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城鄉(xiāng)同建同治半年工作總結(jié)

今年以來，我局按照鳳凰縣城鄉(xiāng)同建同治工作的要求，為進一步促進我縣城鄉(xiāng)同建同治工作的順利開展，我局認真對照標準，并緊密聯(lián)系本單位的工作實際，認真履行縣同建同治辦、縣創(chuàng)衛(wèi)辦要求規(guī)定的工作職責(zé)和分工，狠抓落實，取得了一定的成績?，F(xiàn)將城鄉(xiāng)同建同治暨創(chuàng)衛(wèi)工作情況總結(jié)如下：

一、組織健全，職責(zé)明確

今年年初，根據(jù)縣同建同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，我局制定工作方案，進一步細化工作責(zé)任，明確工作重點，對工作進行了具體安排部署。各科室任務(wù)明確，責(zé)任到人。在抓好本職工作的同時，不忘衛(wèi)生工作，樹形象、講誠信，要文明、講衛(wèi)生，使全局的衛(wèi)生水平不斷提高。

二、積極行動，措施到位

1、長效管理、建立機制。在工作中，我局堅持衛(wèi)生工作的長效管理，做到城鄉(xiāng)同建同治措施不斷強化、強調(diào)工作的重要性和必要性，切實抓好落實，并采取以下幾項措施：一是進一步建立健全工作機制，健全和完善年度考核目標責(zé)任制和崗位責(zé)任制，將城鄉(xiāng)同建同治工作任務(wù)層層分解，落實到各科室，并納入年終考核范圍。二是按照工作要求，認真做好相關(guān)臺賬資料的整理、匯集、歸檔工作。三是并把城鄉(xiāng)同建同治工作列入了對局目標責(zé)任制的考核范圍，要求創(chuàng)建工作有組織、有計劃、有措施、有總結(jié)。四是整治機關(guān)辦公樓環(huán)境衛(wèi)生。同時，在全體機關(guān)干部大會上布置了我局城鄉(xiāng)同建同治工作的具體任務(wù)，并號召全局干部要學(xué)習(xí)衛(wèi)生知識，懂得衛(wèi)生必要的常識，并將應(yīng)知應(yīng)會只是印發(fā)給每個干部、職工使創(chuàng)衛(wèi)工作切實落到實處。

2、抓好管理，落實措施。建章立規(guī)，建立健全各項衛(wèi)生制度。環(huán)境衛(wèi)生工作是一個長期的不間斷的工作，要保持經(jīng)常性的衛(wèi)生整潔，就必須有人管、有人抓。根據(jù)我局實際情況，制訂了單位衛(wèi)生制度，把衛(wèi)生工作責(zé)任落實到人，“定人、定時、定地段”地搞好環(huán)境衛(wèi)生。一是科室包干，科室要保持本科室的室內(nèi)衛(wèi)生整潔，做到每天一小掃、每周一大掃，室內(nèi)物品堆放整齊；二是地段包干，按地段劃分各科室承包衛(wèi)生；三是安排科室輪流清掃廁所，保持廁所衛(wèi)生，做到基本無蠅無臭；四是衛(wèi)生檢查評比制度，由局城鄉(xiāng)同建同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員每月進行一次室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生檢查，表揚先進、鞭策落后，給以精神和物質(zhì)鼓勵。

3、增加投入，搞好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。為進一步加強衛(wèi)生管理工作，專門籌集經(jīng)費，對辦公設(shè)施進行了更換，辦公環(huán)境面目全新，張貼禁煙標識，美化了環(huán)境。

4、除害滅病，積極參與。積極開展縣愛衛(wèi)會組織的城區(qū)大規(guī)模群眾性除四害活動，如每年一次春秋滅鼠和夏秋一次滅蟑活動。滅鼠工作以衛(wèi)生間為主，在廁所等角落按要求投放藥物，滅蟑工作每個辦公室自我負責(zé)，統(tǒng)一方法，重點以門衛(wèi)間為主，做到間間投放，使藥物到位，有專人檢查，并采用環(huán)境整治為主的防治方法，與化學(xué)殺滅相結(jié)合，使四害保持在不足為害的水平。

5、加強宣傳，“三包”到位。為了搞好單位宿舍環(huán)境衛(wèi)生，由局長龍?zhí)颐吩诰炙臉菚h室，主持召開單位宿舍住戶代表會議，動員單位宿舍住戶積極參與到城鄉(xiāng)同建同治工作中來；根據(jù)城鄉(xiāng)同建同治暨創(chuàng)衛(wèi)工作要求，我局對單位出租門面加強監(jiān)管，簽定責(zé)任狀，切實落實“門前三包”責(zé)任制。

