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工會六五普法工作總結(jié)1

20**年“六五”普法啟動以來，文山州總工會在省總工會和州普法辦的指導(dǎo)下，結(jié)合實際，積極開展“六五”普法工作。努力營造良好法制環(huán)境，提高工會干部和廣大職工的法律素質(zhì)，為構(gòu)建平安文山、法治文山、和諧文山和促進經(jīng)濟社會營造良好的法制基礎(chǔ)和環(huán)境?，F(xiàn)將州總工會2011年以來“六五”普法工作匯報如下：

一、加強普法領(lǐng)導(dǎo)，在高點定位中抓保障

一直以來，文山州州總工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把普法工作作為工會的一項重要工作來抓，列入重要議事日程。在“四五”“五五”普法工作中，文山州總工會榮獲全國工會系統(tǒng)普法工作先進單位稱號，在“六五”普法工作中，州總工會高點定位，把“六五”普法宣傳教育作為服務(wù)大局、依法維權(quán)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的一項大事來抓，抓緊、抓實、抓出成效，努力做到“三個到位”：

一是思想認識到位，強化責(zé)任落實。為加強對“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了以州總工會黨組書記、常務(wù)副主席陳玉貴任組長，分管主席任副組長，各部門負責(zé)人為成員的文山州總工會“六五”普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強普法力量，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法律保障部，負責(zé)普法工作的具體實施。州總工會主席辦公會每年都多次專題研究部署全州工會組織的學(xué)法用法工作。州總工會每年召開工會法律保障工作會議，重點聽取全州各縣(市)工會普法工作情況匯報。“六五”普法以來，州總工會除了充分發(fā)揮工會法制宣傳教育陣地的優(yōu)勢大力開展各類宣傳教育工作外，還利用節(jié)假日和每年的《勞動法》宣傳周、《勞動合同法》宣傳月、“12.4法制宣傳日”等開展義務(wù)法律咨詢?nèi)?，州總主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加并現(xiàn)場咨詢。加強網(wǎng)絡(luò)普法工作，州總工會網(wǎng)站成為勞動法律法規(guī)宣傳的新載體。

二是經(jīng)費保障到位，強化協(xié)調(diào)服務(wù)。一方面州總工會加強普法干部隊伍建設(shè)，成立了由州總部門負責(zé)人組成的普法宣講團;建立了全州工會系統(tǒng)法制宣傳聯(lián)絡(luò)員隊伍，有力地推動了與職工利益密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。另一方面，州總工會強化經(jīng)費保障，將普法經(jīng)費列入年初預(yù)算，并確保普法經(jīng)費實報實銷，有效的保證了普法教育工作的落實。據(jù)統(tǒng)計，全州各級工會用于“六五”普法宣傳、普法教材印制的經(jīng)費達20多萬元。

三是督查到位，強化目標考核。按照州“六五”普法工作的安排和部署，結(jié)合工會工作實際，制定和印發(fā)了《文山州總工會關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，做到每年年初有部署、年中有督查、年終有總結(jié)，推動法制宣傳教育工作不斷向縱深開展。加強目標考核，州總工會將普法工作納入各縣(市)總工會、州屬各有關(guān)基層工會全年工作目標考核之中，每年年底組織專項檢查，加強督促，確保普法任務(wù)落到實處。

二、 強化普法培訓(xùn)，在強勢推進中抓重點。

三年來，州總工會著力提高工會普法工作成效，把普法宣傳的重點放在《勞動法》、《工會法》、《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》以及《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)勞動法律法規(guī)上，每年都走上街頭組織大規(guī)模的普法宣傳活動，每年明確一個主題，努力做到“三個突出”：

