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等9大類考試的在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)輔導(dǎo)和全新引進(jìn)高清3D電子書考試用書。

政府信息部門工作總結(jié)

一年來(lái)，縣政府信息中心在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的大力支持下，在各級(jí)各部門的通力配合下，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。

一、一年來(lái)的工作

1、政府門戶網(wǎng)站運(yùn)維。政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開的平臺(tái)和展示政府形象的窗口，是電子政務(wù)工作的重中之重。網(wǎng)站主要欄目有“政務(wù)公開”、“新聞動(dòng)態(tài)”、“走進(jìn)壺關(guān)”、“政民互動(dòng)”、“領(lǐng)導(dǎo)專題”、“招商引資”、“特色旅游”等數(shù)十個(gè)，欄目?jī)?nèi)容緊跟全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際適時(shí)更新或充實(shí)。網(wǎng)站每年年終接受市政府信息中心績(jī)效測(cè)評(píng)和公眾測(cè)評(píng)，平時(shí)不定期接受上級(jí)檢查和考核，主要考核內(nèi)容充實(shí)性、功能完善性和技術(shù)保障性三方面。近年來(lái)，我縣政府網(wǎng)站績(jī)效測(cè)評(píng)成績(jī)總體靠前，多次獲得先進(jìn)榮譽(yù)。

2、政務(wù)信息編輯報(bào)送。政務(wù)信息報(bào)送是政府上報(bào)信息、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要工作。我們堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面”原則，緊緊圍繞縣委、縣政府重要工作部署和政府辦公室中心工作，不斷拓寬信息領(lǐng)域，健全信息網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化信息載體，提高信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供有效的信息服務(wù)，信息報(bào)送工作取得了較好的成績(jī)。截至目前，共編發(fā)上報(bào)《壺關(guān)政務(wù)信息》300余期，采用數(shù)在全市名列前茅，政府信息工作連年榮獲全市先進(jìn)。

3、市長(zhǎng)信箱、社情民意辦理程序和辦理?xiàng)l數(shù)。政民互動(dòng)辦理事關(guān)民生訴求，事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定，是領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的一項(xiàng)重要工作。今年以來(lái)，我們針對(duì)每一期市長(zhǎng)信箱、咨詢投訴、社情民意都嚴(yán)格做到了承辦意見、擬辦意見、領(lǐng)導(dǎo)指示等一系列程序，最后轉(zhuǎn)交承辦單位、一一上報(bào)，做到了件件有回復(fù)。截止目前共辦理市長(zhǎng)信箱咨詢投訴90余期，社情民意50余期。同時(shí)，在壺關(guān)政府網(wǎng)站和市政府網(wǎng)站平臺(tái)主動(dòng)上傳信息1000余條。

4、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維是保障政務(wù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的技術(shù)支撐。政務(wù)網(wǎng)自開通以來(lái)，此項(xiàng)工作一直是短板，一是由于我縣信息中心專業(yè)技術(shù)力量薄弱；二是限于我縣財(cái)力不足，工程建設(shè)尚有欠款，運(yùn)維經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)，導(dǎo)致設(shè)備軟件銷售商技術(shù)運(yùn)維不到位。今年以來(lái)，政府信息中心想方設(shè)法，外聘市里一名兼職網(wǎng)絡(luò)專業(yè)工程師，專門負(fù)責(zé)我縣政務(wù)網(wǎng)的硬件設(shè)備技術(shù)運(yùn)維，硬件系統(tǒng)方面得以確保，目前網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維大體正常。

