晚上集中精力搞研發(fā)。經(jīng)過幾個月的努力，該中心自主完成了《地理國情普查質(zhì)檢輔助系統(tǒng)》，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)成果符號化顯示、模板化質(zhì)檢、數(shù)字化記錄、自動化評定、準(zhǔn)確化分析等功能，大大提高了質(zhì)檢人員檢查驗(yàn)收與質(zhì)量評定的效率，獲得國普辦專家及各普查作業(yè)單位的一致好評。我們還自主研發(fā)了《地理國情普查外業(yè)調(diào)繪核查系統(tǒng)》、《DOM裁切工具箱》、《地理國情普查質(zhì)檢輔助系統(tǒng)》等軟件，大大提高了普查工作效率，并把職工在普查生產(chǎn)中練就的簡單、易行、高效、安全、實(shí)用的操作方法進(jìn)行挖掘，總結(jié)和推廣，起到了很好的效果。

（三）搭建“三大平臺”，充分激發(fā)人人參與競賽的熱情

一是搭建技能比武的平臺。我們精心組織了“普查作業(yè)比貢獻(xiàn)，競賽場上爭先鋒”為主題的技能比武大賽，各普查作業(yè)單位選手飽滿的熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、嫻熟的技能在比武大賽中發(fā)揮的淋漓盡致。技能比武平臺的搭建，不僅促進(jìn)了普查作業(yè)人員作業(yè)水平的提高，更為測繪地理信息行業(yè)打造出一批業(yè)務(wù)技能精、創(chuàng)新能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的行家里手。

二是搭建學(xué)習(xí)交流的平臺。通過勞動競賽，我們把全省測繪地理信息行業(yè)單位的各方面人才聚集起來，這在全省測繪地理信息發(fā)展史上還是首次，以培訓(xùn)、論壇、課堂等為載體，搭建交流平臺，提供學(xué)習(xí)交流機(jī)會。前有專家輔導(dǎo)專題講座理論鋪墊，中有教師上課說課實(shí)踐示范，后有交流互動研討、專家現(xiàn)場點(diǎn)評提升，著力打造具有普查特色的學(xué)習(xí)交流平臺。先后舉辦11期技術(shù)、管理、質(zhì)檢培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員達(dá)2200余人次。編制了9期工作簡報，3本規(guī)范性及技術(shù)性文件匯編，1本典型案例集。全省普查干部職工通過學(xué)習(xí)交流，專業(yè)視野得到進(jìn)一步開拓、業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

三是搭建典型引路的平臺。我們將普查勞動競賽與宣傳和文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，注意挖掘典型、宣傳典型、樹立典型，采取典型引路，強(qiáng)化典型示范，用典型的先進(jìn)事跡、感人精神去鼓舞人、引領(lǐng)人，在樹立典型的同時，推動普查工作的實(shí)施，擴(kuò)大測繪地理信息工作的社會影響力。例如，近年來我省測繪行業(yè)有3人先后獲得全國、全省“五一勞動獎?wù)隆保?位先進(jìn)都奮戰(zhàn)在普查第一線，我們以一個平凡的普查工作者在平凡的崗位作出不平凡的事跡為切入口，宣傳報道這3人在普查勞動競賽中的感人事跡，大力弘揚(yáng)以“快、干、好”為核心的測繪文化以及“熱愛祖國、忠誠事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”的測繪精神。**日報、中國測繪報、信息日報等媒體作了詳細(xì)報道。另外，我們通過“走出去，請進(jìn)來”的方式，采取舉辦或參加道德講堂、勞模報告等方式，將普查典型事跡傳遞出去，借典型之口說普查之事，起到了很好的宣傳效果。