1、突出宣傳培訓(xùn)《勞動合同法》。在學(xué)習(xí)貫徹《勞動合同法》《就業(yè)促進法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《云南省職工代表大會條例》、《云南省企業(yè)工會條列》、《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》活動中，全州各級工會上下聯(lián)動，掀起了學(xué)習(xí)勞動法律法規(guī)的熱潮。2012年10月，州總工會舉辦了全州工會干部和部分私營企業(yè)負責(zé)人參加《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)培訓(xùn)班，邀請省工青婦干校法律專家授課，共有150個單位共350多位工會干部參加了培訓(xùn)。12月，州總工會在文山休閑廣場開展了《勞動合同法》現(xiàn)場咨詢活動，免費贈送有關(guān)法律書籍1000多本，現(xiàn)場解答職工有關(guān)勞動、保險、工傷等問題的咨詢，近1000多名職工和市民參加了活動。2012年“五.一” 前夕，州總領(lǐng)導(dǎo)主動走上文山電臺民生熱線欄目，接聽職工電話，解答職工反映的工傷、工資拖欠等權(quán)益問題，較好的宣傳勞動法律法規(guī)。同時，州總工會還組織職工參加州安監(jiān)局等單位聯(lián)合舉辦的以安全生產(chǎn)為主題的演講和書畫攝影比賽、《勞動合同法》知識競賽等，三年來共發(fā)動和組織1800多家企業(yè)參加全國“安康杯”競賽活動，參加職工達30多萬人次。

2、突出宣傳培訓(xùn)《勞動法》、《工會法》、《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等，大力推進“法律進機關(guān)工作”。2012年，為了深入貫徹落實《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，州總工會明確提出普法培訓(xùn)要實現(xiàn)“三個確?！?，即確保培訓(xùn)到每個基層工會、每個工會干部、確保班組長以上的職工都能接受培訓(xùn)。全州各級工會舉辦普法骨干培訓(xùn)班25期，直接培訓(xùn)工會干部1086名。在普法宣傳活動中，文山州總工會狠抓機關(guān)干部的勞動法律法規(guī)培訓(xùn)，按照省總工會打造“三家”工會干部的要求，狠抓機關(guān)干部職工學(xué)法。一是把普法年度計劃納入黨組中心組學(xué)習(xí)當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺堅持學(xué)好法、用好法，發(fā)揮表率和帶頭作用，在機關(guān)中形成了良好的學(xué)法用法氛圍。二是認真制定年度機關(guān)干部普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間表，為每個機關(guān)干部職工建立了學(xué)法用法登記卡，對其學(xué)法用法情況進行考核測評。三是積極組織機關(guān)干部進行法律知識考試，對所學(xué)法律知識鞏固提高。據(jù)統(tǒng)計，三年來，共進行了50多次法制教育專題學(xué)習(xí)，州總機關(guān)干部職工的參學(xué)率100%，有效提高全體工會干部的法律素質(zhì)，促進了依法決策、依法行政、依法維權(quán)。

3、突出實施“法律進企業(yè)(農(nóng)民工)”工作。一是開展送法進企業(yè)活動。全州各縣(市)總工會都制定了詳細的實施計劃，深入各大企業(yè)、建筑工地，為全州一線職工開展“送法律”活動，將《勞動合同法》等法律法規(guī)免費發(fā)放給一線職工(農(nóng)民工)，并宣講法規(guī)條文。提高職工(農(nóng)民工)的法制觀念，在推動文山經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用，開展送法活動，是工會工作的一項創(chuàng)新。二是堅持開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(村)社區(qū)”活動，以開展“情系職工”、“情系外來工”活動為契機，深入掛鉤扶貧點播放法制專題影像或涉及法律宣傳教育的節(jié)目，大大提高了扶貧點村民的法制觀念。同時，在《在文山州總工會網(wǎng)站》上開辟與職工切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)條文解讀專欄。制定了《文山州總工會普法簡報》每年2期發(fā)放各基層工會，一線職工手中。促使全州工會普法宣傳工作不斷向縱深發(fā)展。

工會六五普法工作總結(jié)2

今年來，常寧市認真貫徹省委《法治湖南建設(shè)綱要》，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)法治常寧為目標，以促進依法行政和公正司法為重點，以改善和服務(wù)民生為出發(fā)點和落腳點，強力推進民主法治，切實維護公平正義，全面提升依法治市水平，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。市域經(jīng)濟向全省十強穩(wěn)步邁進，群眾工作經(jīng)驗在全省得到推介。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，夯實基礎(chǔ)

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市委書記任組長、四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“全國法治縣市”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2014年，市委、市政府出臺了《關(guān)于法治常寧建設(shè)的實施意見》，組織召開了全市動員部署會議。市委常委會召開2次專題會議聽取創(chuàng)建活動情況匯報，研究解決存在的困難和問題。同時，建立創(chuàng)建工作單位聯(lián)絡(luò)員制度，明確部門責(zé)任，將創(chuàng)建工作任務(wù)分解到相關(guān)部門單位，建立部門聯(lián)動機制。全市形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府組織實施、部門齊抓共管、社會共同參與”的良好氛圍。

