XX鄉(xiāng)農(nóng)辦2014年工作總結(jié)

今年以來(lái)，鄉(xiāng)農(nóng)辦在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣相關(guān)部門(mén)的大力支持下，緊緊圍繞中心工作，深化農(nóng)村改革，落實(shí)惠農(nóng)政策，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，克服工作面廣、線(xiàn)多、任務(wù)重，積極有為，通力協(xié)作，較好的完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，納入縣重大決策執(zhí)行監(jiān)察平臺(tái)的7個(gè)項(xiàng)目，已全部提前完成?，F(xiàn)將2014年主要工作總結(jié)如下：

一、“五水共治”工作全面完成

1．防洪水。完成XX堤防加固工程，堤防總長(zhǎng)415米，工程總投資70余萬(wàn)元。

2．保供水。完成xx農(nóng)村安全飲用水提升改造工程3項(xiàng)，投入35萬(wàn)元。

3．抓節(jié)水。累計(jì)完成香榧基地、毛竹基地噴滴灌安裝360畝，超額完成下達(dá)260畝年度計(jì)劃。

4．河長(zhǎng)制。2月修訂出臺(tái)鄉(xiāng)開(kāi)展“河長(zhǎng)制”管理實(shí)施意見(jiàn)，明確境內(nèi)7條主要河道總河長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng)并樹(shù)公示牌接受群眾監(jiān)督，3月底前已完成境內(nèi)河道集中整治，落實(shí)村級(jí)長(zhǎng)效保潔機(jī)制，總河長(zhǎng)每月至少巡查1次，確定每月第二周的星期一集中開(kāi)展清理河道行動(dòng)，建立鄉(xiāng)專(zhuān)人日常監(jiān)督檢查制度，并每半月發(fā)整改通報(bào)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，確?！昂娱L(zhǎng)制”落實(shí)到位。全年河道鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)全面達(dá)到Ⅲ類(lèi)以上。

5．農(nóng)業(yè)面源治理。全鄉(xiāng)有9家養(yǎng)殖場(chǎng)列入6月底前完成綜合整治計(jì)劃，通過(guò)出臺(tái)方案，動(dòng)員部署，多次上門(mén)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，到6月底前超額完成整治任務(wù)，關(guān)停拆除10家，其中養(yǎng)鴨場(chǎng)6家，養(yǎng)豬場(chǎng)4家，累計(jì)拆除面積4900.5平米，處理生豬825頭，蛋鴨5268羽。并加強(qiáng)了日常監(jiān)管，落實(shí)長(zhǎng)效管理。

6．農(nóng)家樂(lè)治污水。全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)均分布在村中，產(chǎn)生的污水納入所在村生活污水處理系統(tǒng)，平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管并保證了設(shè)施正常運(yùn)行。今年完成何家灣家庭農(nóng)場(chǎng)新建污水處理設(shè)施并運(yùn)行，已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)

1．精品村。完成XX村精品村工程建設(shè)掃尾工作，并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，在全縣精品村創(chuàng)建中排名靠前，保良爭(zhēng)優(yōu)。

2．中心村。XX、XX兩個(gè)中心村年度計(jì)劃投資1590萬(wàn)元，共實(shí)施9個(gè)項(xiàng)目，到目前已基本完成項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)，其中XX項(xiàng)目改造工程和集鎮(zhèn)過(guò)橋溪工程預(yù)計(jì)12月底完成，已通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。

3．培育村。XX、xx兩個(gè)培育村年度建設(shè)計(jì)劃投資195萬(wàn)元，共實(shí)施6個(gè)項(xiàng)目，到目前已全部完成，已通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。

三、民宿產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

1．創(chuàng)建縣民宿示范村。今年xx村新發(fā)展民宿經(jīng)營(yíng)戶(hù)5戶(hù)，新增床位88張，超額完成新增5戶(hù)65張床位的考核目標(biāo)。

2．培育鄉(xiāng)示范點(diǎn)。今年將XX村X(qián)X列為鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，享受縣相同政策予以培育，并加大了對(duì)該點(diǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的投入支持，目前游泳、水上娛樂(lè)等設(shè)施已完成，同時(shí)1戶(hù)集吃飯、住宿為一體的已開(kāi)張正常營(yíng)業(yè)。

3．加大對(duì)外招商和推介。圍繞打造“紅色茶鄉(xiāng)游”金名片，努力把民宿經(jīng)濟(jì)培育成為我鄉(xiāng)一大富民產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)政府與上海XX公司已成立新公司，合作在引坑村開(kāi)發(fā)民宿和營(yíng)銷(xiāo)本地特產(chǎn)。已完成全鄉(xiāng)農(nóng)村閑置房調(diào)查，通過(guò)縣產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布招商。同時(shí)對(duì)XX村整體包裝對(duì)外招商，推進(jìn)“空心村”二次創(chuàng)業(yè)。還通過(guò)多渠道對(duì)外發(fā)布，推介我鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)、民宿。

四、村級(jí)“三資”管理繼續(xù)深化

1．強(qiáng)化“三資”管理。新制定出臺(tái)《XX鄉(xiāng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度》，嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)“三資”管理，對(duì)村級(jí)資源、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓納入了產(chǎn)權(quán)交易，公開(kāi)招標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，實(shí)現(xiàn)了制度管權(quán)、管事、管人，以維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

2．強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。根據(jù)縣農(nóng)辦《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)定的通知》等文件要求，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，明確了更為嚴(yán)格的財(cái)務(wù)支出審批流程，目前全鄉(xiāng)已按新規(guī)定執(zhí)行，該舉措得到縣經(jīng)管站高度認(rèn)可。今年全鄉(xiāng)5個(gè)村均新購(gòu)置了專(zhuān)用電腦，全面實(shí)現(xiàn)了電腦記帳，告別了手工記帳。并通過(guò)多次對(duì)村報(bào)賬員培訓(xùn)財(cái)務(wù)做賬業(yè)務(wù)技能，學(xué)習(xí)交流上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。

3．扎實(shí)推進(jìn)“三務(wù)”公開(kāi)。認(rèn)真做好村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)上華數(shù)電視工作，今年還新實(shí)現(xiàn)了在“XX縣陽(yáng)光村務(wù)網(wǎng)”公開(kāi)，村民在家就能看，隨時(shí)能點(diǎn)，提升了村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)的規(guī)范性、多元性、實(shí)效性，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，深化了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