6、加大投入，結(jié)對幫扶。根據(jù)縣委、縣政府的關(guān)于開展城鄉(xiāng)“同建同治、對接幫扶”的工作安排，鳳凰縣人口和計劃生育局幫扶村是阿拉鎮(zhèn)黃合營村、灣田村、天星村、川巖村。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作順利開展，成立以局長龍?zhí)颐窞榻M長，副局長田仁毛、工會主席龍萬金為副組長，縣人口計生局城鄉(xiāng)同建同治辦人員為成員的幫扶工作組。二是摸底調(diào)查。為掌握幫扶村的實際情況，了解他們存在的困難，龍?zhí)颐肪珠L帶領(lǐng)工作組深入幫扶村，開展工作調(diào)研，第一時間掌握了幫扶村的情況。三是資金幫扶。由于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施落后，歷史遺留問題多，嚴重影響幫扶村的城鄉(xiāng)同建同治工作，縣人口計生局從辦公經(jīng)費中，拿出4萬元，用于幫扶村的垃圾圍修建、陳年垃圾清理，購買保潔工具，有效地改善了幫扶村的環(huán)境衛(wèi)生。四是定期幫扶。根據(jù)工作安排，縣人口計生局幫扶工作組定期到幫扶村開展工作，幫助村里解決實際問題。工作組先后8次深入幫扶村，開展駐村辦公。

7、強化措施，參與整治。一是廣泛動員，營造氛圍。積極組織全局干部職工會議，集中學(xué)習(xí)《道路交通安全法》以及相關(guān)法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會縣委、縣政府關(guān)于開展文明交通安全整治工作會議精神，同時，要求每位干部向其家屬做好宣傳，在全局上下營造一個良好的氛圍。二是強化措施，自查自糾。首先成立了以局長龍?zhí)颐窞榻M長的文明交通安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強整治工作領(lǐng)導(dǎo)；其次制定工作方案，明確工作責(zé)任；再次全局上下開展自查自糾行動，及時辦理相關(guān)證照，限期清理違章記錄。三是及時總結(jié)，查漏補缺。對于整治工作，做到及時總結(jié)，查漏補缺，進一步完善全局公車使用管理制度，做好公車使用臺帳，進而形成長效管理機制。

2014年同建同治工作總結(jié)暨2015年工作計劃

今年來，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，在市同建同治辦的工作指導(dǎo)下，我局不斷加強城市管理各項工作，加大以建促管工作力度，狠抓路段網(wǎng)格化、精細化管理，全面深入推進“吉言吉行，首府首善”城鄉(xiāng)同建同治工作，現(xiàn)將一年來工作開展情況總結(jié)如下:

一、隊伍建設(shè)

我局始終把隊伍建設(shè)當成一項至關(guān)重要的大事來抓，今年度我局從隊伍管理制度、績效考核、教育三個方面著手，堅持從嚴治隊，加強督查落實，從轉(zhuǎn)變思想入手，以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，以提高素質(zhì)為關(guān)鍵，進一步加強執(zhí)法隊伍的管理與建設(shè)。一是加強制度建設(shè)，健全管理機制。今年來，我局先后制定了《目標管理考評考核辦法》、《網(wǎng)格化管理績效考核制度》和《群眾意見掛號督辦工作規(guī)定(試行)》，并狠抓制度的有效執(zhí)行和落實，取得了良好的效果。二是加強督查落實，促進工作成效。在全年日常管理中，我局通過領(lǐng)導(dǎo)督辦、機關(guān)督查、基層自查的三級督查模式，加強對隊伍管理和工作績效的督促落實，每月按績效考核標準做好每名執(zhí)法隊員的考核并按要求嚴格落實獎懲，進一步激發(fā)了隊伍工作的積極性和主動性。三是加強隊伍學(xué)習(xí)，提升整體素質(zhì)。長期以來，我局按照抓班子、帶隊伍，強素質(zhì)、樹形象的基本思路，注重隊伍業(yè)務(wù)能力和整體形象的提升，今年來，共計開展各類培訓(xùn)活動22次，法制測試8次和業(yè)務(wù)能力評比3次，全年更是結(jié)合職能工作內(nèi)容開展了示范路考核評比活動、文明執(zhí)法中隊和文明執(zhí)法隊員評選活動，以評促建地提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