二、存在的主要問(wèn)題

1、基層部門認(rèn)識(shí)不足。部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開工作的重要意義認(rèn)識(shí)還不足，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到政府信息公開對(duì)于依法行政的促進(jìn)作用，對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)理解不充分，落實(shí)不到位，在適應(yīng)《條例》中思想保守，觀念陳舊。主要表現(xiàn)在實(shí)施《條例》時(shí)行動(dòng)滯后，進(jìn)度緩慢；在清理填報(bào)公開信息時(shí)分類不清,網(wǎng)站欄目、信息名稱不規(guī)范；部分單位還停留在僅僅發(fā)布一些領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)信息及一些工作動(dòng)態(tài)，信息公開的深度和強(qiáng)度仍不夠，制度建設(shè)還有待于完善、經(jīng)費(fèi)投入不足；極個(gè)別單位認(rèn)為自己不屬于政府信息公開主體，基礎(chǔ)信息還沒(méi)有梳理，政府信息公開工作沒(méi)有得到有效開展。

2、基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。這是由于我縣縣情所決定的，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在硬件設(shè)施上投入不足，不達(dá)要求。部分信息工作人員對(duì)電腦知識(shí)和操作能力還有待提高。這些問(wèn)題在很大程度上影響了政府信息公開工作的進(jìn)度。

3、監(jiān)督指導(dǎo)力度不夠。信息中心作為我縣政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，雖然建立了綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，但由于專職負(fù)責(zé)信息公開的人員較少，在面對(duì)全縣100余個(gè)信息公開單位時(shí)，顯得力不從心，深入監(jiān)督指導(dǎo)的力度還不夠。

三、下一步工作重點(diǎn)及改進(jìn)措施

要解決我縣政府信息工作存在的不足和問(wèn)題，還需要各單位、各部門的共同努力，更需要上級(jí)部門的幫助支持。

1、進(jìn)一步規(guī)范和完善指南和目錄的編制。指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范和完善指南和目錄的編制工作。在做好主動(dòng)公開政府信息的基礎(chǔ)上，要按照“穩(wěn)妥推進(jìn)、積極應(yīng)對(duì)”的原則，做好依申請(qǐng)公開政府信息的各項(xiàng)工作，規(guī)范申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)的工作。

2、加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立政府信息公開工作長(zhǎng)效機(jī)制。我中心將會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)調(diào)查和研究，加強(qiáng)工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)我縣政府信息公開工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。政府信息公開工作是一項(xiàng)全新工作，需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中不斷完善和改進(jìn)；隨著政府信息公開工作不斷深入，在完成主動(dòng)公開、保密審查和信息協(xié)調(diào)等制度建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)完善依申請(qǐng)公開等其他制度，以確保政府信息公開工作依法、有序開展。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻理解制度的規(guī)定和要求，嚴(yán)格按制度辦事。督促各單位結(jié)合本地、本部門實(shí)際，參照縣政府信息公開工作制度，制定相應(yīng)的政府信息公開工作制度，逐步建立政府信息公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、抓政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)與逐步完善其他公開形式相結(jié)合。進(jìn)一步完善全縣政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織的政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)省屬單位、公共企事業(yè)單位信息公開網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)，理順政府信息公開網(wǎng)站與縣政府、各部門原有網(wǎng)站的關(guān)系。在充分應(yīng)用全縣政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái)的同時(shí)，因地制宜，積極采取《條例》規(guī)定的便于公眾知曉的其他方式公開信息。

4、加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作與政務(wù)公開、四項(xiàng)制度的實(shí)施緊密結(jié)合。政府信息公開與政務(wù)公開既有聯(lián)系又有區(qū)別，要處理好二者的關(guān)系，逐步明晰政府信息公開適用主體、公開目的、公開范圍?！稐l例》的施行和推行四項(xiàng)制度都是改善政府服務(wù)，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力的重要具體舉措，要將四項(xiàng)制度施行作為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《條例》的機(jī)遇，加大深化政府信息公開工作的力度。

5、抓好政府信息公開場(chǎng)所建設(shè)，落實(shí)依申請(qǐng)公開受理機(jī)構(gòu)。我中心將利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建立政府網(wǎng)站公共檢索點(diǎn)，提供政府公開信息的檢索服務(wù)，抓緊完善相關(guān)軟硬件設(shè)施，規(guī)范工作流程，確保提供依申請(qǐng)公開受理服務(wù)。同時(shí)各單位也要參照縣政府組織形式，結(jié)合本單位實(shí)際，盡快完善政府信息公開場(chǎng)所的安排和布署，履行各單位政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，確保各部門政府信息公開工作的順利開展。