2.強化督促檢查。市人大今年組織人大代表對全市法治建設(shè)情況進行了1次檢查視察，對工作中存在的問題提出整改建議，有的形成提案，責(zé)成有關(guān)單位反饋。市政府把法治政府建設(shè)納入各成員單位目標管理責(zé)任制，列入評先評優(yōu)、績效考評的主要內(nèi)容。市政協(xié)今年專題聽取了關(guān)于法治建設(shè)的情況匯報。市委市政府督查室把加強法制宣傳教育列入民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的選題個案進行督辦。市司法局按照“法治縣市”創(chuàng)建活動檢查標準，組織人員對全市各部門各單位創(chuàng)建活動情況進行全面檢查，促進了“法治常寧”創(chuàng)建工作有序開展。

3.強化工作保障。市“法治縣市”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組今年召開了2次專題會議，研究解決了依法治市工作中人、財、物等工作保障問題。今年新增加創(chuàng)建活動專項經(jīng)費10萬，列入市財政預(yù)算，并隨著財政收入增長而逐年增加。

二、普治并舉，突出重點

1.弘揚法治文化，形成了立體普法格局。在窗口單位、城市主干道等場所設(shè)立法制宣傳欄或電子顯示屏，各村、社區(qū)普遍建有法制宣傳欄、法制學(xué)校、法制圖書角等普法陣地。在免費公交站候車亭，開設(shè)法制宣傳專欄，每季度更換一次。在行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和學(xué)校都設(shè)立了普法聯(lián)絡(luò)員;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)設(shè)立了普法宣傳員;市依法治市辦組織成立了普法講師團。今年來市普法講師團組織精干力量，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展巡回法制講座，為全市干部群眾講授《人民調(diào)解法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)10余場，收到了良好的社會效果。緊緊圍繞法律進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位這個重點，著力建設(shè)“法律六進”法治文化品牌。把領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法納入考核培訓(xùn)計劃、考核任用機制，著力加強了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制宣傳教育;實施了“送法下鄉(xiāng)”、“建設(shè)新農(nóng)村，送法進萬家”主題宣傳月及法制講座進社區(qū)、法制文藝演出進社區(qū)活動，切實抓好農(nóng)民和社區(qū)居民法制宣傳教育;將法制教育納入中小學(xué)目標責(zé)任制，不斷深化青少年和中小學(xué)生法制宣傳教育。

2.建設(shè)法治政府，提升了依法行政水平。一是推行科學(xué)民主決策。我市從健全完善議事規(guī)則和程序入手，著力規(guī)范行政決策權(quán)，形成了群眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的決策機制，促進了政府決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。在議事規(guī)則上，凡涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟社會改革措施、重大決策事項等，堅持在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，由市委全委會、市委常委會、市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、黨政聯(lián)席會或四大家聯(lián)席會集體研究決定。在議事程序上，對涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項和專業(yè)性較強的決策事項，如城市總體規(guī)劃、資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)布局等，都要求組織專家進行必要性和可行性論證;對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、帶有戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、普惠性的基礎(chǔ)設(shè)施、技改調(diào)產(chǎn)、社會事業(yè)重點項目，都堅持先組織專家評審論證，然后分別向人大、政協(xié)和社會各界征求意見，最后上市政府常務(wù)會議研究、市委常委會議決定。如實行免費公交、建設(shè)宜水潭水風(fēng)光帶、整體搬遷常寧二中等、建設(shè)常寧歌劇院等，都主動積極向社會公布，通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛聽取各界群眾意見和建議。二是規(guī)范行政審批。大力推進行政審批制度改革，推動審批方式由分散變集中，審批過程由暗變明，審批手續(xù)由繁變簡，提升行政審批服務(wù)水平，有效破除群眾“辦事難”的積弊。成立常寧市政務(wù)服務(wù)中心，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行一站式代理服務(wù)，集中接待并受理審批和服務(wù)事項，方便了企業(yè)和群眾辦事。采取開設(shè)網(wǎng)站專欄、設(shè)立電子顯示屏、印發(fā)辦事指南等多種形式，及時、全面地向社會公開行政許可和服務(wù)事項，使“審批權(quán)”始終公開在陽光下透明運行，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效克服了審批過程中的隨意性。同時，進一步優(yōu)化審批流程，簡化審核審批事項，建立了首問首接負責(zé)制、收件(辦事)登記制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、績效考評制等一系列規(guī)章制度。三是推進“三務(wù)公開”。堅持把行政行為置于“陽光”之下，著力推進黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。制定重大決策聽證咨詢制度、建立健全了黨務(wù)、政務(wù)工作情況通報、市委新聞發(fā)言人等制度，推行手機短信問政，每天通過常寧手機報向廣大干群發(fā)送市委、市政府相關(guān)政策和決策部署，征集群眾意見，實行雙向互動。市直機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都建立黨務(wù)政務(wù)公開專欄，黨政門戶網(wǎng)站開辟了“信息之窗”公開專欄。