（四）建立“三項(xiàng)機(jī)制”，保障勞動競賽有效順利開展

一是建立督導(dǎo)督查機(jī)制。成立了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組長的7個地理國情普查督導(dǎo)組，每個督導(dǎo)組對口1-2個設(shè)區(qū)市及普查作業(yè)單位。督導(dǎo)組在督進(jìn)度、督質(zhì)量、查管理、查落實(shí)的同時，對地理國情普查勞動競賽進(jìn)行督導(dǎo)。在省普查辦的高位推動下，各設(shè)區(qū)市普查辦都成立了普查勞動競賽相應(yīng)機(jī)構(gòu)、制定了具體實(shí)施方案，廣大普查職工積極踴躍地投入到普查勞動競賽中。

二是建立協(xié)作幫扶機(jī)制。地理國情普查工作是項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要心往一處想，勁往一處使，才能共同完成。省普查辦將勞動競賽的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神融入到普查工作中，充分發(fā)揮擁有的人才、技術(shù)和資源優(yōu)勢，將局屬單位和技術(shù)力量較弱的行業(yè)單位捆綁在一起，建立友好單位，“一對一”結(jié)對子幫扶，在技術(shù)和業(yè)務(wù)上進(jìn)行對口指導(dǎo)和幫助，行業(yè)單位的整體進(jìn)度和質(zhì)量得以保證。**核工業(yè)測繪院在普查前期，由于新職工較多，沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，于是引進(jìn)“師傅帶徒弟”機(jī)制，在作業(yè)單位內(nèi)部建立了“139”即一個帶3個，3個帶9個的“以老帶新、以新促老”模式，充分發(fā)揮技術(shù)骨干的傳、帶、幫作用，加快普查新手的培養(yǎng)。該院承擔(dān)的高安市、蘆溪縣、安?？h6千多平方千米的普查任務(wù)，進(jìn)度和質(zhì)量都在全省前列。國家局李維森副局長在我省檢查督導(dǎo)普查工作時，對核工業(yè)測繪院取得的成績給予了充分肯定。

三是建立宣傳考評機(jī)制。制定了地理國情普查勞動競賽考評辦法，堅(jiān)持把勞動競賽工作與普查工作同部署、同落實(shí)、同考核，強(qiáng)化了年初有計(jì)劃、年中有督促、年末有考核的管理機(jī)制。將報送勞動競賽信息、采用信息數(shù)量作為衡量各作業(yè)單位普查工作開展好壞的指標(biāo)，列入年終工作目標(biāo)考核，每個季度還將信息報送及采用數(shù)目按單位統(tǒng)計(jì)并公布，在全省地理國情普查推進(jìn)工作會議上予以通報.

天津市2014年度測繪地理信息工作總結(jié)和2015年工作思路

2014年，在國家測繪地理信息局的大力支持下，我們緊緊圍繞國家局測繪地理信息工作要點(diǎn)，重點(diǎn)工作創(chuàng)出亮點(diǎn)，日常工作出成績，天津測繪地理信息各項(xiàng)工作實(shí)效明顯?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、突出特色，注重創(chuàng)新，保障地理國情普查工作高質(zhì)高效完成

（一）完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，全力推進(jìn)普查進(jìn)度

制定了工作計(jì)劃，建立了例會制度，定期編報工作月報、簡報、會議專報等，及時反饋和通報重大工作進(jìn)展或存在問題。截止目前，已完成2014年數(shù)字航空攝影、正射影像圖（DOM）制作和內(nèi)業(yè)解譯及外業(yè)工作底圖制作工作；正在開展外業(yè)調(diào)繪核查、遙感解譯樣本數(shù)據(jù)制作、內(nèi)業(yè)地表覆蓋分類編輯整理、內(nèi)業(yè)國情要素編輯整理和DEM精細(xì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作。

（二）開拓思路，協(xié)同合作，聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)分析

與天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院、南開大學(xué)、天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等單位積極合作，聯(lián)合開展地理國情普查統(tǒng)計(jì)分析前期工作。10月23日，市地理國情普查辦副主任與天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長圍繞地理國情普查綜合分析及“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行專題座談，雙方達(dá)成共識將以地理國情普查和“十三五”規(guī)劃編制工作為契機(jī)開展戰(zhàn)略合作，為天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