五、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革全面完成

按照縣農(nóng)辦的要求，我鄉(xiāng)制定方案，明確節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格程序，積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革工作，工作進(jìn)度一直排名靠前，現(xiàn)已全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革工作，超額完成4個(gè)村改革的目標(biāo)任務(wù)，此次股份制改革共惠及股民1623戶(hù)5395人，12月初順利通過(guò)縣農(nóng)辦的考核驗(yàn)收并獲得高分，成為全縣第四個(gè)通過(guò)考核驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

六、農(nóng)業(yè)工作

1．“一鄉(xiāng)一業(yè)”建設(shè)。我鄉(xiāng)茶葉列入“一鄉(xiāng)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)，已累計(jì)完成投資550萬(wàn)元，新種植“XX”茶200畝，建成茶藝館一座，“XX”茶繁育基地20畝，完成機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到目前工程建設(shè)已完成并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。

2．優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)修訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干意見(jiàn)》。發(fā)展種植高山蔬菜150畝，完成種植白茶100畝，完成360畝無(wú)公害高山蔬菜認(rèn)定申報(bào)。XX村蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社在**市**區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立兩個(gè)攤位進(jìn)行批發(fā)，并配送**山寺廟及周邊13家農(nóng)家樂(lè)等單位，每天市場(chǎng)批發(fā)加配送蔬菜約8000斤，凈利潤(rùn)增加明顯，有效地拓寬高山蔬菜的配送渠道，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)提效。

3．發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。全年已累計(jì)完成香榧基地、毛竹基地噴滴灌安裝360畝。完成新建葡萄基地建設(shè)及避雨棚搭建20畝。

4．加快土地流轉(zhuǎn)和招商引資。全年完成新增土地流轉(zhuǎn)369畝，超額完成縣下達(dá)200畝土地流轉(zhuǎn)任務(wù)。通過(guò)招商引資，**XX農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司投資500萬(wàn)元，開(kāi)展XX灣茶產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目一期正在建設(shè)中。

5．發(fā)展新型主體。已新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)3家。今年認(rèn)定市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)1家，縣示范性家庭農(nóng)場(chǎng)2家。

6．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品日常管理，做好生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，完成本地農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘日常檢測(cè)230批次，定量檢測(cè)3個(gè)品種。新申報(bào)認(rèn)定省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2個(gè)。

7．完成農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。全年已完成農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)208人，其中文明素質(zhì)培訓(xùn)102人，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)106人。還完成農(nóng)機(jī)操作、安全培訓(xùn)20人。全面完成農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，全年累計(jì)完成水稻保險(xiǎn)投保2500畝；油菜保險(xiǎn)投保330畝；林木綜合保險(xiǎn)投保5100畝，其中毛竹4800畝，香榧300畝。

8．重視糧食生產(chǎn)。分解下達(dá)糧食生產(chǎn)任務(wù)到村，宣傳糧食政策，發(fā)動(dòng)多種糧，全年累計(jì)完成糧食播種面積 2867畝，縣考核任務(wù)為確保2300畝，并積極做好新品種、新技術(shù)和病蟲(chóng)害防治相關(guān)服務(wù)工作，確保糧食豐產(chǎn)。完成2013年**市、縣級(jí)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目各1項(xiàng)并通過(guò)驗(yàn)收，并列入2014年**市級(jí)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目1項(xiàng)。

9．加強(qiáng)動(dòng)植物疫病疫情防控。與各村簽訂防疫協(xié)議，落實(shí)防疫責(zé)任，已完成春季、秋季重大動(dòng)物疫情集中免疫工作。完成對(duì)全鄉(xiāng)高致病性禽流感防控和病死動(dòng)物無(wú)害化處理情況排查。按縣植物疫情防控要求，完成春季、秋季重大植物疫情普查、防控工作，累計(jì)普查面積約400畝。

10．禁止焚燒秸稈。通過(guò)張貼公告、發(fā)送短信等方式廣泛宣傳，定期巡查，制止焚燒秸稈，引導(dǎo)農(nóng)民秸稈還田和資源化綜合利用，總體上全鄉(xiāng)焚燒秸稈現(xiàn)象較少。

11．開(kāi)展農(nóng)藥廢棄物集中回收：已完成在種植大戶(hù)和基地發(fā)放農(nóng)藥廢棄物回收桶36只，并在打藥季節(jié)加大宣傳，引導(dǎo)村民集中投放農(nóng)藥廢棄物。

12．農(nóng)機(jī)工作：完成耕田拖拉機(jī)年檢19臺(tái)，耕田拖拉機(jī)人身意外保險(xiǎn)投保18臺(tái)。拖拉機(jī)集中報(bào)廢6臺(tái)，發(fā)放補(bǔ)助1.83萬(wàn)元。開(kāi)展拖拉機(jī)安全生產(chǎn)宣傳及外省級(jí)拖拉機(jī)的登記工作。

七、林業(yè)工作

1．高度重視森林防火。年初調(diào)整鄉(xiāng)森林消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把森林防火工作列入重要工作日程，鄉(xiāng)與村、村與戶(hù)簽定責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，修訂完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案，撲救設(shè)備齊全，充實(shí)半專(zhuān)業(yè)化撲火隊(duì)伍，邀請(qǐng)縣防火辦專(zhuān)家集中開(kāi)展消防技能和滅火設(shè)備使用培訓(xùn)和集中演練，提高隊(duì)員消防技能。森林防火期、戒嚴(yán)期，特別是春節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)日期間，利用宣傳車(chē)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、群發(fā)短信、學(xué)生、小分隊(duì)巡查等多種形式開(kāi)展森林防火知識(shí)宣傳和督查，提高群眾的防火意識(shí)。并在各村入山路口和險(xiǎn)要地段設(shè)置森林防火宣傳牌，在主要地段樹(shù)立大型防火警示宣傳牌，各村護(hù)林員加強(qiáng)巡查并落實(shí)防火措施，并嚴(yán)格執(zhí)行防火值班制度，由于高度重視，責(zé)任到位，宣傳到位，措施到位，到目前全鄉(xiāng)未發(fā)生森林火災(zāi)。因此我鄉(xiāng)獲縣第二十七個(gè)森林防火期森林消防工作先進(jìn)集體。今年XX村組建村級(jí)森林消防隊(duì)伍，并通過(guò)縣林業(yè)局驗(yàn)收。實(shí)施完成**市“一高五小”山地抗旱項(xiàng)目。