3.凈化法治環(huán)境，維護了社會公平正義。一是彰顯司法公正。全市各級檢察審判機關(guān)以公正司法為出發(fā)點和著力點，充分發(fā)揮職能作用，集中力量查辦大案要案和社會影響較大案件。在辦案中，堅持從快從嚴打擊危害社會治安和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪，尤其是把暴力犯罪、團伙犯罪以及侵財犯罪作為打擊的重點，極力維護社會安定穩(wěn)定。今年來，共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件28件36人，偵查終結(jié)移送審查起訴24件31人，法院審結(jié)作出有罪判決17件27人。同時，強化執(zhí)法監(jiān)督。市法院推行“陽光審判”，對所有案件做到提前開庭公告、公開審理、公開判決，提高當(dāng)庭宣判率，保障了當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。邀請人民陪審員參與陪審，定時邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽，把案件審理置身于社會公眾的監(jiān)督之下。二是創(chuàng)新社會管理。堅持以法治的思維管理社會事務(wù)，以善治的方法處理社會問題，不斷提升社會管理法治化水平。成立民調(diào)中心，新裝17條調(diào)查專線，重點調(diào)查社會治安情況等16個方面的內(nèi)容，對收集的意見建議一一交辦、一一回訪，直至群眾滿意。今年來，通過民調(diào)渠道調(diào)處化解越級信訪積案28件，接到各類訴求167件，已解決123件。今年全省民調(diào)我市下半年排名全省第14位，全年綜合排名第38位，進入全省先進行列。創(chuàng)新社會管理體系，在衡陽市率先建立群眾工作部，完善了市鄉(xiāng)村組四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)，實行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、機關(guān)干部帶案下訪、深入開展矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項治理、非正常上訪集中整治等活動。創(chuàng)新矛盾調(diào)處方式，在全市21個重點社區(qū)派駐司法助理員。推行人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”化解矛盾糾紛，在全市推行人民調(diào)解“村為主”機制。在全省率先將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)司法所所長同公安派出所、基層法庭一樣納入副科級干部管理范疇。進一步健全社區(qū)矯正管理體系，成立了副科級社區(qū)矯正局。三是深化綜合治理。圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局，以平安創(chuàng)建為總抓手，全面落實社會治安綜合治理責(zé)任制，維護社會安定穩(wěn)定。扎實開展綜治維穩(wěn)。開展治安巡邏大防控，組織全市政法系統(tǒng)全體干警及全市機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展夜間大巡邏，組建巡特警大隊24小時輪班巡邏，群眾反響良好。開展對盜搶、黑惡、毒品“三大嚴打”活動，三類犯罪同比下降35%以上，110接處警量下降40%以上。嚴格開展兩項清理。2014年清出“吃空餉”308人，今年復(fù)清查出46人，每年為財政節(jié)支1000多萬元。今年啟動公職人員拖欠貸款清理以來，已清收1000余萬元，營造了公平正義的社會環(huán)境。