6、加強(qiáng)檢查督促。要求相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)《條例》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)及時(shí)受理并認(rèn)真處理涉及政府信息公開的各類舉報(bào)、投訴，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。縣政府辦縣政府信息中心將組織開展定期和不定期的政府信息公開工作檢查，并將檢查結(jié)果以信息公開工作簡(jiǎn)報(bào)形式在全縣內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

7、加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對(duì)公開信息的梳理、整理和信息更新力度。要求相關(guān)部門在本單位內(nèi)加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加大對(duì)《條例》的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論和工作氛圍，使人民群眾了解《條例》、熟悉《條例》、使用《條例》，鼓勵(lì)干部群眾積極參與對(duì)政府信息公開工作的監(jiān)督。在條件允許的情況下，我縣還將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信息工作人員對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)及電腦操作方面的培訓(xùn)，更好地抓好我縣的政府信息公開服務(wù)工作。

總之，政府信息公開工作是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、全局性的工作，需要上級(jí)主管部門的大力支持，需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的高度重視，需要政府信息公開主管部門和相關(guān)部門的密切配合，更需要包括縣直各部門、法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位以及廣大群眾在內(nèi)的全社會(huì)共同參與。我中心作為全縣政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，將進(jìn)一步與相關(guān)部門加強(qiáng)合作，按照上級(jí)部門和縣委、縣政府的要求，深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，使我縣政府信息工作再上新臺(tái)階。

政府教育部門工作總結(jié)

20ｘｘ年，我縣教育工作以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指引，全面貫徹黨的教育方針，圍繞縣委、縣政府中心工作和上級(jí)教育部門的工作部署，落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變、二項(xiàng)創(chuàng)建”，在改善辦學(xué)條件、增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)、提高教育質(zhì)量、推進(jìn)教育均衡、發(fā)展體育事業(yè)和優(yōu)化后勤服務(wù)等方面取得了顯著成績(jī)，奮力推進(jìn)我縣教育再上新水平。

一、以“雙重”工作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件

（一）縣重要工作、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。20ｘｘ年縣教育局列入縣重要工作的事項(xiàng)有3項(xiàng)，分別為創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校3所、省等級(jí)幼兒園10所，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。到年底，共有浦江四中等15所學(xué)校通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?？己嗽u(píng)估；創(chuàng)建省等級(jí)幼兒園23所，其中省二級(jí)幼兒園8所，省三級(jí)幼兒園15所；創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣已通過(guò)省教育廳公眾滿意度測(cè)評(píng)，自查自評(píng)報(bào)告、21項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估表已上報(bào)省教育廳。20ｘｘ年縣教育局的縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有5個(gè)。一是啟動(dòng)大許、平安、潘宅3所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，完成新華幼兒園遷建工程。到年底，大許中心幼兒園、潘宅中心幼兒園建設(shè)工程已完成招投標(biāo)并已開工建設(shè)，完成年度目標(biāo)；平安中心幼兒園建設(shè)恰遇平一村新農(nóng)村改造，所以需等平一村新農(nóng)村規(guī)劃方案確定后實(shí)施。新華幼兒園遷建工程已竣工并投入使用，成為全市一流的示范性幼兒園。二是加快推進(jìn)縣體育活動(dòng)中心工程建設(shè)，年內(nèi)完成工程量的50%。到年底已經(jīng)完成北區(qū)、南區(qū)二層結(jié)構(gòu)，西區(qū)二層結(jié)構(gòu)支架模板和東區(qū)基礎(chǔ)，完成土建工程量的75%，超額完成任務(wù)。三是完成東苑小學(xué)主體建設(shè)。到年底，食堂、3號(hào)教學(xué)樓、2號(hào)教學(xué)樓、1號(hào)教學(xué)樓、風(fēng)雨操場(chǎng)、行政綜合樓、公共教學(xué)樓等主體都已結(jié)頂，完成年度目標(biāo)。四是完成檀溪學(xué)校一期工程量的80%。檀溪學(xué)校一期工程目前已經(jīng)主體結(jié)頂，超額完成任務(wù)。五是啟動(dòng)鄭宅鎮(zhèn)中心小學(xué)遷建工程。12月ｘｘ日舉行了開工儀式，圍墻開始施工，并已經(jīng)委托放樣。