2．做優(yōu)林產(chǎn)業(yè)。突出香榧、毛竹等我鄉(xiāng)特色林產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)扶持政策，并落實(shí)到總體規(guī)劃和年度作業(yè)設(shè)計(jì)，突出產(chǎn)業(yè)造林，到目前全鄉(xiāng)共完成綠化造林603畝，其中香榧造林138畝，毛竹造林325畝，一般造林140畝。完成毛竹低產(chǎn)林改造300畝。雅坊、坑口、何家3個(gè)自然村珍貴大樹(shù)進(jìn)村已完成招標(biāo)，年內(nèi)完成種植。完成新建林道5.5千米。推薦XX村申報(bào)“一村一品”項(xiàng)目。

3．嚴(yán)格森林資源和林地管理。生態(tài)體系建設(shè)有總體規(guī)劃和年度作業(yè)設(shè)計(jì)，簽定三書(shū)一合同，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理，嚴(yán)防濫砍濫伐。認(rèn)真做好公益林管理，按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專(zhuān)（兼）職護(hù)林員，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置宣傳牌，完成森林撫育500畝。嚴(yán)把林地使用審批關(guān)。

4．加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防控。全鄉(xiāng)病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在0.2‰以下，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到90%以上，防治率達(dá)到80%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到90%，認(rèn)真完成松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范工作。

5．編制色彩林業(yè)規(guī)劃。完成XX道路沿線(xiàn)兩側(cè)的道路及山體的色彩林業(yè)設(shè)計(jì)，共分8個(gè)設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)，為明年開(kāi)展色彩林業(yè)工作提供規(guī)劃依據(jù)。

八、水利工作

1．防汛防臺(tái)工作不放松。我鄉(xiāng)立足于防大汛、抗大澇，早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)，扎實(shí)做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作，年初調(diào)整鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)，簽訂安全責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，修訂完善預(yù)案，防汛物質(zhì)儲(chǔ)備充足，并落實(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)械。認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查，對(duì)全鄉(xiāng)山塘水庫(kù)、水電站、水利工程等逐一排查，對(duì)3處隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前搶修。進(jìn)入汛期后，督促水庫(kù)巡查員加強(qiáng)日常巡邏，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理，落實(shí)防汛措施，努力把隱患苗頭消滅于萌芽狀態(tài)。防汛期間克服麻痹、僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)防汛工作紀(jì)律，實(shí)行鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部值班期間不得離崗，保證24小時(shí)聯(lián)系暢通，并做好值班記錄。經(jīng)過(guò)共同努力，今年全鄉(xiāng)安全度汛，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)了“江河不決口、水庫(kù)不垮壩、城鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡和人民群眾生產(chǎn)生活正常”的“四不一正?！钡姆姥茨繕?biāo)。

2．加快水利工程建設(shè)。全鄉(xiāng)年投資500多萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)各項(xiàng)水利工程25項(xiàng)，平時(shí)強(qiáng)化了日常質(zhì)量監(jiān)管，到目前XX堤防、XX排灌渠道等大部分工程已完工，并發(fā)揮了其防洪、灌溉等綜合效應(yīng)。

3．重視農(nóng)村安全飲用水管理。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水安全長(zhǎng)效日常管理，堅(jiān)持每半月督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促及時(shí)整改，水質(zhì)抽檢合格率和飲用水管理季度考核均排名全縣靠前。今年已完成飲用水改造提升3處。同時(shí)XX村被評(píng)為2014年縣農(nóng)村安全飲用水管理先進(jìn)村。

九、科技工作

新修訂出臺(tái)鄉(xiāng)支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扶持政策，重視科技創(chuàng)新服務(wù)，今年列入縣科技創(chuàng)新項(xiàng)目5項(xiàng)，其中工業(yè)、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目各1項(xiàng)。XX有限公司申請(qǐng)專(zhuān)利11件，其中國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利1件，實(shí)用新型專(zhuān)利10件，為明年申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)準(zhǔn)備。同時(shí)正在服務(wù)其申請(qǐng)縣科技型企業(yè)、研發(fā)中心和新產(chǎn)品。開(kāi)展野生香榧的嫁接技術(shù)和毛竹筍材一體化建設(shè)并推廣應(yīng)用。

十、科協(xié)工作

會(huì)同縣科協(xié)聯(lián)合在我鄉(xiāng)開(kāi)展“縣老科協(xié)醫(yī)衛(wèi)組義診活動(dòng)”和“XX縣2014年全國(guó)科普日健康科普進(jìn)基層暨全民閱讀進(jìn)鄉(xiāng)村贈(zèng)書(shū)活動(dòng)”。積極開(kāi)展以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、推廣、應(yīng)用為主體的多項(xiàng)農(nóng)村科普活動(dòng)。精心培育香榧科普示范基地，帶動(dòng)了廣大群眾栽培香榧的積極性。抓好“一站一欄一員”工程建設(shè)，在每個(gè)村開(kāi)展一個(gè)科普惠農(nóng)服務(wù)站、一處科普惠農(nóng)宣傳欄、一名科普惠農(nóng)信息員建設(shè)。申報(bào)浙江省科技示范戶(hù)1戶(hù)。

十一、氣象工作

編制出臺(tái)《XX鄉(xiāng)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》，提高防御氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)氣象知識(shí)與防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)科普宣傳，積極了解群體對(duì)氣象服務(wù)需求情況。積極開(kāi)展氣象信息傳播工作，深化氣象服務(wù)，指導(dǎo)群眾實(shí)施防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)工作。今年新民村申報(bào)縣氣象示范村，并在雪水嶺景區(qū)安裝負(fù)氧離子自動(dòng)檢測(cè)儀，發(fā)布負(fù)氧離子數(shù)據(jù)，服務(wù)旅游。

十二、一事一議

今年實(shí)施XX村污水處理工程、XX村防洪堤工程、XX村防洪堤工程和XX村污水處理及配套設(shè)施工程等“一事一議”建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng)，平時(shí)加強(qiáng)了日常監(jiān)管，11月份通過(guò)縣財(cái)政局和縣農(nóng)辦的聯(lián)合驗(yàn)收。

農(nóng)辦其他考核目標(biāo)。認(rèn)真做好相關(guān)工作，確保全鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)11%以上，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)8%以上，經(jīng)濟(jì)薄弱村減少1個(gè)以上。

2014年即將過(guò)去，成績(jī)值得開(kāi)心，但不能驕傲，回顧過(guò)去，我辦工作也存在很多不足，在新的一年里，我辦人員將繼續(xù)虛心向老前輩學(xué)習(xí)，保持年輕人充足的干勁，攻堅(jiān)克難，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府，高質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)XX鄉(xiāng)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦2013年工作總結(jié)