二、工作開展情況

（一）全面實施嚴管重罰。按照城鄉(xiāng)同建同治工作部署，我局今年以來繼續(xù)深入開展城區(qū)市容環(huán)境秩序嚴管重罰工作，先后開展了“七亂行為”專項治理、“出店經(jīng)營行為”專項治理、“人民路占道經(jīng)營行為集中整治”、“城區(qū)道路交通安全及道路運輸秩序”百日整治、“城區(qū)馬路市場”專項治理等行動，將城鄉(xiāng)同建同治工作精神貫徹落實到職能工作始終。對出店經(jīng)營、七亂、流動攤販、違法停車、非法客運、渣土、損綠毀綠等各類違法違章行為進行嚴管重罰，全年共計糾章91萬余起，處罰8千余起。

（二）開展交通秩序整治。重點清理整治了乾州轄區(qū)亂停亂放重型車輛，同時對城區(qū)各主次干道的亂停放車輛實行抄牌，規(guī)范人行道摩托車、非機動車?？浚行Ц纳屏顺菂^(qū)交通秩序。根據(jù)同建同治管理要求和標準，大力開展人民路全線“禁?！惫芾砉ぷ?，共對2.1萬余臺違章停放車輛實施抄牌處罰；強力開展“黑摩的”整治，每周組織一次非法營運專項整治，重點對城區(qū)“黑摩的”集中區(qū)進行打擊、清理，年內(nèi)共調(diào)查和處罰涉嫌非法營運車輛700余臺。同時為滿足市民們?nèi)找嬖鲩L的停車需求，按“四型一制”原則在城區(qū)范圍內(nèi)新增停車泊位71處，新增設(shè)非機動車?？奎c54處，有效緩解停車難問題；進一步加大對出租車行業(yè)的管理力度，年內(nèi)開展出租車駕駛?cè)伺嘤?xùn)1次，新建出租車?？扛蹫?處。

（三）推進戶外廣告新標準。今年來，我局在人民路精品示范路創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，提出了戶外廣告美化、亮化、精品化的新標準，并結(jié)合一店一招和舊招改造要求，穩(wěn)步推進戶外廣告提質(zhì)改造工程。年內(nèi)按新標準新建戶外廣告79塊，改造陳舊破損廣告234塊，拆除存在安全隱患、違章牽掛的戶外廣告、橫幅、條幅1170余條，進一步靚化了我市大街小巷。我局還結(jié)合人民路精品示范路創(chuàng)建工作，于年初完成對八月樓地下通道的提質(zhì)改造，極大地方便了周邊居民出行和游玩。此外，結(jié)合市委、市人民政府相關(guān)工作要求，我局利用天橋LED橫幅、大型戶外電子屏幕等設(shè)施，積極對外發(fā)布公益廣告信息331條。

（四）注重渣土亂源治理。結(jié)合今年度全市同建同治工作要求，我局在繼續(xù)規(guī)范和加強建筑工地“三定三化管理”和渣土車行業(yè)管理的基礎(chǔ)上，進一步轉(zhuǎn)變工作模式、注重亂源治理。年內(nèi)繼續(xù)推進規(guī)范化渣土場建設(shè)工程進度，完成了大田垅土場設(shè)計、立項、征地工作。在日常管理上，全年共查處渣土違章案件95起，出動水車553車次，清除路面污染面積19萬余平米，此外還結(jié)合群眾路線教育實踐活動發(fā)動社區(qū)黨員、干部、群眾共同參與渣土治理，有效維護了市容環(huán)境。

（五）提升出租車行業(yè)管理水平。在做好日常管理的基礎(chǔ)上，我局認真調(diào)研出租車行業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合我市實際進一步建立健全了出租車行業(yè)管理機制，加強行業(yè)稽查監(jiān)管，維護良好的經(jīng)營秩序。對外我局結(jié)合群眾意見督辦工作，進一步暢通了乘客投訴渠道，認真處置好每起投訴，全年共計開展稽查行動117次，處理有效投訴274起；對內(nèi)我局加強從業(yè)人員教育培訓(xùn)和提升從業(yè)人員精神風(fēng)貌，年內(nèi)開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動、優(yōu)秀駕駛員評選活動、慶五一文娛晚會活動、愛心送考活動等。