（二）教育信息化工程效益初顯。一是教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。全縣中小學(xué)共投入信息化裝備資金1580萬(wàn)元，安裝了多媒體電子白板381套，14個(gè)學(xué)生機(jī)房（710臺(tái)電腦）及部分網(wǎng)絡(luò)工程、錄播教室、數(shù)字化應(yīng)用軟件、電子書包等項(xiàng)目。全縣中小學(xué)普通教室（包括民工子弟學(xué)校）都已安裝多媒體；完善教育系統(tǒng)城域網(wǎng)（縣域計(jì)算機(jī)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)），每個(gè)學(xué)校的光纖速率已從原來(lái)的百兆提升到千兆，形成了貫通全縣的教育系統(tǒng)信息高速公路。二是教育信息化軟件開發(fā)深入推進(jìn)。自主開發(fā)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、學(xué)籍管理系統(tǒng)、上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)、數(shù)字圖書館應(yīng)用系統(tǒng)、家教申報(bào)管理系統(tǒng)、中小學(xué)新生報(bào)名系統(tǒng)和年終考核管理系統(tǒng)等軟件，全縣教育教學(xué)管理工作得到了更好的技術(shù)支撐。三是教育信息化應(yīng)用更加深入。浦江縣教育視頻平臺(tái)以教育城域網(wǎng)為基礎(chǔ)，整合優(yōu)秀視頻點(diǎn)播、公開課直播、遠(yuǎn)程教育教研平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的功能于一體，為全縣中小學(xué)師生提供了一個(gè)豐富多彩的可視化學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，已有640多個(gè)優(yōu)質(zhì)本地化視頻上網(wǎng)。

（三）其它工程加快推進(jìn)。啟動(dòng)《浦江縣“塑膠進(jìn)校園”三年行動(dòng)計(jì)劃（20ｘｘ～2015）》，20ｘｘ年中小學(xué)塑膠操場(chǎng)建設(shè)工程包括花橋中小、浦陽(yáng)四小、大溪中小、治平中小和中余中小等5所學(xué)校，建設(shè)規(guī)模約2.2萬(wàn)平方米，總投資641萬(wàn)元，到年底已完成基礎(chǔ)墊層。中山中學(xué)宿舍樓、實(shí)驗(yàn)小學(xué)食堂、黃宅初中擴(kuò)建工程、中余中小綜合樓、平安中小遷建、前陳中小改擴(kuò)建、前吳鄉(xiāng)中心幼兒園、大畈鄉(xiāng)中心幼兒園等工程已竣工并投入使用；黃宅中小擴(kuò)建工程主體、浦江五中綜合樓已完工；浦陽(yáng)二小綜合樓正在第四層施工。浦江二中、鄭家塢中小、杭坪中小和堂頭中學(xué)等擴(kuò)建工程正在進(jìn)行前期工作。

二、以素質(zhì)教育特色工程為抓手，進(jìn)一步提升中小學(xué)生的人文素養(yǎng)