2013年，農(nóng)辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在干部群眾的通力配合下，全面落實(shí)各級(jí)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策，依照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等工作中，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)以下：

一、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，改善民生。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)步農(nóng)民生活質(zhì)量是農(nóng)村工作的重中當(dāng)中。2013年，農(nóng)辦從人民群眾最需要解決的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛抗旱、綠化亮化等方面入手，加大爭(zhēng)取上級(jí)投入和扶持力度。主要一是對(duì)青山、團(tuán)山、大橋、Xx、山筆五個(gè)村的村級(jí)公路進(jìn)行了綠化，總長(zhǎng)度達(dá)11.8千米;二是Xx自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)工程正式啟動(dòng)，將進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)，項(xiàng)目完工后，不但可以解決集鎮(zhèn)居民的飲水題目，而且保證了居民的飲用水水質(zhì)合格率到達(dá)100%;三是啟動(dòng)白華水庫(kù)、青巖***水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目及全鎮(zhèn)冬修小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善水利設(shè)施，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及防汛抗旱需要。

二、以防火、防疫和防汛工作為基礎(chǔ)，保障安全。

Xx鎮(zhèn)森林資源豐富，且為生態(tài)公益保護(hù)林，森林防火是關(guān)系到林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，我辦高度重視，采取了積極有效的措施確保今年森林防火工做美滿(mǎn)完成：一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。為做好森林防火工作，確定各村、組和聯(lián)村干部是森林防火的第一責(zé)任人，并簽定了到村到組的防火目標(biāo)管理責(zé)任狀。二是加大了宣傳力度，發(fā)放縣印發(fā)的禁火令6000份，每村張貼鎮(zhèn)印發(fā)的十不準(zhǔn)，書(shū)寫(xiě)橫幅2條，紙標(biāo)語(yǔ)和石灰標(biāo)語(yǔ)達(dá)40條。學(xué)校每周安排一個(gè)課時(shí)進(jìn)行防火知識(shí)宣傳和講授，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí);每周出動(dòng)一次宣傳車(chē)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)循環(huán)播放森林防火知識(shí);三是鎮(zhèn)政府成立了30人的應(yīng)急分隊(duì)，并配備了解放鞋和鐮刀，各村都成立了 40人的應(yīng)急分隊(duì)，做到了喊得動(dòng)、拉得上、效果好的勢(shì)頭。在農(nóng)辦的積極組織下，森林防火多措并舉的工作方式既取得了良好的效果我鎮(zhèn)2013年森林火災(zāi)發(fā)生率為0，被縣林業(yè)局評(píng)為全縣森林?

在動(dòng)物防疫工作上，依照上級(jí)的唆使精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)防疫工作。催促獸醫(yī)站做到了窩邊注射，月月補(bǔ)注的工作格式，防疫工作采取聯(lián)村干部包片、村干部包組、防疫員包片，嚴(yán)格依照三位一體(即耳標(biāo)、站內(nèi)臺(tái)帳、農(nóng)戶(hù)檔案)的要求，做到了村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏頭，確保防疫工作三個(gè)100%。動(dòng)物檢疫、能繁母豬的保險(xiǎn)、獸藥、飼料的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)地完成了縣里的各項(xiàng)工作要求和任務(wù)。

在防汛工作上，成立防汛專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組，確保經(jīng)費(fèi)到位，做到責(zé)任明確，措施切實(shí)可行，防范萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)村、組各級(jí)工作會(huì)議，制定了年度水利工作計(jì)劃。今年，我鎮(zhèn)遭受了百年一遇的特大暴雨和延續(xù)高溫干旱兩次大的自然災(zāi)難，給鎮(zhèn)域內(nèi)人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重侵害，也給今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常秩序帶來(lái)了較大壓力。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)辦積極組織氣力第一時(shí)間查看和了解災(zāi)情，指導(dǎo)村組和廣大村民展開(kāi)生產(chǎn)生活自救，最大程度的下降了災(zāi)難所釀成的損失。同時(shí)，積極張羅資金進(jìn)行了災(zāi)后重建，及時(shí)恢復(fù)了生產(chǎn)生活秩序，確保了今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大豐收。

三、以招商引資和爭(zhēng)取上級(jí)扶助為手段，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)招商力度，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶助和招商引資等手段，穩(wěn)步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是扎實(shí)做好創(chuàng)業(yè)富民工作，協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)合作社和企業(yè)申報(bào)創(chuàng)業(yè)富民項(xiàng)目 9個(gè)，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)富民無(wú)償扶持資金48萬(wàn)元;二是重點(diǎn)扶持優(yōu)良企業(yè)，增進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。羅代黑豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面， 6月份，羅代黑豬銷(xiāo)售旗艦店、專(zhuān)營(yíng)店在星沙正式營(yíng)業(yè)，進(jìn)一步完善了羅代黑豬的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系;8月份，羅代黑豬正式通過(guò)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)，被列為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，大大提升了羅代黑豬的品牌著名度和市場(chǎng)認(rèn)可度;9月份，年出欄生豬10000頭的擴(kuò)繁場(chǎng)正式開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年初投入使用，這將使羅代黑豬產(chǎn)業(yè)邁上一個(gè)新的發(fā)展高度。天府有限公司今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1500多萬(wàn)元，年純收入突破250萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民增加收入150多萬(wàn)元。

生態(tài)有機(jī)種植方面，今年有機(jī)蔬菜、有機(jī)水稻的種植在開(kāi)心農(nóng)業(yè)、胖仔農(nóng)牧、德利源農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，繼續(xù)呈健康、良性發(fā)展。開(kāi)心農(nóng)業(yè)投資700余萬(wàn)元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)蔬菜科研基地;胖仔農(nóng)牧新建溫室聯(lián)棟大棚3000平方米，標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚120個(gè)，水稻成品倉(cāng)庫(kù)5000平方米，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);另外，種植西瓜、金銀花、蘑菇、油茶、蜂蜜等特點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和合作社在各項(xiàng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)和政府的支持下，也顯現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

