街道綜治工作總結
一、加強組織領導,形成工作合力
為進一步加強對社區(qū)綜治和平安建設工作的領導,街道適時調整充實了綜治委和平安建設領導小組成員,從組織領導上確保工作推進;召開平安建設推進大會,明確提出08年平安建設總體目標,完善各項工作措施,制定重點工作和實事項目,與區(qū)政府和各居委會簽訂綜治責任書,嚴格落實考評制度,嚴格執(zhí)行一票否決制,從制度措施上確保工作開展;為加強平安奧運工作,街道召開了奧運安保維穩(wěn)大會,街道黨政領導分別與各科室負責人和居民區(qū)黨總支書記簽訂了奧運安全工作責任書,把狠抓責任落實放在更加突出的位置來抓,確保各項工作有人管、有人抓、有人負責。堅持以綜治簽約工作為抓手,認真指導社區(qū)單位開展安全防范工作,努力增強社區(qū)單位平安建設主體意識。今年共簽約單位330家。通過定期召開綜治工作例會,與各職能單位建立了良好的溝通協(xié)調機制,及時總結推廣平安建設和綜治工作經(jīng)驗,培育樹立典型,營造濃厚氛圍,共同推進社會治安綜合治理和平安建設工作。
二、注重輿論引導,強化宣傳力度
街道始終堅持“宣傳方式多樣化、宣傳覆蓋廣泛化、宣傳效果明顯化”的原則,著力在提高居民參與社會治安綜合治理和平安建設的積極性和主動性上下功夫。今年以來,街道圍繞“三迎”工作,舉辦平安建設宣傳活動和各類專題活動十余次,居委會定期舉行治安形勢通報會、治安防范大家談等活動,通報治安形勢,宣傳防范知識。街道統(tǒng)一印制平安建設宣傳手冊3萬份,向居民、商務樓宇、各簽約單位以及“六小”單位累計發(fā)放各類宣傳資料4萬余份,制作宣傳黑板60余塊,懸掛宣傳橫幅80余條;根據(jù)社區(qū)特點,組織開展了老式居民區(qū)防火自救互救演示會,宣傳消防逃生知識,百余名社區(qū)居民觀摩了演示。奧運期間,向居民發(fā)放《奧運消防安全應急手冊》300余份,環(huán)保袋400余只。同時,居民小區(qū)每發(fā)生一起刑案,尤其是有較大影響的入室盜竊案時,街道和居委都及時組織召開現(xiàn)場分析會,查找防范漏洞,彌補工作不足,提醒居民提高防范,掌握防范技能。
三、堅持多策并舉,維護社區(qū)穩(wěn)定
1、“平安奧運”工作。街道專題召開了4次維穩(wěn)工作會議,成立了奧運安全工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調安保維穩(wěn)工作;成立由25名機關干部組成的應急小分隊,加強值班備勤,處置突發(fā)事件;制定并落實《曹家渡街道奧運期間突發(fā)事件應急預案》和《曹家渡街道反恐應急預案》,確保應急處置順利進行;會同職能部門,對轄區(qū)內一個重點目標加強安全防范,對閑置廠房、地下空間、餐飲業(yè)、娛樂場所等人員密集場所加強安全隱患檢查整治,對查處的問題限期整改,并發(fā)放《關于加強“四小單位”防火和安全生產(chǎn)工作的通知》以及《奧運期間爆炸等危險物品臨時管控告知單》;加強居民區(qū)安全防范,居委、物業(yè)、居民志愿者密切配合,加強三防建設、強化防范宣傳、開展治安巡邏,實現(xiàn)8月社區(qū)零發(fā)案。
2、“法輪功”對象教育轉化工作。開展?jié)L動排摸,掌握最新動態(tài);調整幫教小組,落實“回訪”幫教,掌握真實思想;充實防控志愿者隊伍,落實看管力量,做好奧運期間穩(wěn)控工作;開展反邪教科普講座2350人次;加強對重要路段和小區(qū)重要設施的巡查工作,有效遏制了反宣品煽動案件的發(fā)生。
四、夯實“三防”基礎,開展實事項目
今年以來,街道立足轄區(qū)實際,開展“三防”實事項目建設,不斷提高社區(qū)的治安防范能力和水平。
1、加強人防網(wǎng)絡建設。街道將專業(yè)保安隊伍和居民志愿者隊伍有機結合,充分發(fā)揮搖鈴巡邏、鄰里守望、看家護院的作用,社區(qū)居民參與安全防范的熱情高漲。今年以來,先后有6名居民被評為區(qū)“見義勇為先進分子”,靜安城小區(qū)物業(yè)保安協(xié)助警方抓獲了“2.29”鉆鎖芯系列入室盜竊案犯罪嫌疑人。整合社會組織資源,每年投入經(jīng)費50余萬,將社區(qū)門崗巡查服務社托管給洪智公司,嚴格隊伍管理,落實各項制度,使小區(qū)保安隊伍質量有了明顯提升。向居民區(qū)發(fā)放了600個“治安值勤”紅袖章,切實組織好志愿者加強小區(qū)治安巡邏,大力構筑安保聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡。組織居民區(qū)綜治負責人和治保干部進行崗位培訓,利用專題培訓和綜治例會等形式,提高其業(yè)務能力。
