鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作
各位領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)將我鎮(zhèn)社區(qū)矯正開展情況向各位作如下匯報(bào):
一、基本情況:
截止到四月份我鎮(zhèn)共有社區(qū)矯正對象9名分布在全鎮(zhèn)9個行政村,其中男8名,女1名,
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作。其中犯交通肇事罪4人,犯傷害罪2人,收贓罪1人,放火罪1人,盜竊罪1人。35周歲以上5人,以下4人。已婚8人,未婚1人。文化程度其中,中專畢業(yè)1人,初中畢業(yè)6人,小學(xué)畢業(yè)1人,文盲1人。
二、工作開展情況
我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作自開展以來,得到了矯正辦公室,鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持,先后為司法所安裝了來電顯示電話、購置了微機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備并設(shè)置了矯正對象談話室,使這項(xiàng)工作得到了順利的開展。
第一、結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,成立鎮(zhèn)村兩級矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了以司法所成員、派出所干警、村治保主任和矯正對象***屬組成的監(jiān)管小組,同時矯正對象與他們的***屬簽訂了社區(qū)矯正對象監(jiān)護(hù)管理協(xié)議書;與司法所簽訂了接受社區(qū)矯正保證書
第二、做好日常管理工作。司法所與派出所及時為每一名矯正對象建立矯正小組,每月與社區(qū)矯正對象個別談話教育一次。并對在矯正對象遵紀(jì)守法,認(rèn)真遵守遷居、外出請銷假、思想?yún)R報(bào)等各項(xiàng)制度方面進(jìn)行日??己?。同時根據(jù)矯正對象不同的特點(diǎn),制定年度矯正個案,采取相應(yīng)管理措施,
第三、建立矯正對象檔案。司法所與派出所為每名社區(qū)矯正對象分別建立了個人檔案,并將與矯正對象有關(guān)的法律文書、走訪筆錄、矯正個案、以及思想?yún)R報(bào),立卷歸檔,部分建立了電子檔案,進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矯正工作。
第四、制定各項(xiàng)矯正措施。司法所在對每個矯正對象進(jìn)行全面調(diào)查、綜合分析的基礎(chǔ)上,在個別談話、法制與道德教育、組織公益勞動、解決實(shí)際困難等事宜上制定了有針對性的工作計(jì)劃和工作措施。
第五、建立民間組織。司法所為使社區(qū)矯正工作順利開展,先后聘請鎮(zhèn)醫(yī)院心理醫(yī)生:付春來、郭紅星,做好他們的心理咨詢工作;法制輔導(dǎo)員:馬國強(qiáng)(法庭)和矯正責(zé)任***負(fù)責(zé)法制教育;建立了以鎮(zhèn)敬老院為主的矯正勞動基地。
第六、建立矯正對象推薦就業(yè)機(jī)制。司法所同鎮(zhèn)企管辦協(xié)調(diào),對有一技之長的矯正對象,向用人單位優(yōu)先推薦,在就業(yè)機(jī)會上給予優(yōu)先照顧。梅一村矯正對象榮自剛被推薦到東洋混凝土有限公司上班,由于表現(xiàn)出色,工作突出,被公司任命為帶班長。
第七、健全社區(qū)矯正人員外出請銷假制度,社區(qū)服刑人員外出7日以上的,都要提交書面申請,由司法所審核,交派出所依權(quán)限審批,不足7日的要向司法所報(bào)告,并向派出所通報(bào)情況。
通過司法所和派出所工作人員的耐心細(xì)致的工作,使矯正對象認(rèn)識到了自己行為對社會所造成的危害,增強(qiáng)了他們認(rèn)罪伏法,回報(bào)社會的決心。
2012年巴彥鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作總結(jié)
按照區(qū)司法局的安排部署,我鎮(zhèn)及時制定了社區(qū)矯正工作方案并成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)在正與派出所密切配合,對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的動向進(jìn)行排查摸底,掌握其基本情況,待條件成熟后進(jìn)行接收管理。今年我鎮(zhèn)如何做好社區(qū)矯正工作總結(jié)如下:
一.我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作主要由鎮(zhèn)司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施,組建了一支作風(fēng)扎實(shí),業(yè)務(wù)精通,適應(yīng)社區(qū)矯正要求的工作隊(duì)伍,堅(jiān)持社區(qū)矯正原則,即以人為本,教育為先,因人制宜,集體研究,專人負(fù)責(zé)注重實(shí)效的原則。
二、組織了每月定期的社區(qū)矯正對象的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和教育活動,提高他們的法律意識,要求社區(qū)矯正對象以電話和以書面形式報(bào)告思想活動狀況,我們進(jìn)行認(rèn)真剖析,找出其不足之處,以便更好地進(jìn)行矯正,從實(shí)際出發(fā),幫助矯正對象解決實(shí)際困難,為他們提供培訓(xùn)機(jī)會,就業(yè)指導(dǎo),堅(jiān)持社區(qū)矯正對象走訪工作,逐個摸底、定期排查
加強(qiáng)社區(qū)服刑人員管理,及時掌握遵紀(jì)守法情況,依法辦理外出請假和執(zhí)行地變更審批手續(xù),依法辦理提請減刑、撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行,依法執(zhí)行人民法院的禁止令,及時組織查找未按時報(bào)到或者脫離監(jiān)管的社區(qū)服刑人員。
加強(qiáng)社區(qū)服刑人員教育矯正,采取有針對性的措施組織開展個別教育、信息矯治、社區(qū)服務(wù)等教育矯正活動。