四、以自然生態(tài)環(huán)境為上風(fēng)，打造休閑樂(lè)活Xx

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康可延續(xù)發(fā)展，需要科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)。今年，農(nóng)辦積極組織調(diào)和，委托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品研究所制定我鎮(zhèn)生態(tài)有機(jī)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)屢次現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)和會(huì)議評(píng)審，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已正式定稿。根據(jù)規(guī)劃，我鎮(zhèn)將建成集有機(jī)農(nóng)作物種植、野生植物收集、有機(jī)農(nóng)業(yè)休閑、有機(jī)水產(chǎn)養(yǎng)殖等功能于一體的生態(tài)有機(jī)小鎮(zhèn)、休閑樂(lè)活Xx。作為有機(jī)生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)的開(kāi)局之年，農(nóng)辦已著手從農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面夯實(shí)基礎(chǔ)，在今后的工作中，將堅(jiān)定發(fā)展思路，加快落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃部署，將生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)打造成我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范，建設(shè)更加生態(tài)、特點(diǎn)、人文、魅力的Xx。

新農(nóng)辦工作總結(jié)

前三季度，新農(nóng)辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)工委的精心指導(dǎo)下，以新農(nóng)村建設(shè)、秸稈綜合利用和禁燒工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。

一、新農(nóng)村建設(shè)

元至九月份，新農(nóng)辦以農(nóng)村環(huán)境整治提升年為統(tǒng)領(lǐng)，以3月份集中整治月活動(dòng)為抓手，在鞏固提升2013-2014年達(dá)標(biāo)村的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好2015年128個(gè)行政村創(chuàng)建工作，在7月份市農(nóng)工委組織的驗(yàn)收中，我縣已有127個(gè)行政村達(dá)標(biāo)，6個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)各項(xiàng)工程正在按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)，完成通組通戶(hù)道路145公里，農(nóng)村環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。

（一）工作重點(diǎn)

（1）持續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。在環(huán)境衛(wèi)生整治方面，堅(jiān)持做到“六有四集中”。“六有”即：一有保潔人員，二有保潔工具，三有垃圾填埋場(chǎng)，四有垃圾池或垃圾箱，五有保潔經(jīng)費(fèi)，六有規(guī)章制度，“四集中”即：一是村莊衛(wèi)生集中清掃，二是生活和建筑垃圾集中收集，三是村內(nèi)污水集中排放，四是街道雜物集中規(guī)范。

（2）積極推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，按照總體規(guī)劃，突出鄉(xiāng)村特色，重點(diǎn)抓好江左鎮(zhèn)喬村、王莊村、石張莊村、呂店鎮(zhèn)溝張村、北村等6個(gè)市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施村莊綠化、亮化、美化工程，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮“美麗鄉(xiāng)村”示范村的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)全縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)不斷向縱深處開(kāi)展。

（3）鞏固提高道路集中整治。以“補(bǔ)、培、清、涂、噴、栽、平、整”為主要內(nèi)容，做好路面修補(bǔ)、路肩培土、邊溝清理、樹(shù)木涂白、標(biāo)線(xiàn)噴刷、樹(shù)木栽植、林帶平整、沿線(xiàn)整治等工作，達(dá)到坑槽路面修補(bǔ)無(wú)遺漏、路肩培護(hù)無(wú)坎坷，邊溝護(hù)理無(wú)毀損，樹(shù)木涂白無(wú)斷檔，道路標(biāo)線(xiàn)無(wú)陳舊，綠化樹(shù)木無(wú)缺失、林帶平整無(wú)雜物、沿線(xiàn)美觀無(wú)污染的工作標(biāo)準(zhǔn)。

（4）不斷推動(dòng)河道集中整治。對(duì)農(nóng)村河道、渠道開(kāi)展生態(tài)治理，使農(nóng)村河道、渠道功能基本得到恢復(fù)，河道、渠道行洪能力得到顯著提高；農(nóng)村水環(huán)境得到顯著改善，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的綜合整治目標(biāo)。

（5）努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在村容村貌提升方面，以每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)提升村為突破口，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道、鄉(xiāng)道和旅游景區(qū)沿線(xiàn)的村莊為重點(diǎn)，全面開(kāi)展十項(xiàng)整治提升活動(dòng)，即沿途道路整治、沿途建筑整治、沿途公廁整治。、村莊空閑場(chǎng)地整治、村莊殘?jiān)珨啾谡?、村?nèi)線(xiàn)路規(guī)范整治、照明技防設(shè)施整治、村內(nèi)墻體整治、村內(nèi)道路整治、農(nóng)戶(hù)庭院整治，通過(guò)整治提升，實(shí)現(xiàn)全縣主次干道沿線(xiàn)的行政村和提升村“三清四美”目標(biāo)，即道路清潔、村莊清潔、庭院清潔和生態(tài)美、環(huán)境美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美。

（二）工作措施

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)?？h委、縣政府成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)李君任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)申偉民、副縣級(jí)干部張麗任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要高度重視，精心組織，周密安排，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治提升年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制，定期研究解決存在的問(wèn)題。

（2）強(qiáng)化責(zé)任，明確分工?？h新農(nóng)辦、縣環(huán)保局、縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣住建局、縣交通局、公路局、縣水利局、縣畜牧局、縣供銷(xiāo)社、縣財(cái)政局等責(zé)任按照職工分工做好協(xié)同配合。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是各自轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)的責(zé)任主體，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，逐項(xiàng)工作分解到人，落實(shí)到人，全力抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作。

（3）深入宣傳，廣泛動(dòng)員。迅速召開(kāi)會(huì)議，出動(dòng)宣傳車(chē)，利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、《致農(nóng)民朋友的一封公開(kāi)信》等形式，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治提升年的重要意義、主要任務(wù)和方法步驟等，動(dòng)員組織群眾充分發(fā)揮主體作用，積極主動(dòng)參與到環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)中。縣電視臺(tái)及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況，宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治提升年?duì)I造良好的工作氛圍。

（4）加大投入，形成合力。建立政府投入、群眾自籌、社會(huì)支持相結(jié)合的投入機(jī)制?？h財(cái)政2015年列支1300萬(wàn)元對(duì)農(nóng)村環(huán)境集中整治工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，縣直有關(guān)單位也在項(xiàng)目、資金等方面給予傾斜和支持，確保分管工作的順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大資金投入，確保農(nóng)村環(huán)境集中整治的基礎(chǔ)設(shè)施完善、工作隊(duì)伍有保障、長(zhǎng)效機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極鼓勵(lì)各行政村按照“四議兩公開(kāi)”工作法，向群眾收取一定的垃圾處理費(fèi)，彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)，提高監(jiān)督效果。