2、加強防范硬件設施建設。街道加大財政投入力度,新建電控門23扇,弄口大鐵門3扇,電動伸縮門1扇,提前并超額完成今年的實事項目;在小區(qū)攀爬點安裝防盜鐵絲5處150余米,玻璃插片3處;對24扇弄口鐵門進行了修繕油漆保養(yǎng);投入經(jīng)費100萬元,安裝70只與公安聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控探頭,并督促物業(yè)公司新增探頭32個,監(jiān)控設備3套,落實人員配備和日常維護制度;為居民區(qū)配備巡邏使用手電筒14個,電喇叭14個;聯(lián)合街道房地辦、派出所對各小區(qū)安全防范基本情況進行調查,摸清“三防”現(xiàn)狀,建立“一區(qū)一檔”,完善小區(qū)安防基礎臺帳;指導幫助達安花園小區(qū)實現(xiàn)封閉式管理,有效控制進出人員車輛,提升小區(qū)防范水平。
3、加強商務樓宇防控能力。街道堅持以綜治簽約工作為抓手,認真指導商務樓宇開展安全防范工作。通過召開綜治工作例會和落實情況通氣制度等舉措,與各樓宇建立了良好的溝通協(xié)調機制,各單位相互交流工作經(jīng)驗,加強物業(yè)管理,組織安全培訓,共同推進社會治安綜合治理和平安建設工作。
五、加強消防和安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化檢查整治
截至到9月底,街道轄區(qū)內共發(fā)生火災9起,其中,居民區(qū)4起,餐飲單位2起。1人受傷,系獨居精神病人縱火自傷。
1、加強監(jiān)管力度。一是加大硬件投入。街道累計為居民區(qū)配備和更換滅火器910個,合理調整了居民區(qū)滅火器布點,設立70個消防點,充實了消防點器材配備,并對萬春街私房、姚西老公房等重點區(qū)域加強配備。二是加強人員培訓。組織開展了三期農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識培訓,完成1300名農(nóng)民工培訓工作;組織安全生產(chǎn)信息員和企事業(yè)單位安全管理人員參加“迎奧運、查隱患、保安全”百日無事故專項督查活動推進會。三是推進簽約工作。與570家單位和14家社區(qū)事務所簽訂了安全生產(chǎn)責任書,與560家單位簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
2、強化檢查整治。一是加強消防和安全生產(chǎn)檢查整治。今年以來,街道圍繞“三迎”工作,開展“迎奧運、查隱患、保平安”百日無事故督查等各類專項檢查和巡回大檢查25次,對餐飲店、閑置廠房、地下空間、?;穯挝?、美容美發(fā)店、足浴發(fā)廊、網(wǎng)吧以及老式居民區(qū)、高層住宅等進行檢查,累計召開專題會議27次,領導帶隊檢查20次,組織檢查組41個,檢查單位500多家,老式居民住宅區(qū)5500戶,切實查處各類安全隱患,基本做到日常檢查不間斷,天天有專人進行巡查,查出隱患立即責令整改,并對整改情況“回頭看”,實現(xiàn)了長效監(jiān)管。街道落實平安實事,撥出專項資金,對社區(qū)內特殊家庭進行安全普查,為100戶特殊家庭(獨居老人、低保家庭等)檢查用電用氣情況,為50戶存在安全隱患的家庭更換了煤氣軟管。街道還積極發(fā)動社區(qū)居民舉報各類安全隱患,查處隱患50多起,依靠強大民力,大力提升社區(qū)安全水平。
二是加強突出治安問題檢查整治。結合奧運安保和創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作,組織開展了為期半個月“迎國慶、迎世博”社會治安專項整治,出動人員160人次,檢查歌舞廳3家,浴場4家,發(fā)廊和足浴店70家,檢查娛樂場所內的違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,消除安全隱患。