（六）啟動示范路創(chuàng)建。今年來，我局結(jié)合群眾路線教育實踐活動，以人民北路精品示范路為范本，以全局文明中隊和文明執(zhí)法隊員創(chuàng)建活動為載體，啟動了團結(jié)路、西環(huán)路、世紀大道、乾州古城等各轄區(qū)示范路（片區(qū)）創(chuàng)建工程，以點帶面推動城區(qū)面貌的整體改觀。在日常管理工作中，以示范路規(guī)范化、標準化管理為中心，以各直屬大隊每月解決一個難點熱點問題的倒逼機制為輔助進一步改善市容秩序。目前，民師附小、金海岸、迎賓路馬路市場得到徹底清理；環(huán)城路占道洗修車得到規(guī)范化治理；人民路亂停亂靠行為得到有力遏制；城區(qū)出城口環(huán)境秩序得到有效改善。

（七）推行網(wǎng)格化管理。按照“全覆蓋、無縫隙”的網(wǎng)格化管理體系原則，我局根據(jù)城區(qū)的管理現(xiàn)狀和四至范圍（北起湘泉酒鬼城、南至吉鳳工業(yè)園交界處、西至桐油坪、東至大田灣，外含德夯風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)），將城區(qū)按照直屬行政執(zhí)法大隊的管理范圍分化為四大片區(qū)16個網(wǎng)格。按照分級管理原則，明確局掛片領(lǐng)導(dǎo)、大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)長、網(wǎng)格責(zé)任人，“定人員、定崗位、定內(nèi)容、定標準、定獎懲”，將全局230名執(zhí)法人員和近100名協(xié)管人員全部進入網(wǎng)格，同時繪制了《吉首市城市管理行政執(zhí)法局網(wǎng)格化管理示意圖》，在城區(qū)主要路段、重點地段進行公示，主動接受社會監(jiān)督。通過在全局范圍實行定崗定責(zé)、明確責(zé)任、規(guī)范管理、獎優(yōu)罰劣的網(wǎng)格化管理有效清除各類城市管理盲點、盲區(qū)，實現(xiàn)管理橫向全面覆蓋，縱向?qū)蛹壵J責(zé)。

（八）強化輿論宣傳。深入開展“大走訪、大宣傳、大規(guī)勸”的宣傳教育活動，以守點教育、機動廣播、主題宣傳的方式進行宣傳發(fā)動。在城區(qū)各路段、社區(qū)、公共場所發(fā)放《吉首市人民政府關(guān)于進一步加強城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》。各轄區(qū)大隊每周組織1-2次的徒步整治宣傳，逐戶宣傳管理標準。同時，充分利用報紙、電視新聞、車載廣播等多種媒介向市民進行城市管理法律法規(guī)和同建同治工作宣傳。今年來，共發(fā)放宣傳資料7000余份，吉首電視臺新聞報道76次、團結(jié)報19次、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳110余次。通過多渠道宣傳并進，吸引群眾眼球，跟進工作進度，積極呼吁社會全員自覺遵守社會公德，參與城市管理。

（九）推進數(shù)字化城管建設(shè)。年內(nèi)加強對數(shù)字化城市管理建設(shè)的工作力度，首先是添購配齊數(shù)字執(zhí)法記錄儀和視頻監(jiān)控指揮車，有效促進一線執(zhí)法工作的規(guī)范化、法制化并豐富了執(zhí)法取證手段；其次是投入建成了數(shù)字化城管監(jiān)控指揮中心，并積極與公安、交警的數(shù)字化管理平臺對接，現(xiàn)城區(qū)主次干道主要區(qū)域已經(jīng)納入數(shù)字化監(jiān)控范圍。

（十）完成應(yīng)急保障任務(wù)。今年以來，我局共配合相關(guān)職能部門完成各項整治任務(wù)共95件，開展應(yīng)急處突41次，完成上級交辦督辦件72件，及時有效地完成了各級交辦的處突、維穩(wěn)工作。

（十一）加大以建促管投入。年內(nèi)共計投入同建同治工作項目經(jīng)費80余萬元，其中建成項目有城市管理監(jiān)控指揮中心工程、八月樓地下通道亮化工程以及城區(qū)道路及人行道車輛停泊位施劃工程，在建項目有城區(qū)出租車停泊港灣項目。