（5）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。按照周巡查、月暗訪(fǎng)排序，季度考核獎(jiǎng)懲、年終總評(píng)的督查機(jī)制，由縣農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取暗訪(fǎng)、督查等方式，每周對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主次干道、河道督查一遍，至少曝光3個(gè)行政村、兩條路、一條河道，并印發(fā)《環(huán)境整治工作周報(bào)》，發(fā)至縣主要領(lǐng)導(dǎo)；每季度對(duì)全縣行政村督查一遍；對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下發(fā)整改通知書(shū)，并在電視上指名道姓進(jìn)行公開(kāi)曝光，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改仍不到位的，予以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)；結(jié)合“五好”行政村創(chuàng)建活動(dòng)，第一次發(fā)現(xiàn)一個(gè)村問(wèn)題的，納入重點(diǎn)管理，兩次退出創(chuàng)建村序列。繼續(xù)把農(nóng)村環(huán)境集中整治工作納入年度差別化管理責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，從2月份開(kāi)始，每月召開(kāi)一次全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，根據(jù)檢查情況對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打分排序，在電視上通報(bào)，對(duì)季度排名前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)元，年度綜合排名前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)、6萬(wàn)、5萬(wàn)元。對(duì)達(dá)標(biāo)村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年度檢查或暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)達(dá)標(biāo)村環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)反彈的，取消達(dá)標(biāo)村稱(chēng)號(hào)，每取消一個(gè)達(dá)標(biāo)村對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1萬(wàn)元；取消達(dá)標(biāo)村達(dá)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的20%的，按所轄行政村總數(shù)處罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處罰款項(xiàng)直接從縣財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶(hù)中扣除。

（6）創(chuàng)新方法，持續(xù)推進(jìn)。積極探索和大力推廣農(nóng)村環(huán)境集中整治工作的新途徑、新方法，抓好“五好”行政村創(chuàng)建活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)一”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村工作；按照“戶(hù)分類(lèi)存儲(chǔ)、村收集運(yùn)輸”的要求，搞好農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理；要借鑒公司化保潔模式，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)作；堅(jiān)持每月至少一次的流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣手機(jī)“微信”管理經(jīng)驗(yàn)，即時(shí)解決存在的問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作；積極開(kāi)展企村、店村互助共建活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)、商店捐資，實(shí)現(xiàn)互利雙贏；積極開(kāi)展衛(wèi)生村、衛(wèi)生戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)授紅旗黑旗、給予物資獎(jiǎng)勵(lì)等形式，約束不良的衛(wèi)生習(xí)慣，激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情；實(shí)行保潔區(qū)域公示制度，將保潔員姓名、照片、保潔區(qū)域、保潔任務(wù)在村顯要位置公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)保潔員的管理，實(shí)行基本工資+績(jī)效工資，開(kāi)展優(yōu)秀保潔員評(píng)比活動(dòng)，不斷提高保潔員的工作積極性，全面提升農(nóng)村保潔成效。

二、秸稈綜合利用和禁燒

完善措施，強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格追究，強(qiáng)力推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒工作。秋季禁燒的主要做法是：謀劃一個(gè)方案，突出四個(gè)重點(diǎn)，提供四個(gè)保障。

（1）一個(gè)方案，即《伊川縣秋季秸稈綜合利用和禁燒工作實(shí)施方案》

8月下旬，縣禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)目前新的禁燒形勢(shì)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，在全面汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，起草了《伊川縣2015年秋季秸稈綜合利用和禁燒工作實(shí)施方案》，縣委、縣政府先后4次召開(kāi)縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)，多次討論，數(shù)易其稿，由縣委書(shū)記侯占國(guó)、縣長(zhǎng)李君親自把關(guān)，形成了統(tǒng)領(lǐng)全縣秋季秸稈綜合利用和禁燒工作的總方案，為扎實(shí)做好秋季禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。整個(gè)方案呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是獎(jiǎng)補(bǔ)力度更大?？h財(cái)政計(jì)劃拿出1000萬(wàn)元對(duì)秋季秸稈綜合利用和禁燒工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。二是責(zé)任更加量化。制訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒責(zé)任清單、督查組責(zé)任清單、駐村工作隊(duì)員責(zé)任清單，對(duì)宣傳、巡邏、值守、清運(yùn)等工作進(jìn)行量化考核。三是問(wèn)責(zé)更加嚴(yán)厲。不僅對(duì)發(fā)生問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、縣鄉(xiāng)村干部進(jìn)行多方位追究，而且還首次明確了農(nóng)戶(hù)的看護(hù)、清運(yùn)責(zé)任和處罰措施。

（2）四個(gè)重點(diǎn)，即抓好宣傳發(fā)動(dòng)、綜合利用、秸稈清運(yùn)、嚴(yán)看死守等重點(diǎn)

在宣傳發(fā)動(dòng)上，采取了八種宣傳手段。一是簽訂發(fā)放“三書(shū)”。逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，面對(duì)面向農(nóng)戶(hù)發(fā)放告知書(shū)20萬(wàn)份，并統(tǒng)一張貼在門(mén)前顯要位置，由農(nóng)戶(hù)親自填寫(xiě)簽訂承諾書(shū)，做到禁燒政策宣傳村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，真正發(fā)揮好“三書(shū)”的教育引導(dǎo)作用。二是懸掛宣傳橫幅。嚴(yán)格按照每千人5條的標(biāo)準(zhǔn)，在公路沿線(xiàn)、村莊街道懸掛宣傳橫幅4256條，通過(guò)鋪天蓋地的紅色標(biāo)語(yǔ)營(yíng)造出濃厚的工作氛圍。三是出動(dòng)宣傳車(chē)輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車(chē)158臺(tái)，宣傳車(chē)設(shè)置明顯禁燒標(biāo)志，安裝喇叭，巡回村莊，不停宣傳。四是播放禁燒字幕。在縣電視臺(tái)每天24小時(shí)不間斷滾動(dòng)播放字幕，廣泛宣傳秸稈綜合利用和禁燒工作政策、要求。五是發(fā)送手機(jī)信息?？h移動(dòng)通訊部門(mén)每周向全縣手機(jī)用戶(hù)發(fā)送2條禁燒宣傳口號(hào)；縣禁燒辦通過(guò)短信平臺(tái)和微信平臺(tái)及時(shí)向四大班子、督查組組長(zhǎng)、縣直單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及主抓副職發(fā)送禁燒信息。六是開(kāi)通村級(jí)廣播。各行政村充分利用村級(jí)大喇叭的優(yōu)勢(shì)，每天早上和晚上兩次通過(guò)喇叭廣播禁燒有關(guān)政策，教育群眾不焚燒秸稈，自覺(jué)參與禁燒工作。七是突出重點(diǎn)人群。把中小學(xué)生、特殊人群作為宣傳的重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題課、開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)、發(fā)放致學(xué)生家長(zhǎng)的一封公開(kāi)信、定向走訪(fǎng)座談等形式，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生、特殊人群的禁燒政策宣傳教育，防止此類(lèi)人群焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。八是報(bào)道正反典型。充分挖掘禁燒工作中的先進(jìn)典型和反面事例，在《伊川農(nóng)村》編發(fā)禁燒信息，推廣江左鎮(zhèn)張莊村村干部自編的禁燒七字歌，在《伊川新聞》播出綜合利用先進(jìn)典型和公開(kāi)曝光責(zé)任人，通過(guò)正反兩方面的典型激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育群眾。