三是加強“群租現(xiàn)象”整治。成立了整治住宅小區(qū)“群租”工作領導小組,按照“堵疏結合、正確引導、聯(lián)合整治、長效管理”的原則,對6個小區(qū)的78戶群租戶開展了整治,提前半年完成全年任務。街道加強宣傳發(fā)動,認真調查摸底,講究人性管理,積極督促自改,64戶進行了自行整改,14戶被聯(lián)合執(zhí)法小組采取強制手段恢復房屋原貌。
四是加強校園周邊環(huán)境整治。今年以來,街道學校周邊社會治安整治工作領導小組組織相關單位,對12所中小學幼兒園開展了為期兩個月的集中整治,重點解決了二中心小學門口集中亂停車影響學生進出問題和市西初級中學門口亂設攤問題。
六、管理服務并重,強化人口管理
街道綜合運用管理手段,抓好基層基礎工作,不斷提高服務水平,不斷提高來滬人員信息預采集率和居住證辦證率。同時,將來滬人員管理與創(chuàng)建全國文明城區(qū)有機結合,向居住在社區(qū)的來滬人員發(fā)出文明倡議書,發(fā)放愛心求助聯(lián)系卡,簽訂《社區(qū)與來滬人員共創(chuàng)“平安小區(qū)”公約》。至9月底,共采集信息9556人,辦理來滬人員居住證8881張,辦證率達到92.9%。在做好信息采集的同時,綜治協(xié)管員積極參與小區(qū)安全防范,發(fā)現(xiàn)治安隱患,協(xié)助警方搗毀了1個賣淫盜竊窩點,抓獲網(wǎng)上追逃人員1名。
七、抓好法制宣傳,推進依法禁毒
街道現(xiàn)有登記在冊吸毒人員145人,其中,社會面70人,尿檢簽約54人,三年戒斷25人,戒斷率達到20%,建檔率達到100%,無新滋生吸毒人員,沒有發(fā)生惡性涉毒案件。今年以來,我們緊緊圍繞《禁毒法》開展了一系列宣傳教育活動,參與人數(shù)達2500多人次,發(fā)放禁毒資料5000余份;認真籌劃開展社區(qū)戒毒(康復)工作,強化人員配備,制定工作機制,落實協(xié)議簽訂;展開黨員幫教吸毒人員活動4次,延續(xù)了良好的幫教傳統(tǒng)。
2015年街道綜合治理工作總結
上半年,相南街道的社會管理綜合治理工作在相山區(qū)政法委的指導下,在街道黨工委的正確領導下,認真落實上級的會議精神,以構建“和諧相南”,落實創(chuàng)新社會管理工作項目為工作重點,全面推進社會管理綜合治理工作的開展。全年無大的刑事案件、無安全責任事故、無非正常訪案件,涌現(xiàn)出全省見義勇為先進個人一人,綜治工作的開展,為街道政治經(jīng)濟社會文化發(fā)展營造了平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、社會管理創(chuàng)新責任項目落實實施到位
街道黨工委把社會管理創(chuàng)新工作作為街道的中心工作來抓,堅持做到抓綜治維穩(wěn)促發(fā)展的思路不換,做到以管理服務促平安和諧的力量不減,做到在實踐中抓管理創(chuàng)新的決心不變。
(一)強化組織領導。認真貫徹落實市委、區(qū)委文件精神,成立了以黨、政一把手為組長,其他領導班子副職為副組長的社會管理創(chuàng)新工作領導小組。社會管理創(chuàng)新辦公室設在街道社會管理綜合治理辦公室,制定完善了各項工作制度,做到“人員、經(jīng)費、場所、機制”四落實、四到位。結合實際研究制定了《相南街道社會管理創(chuàng)新工作實施方案》,落實了2015年街道社會管理創(chuàng)新工作的項目,并確定了責任人,確保社會管理創(chuàng)新工作有人抓、有人管、有人干。
(二)加大經(jīng)費投入。按照上級的要求,將社會管理創(chuàng)新、綜治工作和平安建設經(jīng)費列入財政預算。2015年上半年街道在創(chuàng)新社會管理工作中基層基礎建設工作投入經(jīng)費為街道綜治辦和社區(qū)配備電腦。
(三)完善綜治責任制。與11個社區(qū)、25個轄區(qū)單位簽定了年度綜治目標責任書,進一步明確了綜治責任,有力地促進了各項工作開展