二、當前存在問題

（一）“門前四包”管理力度需進一步增強。在我局對一些“門前四包”違法違章行為（如：出店經(jīng)營）進行整治清理后，由于“門前四包”責(zé)任單位和業(yè)主單位沒有及時跟進后續(xù)管理，造成違章行為出現(xiàn)反彈，執(zhí)法人員疲于應(yīng)付。

（二）城市管理“頑疾”仍然存在。通過近年來努力我市城市管理工作已經(jīng)取得長足進步，但是一些城市管理“頑疾”仍然沒有得到有效根治，這些焦點、難點問題的存在既影響我市城鄉(xiāng)同建同治工作的整體推進，也使網(wǎng)格化管理工作效果大打折扣。由于這些問題矛盾涉及面廣、背景復(fù)雜，一家單位無法完成治理任務(wù)，需要政府統(tǒng)一安排部署，開展集中治理。

（三）市民素質(zhì)有待進一步提高。雖然我市已經(jīng)向現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)型，但市民素質(zhì)仍然不高。商戶遵紀守規(guī)意識不強，出店經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止；農(nóng)戶市場經(jīng)營意識淡薄，馬路市場現(xiàn)象突出；城鄉(xiāng)交通車輛規(guī)范?？恳庾R不高，城區(qū)交通亂源較多；普通市民城市環(huán)境意識欠缺，隨地吐痰、丟垃圾、橫穿馬路等行為頻發(fā)。需要政府主導(dǎo)長期堅持宣傳教育，帶動市民整體素質(zhì)提升。

三、2015年計劃

2015年，我局將繼續(xù)圍繞市委、市政府中心工作，以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指引，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，推進我市城市管理行政執(zhí)法工作進一步走向規(guī)范化、法制化，探索并構(gòu)建大城管運行機制，加強隊伍管理，建立健全長效管理機制，扎實推進市容環(huán)境、交通秩序綜合整治，強化城區(qū)日常管理，狠抓精細化管理，依法監(jiān)管、強化督查、嚴管重罰，全面提升城市管理的效率、質(zhì)量和水平，助推我市城鄉(xiāng)同建同治活動向縱深發(fā)展。

（一）堅持嚴管重罰，創(chuàng)新長效管理。

結(jié)合中央關(guān)于加強依法行政的總體要求和城鄉(xiāng)同建同治工作要點，進一步落實嚴管重罰工作。通過打擊教育相結(jié)合，深入推進同建同治嚴管重罰工作，在對城區(qū)摩的亂象、占道打碑、占道洗修車、違章夜市等嚴重違章行為實施重點打擊。要進一步加大公益性廣告欄、非機動車停靠點、季節(jié)性瓜果臨時疏導(dǎo)點、出租車?？扛蹫车确?wù)型項目建設(shè)力度，同時適當放開一批背街小巷，用于小市場和夜市攤點疏導(dǎo)，有效解決馬路市場問題。此外還要大力發(fā)展數(shù)字智慧城市，加大城市管理視頻監(jiān)控中心、城市數(shù)字物理隔離帶、交通信息指示、停車位引導(dǎo)等數(shù)字化城管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城市管理向智慧管理轉(zhuǎn)型，促進城市管理提標提質(zhì)。

（二）加大隊伍建設(shè)，強化基層管理。一是嚴抓隊伍培訓(xùn)。繼續(xù)保持隊伍的法制知識、業(yè)務(wù)知識和綜合業(yè)務(wù)能力的教育培訓(xùn)力度，通過常態(tài)化、體系化的教育培訓(xùn)，打造一支高效法制的城管執(zhí)法隊伍；二是改進工作方式。進一步簡化行政審批程序；深入研究并試行自由裁量權(quán)應(yīng)用和罰繳分離工作；推廣一線工作法，制定科學(xué)合理勤務(wù)制度；推行首違不罰、以教代罰等多種人性化管理方式。三是建立激勵機制。通過運用績效考核、獎優(yōu)罰劣等各種激勵手段提高執(zhí)法人員工作積極性，激發(fā)單位活力；四是完善約束機制。結(jié)合中央八項規(guī)定、省八條禁令，州七項規(guī)定、市十項規(guī)定繼續(xù)完善《作風(fēng)臺賬雙百分制管理辦法》、《黨政事業(yè)單位工作人員“八不準”實施細則》、《城市管理行政執(zhí)法人員九不準規(guī)定》等約束機制，促進隊伍廉潔自律。