4.推進法治惠民，強化了公益法律服務(wù)。一是援助社會弱勢群體。不斷延伸法律服務(wù)觸角，主動面向基層、面向群眾提供法律服務(wù)，在全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)設(shè)立法律援助工作站，向低保人群、零就業(yè)家庭、有特殊困難殘疾人、高齡老人等發(fā)放法律援助惠民卡，為社會弱勢群體提供了一條方便、快捷的法律援助“綠色通道”。今年共受理農(nóng)民工法律援助申請92件，辦結(jié)92件，為農(nóng)民工代寫法律文書26份，為困難群眾和弱勢群體提供法律援助669件。二是助推企業(yè)健康發(fā)展。開展“應(yīng)對金融危機，爭創(chuàng)全省經(jīng)濟十強”專項法律服務(wù)活動，對重點企業(yè)由一位司法干部和一名律師進駐，為水口山冶金化工有限公司、宏興化工、鑫裕礦業(yè)、金貓水泥等重點企業(yè)以及衡桂高速、s214線改造建設(shè)工程等重大建設(shè)項目。三是服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。選派律師組成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革律師服務(wù)團，針對集體林權(quán)制度改革等工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、廣大農(nóng)戶和相關(guān)部門提供法律咨詢、法律服務(wù)和法律援助。全市開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革以來，各級人民調(diào)解組織共調(diào)處涉及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革矛盾糾紛781件，調(diào)處成功752件，成功率達96%。

三、緊扣中心，給力發(fā)展

今年來，我市通過法治常寧創(chuàng)建活動，營造了良好的發(fā)展環(huán)境，有力保障和促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1.促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。通過大力開展金融安全區(qū)創(chuàng)建、打擊逃廢債務(wù)、清理銀行不良貸款、清理違法違章建筑等一系列法治實踐，營造了良好的法制環(huán)境，推動了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。市域經(jīng)濟綜合實力躍居衡陽7縣市第二，并穩(wěn)居全省前20強。

2.促進了基層民主政治進步。認真按照省民政廳、司法廳《關(guān)于加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》和“全國民主法治村”創(chuàng)建標準，深入開展“民主法治村、社區(qū)”創(chuàng)建活動。創(chuàng)建了宜潭鄉(xiāng)塘灣村、西嶺鎮(zhèn)桐江村等一批“民主法治示范村”模范典型，以此帶動全市“民主法治示范村”創(chuàng)建工作持續(xù)開展，促使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財務(wù)公開在農(nóng)村得到貫徹和深化。

3.促進了全民法治意識提升。通過扎實推進普法宣教和法治實踐，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法行政的水平得到提高，提高素質(zhì)學(xué)法、工作決策依法、解決問題靠法已成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。群眾依法辦事和依法維護自身合法權(quán)益的自覺性得到提高，群眾在參與基層依法治理的具體實踐中，進一步增強了法律意識和民主監(jiān)督意識，進一步明確了公民的權(quán)利和義務(wù)，自覺遵守憲法和法律，依法行使合法權(quán)利，自覺履行法定義務(wù)，運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭，全社會共同學(xué)法守法用法的風(fēng)氣日益濃厚。

區(qū)六五普法工作總結(jié)1

“六五”普法期間，我區(qū)緊緊圍繞黨委、政府中心工作，全面實施“六五”普法規(guī)劃和區(qū)人大常委會關(guān)于進一步開展法制宣傳教育工作的決議，深入開展“六五”普法依法治理工作，以憲法為核心的法律法規(guī)得到廣泛宣傳，全體公民的憲法觀念和法治意識明顯增強，依法治理和法治創(chuàng)建活動扎實推進，全社會法治化管理水平逐步提高，基本完成了“六五”普法依法治理中期所確定的目標任務(wù),并涌現(xiàn)出一批部級、省級先進集體和先進個人，我區(qū)榮獲首批“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和全省法制宣傳教育先進縣(市、區(qū));1位同志榮獲全國法制宣傳教育先進個人，全區(qū)3個單位、1位同志分別榮獲全省法制宣傳教育先進單位和先進個人?，F(xiàn)將我區(qū)主要做法匯報如下：

一、精心組織部署，夯實工作基礎(chǔ)