（一）開展了豐富多彩的主題教育活動(dòng)。投入1100萬(wàn)元，在全縣中小學(xué)深入實(shí)施素質(zhì)教育特色工程。該工程包括基本素質(zhì)工程、人文素養(yǎng)工程、科學(xué)素養(yǎng)工程、課堂轉(zhuǎn)型工程、陽(yáng)光體育工程、校園文化工程、教育均衡工程和隊(duì)伍提升工程等8項(xiàng)內(nèi)容，每項(xiàng)工程下面又設(shè)計(jì)不同載體。通過(guò)深入開展“珍愛(ài)生命、快樂(lè)成長(zhǎng)”、第九屆小學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展運(yùn)動(dòng)會(huì)、大語(yǔ)文觀教育、課堂轉(zhuǎn)型推進(jìn)會(huì)、親子讀書、校園詩(shī)教、陽(yáng)光體育、“春泥計(jì)劃”和“城鄉(xiāng)手拉手”結(jié)對(duì)等活動(dòng)，力求讓每一位師生都得到健康快樂(lè)的成長(zhǎng)。

（二）廣大中小學(xué)生的人文素養(yǎng)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。這從市級(jí)以上各類比賽、評(píng)比中，我縣取得的突出成績(jī)中可以體現(xiàn)出來(lái)。縣教育局榮獲全國(guó)青少年五好小公民“復(fù)興中華，從我做起”主題教育活動(dòng)先進(jìn)集體，浦江中學(xué)的校園劇《蝴蝶在飛》在全國(guó)第四屆中小學(xué)生藝術(shù)展演中榮獲一等獎(jiǎng)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)（浦江亂彈）被評(píng)為浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教學(xué)基地，福和希望小學(xué)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)校讀本《浦江麥稈剪貼》榮獲省一等獎(jiǎng)，浦陽(yáng)二小被評(píng)為“省級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范?！保瑢?shí)驗(yàn)中學(xué)、鄭家塢中小榮獲浙江省少先隊(duì)“紅領(lǐng)巾心向黨，中華文化我弘揚(yáng)”主題系列活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在20ｘｘ年浙江省中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)合唱比賽中，浦江中學(xué)、浦陽(yáng)一小榮獲一等獎(jiǎng)，浦江二中、浦江三中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)榮獲二等獎(jiǎng)，縣教育局榮獲省優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。潘宅中小、福和希望小學(xué)被評(píng)為金華市第四批藝術(shù)教育特色學(xué)校。在金華市中小學(xué)生合唱比賽中，浦江中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等6所學(xué)校獲得一等獎(jiǎng)。

（三）高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)輝煌。20ｘｘ年，在高考報(bào)名人數(shù)比2012年減少199人的情況下，我縣重點(diǎn)上線556人，比上一年增加ｘｘ人，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。其中浦江中學(xué)重點(diǎn)上線456人，文理科進(jìn)入全省前100名2人，上浙江大學(xué)投檔線83人（比上一年增加ｘｘ人）,3人被清華大學(xué)、北京大學(xué)錄??；浦江二中重點(diǎn)上線27人，比上一年增加15人；浦江三中重點(diǎn)上線65人，比上一年增加6人；中山中學(xué)重點(diǎn)上線1人，豐安書院重點(diǎn)上線3人，歷屆生重點(diǎn)上線4人。本科以上上線首次突破2000人，達(dá)到2016人，這一數(shù)字2012年為1905人，2011年為1866人。高考成績(jī)連續(xù)4年取得全市重點(diǎn)上線與區(qū)域人口萬(wàn)人比第二名。

三、以人才強(qiáng)教為支撐，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍素質(zhì)

（一）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。把師德師風(fēng)建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事，學(xué)典型、養(yǎng)正氣、樹形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《金華市中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法（試行）》、《浦江縣中小學(xué)教師日常行為規(guī)范》，建立健全師德建設(shè)考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，浦江中學(xué)等12所學(xué)校被評(píng)為縣群體師德創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)集體。充分發(fā)揮師德楷模和各類優(yōu)秀教師的典型示范作用，引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)定職業(yè)理想，堅(jiān)持職業(yè)操守?；蛑行〉年悓W(xué)瑞老師榮獲浙江省農(nóng)村教師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，實(shí)驗(yàn)中學(xué)的吳槿槿老師被評(píng)為浙江省教壇新秀，堂頭中學(xué)的謝紅英老師榮獲浙江省師德先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