（三）探索大城管運作模式，創(chuàng)新管理工作機制。積極探索大城管運作模式，推動城市綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建工作，建立城市管理工作聯(lián)席會議制度增強部門聯(lián)動性，以強有力的領(lǐng)導(dǎo)機制和快捷有效的部門聯(lián)動機制確保城市管理相關(guān)問題得到及時研究、及時解決。

（四）全面推行網(wǎng)格化管理，推行屬地管理工作模式。在執(zhí)法主體、機構(gòu)不變的基礎(chǔ)上，探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主負責(zé)本轄區(qū)城管執(zhí)法工作的新型模式，結(jié)合我市推行的網(wǎng)格化社會管理，適當將執(zhí)法人員劃入街道，納入社會管理網(wǎng)格，增強基層一線執(zhí)法力度，充分發(fā)揮街道社區(qū)的屬地管理優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢、司法銜接優(yōu)勢和信訪維穩(wěn)優(yōu)勢，將城市管理問題第一時間控制在源頭，實現(xiàn)網(wǎng)格化、層級化、精細化管理。

（五）設(shè)定四城創(chuàng)建目標，促進管理實效提質(zhì)。響應(yīng)市委市政府爭創(chuàng)“中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)園林城市、全國文明城市”目標，大力開展爭創(chuàng)活動，設(shè)立工作目標，分解工作任務(wù)，進一步營造良好的城市管理氛圍，從注重城市管理結(jié)果到更加注重城市管理過程，帶動隊伍和市民整體素質(zhì)的提升。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)同建同治工作總結(jié)

2014年，在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，在縣同建同治辦的大力支持下，我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行同建同治的工作要求，按照“突出重點、示范帶動、整體推進”的原則，以“五化四清三基”為目標，深入推進同建同治，著力優(yōu)化人居環(huán)境，取得了一些成效，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、高度重視，落實責(zé)任

我鎮(zhèn)地處縣城近郊，轄16個村（居），總?cè)丝?.7萬，總戶數(shù)6488戶，居民居住集中，加之高速等重點工程建設(shè)項目的實施，流動人口較多，因而同建同治工作量大、涉及面廣、任務(wù)艱巨。為此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將同建同治工作作為重點來抓，本著以人為本的工作理念和構(gòu)建和諧的工作目標，成立了城鄉(xiāng)同建同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記雷華親任組長，鎮(zhèn)長、人大主席為副組長，鎮(zhèn)其他班子領(lǐng)導(dǎo)及各站所負責(zé)人、各村支部書記為成員；適時召開專題大會，及時傳達州縣相關(guān)文件精神，明確了相關(guān)人員的職責(zé)，將目標任務(wù)細化分解到村、到組，到戶、到人，明確了各片、各段、各責(zé)任區(qū)的負責(zé)人，實行鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包組、組干部包戶的績效考核機制，嚴格捆綁責(zé)任，同獎同罰。

二、加強宣傳，營造氛圍

我鎮(zhèn)通過廣泛形式宣傳發(fā)動，召開鎮(zhèn)村兩級會議，要求做好宣傳工作。在民三公路沿線共樹立同建同治固定宣傳牌50塊、懸掛橫幅16條，發(fā)放宣傳單及垃圾分類宣傳卡9500多份，利用政府大門上方的電子顯示屏進行滾動宣傳等多種多樣的方式向群眾介紹、講解同建同治工作的重要意義和具體要求。充分利用宣傳欄開辟鄉(xiāng)同建同治活動園地，主要向轄區(qū)群眾宣傳相關(guān)城鄉(xiāng)同建同治知識和垃圾分類處置知識，提倡文明新風(fēng)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，樹立公共衛(wèi)生意識；營造同建同治工作的良好氛圍，保證此項活動深入開展。同時，督促鎮(zhèn)同建同治辦工作人員及駐村干部，進村入戶走訪，樹立模范典型等形式，將城鄉(xiāng)同建同治工作進一步宣傳到家庭，引導(dǎo)群眾樹立文明意識，養(yǎng)成文明習(xí)慣，使“同建同治，全民參與”的主題深入人心，發(fā)放宣傳資料，著力營造人人理解、人人參與的氛圍，廣泛發(fā)動群眾參與城鄉(xiāng)同建同治，自覺愛護綠化、公共設(shè)施，并對亂扔垃圾、牛皮癬、亂張貼等行為進行制止和清除。