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“六五”普法工作，將普法依法治理工作納入我區(qū)“十二五”規(guī)劃，及時批轉(zhuǎn)下發(fā)“六五”普法規(guī)劃，對全區(qū)“六五”普法工作作出全面部署。區(qū)人大常委會作出了關(guān)于加強法制宣傳教育的決議。各級各部門都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局。 二是完善制度體系。制定了機關(guān)單位、學(xué)校、企業(yè)、鎮(zhèn)(街)、村居5個不同類型的“六五”普法考評標準，為全區(qū)“六五”普法驗收提供依據(jù)，形成了職責(zé)明確、規(guī)范管理、注重實效等行之有效、可操作性強的考評制度，促進“六五”普法工作規(guī)范化發(fā)展。三是健全普法隊伍。荔城區(qū)成立“六五”普法講師團，聘請市委講師團副團長、法學(xué)副教授游建華、福建誠毅律師所律師賴繼仁等一批法學(xué)專家、學(xué)者為講師，定期開展法律“六進”巡回講座;加強基層普法隊伍建設(shè)，以基層干部和農(nóng)民工為主體，設(shè)立“六五”普法依法治理工作聯(lián)系點11個、“農(nóng)村法律服務(wù)基點戶15戶。四是落實經(jīng)費保障。各級政府把普法經(jīng)費列入財政預(yù)算，根據(jù)工作需要逐年增加。區(qū)本級經(jīng)費從“六五”普法開始按人均0.5元的標準核拔，為普法工作提供扎實物質(zhì)保證。

二、創(chuàng)新普法形式，增強工作實效

針對高速發(fā)展的社會經(jīng)濟形勢與瞬息萬變的社會環(huán)境，在信息化的社會潮流中，我區(qū)緊扣“六五”普法規(guī)劃，不斷創(chuàng)新形式，精心組織安排，不斷推進法治宣傳教育工作。

1、豐富載體，探索新形勢下的普法方式。一是加強網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，擴大法律教育影響力。在廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制欄目、節(jié)目、專版，基本實現(xiàn)了“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網(wǎng)絡(luò)有站”。區(qū)司法局在《法制今報》、《湄洲日報》 “法治”專欄、《莆田晚報》“法治在線”等欄目制作工作，每月手機群發(fā)法制宣傳、制作法治荔城光盤和編輯書籍，通過以案說法、律師釋法、法律答疑等貼近實際的宣傳報道，宣傳法治精神，提高群眾的法律水平和道德素質(zhì)。荔城交警大隊創(chuàng)新警民互動形式，在新浪微博上開通了名為“平安荔城交警”的微博并對外公布網(wǎng)址，主動接受公眾評議。各單位部門網(wǎng)站建立普法欄目50多個。二是開展法律宣傳系列活動，豐富普法教育內(nèi)容。區(qū)司法局在每年上半年和“12.4”法制宣傳日與區(qū)直有關(guān)單位聯(lián)辦兩場法制宣傳活動，進行法制圖片展覽、法制文藝演出、法制燈謎、法制游園、法律咨詢、法制電教、防災(zāi)救災(zāi)演練等活動，成為我區(qū)普法工作第三品牌。區(qū)國稅局注重結(jié)合每年4月全國稅收宣傳月活動開展專項普法宣傳工作共推出了“車載電視宣誠信”、 “運用現(xiàn)代傳輸載體流動”“稅郵直通車”等特色稅收宣傳項目，形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動，增強普法實效，深受市民歡迎。三是深化以戲釋法，打造特色平臺。征集31個體現(xiàn)公民道德和法制教育等內(nèi)容的優(yōu)秀劇本，以我區(qū)具有廣泛群眾基礎(chǔ)的莆仙戲演繹現(xiàn)代道德法制小戲。這些年來，全區(qū)10多個民間劇團每年在鄉(xiāng)村巡回演出，觀眾達200多萬人次，成為一支支深入農(nóng)村的普法宣傳隊。每年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動在全區(qū)產(chǎn)生廣泛影響，已成為法制宣傳的重要品牌。以這種群眾喜聞樂見的形式，把法治道德理念融入人心。