(四)認真搞好社會管理創(chuàng)新調研活動。先后召開了街道班子會議,專題研究社會管理創(chuàng)新工作;召開了黨工委擴大會議,對任務進行了細化分解;召開了動員大會,動員全街上下積極參與到社會管理創(chuàng)新工作中來。形成社會管理創(chuàng)新調研材料,積極探索社會管理創(chuàng)新的途徑。
(五)項目已經(jīng)成功開展并取得豐碩的成果。一是老舊散居民樓網(wǎng)格化管理工作情況。社區(qū)班子成員分片包干,每個人都細化到社區(qū)網(wǎng)格當中。二是建立道相南黨工委實現(xiàn)黨建帶群建工作新機制。街道本著“服務企業(yè)、服務黨員、服務員工”的宗旨,轄區(qū)企業(yè)成立了工會,非公企業(yè)成立黨支部。
二、深入開展社區(qū)綜治維穩(wěn)工作
在街道黨工委的領導下,根據(jù)每個社區(qū)的實際情況,開展各具特色的管理服務活動。半年來,海宮社區(qū)通過網(wǎng)格員化解矛盾糾紛60余起,并且做到了件件不穩(wěn)定因素處置有回音,對一次解決不到位的做到經(jīng)常性的跟蹤回訪,每次回訪都有反饋意見。西城社區(qū)開展“流動人口之家”活動,由于西城社區(qū)的流動人口較多,流動人口之家經(jīng)過一年的實施,已經(jīng)逐漸變得成熟,對轄區(qū)的流動人口管理已經(jīng)形成了自己的經(jīng)驗,在流動人口之家的共同努力下,西城社區(qū)流動人口管理上做到了底數(shù)清,情況明,有效的減少了不穩(wěn)定因素的發(fā)生。
三、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務“四個到位”
為提升社會管理服務水平,按照“管理層級劃分到位、工作責任明確到位、服務措施落實到位、群眾訴求解決到位”四到位的工作思路,實行“大網(wǎng)絡、小網(wǎng)格”的綜治維穩(wěn)管理模式。目前我街道11個社區(qū)共劃分125個網(wǎng)格,實行了“網(wǎng)格”的管理服務模式,網(wǎng)格化服務管理模式實行了街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級管理制度。把社區(qū)的每一項工作都納入到網(wǎng)格工作中,即:在社區(qū)服務中心協(xié)調下,整合綜治、公安、民政、衛(wèi)生、計生、勞動保障、社保、醫(yī)保、婦聯(lián)、物管等十個部門,為社區(qū)居民提供全方位服務。半年來在網(wǎng)格工作中化解矛盾糾紛100余起,發(fā)宣傳品200余份,協(xié)助公安部門抓獲法輪功犯罪分子2名,協(xié)助相南工商所打擊傳銷5起,收繳傳銷資料100余份,遣散傳銷人員50人,處理2人,有效的維護了轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
四、全面落實綜治維穩(wěn)的各項工作
(一)抓好基層基礎建設工作。按照上級部門的要求,街道成立社會管理綜合治理辦公室,社區(qū)成立社區(qū)服務管理中心,我街對創(chuàng)新社會管理工作在經(jīng)濟上給予了大力的支持,每個社區(qū)都成立社會管理綜合治理辦公室,辦公室主要職能是為居民提供綜治、司法、信訪、公安等多個部門的“一站式”服務,它主要負責社區(qū)信訪接待、法律咨詢和矛盾糾紛排查調解、社區(qū)矯正、兩勞安置、平安建設、法治建設等,對群眾的來信、來電、來訪進行統(tǒng)一受理,實行一條龍的服務。一年來社區(qū)共接待來電來訪千余次,一條龍服務為居民解決問題提供了方便,暢通了居民群眾的訴求渠道,有效的遏制了民轉刑事件的發(fā)生。
(二)抓好綜治平安建設的宣傳活動。每年的三月份都是綜治平安創(chuàng)建宣傳月,根據(jù)上級部門的安排和部署,我街道利用宣傳櫥窗、展板等宣傳資源把這項工作落到實處。另外我街在這次宣傳工作中做到了四個結合;一是把宣傳月活動與六五普法和依法治理工作相結合。二是把宣傳月活動與刑釋解教人員調查摸底專項活動相結合。三是把宣傳月活動與反邪教工作相結合。四是把宣傳月活動同矛盾糾紛排查調處工作相結合。通過四個結合,調解矛盾糾紛65起,沒有新出獄的人員重新犯罪。