三、突出重點，狠抓落實

我鎮(zhèn)以打造優(yōu)美人居環(huán)境為主題，對居住環(huán)境進行重點綜合整治。今年春節(jié)上班后，針對生活垃圾多，新的牛皮癬多的實際，及時開展環(huán)境同整治，通過全鎮(zhèn)上下加班加點的共同努力，共清理亂張貼以及牛皮癬1300處，清除道路和居民區(qū)內(nèi)雜草、生活垃圾、清理暴露垃圾及衛(wèi)生死角600多處。同時對亂丟亂堆垃圾的住戶進行城鄉(xiāng)同建同治宣傳，協(xié)助住戶清運各類垃圾20多車。平時做好日常保潔工作，在鎮(zhèn)區(qū)街道配備4名專職保潔員（長年承包），確保鎮(zhèn)區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，并由縣環(huán)衛(wèi)所以每車140元的價格負責(zé)清運；在其他村按照村域大小分別配備1至2名保潔員，實行戶收集，村清運并分類處理。

四、以點帶面，開展戶評村比

在全鎮(zhèn)開展文明衛(wèi)生戶評比活動，以“做文明村民、創(chuàng)文明村、建美好家園”為主題，將城鄉(xiāng)同建同治工作引向深入，提高群眾綜合素質(zhì)，使“講文明、講衛(wèi)生、講秩序”成為全鎮(zhèn)群眾的良好行為習(xí)慣。實現(xiàn)全鎮(zhèn)道路整潔有序，生活區(qū)無臟亂差現(xiàn)象，公共場所清潔衛(wèi)生，主次干道無積存暴露垃圾，水體清潔且水系暢通。通過每月一次的檢查評比活動，按照考評細則，獎優(yōu)罰劣，以先進帶后進，逐步形成后進趕先進的良好風(fēng)氣。

五、齊抓共管，部門協(xié)調(diào)

城鄉(xiāng)同建同治工作量大面廣，單憑鎮(zhèn)村干部很難完成各項指標任務(wù)，我鎮(zhèn)充分意識到這一點，整合資源，建立符合實際的部門聯(lián)動管理機制，積極與幫扶單位和轄區(qū)類機關(guān)、企業(yè)聯(lián)系，共建文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)，同時聯(lián)合鎮(zhèn)區(qū)所有學(xué)校，加強對中小學(xué)生的思想教育，開展小手牽大手教育活動，通過協(xié)調(diào)，極大的促進了同建同治工作的開展。

六、放眼長效，健全機制

城鄉(xiāng)同建同治工作不是一次兩次的突擊性工作，而是進行的一項長期工作，必須建立健全各項規(guī)章制度，我鎮(zhèn)先后印發(fā)了《城鄉(xiāng)同建同治工作實施方案》、《鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案》、《文明衛(wèi)生戶評比活動實施方案》、《鄉(xiāng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》等一系列方案和制定了《駐村干部管理考核制度》、《村干部管理考核制度》、《保潔員管理考核制度》、《村道養(yǎng)護人員考核制度》等制度，并把同建同治工作納入年度績效考核的內(nèi)容，嚴格與駐村干部、村主干的工資報酬掛鉤；要求各村結(jié)合實際，制定符合本村發(fā)展的《村規(guī)民約》。形成同建同治工作的長效機制，確保同建同治工作深入開展。必須進一步完善環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施，我鎮(zhèn)先后在泗坪、白泥兩村實施了環(huán)境綜合整治試點，共爭取投入資金52萬元，修建了垃圾焚燒爐、垃圾池，整修了村間道路、水渠及水井，配發(fā)了垃圾清運車、垃圾分類存放桶，兩村的村容村貌得到了明顯的改善。同時以點帶面，結(jié)合其他各村實際，共修建垃圾焚燒池500口，修建垃圾圍64個，配發(fā)垃圾桶4000多個，垃圾清運斗車15輛。

為確保同建同治工作有效開展，一是實行交流檢查。為使村四大主干進一步了解各村同建同治工作開展情況，充分認清自身存在不足，著力推進全鎮(zhèn)同建同治工作的順利開展，鎮(zhèn)里先后組織各村主干對5個村進行了交流檢查，通報考核結(jié)果，推介先進典型。二是堅持明查暗訪。圍繞縣同治辦每月下發(fā)考評細則，每個月由鎮(zhèn)同治辦分別對各村進行綜合考評，為確保公開、公平、公正，督察組及時聯(lián)系該村村干部全程跟進，指出存在不足及時下整改通知書，要求及時整改落實。三是落實獎懲措施。在每個月進行考評的基礎(chǔ)上，對各村進行排名打分，對同建同治工作開展每月綜合排名前三名的村分別采取獎勵4000元、800元、500元，后三名的村分別罰款1000元、800元、500元，罰款從年底村工作經(jīng)費中扣除，位居中間的村不獎不罰，聯(lián)系村的包片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部同獎同罰，將考核結(jié)果納入績效考核。