（二）提升教師業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展全員培訓(xùn)工程，加強(qiáng)教師培訓(xùn)管理，加大教研訓(xùn)整合，建立健全校本培訓(xùn)和外出培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合的多層次聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。組織參加了浙江省、金華市“深化普通高中課程改革”學(xué)科教師全員培訓(xùn)、教師專業(yè)發(fā)展90學(xué)時(shí)全員培訓(xùn)、《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用》繼續(xù)教育公共必修課全員培訓(xùn)、新教師崗前培訓(xùn)、學(xué)前教育大專班函授。完善了名師名校長(zhǎng)評(píng)選和考核辦法，年度考核有合格也有不合格；在嚴(yán)格評(píng)選和年度考核制度的基礎(chǔ)上，建立名師名校長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，縣級(jí)每人每年獎(jiǎng)勵(lì)1500元，市級(jí)5000元，省級(jí)8000元，比原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)有較大幅度的提高。成立浦江縣名師工作室，首批招收學(xué)員11名，有利于進(jìn)一步發(fā)揮名師名校長(zhǎng)的示范引領(lǐng)作用。

（三）進(jìn)一步規(guī)范教師隊(duì)伍管理。積極穩(wěn)妥地落實(shí)直屬單位定崗設(shè)編工作，出臺(tái)《浦江縣非義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核指導(dǎo)意見》。認(rèn)真開展了新教師轉(zhuǎn)正考核和教學(xué)能力評(píng)定工作，完善新教師考核機(jī)制。推行初中教師到小學(xué)支教制度，首批ｘｘ名已到位，促進(jìn)了教師的合理流動(dòng)。開展了教職工基礎(chǔ)信息采集工作，實(shí)現(xiàn)教職工信息的電子化規(guī)范管理。學(xué)校臨時(shí)用工統(tǒng)一采用勞務(wù)派遣方式，按規(guī)定繳納保險(xiǎn)。建立病休人員復(fù)查制度，對(duì)病休人員每半年復(fù)查一次，實(shí)行病休人員的動(dòng)態(tài)化管理。

四、以統(tǒng)籌兼顧為手段，推進(jìn)各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

（一）學(xué)前教育發(fā)展取得突破。深入實(shí)施《浦江縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011～20ｘｘ年）》，取得突出成績(jī)。一是幼兒園建設(shè)力度空前。2011年以來(lái)，共投入約1億元，新建新華幼兒園、花橋鄉(xiāng)中心幼兒園、前吳鄉(xiāng)中心幼兒園、大畈鄉(xiāng)中心幼兒園、建華英特爾幼兒園和黃宅鎮(zhèn)治平中心幼兒園，啟動(dòng)潘宅、大許、平安3所中心幼兒園建設(shè)。二是幼兒園管理體制逐步理順。20ｘｘ年8月，由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)發(fā)文，同意設(shè)立花橋鄉(xiāng)中心幼兒園等10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，為縣教育局下屬全額撥款公益二類事業(yè)單位，同時(shí)核定事業(yè)編制園長(zhǎng)、專職教師、醫(yī)務(wù)、財(cái)務(wù)等人員207名。制定了《浦江縣扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金暫行辦法》，2011年到20ｘｘ年，縣財(cái)政用于扶持民辦幼兒園發(fā)展專項(xiàng)資金達(dá)1181.1萬(wàn)元。三是學(xué)前教育師資隊(duì)伍迅速壯大。三年來(lái)，面向社會(huì)和學(xué)前教育專業(yè)師范院校畢業(yè)生，招聘事業(yè)編制幼兒教師85名，其中20ｘｘ年招聘57名。與金華教育學(xué)院聯(lián)合舉辦學(xué)前教育大專函授班，三年來(lái)共招生226名，其中20ｘｘ年已畢業(yè)62名，充實(shí)我縣學(xué)前教育師資隊(duì)伍。同時(shí)建立了新教師在城區(qū)公辦幼兒園學(xué)習(xí)培訓(xùn)等機(jī)制，為后續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四是辦園行為不斷規(guī)范。每年開展幼兒園辦學(xué)水平年度評(píng)估工作，評(píng)估結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)助掛鉤。對(duì)不合格幼兒園限期整改，整改不力的，取消其辦學(xué)資格，三年來(lái)已停辦20所。出臺(tái)學(xué)前教育學(xué)籍登記制度、民辦幼兒園發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障金制度、教職工備案制度、收費(fèi)備案制度和食堂伙食管理辦法等，規(guī)范對(duì)幼兒園的管理。強(qiáng)化幼兒園安全工作，20ｘｘ年開展了幼兒園保安員培訓(xùn)，112名保安員取得保安上崗證，提升了幼兒園安保水平。