(三)抓好防范和處理邪教工作。一是抓好“家庭拒絕邪教”簽卡活動。為加強反邪教知識宣傳,增強轄區(qū)居民防范和抵御邪教的意識和能力,相南街道開展了“家庭拒絕邪教承諾卡”簽名活動。上級對我街道的“家庭拒絕邪教”承諾卡得簽訂情況進行暗訪,非常滿意。二是全力做好預防和處置’防“實際神”工作。針對出現(xiàn)的實際神邪教組織,我街道高度重視,成立領導小組,明確社區(qū)責任,建立“零報告”制度。開展防“實際神”宣傳,發(fā)放宣傳資料2萬余份,社區(qū)建立巡查隊伍,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,有效地遏制了實際神的蔓延,由于各項措施的開展,我街道沒有發(fā)生法輪功群體事件,有力的維護了我街道的穩(wěn)定。上半年,我街道防范和處理邪教問題工作繼續(xù)實現(xiàn)了“零聚集、零進京、零傳播”的工作目標。
(四)堅持排查調處各類矛盾糾紛。為認真落實中央綜治委《關于切實做好矛盾糾紛大排查大調解工作的意見》,做好我街各類矛盾糾紛的排查調處工作,著重抓了以下工作:一是充分發(fā)揮(街)、(居)、網(wǎng)格三級矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡作用,抓好排查各種矛盾隱患分類。二是對排查出的矛盾糾紛,進行責任包案有效化解。對重大矛盾糾紛,堅持實行“五個一”工作機制,按照一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的要求掛牌督辦解決。上半年全街共排查各類矛盾糾紛136件,其中,重大疑難糾紛3件,成功調處118件。切實做到將矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),做到全年沒有人赴省進京上訪。三是開展了信訪案件結辦工作制度,受理信訪問題54 件。抓好信訪問題的調處查辦和落實工作,維護群眾的合法權益。上半年共受理信訪問題64件,其中交辦、轉辦28 件,回信答復19件,當面解釋清楚9件;立案調處36件,已結案36件,結案率100 %。基本上做到件件有著落、案案有結果。解決的總量是過去五年的總和,信訪壓力得到減輕,實現(xiàn)了我街道信訪工作有被動變主動,有量大到量小、有經(jīng)常上訪變偶爾上訪的轉變。健全調解網(wǎng)絡,深入開展大調解工作。街道成立了以街道主要領導為組長,分管領導為副組長的大調解工作領導小組,把“大調解”工作體系建設納入了街道主要工作議事日程來抓,保證了工作的落實。各社區(qū)也成立了相應的領導小組,按照橫向到邊,縱向到底的要求建立完善了街道、社區(qū)兩級調解工作網(wǎng)絡,為把人民調解工作真正落到實處。并將一批有調解工作經(jīng)驗、工作責任心強、熱心為群眾辦事和熱愛調解工作的同志吸收到調解隊伍中來,建立了聯(lián)防隊伍,充實了基層調解隊伍力量,目前街道共有專兼職調解員43名。做到了加強領導,解決了有機構、有組織、有人員、有地方辦事,嚴格按照要求,加強矛盾糾紛調解,有效化解了社會矛盾糾紛,確保了一方平安與穩(wěn)定,從組織體系確保了工作的落實。全年共成功調解矛盾糾紛118起。
(五)充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格作用,加強治安防控體系建設。按照三級網(wǎng)格管理體系,每級網(wǎng)格都設有網(wǎng)格管理員,網(wǎng)格管理員負責收集整理網(wǎng)格內的信息并對下級網(wǎng)格進行監(jiān)督,自上而下形成了治安防控體系網(wǎng)絡,及時排查發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內的不穩(wěn)定因素,妥善化解糾紛,兩搶一盜等治安案件明顯下降,較好地維護了轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。