2、突出重點，加強對特定人群的普法工作。一是加強對各級機關(guān)干部的法制宣傳教育。我區(qū)通過完善各級黨委(黨組理論中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識考試考核等制度，依托黨校授課和荔城講壇等方式加強對機關(guān)干部的法律知識培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的執(zhí)法水平和服務(wù)能力。區(qū)工商局利用oa網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開辦了網(wǎng)上學(xué)校，開展網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。全系統(tǒng)還開展了“法律知識競賽”、征文、“每周一題”、 “每月一法”、“案例分析會”、“現(xiàn)場執(zhí)法競賽”等許多行之有效，生動活潑的活動，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法的效果。二是加強對青少年的法制宣傳教育。我區(qū)每年至少開展一次法律進校園活動，法律進校園工作已成為常態(tài)化。2012年5月在莆田第二十四中學(xué)舉辦“法律六進”主題教育啟動儀式暨“法律進校園”等一系列豐富多彩的活動。2013年3月在莆田海峽職業(yè)中專學(xué)校舉辦荔城區(qū)綜治平安宣傳月暨“法律廉政文化進校園“系列活動和文藝晚會。區(qū)教育系統(tǒng)組織全區(qū)中小學(xué)校教師普法考試，參加考試人數(shù)8千多人。三是加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。抓好企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理，有利于調(diào)動職工生產(chǎn)積極性。區(qū)國稅局每年都免費組織企業(yè)法人及財務(wù)人員進行不少于六場次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，受到納稅人的一致好評。區(qū)工商局堅持開展“守合同、重信用”企業(yè)認定、 “創(chuàng)建誠信市場”等活動，通過評選活動，增強經(jīng)營者的誠信意識，鼓勵爭創(chuàng)先進氛圍。西天尾派出所開展了“進企業(yè)大走訪”活動，通過這次走訪有11家企業(yè)、 9家網(wǎng)吧安裝了二代證讀卡器，進一步加強了流動人口管理工作。四是加強特殊人群的法制宣傳教育。做好針對社區(qū)矯正與刑釋解教人員等特殊人群的法制宣傳教育工作，是確保社會的安定穩(wěn)定重點。我區(qū)每月至少組織社區(qū)矯正人員參加一次法律知識學(xué)習(xí)。并于千年古剎“南少林”內(nèi)設(shè)立社區(qū)矯正勞動學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地，邀請專家講師為社區(qū)矯正與刑釋解教人員舉行勞動就業(yè)、法律知識、佛學(xué)向善等方面的培訓(xùn)。

3、服務(wù)大局，開展專項整治法制宣傳工作。近幾年來，我區(qū)緊密結(jié)合全區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞“率先跨越、宜居荔城”的總體目標，針對發(fā)展過程中存在的熱點、難點問題，適時開展依法治地、治水、治路、治污、治違等專項治理工作，主動介入拆遷拆違和國家重點工程建設(shè)項目，為黨委政府辦成大事、辦好實事、辦妥難事營造了良好的社會法治環(huán)境。2011年開展針對北高鎮(zhèn)高洋村民和澄峰圍墾項目工程指揮部發(fā)生糾紛的專項整治法制宣傳工作。2011年以來，區(qū)公安分局每年組織開展打擊“兩搶一盜”專項整治活動等等。一批與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護社會穩(wěn)定、重點項目建設(shè)等密切相關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛宣傳。

三、推進基層普法，提升法律基礎(chǔ)

開展法制宣傳教育工作，基層是關(guān)鍵。我區(qū)通過加強村(居)普法依法治理工作，全面提升社會法治水平。

1、扎實推進法律進村(居)，加強社會法律基礎(chǔ)建設(shè)。一是培育農(nóng)村“法律明白人”，協(xié)助鎮(zhèn)街、村(居)調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛，有針對性的開展法律服務(wù)活動;二是壯大了農(nóng)村普法骨干力量，組織新當(dāng)選村(居)兩委干部進行法律等知識培訓(xùn)1000多人次;三是完善村(居)普法設(shè)施，贈送《以案釋法案例匯編》、《調(diào)解方法與技巧》、《務(wù)工人員法援指南》和《法治荔城》光盤等農(nóng)村“六五”普法讀物10多種、3萬冊。依托全區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育129個終端站點，提供以案釋法案例20多部800多分鐘，豐富了鄉(xiāng)村學(xué)法資料;四是積極推進社區(qū)“五個一”(即一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍、一套居民學(xué)法制度、每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動)建設(shè)，“全區(qū)律師所、司法所與社區(qū)簽訂法律服務(wù)協(xié)議，深入開展法律進社區(qū)活動。

2、完善基層制度建設(shè)，全面推進“民主法治示范村”創(chuàng)建。全區(qū)各村(居)委會基本實行了村務(wù)決策聽證制度，村集體會計委托代理制度，村集體資產(chǎn)出讓、資源開發(fā)利用公開競價和招標投標制度，“四民主兩公開”制度普遍落實，村(居)民普遍開展自治活動，涌現(xiàn)了1個“全國民主法治示范村”、5個“全省民主法治示范村”、12個“全市民主法治示范村”。

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