在綜合利用上，拓寬了四條利用途徑。一是推進(jìn)秸稈還田?？h農(nóng)機(jī)局制訂秋季秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)推廣計(jì)劃，組織召開(kāi)玉米收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)、免耕播種機(jī)等秸稈禁燒機(jī)具推廣演示會(huì)，大力宣傳秸稈綜合利用機(jī)械補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)購(gòu)置和使用秸稈禁燒機(jī)具，進(jìn)一步提高秸稈還田率。二是擴(kuò)大青貯氨化?？h畜牧局組織召開(kāi)重點(diǎn)畜牧企業(yè)專(zhuān)題會(huì)議，動(dòng)員號(hào)召畜牧企業(yè)擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，增加青貯氨化飼料數(shù)量。三是推廣基料技術(shù)。充分發(fā)揮伊川馬莊食用菌專(zhuān)業(yè)合作社的龍頭帶動(dòng)作用，輻射發(fā)展180余戶(hù)參與合作經(jīng)營(yíng)，利用秸稈作為基料。四是抓好秸稈氣化。積極引導(dǎo)已建成的2.5萬(wàn)個(gè)沼氣用戶(hù)，大量存貯秸稈，使用清潔能源，改善農(nóng)村環(huán)境。

在秸稈清運(yùn)上，運(yùn)用了三種清運(yùn)方法。把秸稈清運(yùn)作為禁燒的治本之策，下真功、用真力加速秸稈清運(yùn)。一是發(fā)動(dòng)群眾清。為了扭轉(zhuǎn)以往僅是鄉(xiāng)村干部組織清運(yùn)，群眾對(duì)秸稈清運(yùn)積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)的被動(dòng)局面，首次明確了“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)看護(hù)、誰(shuí)清運(yùn)”原則，夯實(shí)了農(nóng)戶(hù)責(zé)任，把群眾作為秸稈清運(yùn)的主體，采取設(shè)置集中堆放點(diǎn)、制訂村規(guī)民約、強(qiáng)化宣傳教育、簽訂清運(yùn)承諾書(shū)、鄉(xiāng)村干部現(xiàn)場(chǎng)督促等多種手段，引導(dǎo)群眾在農(nóng)作物收獲后三日內(nèi)自行清運(yùn)秸稈，大打一場(chǎng)秸稈清運(yùn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。如江左鎮(zhèn)由鎮(zhèn)村干部深入到每家每戶(hù)，由農(nóng)戶(hù)簽訂秸稈清運(yùn)承諾書(shū)，官莊村還組織黨員干部就秸稈清運(yùn)工作面對(duì)黨旗莊嚴(yán)宣誓，由黨員干部帶頭清運(yùn)自家秸稈，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。二是對(duì)外承包清。部分有集體收入的村將本村秸稈打捆對(duì)外承包，由承包人組織人員按照規(guī)定時(shí)間要求完成清運(yùn)任務(wù)。如城關(guān)鎮(zhèn)張莊村、李疙瘩村、邑澗村將本村秸稈清運(yùn)承包給專(zhuān)業(yè)隊(duì)，簽訂清運(yùn)協(xié)議，三日內(nèi)完成了清運(yùn)任務(wù)。三是鄉(xiāng)村組織清。由鄉(xiāng)村集體組織人員，在群眾清運(yùn)的基礎(chǔ)上，用拖拉機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械對(duì)遺落的秸稈進(jìn)行集中清運(yùn)或掩埋，做到一次清、一遍凈。為防止秸稈集中堆放點(diǎn)發(fā)生著火現(xiàn)象，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集中堆放點(diǎn)搭建帳篷，派專(zhuān)人24小時(shí)看護(hù)。

在嚴(yán)看死守上，筑起了三層禁燒防線(xiàn)。第一條防線(xiàn)是村組干部地塊值守。將每個(gè)行政村劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確一名村組干部在田間值守。第二條防線(xiàn)是鄉(xiāng)村巡邏隊(duì)巡查。鄉(xiāng)村成立巡邏隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)427支，配備車(chē)輛，配戴標(biāo)識(shí)，配置工具，每天在分包區(qū)域內(nèi)巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置。第三條防線(xiàn)是瞭望哨觀察。按照2個(gè)/千畝標(biāo)準(zhǔn)，在制高點(diǎn)、關(guān)鍵區(qū)域搭建瞭望哨658個(gè)，配備生活用品和通訊工具，吃住在一線(xiàn)，全天24小時(shí)監(jiān)控。為解決吃飯時(shí)間有可能出現(xiàn)的人員斷檔問(wèn)題，我縣基本關(guān)停鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)灶，村村立火起灶，所有禁燒人員集中輪換就餐，起到了良好效果。

（3）四個(gè)保障，即領(lǐng)導(dǎo)保障、資金保障、督查保障、問(wèn)責(zé)保障

在領(lǐng)導(dǎo)保障上，縣領(lǐng)導(dǎo)以身作則、全員上陣。成立了以縣長(zhǎng)李君為組長(zhǎng)的秸稈綜合利用和禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行了縣四大班子分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制。禁燒期間，尤其是國(guó)慶假期，縣委書(shū)記侯占國(guó)、縣長(zhǎng)李君放棄休息，多次召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào)，并經(jīng)常深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)檢查暗訪(fǎng)，對(duì)禁燒工作提出了明確的要求；縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)2-3人分包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道分析形勢(shì)、查找問(wèn)題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好各項(xiàng)禁燒措施。