(六)抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級的要求,我們堅持每個季度對轄區(qū)內的單位進行檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責任制的落實、消防安全通道的疏通、安全隱患的整治、有關安全人員的持證上崗和所轄企業(yè)的干部職工的安全生產(chǎn)知識培訓等內容,同時對企業(yè)內“三項崗位人員”(企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員)的持證上崗情況進行檢查,對沒有證件或專業(yè)知識掌握不熟練的積極動員他們參加市級部門組織的培訓,為他們生產(chǎn)經(jīng)營提供安全保障。堅持每周對轄區(qū)居民的安全情況進行排查,
(七)抓好社區(qū)樓棟平安崗活動,使其特色鮮明。社區(qū)樓棟平安崗活動是我街群防群治工作的重要特色載體,開展網(wǎng)格化管理以來,樓棟平安崗的志愿者做為網(wǎng)格管理的主力軍,活躍在各個社區(qū)需要的角落,今年我們重點在樓棟平安崗的志愿者中開展的活動,在開展“進百家門、知百家情、管百家事、暖百家心”活動中,及時有效的化解矛盾糾紛,解民憂,化民怨,有力的維護了社會穩(wěn)定。
五、落實責任,全力做好防控安保工作。
為落實好轄區(qū)內的領導責任制和目標責任制,2015年年初,我街與轄區(qū)內的25家單位簽訂《2015年綜治維穩(wěn)工作目標責任書》。上半年國內外的形式比較緊張,防控任務較重,節(jié)假日和敏感日期間,我們都做了周密的部署,積極排查信訪隱患、建立領導包案化解和突發(fā)事件應急機制,安排專人負責24小時不脫離視線穩(wěn)控。一發(fā)現(xiàn)問題及時解決,盡力將隱患消滅在萌芽狀態(tài),先后接訪40人、截訪20次,涉及人員50人。穩(wěn)控工作取得了較好成績,沒有出現(xiàn)一起非正常進省、進京上訪事件,確保全區(qū)的穩(wěn)定。受到了區(qū)委、區(qū)政府的表揚。
二、存在的問題
1、街道、社區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理的工作機制有待進一步完善。
2、實行網(wǎng)格化管理,要求網(wǎng)格管理員不僅要精通自己的本職工作還有熟悉各項工作業(yè)務,一部分社區(qū)干部一時之間難以適應。
3、近年來,街道、社區(qū)工作任務日益繁重,常常是人少事多,工作中難免有些力不從心。
4、希望盡快落實加強和創(chuàng)新社會管理的工作經(jīng)費,以便各項工作的開展。
白沙街道2014年上半年綜治維穩(wěn)工作總結
今年上半年以來,我街道綜治維穩(wěn)工作在街道黨工委、辦事處的正確領導下,在上級有關部門的精心指導和大力支持下,以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標,以深化基層基礎工作為重點,以圍繞建設“平安白沙”為總目標,有序開展各項工作,全面提升綜治維穩(wěn)工作整體水平,為保障街道經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。今年在全省召開的建設平安浙江會議暨建設平安浙江10周年紀念大會上,白沙街道被省委省政府授予“2004-2013年度省級平安創(chuàng)建工作先進單位”稱號。成為我區(qū)唯一獲此殊榮的單位。
提升三大類特殊人群的整體服管水平
一是全面開展“無邪教街道”、“無邪教社區(qū)”創(chuàng)建活動。結合各類專項行動開展基層摸底排查工作,全面掌握轄區(qū)內邪教人員的最新動向,分析研究處理對策。對未轉化人員建立相應的幫教組織,切實做到防范控制和教育轉化兩不誤。對已解脫的對象,實行定期走訪、跟蹤考察、防止出現(xiàn)反復。在敏感時期加大對“法輪功”重點人員的監(jiān)控力度,在重點人員所在社區(qū)落實專人監(jiān)管,實現(xiàn)了“法輪功”人員“零進京、零滋事、零插播、零失控”的工作目標。
二是積極開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作。堅持對實有吸毒人員按照“四位一體”的要求落實幫教措施,嚴格落實日常尿檢工作,大力推進美沙酮藥物維持治療工作,通過創(chuàng)新工作舉措,對吸毒人員日常參加治療過程中的信譽情況進行評估,實行計分制度和分級管理,不斷提高美沙酮維持治療的鞏固率。截止目前,我街道共有吸毒人員53名,其中在冊社區(qū)戒毒(康復)人員28名,現(xiàn)參加美沙酮維持治療人員5名,圓滿完成了工作目標。