（三）規(guī)范流程，嚴(yán)格質(zhì)檢，提高普查成果質(zhì)量

組織編制了14項(xiàng)技術(shù)規(guī)定，印發(fā)了4項(xiàng)質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定、辦法。成立了技術(shù)委員會和專家咨詢委員會，對實(shí)際工作中出現(xiàn)的各類技術(shù)問題提供技術(shù)咨詢。設(shè)立了專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，開展首件成果檢驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)兩級檢查、一級驗(yàn)收制度。對普查過程質(zhì)量控制情況和過程成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，全面了解和掌握普查生產(chǎn)過程質(zhì)量情況，保障最終成果質(zhì)量。

二、完善升級，拓展應(yīng)用，提升數(shù)字天津地理空間框架和天地圖服務(wù)功能

數(shù)字天津地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目取得了“五個一”的重要成果，即形成了一套完善的現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系、建立了一個基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、開發(fā)了一個地理信息公共服務(wù)平臺、建設(shè)了一批應(yīng)用示范項(xiàng)目、建立了一套長期運(yùn)行維護(hù)的機(jī)制。2014年5月，項(xiàng)目通過了國家測繪地理信息局和天津市政府聯(lián)合組織的多位專家參與的項(xiàng)目成果驗(yàn)收，促進(jìn)了天津市地理信息資源充分共享和利用，為相關(guān)部門信息化管理提供了有力支持。

“天地圖.天津”節(jié)點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)與國家地理信息局節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通，建立了運(yùn)行維護(hù)支撐體系，完成了最新2012年0.5米分辨率航空影像的處理、行政審核及上線工作，通過了國家局的接入評估。整合了市政、環(huán)保、土地、規(guī)劃、建筑等行業(yè)信息，更新了天津市綜合信息地理信息數(shù)據(jù)庫，在以上行業(yè)中得到有效應(yīng)用。同時，增加了街景、醫(yī)院、教育、歷史風(fēng)貌等多個專題數(shù)據(jù)內(nèi)容，提高了“天地圖.天津”的綜合服務(wù)能力。

三、大力扶植，政策引導(dǎo)，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

我局組織召開會議，傳達(dá)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神，設(shè)計(jì)并下發(fā)了地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查問卷，摸清了產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。與市經(jīng)信委進(jìn)行多次專題座談，研究制定了天津市促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。起草完成了《天津市人民政府關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見（代擬稿）》（初稿），征求相關(guān)部門意見后報市政府審批。

四、聯(lián)合協(xié)作，共建共享，推動京津冀測繪地理協(xié)同發(fā)展

北京市規(guī)劃委員會、天津市規(guī)劃局、河北省測繪地理信息局共同簽署了《京津冀測繪地理信息協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議書》，聯(lián)合繪制了8幅京津冀協(xié)同發(fā)展工作用圖（第一期），為京津冀協(xié)同發(fā)展提供保障服務(wù)。京津冀測繪地理信息協(xié)同發(fā)展第三次座談會上，三方進(jìn)一步深化區(qū)域合作，確定了將實(shí)現(xiàn)CORS站聯(lián)網(wǎng)工作，建立基礎(chǔ)測繪協(xié)同更新及共享機(jī)制；制定京津冀區(qū)域共同監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，確定內(nèi)容與方法，形成京津冀地理國情監(jiān)測協(xié)同機(jī)制；選取能夠反映三地共性的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容，建立京津冀地理國情統(tǒng)計(jì)分析合作機(jī)制，形成區(qū)域性統(tǒng)計(jì)分析成果，為京津冀一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略提供決策支撐。