在資金保障上，縣財(cái)政真金白銀、加大獎(jiǎng)補(bǔ)。一是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。對(duì)今年購(gòu)置玉米收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)和免耕播種機(jī)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、企業(yè)和農(nóng)戶(hù)，縣財(cái)政在國(guó)補(bǔ)的基礎(chǔ)上每臺(tái)再分別補(bǔ)貼1萬(wàn)、0.2萬(wàn)、0.3萬(wàn)元，目前，全縣已購(gòu)置農(nóng)機(jī)236臺(tái)，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼210萬(wàn)元。二是綜合利用企業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)秸稈收購(gòu)量在2000噸以上的綜合利用企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社、青貯大戶(hù)、收貯運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)，縣財(cái)政按每噸2元給予補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼60萬(wàn)元。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼。縣財(cái)政對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人均2元的標(biāo)準(zhǔn)撥付秋季禁燒工作經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)貼140萬(wàn)元；在秋季禁燒結(jié)束后，對(duì)秸稈綜合利用率高、田間秸稈清運(yùn)及時(shí)且未發(fā)生火情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按每畝5元給予獎(jiǎng)補(bǔ)，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼200萬(wàn)元。四是個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨政主抓副職交納的8萬(wàn)元個(gè)人禁燒工作押金一次未被扣除的，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，預(yù)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)112萬(wàn)元。五是現(xiàn)場(chǎng)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)行動(dòng)迅速、秸稈清運(yùn)效果好的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式安排獎(jiǎng)勵(lì)資金80萬(wàn)元，已獎(jiǎng)出16萬(wàn)元。六是安排“五好”行政村秸稈禁燒獎(jiǎng)勵(lì)資金200萬(wàn)元。

在督查保障上，督查組加壓驅(qū)動(dòng)、跟蹤問(wèn)效。除縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，從縣直單位抽調(diào)369名干部分包369個(gè)行政村（社區(qū)），按照駐村隊(duì)員責(zé)任清單要求駐村幫扶。從縣委辦、政府辦等14個(gè)單位抽調(diào)人員成立14個(gè)督查組，從縣禁燒辦抽出專(zhuān)人組成2個(gè)督導(dǎo)組，把三書(shū)發(fā)放、橫幅懸掛、瞭望哨搭建和值守、縣直單位包村人員在崗履職、秸稈綜合利用和清運(yùn)、火情處置等作為督查重點(diǎn)，每天早上召開(kāi)一次督導(dǎo)例會(huì)，分析存在問(wèn)題，安排下步工作。對(duì)督查實(shí)行三級(jí)管理：縣禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理督導(dǎo)組，縣督導(dǎo)組負(fù)責(zé)管理縣督查組，縣督查組負(fù)責(zé)管理駐村工作隊(duì)員。同時(shí)，明確督查組、督導(dǎo)組工作時(shí)間從早上8：30-晚上10：00，10：00后使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定電話(huà)向縣政府辦匯報(bào)在崗情況和督查情況。通過(guò)加強(qiáng)管理，充分調(diào)動(dòng)起督導(dǎo)組、督查組、駐村工作隊(duì)員的積極性，確保了良好的工作效果。

在問(wèn)責(zé)保障上，追究辦法明確具體、真刀真槍。一是扣減禁燒經(jīng)費(fèi)。對(duì)縣財(cái)政撥付的秋季禁燒工作經(jīng)費(fèi)，按照禁燒責(zé)任清單的要求進(jìn)行檢查，每少一條橫幅扣200元、告知書(shū)和承諾書(shū)每少一個(gè)百分點(diǎn)扣1000元、瞭望哨帳篷每少一頂扣1000元、村起火立灶每少一個(gè)扣1000元、宣傳車(chē)每少一臺(tái)扣3000元。二是扣減個(gè)人押金。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣禁燒辦繳納的個(gè)人禁燒工作押金，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的予以扣減，并責(zé)成重新繳納；同時(shí)扣除所在村支部書(shū)記、村委主任各2個(gè)月工資。三是與“五好”村創(chuàng)建掛鉤。被督查發(fā)現(xiàn)火情的，取消“五好”村創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資格。四是實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。被市級(jí)以上督查發(fā)現(xiàn)火情的，省、市處罰資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，縣財(cái)政直接扣除。被縣督查發(fā)現(xiàn)火情的，根據(jù)過(guò)火面積大?。?0米為一堆），對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每堆處罰1萬(wàn)元，由縣財(cái)政直接扣除；對(duì)焚燒秸稈當(dāng)事人或承包地戶(hù)主每堆處罰100—300元；對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)縣直單位人員不在崗的，每少一人扣減該單位工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，并核減相應(yīng)編制。五是嚴(yán)格責(zé)任追究。被省、市督查發(fā)現(xiàn)火情的，按照省、市責(zé)任追究辦法執(zhí)行；被縣督查發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)或第一次火情的，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)包區(qū)副職寫(xiě)出書(shū)面檢查，在電視上公開(kāi)檢討，給予縣鄉(xiāng)包村人員、村支部書(shū)記黨內(nèi)警告或行政記過(guò)處分；一個(gè)工作區(qū)或村，第二次發(fā)生火情的，給予包區(qū)副職黨內(nèi)警告，縣鄉(xiāng)包村人員、村支部書(shū)記黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò)處分；一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一個(gè)禁燒期內(nèi)，兩次被問(wèn)責(zé)追究的，督查組組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，黨委書(shū)記在電視公開(kāi)檢討，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)誡勉性談話(huà)；對(duì)發(fā)生多起焚燒或大面積著火現(xiàn)象，造成社會(huì)影響惡劣的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅的黨政紀(jì)和組織處理，直至免職、撤職、開(kāi)除公職。同時(shí)，對(duì)故意縱火當(dāng)事人由公安機(jī)關(guān)立案查處，并一律在新聞媒體上進(jìn)行曝光。目前，已依法治安拘留故意縱火當(dāng)事人2人，在縣電視臺(tái)曝光。六是轉(zhuǎn)變追究時(shí)間。對(duì)在督查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)未按縣禁燒責(zé)任清單要求落實(shí)責(zé)任的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅的事前追究。目前，已對(duì)行動(dòng)遲緩、清運(yùn)效果差的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣除個(gè)人禁燒押金30萬(wàn)元，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的7個(gè)村扣除支部書(shū)記、村委主任各2個(gè)月工資，8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員寫(xiě)出檢查，并在縣電視臺(tái)公開(kāi)檢討，給予24名縣、鄉(xiāng)包村干部、村支部書(shū)記黨政紀(jì)處分。

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