雖然我們做了一些工作，但離縣委縣政府的要求，人民群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中，我們將繼續(xù)堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照以“五化四清三基”的發(fā)展思路，以良好的精神面貌、務(wù)實的工作作風(fēng)致力于美麗、魅力、騰飛、活力的建設(shè)。

七、明年工作打算。

（一）著力強化教育勸導(dǎo)。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，一是強化思想認識?？朔盁o所謂的態(tài)度、小題大做的想法、厭戰(zhàn)的情緒和盲目樂觀的意識”四種消極思想，進一步統(tǒng)一思想認識，提高工作的積極性和主動性，扎實推進城鄉(xiāng)同建同治工作。二是要注重積極引導(dǎo)。加強宣傳，強化農(nóng)戶的環(huán)保意識，垃圾分類的教育教化工作，各村建立村級垃圾回收站，明確責(zé)任人，穩(wěn)步推進垃圾回收一條龍服務(wù)的管理機制。三是開展多種宣教活動。結(jié)合社會綜合管理工作，深入開展大手牽小手活動，積極開展大宣傳、大規(guī)勸活動，讓廣大群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里，使文明衛(wèi)生意識深入人心，做到“行人不亂仍，垃圾不出戶”。四是抓好黨員干部教育。圍繞同建同治工作目標，結(jié)合自身工作的實際開展多種多樣的宣傳活動，黨員干部帶頭樹榜樣，當標兵，走前列。五是強化保潔人員管理。加強全鎮(zhèn)保潔人員的管理工作，制定工作制度，完善工作措施，明確工作目標，將工作實績與責(zé)任人掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

（二）著力整治環(huán)境衛(wèi)生。一是全面實行鄉(xiāng)村垃圾大清掃。突出抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，對全鎮(zhèn)村寨垃圾進行全面大清掃，消除死角。二是全面實行占道經(jīng)營大清除。對境內(nèi)所有違規(guī)占道經(jīng)營點堅決進行清除，做到不出門面經(jīng)營。三是實行交通秩序大整治。四全面實行戶外廣告大制止。以鎮(zhèn)同治辦牽頭，對亂貼廣告行為進行嚴厲打擊。五是全面實行臨時建筑大拆除。對境內(nèi)違章建筑實行全面清理，做到沿街棚戶一律拆除，占道遮陽傘一律取締，門市廣告牌一律規(guī)范。六是全面實行房前屋后大清理。積極引導(dǎo)農(nóng)戶整齊擺放柴禾、農(nóng)具等雜物，著力營造鄉(xiāng)村宜居環(huán)境。七是全面實行河道大治理。凡各村寨涉及到河道小溪及山塘的要加強河道治理，落實好每天保潔任務(wù)，確保河道整潔。

（三）著力建立長效機制。一是明確工作職責(zé)。堅持推行以“村為主”的工作模式，班子成員，駐村干部、村干部按照聯(lián)點方案的要求嚴格落實責(zé)任，全力抓好聯(lián)系點的同建同治工作。二暢通梳理渠道。鎮(zhèn)區(qū)主街道要加強車輛的規(guī)范停放，主街道嚴禁出現(xiàn)亂停亂放等現(xiàn)象，確保暢通無阻。三是加強村寨建設(shè)。認真抓好責(zé)任區(qū)路段的環(huán)衛(wèi)工作，廣泛動員群眾，發(fā)揮參與作用，促進同建同治工作的順利開展。四要落實“門前四包”。繼續(xù)在村、白泥村鞏固“門前四包”成果。

（四）著力強化督導(dǎo)。加大對各村寨同建同治工作的督導(dǎo)指導(dǎo)，積極采取實地察看等形式，對各村開展工作情況逐項督促落實，在工作中出現(xiàn)的典型事跡，先進事跡予以全鎮(zhèn)通報表揚，對工作拖延、推行力不行的，一經(jīng)查實給予全鎮(zhèn)通報批評，并按《鎮(zhèn)同建同治考核辦法》文件的有關(guān)要求進行處理。

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