五、夯實(shí)根基，持續(xù)更新，穩(wěn)步推進(jìn)全市基礎(chǔ)測繪工作

2014年，天津市GPS連續(xù)運(yùn)行參考站系統(tǒng)的基站擴(kuò)展到20個，天津市測繪空間基準(zhǔn)和高程基準(zhǔn)的穩(wěn)定性大幅提高。對全市2069個測量標(biāo)志進(jìn)行了普查，對丟失的53個測量標(biāo)志進(jìn)行了補(bǔ)埋。按照2014年天津市基礎(chǔ)測繪計(jì)劃，組織完成了天津市寶坻區(qū)和寧河縣1:1萬地形圖更新工作，更新1:1萬地形圖2900平方公里，數(shù)據(jù)庫更新工作同步進(jìn)行。完成了全市域700幅1:1萬地形圖向2000國家大地坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換工作，完善了天津市90坐標(biāo)系向2000國家大地坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換軟件，為地理國情普查成果向2000國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換奠定了基礎(chǔ)。

五、轉(zhuǎn)變服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范測繪地理信息日常監(jiān)管

一是組織召開了天津市2014年測繪資質(zhì)復(fù)審換證工作部署會暨《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)會，全面宣貫測繪資質(zhì)管理制度，部署復(fù)審換證工作要求。全市119家測繪資質(zhì)單位的復(fù)審換證初審工作基本完成，各級測繪資質(zhì)單位正進(jìn)行整改。計(jì)劃11月底前完成甲級測繪資質(zhì)初審工作并報送國家測繪地理信息局審批，12月底前完成乙丙丁級測繪資質(zhì)單位復(fù)審換證工作并重新頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。二是開展測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查，從全市各測繪單位2014年匯交的成果目錄中進(jìn)行隨機(jī)抽檢，共抽取105家測繪單位的332個項(xiàng)目，涵蓋測繪地理信息各專業(yè)。全部檢驗(yàn)結(jié)果預(yù)計(jì)年底前完成。三是組織對保存有民國時期地圖的圖書館、博物館和文化市場進(jìn)行了檢查，對天津市圖書大廈進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題地圖進(jìn)行現(xiàn)場封存，提出整改意見。四是利用互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全監(jiān)管系統(tǒng)軟件持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管工作。已將通過監(jiān)管系統(tǒng)軟件發(fā)現(xiàn)的218個涉嫌問題地圖網(wǎng)站一并報送有關(guān)部門進(jìn)行審核，將個別存在疑問的地圖網(wǎng)站報國家測繪地理信息局復(fù)核認(rèn)定，并按屬地管理原則將不屬我市管轄的問題地圖網(wǎng)站報送有關(guān)部門依法予以查處。四是與市應(yīng)急辦建立合作機(jī)制，深入研究應(yīng)急需求與測繪地理信息服務(wù)的有效銜接，將測繪地理信息應(yīng)急保障納入天津市應(yīng)急保障“十三五”規(guī)劃中，并在科研立項(xiàng)、自主研發(fā)、應(yīng)急演練、風(fēng)險評估等多方面拓展深層次合作。

六、積極發(fā)動，創(chuàng)新方法，豐富測繪宣教培訓(xùn)工作形式

（一）舉辦兩期專項(xiàng)培訓(xùn)：一是天津市2014年地圖管理、編制和互聯(lián)網(wǎng)地圖安全審校人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)后，進(jìn)行了統(tǒng)一考試，考試合格人員共66名，取得了由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制的《互聯(lián)網(wǎng)地圖安全審校人員上崗證》。二是天津市涉密測繪成果管理和使用人員崗位培訓(xùn)班將于12月中旬舉辦，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和涉密測繪成果管理人員預(yù)計(jì)220人參加。培訓(xùn)后統(tǒng)一考試，考試合格者，將頒發(fā)國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制的崗位培訓(xùn)證書。

（二）舉辦版圖兩賽活動：積極發(fā)動全市各中、小學(xué)和高校的學(xué)生參與少兒手繪地圖大賽。成功舉辦了“美麗中國”第二屆全國國家版圖知識競賽團(tuán)體賽天津選拔賽。天津海事測繪中心代表隊(duì)獲得冠軍，代表天津參加全國競賽。