三是加強社區(qū)矯正歸正工作。結合強基促穩(wěn)專項工作,構筑社區(qū)維穩(wěn)“管控護城”防線。采取“分階段滾動排查,組織季(月)聯(lián)查,落實周(日)巡查”的方法,對轄區(qū)內的社區(qū)矯正對象、歸正人員特別是重點對象做到“四個一”,即:走訪社區(qū)了解情況一次、上門家訪一次、見面談話一次、心理疏導一次,了解和掌握他們的家庭情況、現(xiàn)實表現(xiàn),做好超前防范。注重對矯正對象、歸正人員進行生活上幫困、思想上幫教、工作上幫聯(lián),在工作上全面推行“三幫一”的工作方式,健全完善社會化幫教網(wǎng)絡。充分發(fā)揮心理矯正、日常教育、幫困輔助三個平臺的作用,人性化推動安置幫教。目前,我所在冊刑釋解教人員40人,幫教40人,幫教率達100%,安置39人,安置率97.5%,無一人出現(xiàn)脫、漏管現(xiàn)象。
堅持四個“超前”,有力維護社會和諧穩(wěn)定
一是中心工作超前介入。圍繞街道黨工委、辦事處中心工作,建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度,將涉及拆遷安置、城市改造、換屆選舉等重大事項進行了穩(wěn)定風險評估,超前掌握可能引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素。針對風險評估列出的問題堅持抓主動、抓重點、抓化解、抓引導,使絕大多數(shù)問題化解在初始、解決在萌芽,確保了重點項目、重點工作的順利推進。今年上半年分別對大慶新村二期非成套房改造項目和火車北站搬遷項目進行社會穩(wěn)定風險評估并牽頭制定維穩(wěn)預案。
二是突出問題超前預測。根據(jù)不同時期和矛盾糾紛發(fā)生的特點,堅持預測工作走在預防前,提前預測產(chǎn)生矛盾的問題。在開展具體工作時,圍繞六個重點預測:圍繞黨工委辦事處中心工作預測;圍繞重大規(guī)章、規(guī)定出臺前后預測;圍繞季節(jié)時令變化的特點規(guī)律預測;圍繞群眾關注的熱點、難點問題預測;圍繞節(jié)假日和重大敏感時日預測;圍繞矛盾糾紛排查結果定期預測。首先考慮能否引發(fā)社會矛盾糾紛,對經(jīng)討論,有引發(fā)重大矛盾糾紛因素的工作,實行“否決制”,不再推行或延期推行。對具有苗頭性、傾向性、典型性的不安定因素,由社會服務管理中心上報街道黨工委,由黨工委開會集中研究分析,超前制定工作預案,落實工作措施。
三是維穩(wěn)隱患超前排查。切實抓好各類矛盾糾紛排查調處工作,堅持預防工作走在調處前,超前防范和化解不和諧因素,從源頭預防和減少矛盾糾紛。在矛盾糾紛的排查上,街道把握“五個結合”:定期排查與不定期排查結合;重點排查和一般性排查相結合;動態(tài)排查和靜態(tài)排查相結合;條塊排查相結合;專門排查與其他工作相結合。通過多種方式、多種渠道的排查,使排查工作做到“四清”,即排查去向清、目標清、范圍清、人員清,從而有效地避免了盲目性,提高了排查針對性。今年上半年,街道通過努力有效化解和處置了新疆人養(yǎng)羊、日湖會違章建筑拆除、天沁家園安置戶、白沙菜場周邊整治等一批重大不穩(wěn)定因素,均得到妥善化解和有效穩(wěn)控。
四是矛盾糾紛超前化解。按照矛盾糾紛排查匯總情況,分類梳理,落實責任單位和責任人,堅持調處工作走在激化前,提前開展苗頭性、傾向性問題的化解調處工作,從而有效防止和減少了群眾上訪,特別是群體性上訪和越級上訪的發(fā)生。如在排查中了解到白沙菜場后門店面房經(jīng)營戶因白沙菜場后門道路改造影響生意準備聚眾上訪的不穩(wěn)定因素后,街道在第一時間組織信訪干部、地段民警和社區(qū)書記等人員由分管領導帶隊連夜對幾十家經(jīng)營戶上門走訪,宣傳政策,通過努力,取得了經(jīng)營戶對道路改造的理解和配合,及時高效地預防和化解了一起有可能集體上訪的事件。由于有了超前的工作意識和完善的工作機制,有效預防和減少了信訪問題的發(fā)生。上半年街道未發(fā)生重特大群體性事件和進京赴省訪現(xiàn)象。
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