協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),落實(shí)幫扶安置措施。
三、在社區(qū)矯正過程中,注重工作成效,絕不以情代法。同時對在社區(qū)矯正中表現(xiàn)突出的人和事予以表揚(yáng)。
今年,按照區(qū)司法局的安排部署,我鎮(zhèn)及時制定了社區(qū)矯正工作方案并成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與派出所密切配合,目前,我所共接收10名矯正對象,其個人資料均已全面、詳實(shí)的予以歸檔?,F(xiàn)矯正期滿2名,并按時轉(zhuǎn)為安置幫教對象。尤其在黨的十八大召開期間,我所對社區(qū)矯正對象實(shí)行日報(bào)告制度,嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督管理,截至到目前,8名矯正對象均表現(xiàn)良好,矯正工作一直受到鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,矯正工作開展以來沒有重新違法犯罪的。同時,對每一位社區(qū)矯正人員,建立了檔案,實(shí)現(xiàn)一人一檔,經(jīng)常通過電話對其進(jìn)行監(jiān)督,每個月要求交送司法所一份思想?yún)R報(bào),另外與社區(qū)矯正人員家屬密切聯(lián)系,共同對其進(jìn)行管理監(jiān)督、教育,并定期帶領(lǐng)他們參加公益勞動。目前為止,巴彥鎮(zhèn)社區(qū)矯正人員,均已參加工作,生活穩(wěn)定,思想積極向上。
2014年社區(qū)矯正工作總結(jié)
××縣社區(qū)矯正工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的幫助指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)矯正工作全局,按照上級的統(tǒng)一部署,結(jié)合本縣工作實(shí)際,認(rèn)真制定工作方案,落實(shí)工作措施,取得了較好的成績?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
按照上級的統(tǒng)一部署,全 二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)全力重視,組織機(jī)構(gòu)健全。為加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們積極向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,成立了以縣委副書記為組長,縣人民政府副縣長為副組長的××縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,成員單位有縣政法委、縣政府辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣總工會、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等部門;召開了社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組會議;人事部門本著急事急辦的原則,批準(zhǔn)成立了社區(qū)矯正工作股;財(cái)政部門按照需求,落實(shí)社區(qū)矯正工作啟動經(jīng)費(fèi);公、檢、法三部門協(xié)助配合,為確保社區(qū)矯正的順利運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各司法所落實(shí)了相對專一的工作人員,全面負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的日常管理。
(二)認(rèn)真摸底調(diào)查、理清可行思路。結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《××縣社區(qū)矯正工作計(jì)劃提綱》,以此來開展前期調(diào)查摸底等工作。由局機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查摸底的同時,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)五類矯正對象進(jìn)行深入細(xì)致地排查。與此同時,局機(jī)關(guān)工作人員多次走訪我縣勐朗鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及公、檢、法等相關(guān)部門,進(jìn)行交流,聽取意見,積極取得各單位對社區(qū)矯正工作的支持。并在思想認(rèn)識、工作經(jīng)費(fèi)、人員配備、辦公場所的落實(shí)等方面形成共識,初步理清工作思路,為社區(qū)矯正工作的全面推行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)做好建章立制,規(guī)范工作運(yùn)行。一是為了規(guī)范我縣社區(qū)矯正工作,制定了《××縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》,報(bào)請縣委同意并以縣委辦公室文件形式進(jìn)行下發(fā),明確了各成員單位的工作職責(zé)、工作原則、工作范圍及任務(wù);明確了實(shí)施步驟、工作內(nèi)容、工作制度及工作流程;明確了檔案管理、教育培訓(xùn)和獎懲考核等管理制度。二是在檔案建設(shè)上下功夫,統(tǒng)一印制各類登記表、社區(qū)矯正人員登記名冊及社區(qū)矯正志愿者名冊。三是統(tǒng)一制作《社區(qū)矯正工作流程圖》、《社區(qū)矯正工作示意圖》來上墻。確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)集中教育,注重教育實(shí)效。對社區(qū)矯正對象的學(xué)習(xí)教育,是提高思想認(rèn)識,改變思想觀念,矯正其不良行為,提升道德品行的良好手段。