（三）繼續(xù)開展“三進(jìn)”活動：聯(lián)合市教委、部分區(qū)縣測繪行政主管部門和新聞網(wǎng)絡(luò)媒體，向30個學(xué)校、23個社區(qū)發(fā)放宣傳材料千余份，通過在媒體登載國家版圖知識等方式，擴(kuò)大了“三進(jìn)”活動影響范圍，達(dá)到了普及國家版圖知識的目的。

七、不斷探索創(chuàng)新，全力推進(jìn)下半年工作

（一）全力以赴完成國情普查工作。按照普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)和國務(wù)院普查辦的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)過程監(jiān)督，確保數(shù)據(jù)管理和使用安全，細(xì)化工作計(jì)劃，倒排工期，確保普查任務(wù)圓滿完成。同時找準(zhǔn)與天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，深度謀劃普查成果應(yīng)用，做好專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析，形成一份有份量、有代表性、有說服力的普查成果，為“十三五”規(guī)劃編制、政府宏觀決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供依據(jù)。

（二）積極扶持測繪地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的要求，按照國家測繪地理信息局統(tǒng)一部署和市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要批示，與市經(jīng)信委共同牽頭，會同有關(guān)部門細(xì)化配套措施，協(xié)助市政府出臺《天津市促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。進(jìn)一步發(fā)揮好政府部門的孵化、引導(dǎo)、扶持作用，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，激發(fā)市場活力，推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長。

（三）加強(qiáng)宏觀管理，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。以測繪地理信息工作納入天津市“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃為契機(jī)，集全行業(yè)之智，布局謀篇，科學(xué)編制天津市測繪地理信息事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。夯實(shí)基礎(chǔ)測繪根基，不斷提升基礎(chǔ)地理信息資源的覆蓋范圍、數(shù)據(jù)更新頻次和內(nèi)容豐富程度。加速地理信息公共服務(wù)平臺向智慧時空云平臺的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)數(shù)字天津建設(shè)成果的廣泛應(yīng)用。加快測繪信息化建設(shè)，做好與大數(shù)據(jù)工作的融合，充分發(fā)揮基礎(chǔ)地理信息資源豐富的優(yōu)勢，使測繪地理信息服務(wù)與應(yīng)急保障、資源監(jiān)測、環(huán)境評估、交通管理等各領(lǐng)域緊密結(jié)合，提高基礎(chǔ)保障服務(wù)能力。

（四）大力推動測繪科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步拓展“天地圖”增值服務(wù)，開發(fā)新型特色地圖產(chǎn)品。鼓勵地理信息軟件研發(fā)和自主創(chuàng)新，推廣北斗導(dǎo)航終端技術(shù)應(yīng)用，加大LBS定位服務(wù)的社會化深度應(yīng)用；以“天津市城市建設(shè)管理監(jiān)管系統(tǒng)”、“三維數(shù)字社區(qū)平臺”、“智慧城市”等重大地理信息項(xiàng)目為契機(jī)，推動無線智能信息推送、室內(nèi)定位、二三維一體化、無線傳感網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的專業(yè)化應(yīng)用，提升地理信息智慧化服務(wù)能力。

（五）加強(qiáng)測繪地理信息市場和安全監(jiān)管。進(jìn)一步簡政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，優(yōu)化審批程序，提高公共服務(wù)水平。抓住市場監(jiān)管的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，在成果質(zhì)量監(jiān)管、地理信息安全監(jiān)管等方面下功夫，針對無序競爭、問題地圖、非法測繪、測繪成果泄密等問題，以測繪資質(zhì)管理系統(tǒng)、信用信息管理系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管系統(tǒng)為依托，不斷提高綜合監(jiān)管能力，為測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造公平、公正的市場環(huán)境。

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