各基層司法所制定方案并實(shí)施了形式多樣的集中教育和其他教育學(xué)習(xí)活動,有效地幫助矯正對象克服自卑、消極、敏感心理,改變不良行為,充實(shí)其精神生活并提醒他們吸取以往的深刻教訓(xùn)方面發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)上級的要求,為確保國慶60周年期間社會和諧穩(wěn)定,勐朗司法所于9月24日對轄區(qū)內(nèi)的13名矯正對象進(jìn)行集中教育,學(xué)習(xí)了《云南省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法》和《普洱市社區(qū)矯正工作實(shí)施意見》等相關(guān)規(guī)定,要求矯正對象要認(rèn)真接受司法所的管理和教育,按時到司法所報(bào)到,自覺匯報(bào)思想動態(tài),平時加強(qiáng)對法律知識的學(xué)習(xí),服從監(jiān)督,遵守矯正規(guī)定,爭取早日解除矯正,做一名遵紀(jì)守法的公民;勐朗鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視,到會幫教;縣矯正領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人到會并作了社區(qū)矯正對象要做到明確三個認(rèn)識、實(shí)現(xiàn)二個轉(zhuǎn)變、達(dá)到一個目標(biāo)的講話。其他司法所也開展了此項(xiàng)工作,全縣近50名矯正對象受到了教育。
(五)嚴(yán)格日常管理,做好走訪工作。司法所社區(qū)矯正工作人員,按我縣社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定下發(fā)的《××縣社區(qū)矯正工作2014年工作要點(diǎn)》、《關(guān)于使用接受社區(qū)矯正保證書的規(guī)定》、《關(guān)于做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求》等文件要求開展工作。司法所社區(qū)矯正工作人員和30名以村(居)委會主任或支書為主的社區(qū)矯正工作志愿者特別注重對矯正對象的走訪,及時了解他們的家庭狀況和思想表現(xiàn),做到思想教育從嚴(yán),生活關(guān)心到位。每月至少到每個矯正對象家中走訪一次,還不定期地進(jìn)行電話聯(lián)系。如縣司法局和勐朗鎮(zhèn)組成社區(qū)矯正工作組,于9月23日深入勐朗鎮(zhèn)溫泉社區(qū)、羅八村、勐濱村、富本村對社區(qū)矯正對象開展幫教工作,同時向矯正對象發(fā)放了節(jié)日物品,取得了明顯的社會效果。日常管理的另一項(xiàng)重要工作是注重檔案的建立,做到了一人一檔,將日常表現(xiàn)、考核、獎懲及時收入個人檔案中。
(六)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),努力營造氛圍。我縣在推行社區(qū)矯正工作中,對基層司法所全體人員進(jìn)行了社區(qū)矯正工作的重要性及社區(qū)矯正工作的法律、法規(guī)、社區(qū)矯正工作流程、考核、檔案建立等知
識的培訓(xùn)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別集中組織社區(qū)矯正工作志愿者進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn),提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
購買并發(fā)放了《社區(qū)矯正工作手冊》共50本,確保各司法所人員人手1本。同時,充分利用我縣廣播電視臺這一新聞陣地,發(fā)布社區(qū)矯正工作報(bào)道,對社區(qū)矯正工作的重大活動及時予于宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用宣傳廚窗、板報(bào)欄和橫幅等廣泛宣傳。從而動員社會各界理解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作。
2014年7月10日,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣屬各黨委書記、黨總支書記,縣綜治成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的××縣創(chuàng)建平安先進(jìn)縣動員大會上,采取以會代訓(xùn)的形式培訓(xùn)了社區(qū)矯正知識。會上縣委副書記、縣委政法委書記祁海同志提出了充分認(rèn)識社區(qū)矯正
工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)矯正工作的責(zé)任感和緊迫感;建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí);認(rèn)真實(shí)施社區(qū)矯正工作,提高社區(qū)矯正質(zhì)量等方面的要求。 (七)考察汲取經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作發(fā)展。為了避免在工作中走彎路,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)基層司法所所長、社區(qū)矯正工作專門負(fù)責(zé)人、志愿者,到我市社區(qū)矯正工作試點(diǎn)單位思茅區(qū)學(xué)習(xí)參觀,進(jìn)行座談,聽取經(jīng)驗(yàn),翻閱檔案,觀摩上墻的制度等。取得了較好的效果。
三、存在的困難和不足
我縣社區(qū)矯正工作取得了較大進(jìn)展,已初步形成理解、支持社區(qū)矯正工作的群眾基礎(chǔ)和社會氛圍,初步形成了管理制度,初步建立起一支社區(qū)矯正隊(duì)伍,為和諧邊疆××作出了貢獻(xiàn)。同時,社區(qū)矯正工作還存在一些困難和不足:
一是對社區(qū)矯正工作的重要性認(rèn)識不足。由于長期受重刑觀念的影響,過分依賴監(jiān)禁刑,忽視非監(jiān)禁刑,部分群眾對社區(qū)矯正的認(rèn)識還很不夠,對矯正概念、內(nèi)容、意義知之很少。所以,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識開展社區(qū)矯正工作的重要性。在推進(jìn)社區(qū)矯正工作過程中,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會此項(xiàng)工作的重要意義。要正確理解社區(qū)矯正的性質(zhì)和目的,認(rèn)識其法定性、長期性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要準(zhǔn)確把握社區(qū)矯正的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持以人為本,突出“重在矯正”,把切實(shí)提高矯正質(zhì)量、增進(jìn)社會穩(wěn)定作為工作的首要任務(wù)。
二是職能部門之間的配合、銜接工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。司法行政機(jī)關(guān)是具體組織實(shí)施部門,法院、檢察院、公安、民政等部門分工負(fù)責(zé),密切配合,共同做好社區(qū)矯正工作。但實(shí)際操作中銜接、配合的不夠。在現(xiàn)行法律框架下,公安機(jī)關(guān)仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體,只有協(xié)調(diào)好與公安機(jī)關(guān)的關(guān)系,我們的工作才能獲得有力的支撐。公、檢、法也需要結(jié)合自己的職責(zé)制定開展社區(qū)矯正工作實(shí)施意見,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作職責(zé),部署工作任務(wù),規(guī)范實(shí)施,依法履行職能。
三是必須建設(shè)好社區(qū)矯正隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施。社區(qū)矯正工作主要依托基層司法所來進(jìn)行,但基層司法所建設(shè)總體上還很薄弱,許多司法所人員編制不足,辦公條件較差。
四是需要經(jīng)費(fèi)保障到位。社區(qū)矯正涉及多方面的工作,需要一定的經(jīng)費(fèi)予以保障?,F(xiàn)基層司法所經(jīng)費(fèi)不足,影響工作的開展。隨著工作的深入開展,需增加社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)。對每個社區(qū)矯正對象的經(jīng)費(fèi)保障款項(xiàng)、使用條件、使用時間、申請及使用的主體和程序等需要明文規(guī)定。
五是需要分類管理、個性化矯正。社區(qū)矯正對象的管理教育應(yīng)當(dāng)與監(jiān)獄罪犯有所不同,社區(qū)矯正對象在犯罪類別、自身性格、文化水平、主觀惡性、家庭背景、社會關(guān)系等方面存在較大的差異,在分類管理、個性化矯治上需要進(jìn)一步實(shí)踐、探索、研究和總結(jié),以形成有針對性的、系統(tǒng)科學(xué)的教育管理和矯正模式。
六是必須加大社區(qū)矯正工作宣傳力度。要通過多種形式,廣泛的宣傳,使全社會認(rèn)識到,社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分,是行刑方式文明化、人道化的重要表現(xiàn),對于提高罪犯教育改造質(zhì)量,使其順利回歸和融入社會,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。動員社會各界理解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)本文來源:***矯正工作。同時,要注意和重視將社區(qū)矯正對象納入社會保障體系工作,使他們在生活、醫(yī)療、保險(xiǎn)、就業(yè)等方面享受應(yīng)有的待遇。
四、2014年度社區(qū)矯正工作重點(diǎn)
2014年將著重抓實(shí)抓好以下幾方面工作,進(jìn)一步形成“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施,相關(guān)部門密切配合,社會力量積極參與”的工作格局。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作依法規(guī)范進(jìn)行。在進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等部門對社區(qū)矯正日常管理教育工作進(jìn)行監(jiān)督的作用,確保社區(qū)矯正工作取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步明確各部門的職責(zé),形成有效的工作機(jī)制。按國家、省、市關(guān)于社區(qū)矯正工作意見、會議精神和相關(guān)規(guī)定,以及我縣的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確法院、檢察院、公安、司法等部門在社區(qū)矯正具體工作中的職責(zé)和任務(wù),做到分工協(xié)作、密切配合,并在實(shí)踐中與各司法所、公安派出所形成合力。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。開展一至二次社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計(jì)劃地對司法所工作人員、村(居)委會干部和社區(qū)矯正工作志愿者,進(jìn)行社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)、相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓(xùn),提高整個社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感,從而保證對社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。
(四)積極開展社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度,創(chuàng)造良好的工作氛圍。通過新聞媒體、業(yè)務(wù)信息、各種會議等多種載體,及時宣傳報(bào)道全縣社區(qū)矯正工作成功經(jīng)驗(yàn)、典型事例,反映工作動態(tài)和問題。
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