（二）義務(wù)教育進(jìn)一步推進(jìn)均衡發(fā)展。一是布局調(diào)整大力推進(jìn)。撤并了江南初中、浦江六中、浦江八中、浦江九中、治平初中和潘宅楊里完全小學(xué)等11所中小學(xué)，新成立了浦江四中，該校總投資1.4億元，占地120畝，建筑面積5萬(wàn)余平方米，辦學(xué)規(guī)模60個(gè)班，可容納學(xué)生3000人，是迄今為止我縣建設(shè)規(guī)模最大的一所初級(jí)中學(xué)。我縣的初中減少到12所，小學(xué)減少到29所（不含外來(lái)工子弟學(xué)校），有關(guān)學(xué)校的辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍配置得到優(yōu)化，有利于減量提質(zhì)。二是集團(tuán)化辦學(xué)和教育發(fā)展聯(lián)盟制度深入推進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)工作，促進(jìn)了聯(lián)盟內(nèi)學(xué)校整體水平的提升。對(duì)初中、小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟進(jìn)行了重組，聯(lián)盟活動(dòng)積極開展，聯(lián)盟活力進(jìn)一步彰顯，助推城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。三是外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)得到保障。調(diào)整了縣民辦教育管理辦公室，下發(fā)了《浦江縣民辦教育機(jī)構(gòu)申辦條件（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范審批工作。在落實(shí)外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)方面，20ｘｘ年秋季學(xué)期在公辦學(xué)校就讀5182人，比上一年增加44人；新建新星初級(jí)中學(xué)、亞聯(lián)小學(xué)2所外來(lái)工子弟學(xué)校和3個(gè)教學(xué)點(diǎn)，滿足不同需要。落實(shí)外來(lái)工子弟學(xué)校免教材費(fèi)278.7萬(wàn)元，免學(xué)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)278萬(wàn)元。取締非法民工子弟學(xué)校4所，開展民辦學(xué)校辦學(xué)水平年度評(píng)估，規(guī)范提升外來(lái)工子弟學(xué)校辦學(xué)水平。

（三）深入推進(jìn)高中特色化、多樣化發(fā)展。浦江中學(xué)、中山中學(xué)開展了創(chuàng)建省級(jí)特色示范普通高中活動(dòng)?？h職技校被評(píng)為省一級(jí)中等職業(yè)學(xué)校、省中職教育改革發(fā)展示范學(xué)校，水晶工藝與設(shè)計(jì)專業(yè)被評(píng)為省級(jí)特色（新興）專業(yè)。

（四）成人教育開展了掃盲工作。成立了浦江縣掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《浦江縣掃盲工作實(shí)施方案》，從20ｘｘ年起，用3年左右的時(shí)間，基本掃除我縣15～55周歲文盲人口7520名，其中20ｘｘ年掃除2800名。特殊教育方面，落實(shí)了縣培智學(xué)校的教室、教師和相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

五、以效能管理為抓手，打造平安和諧校園

（一）扎實(shí)抓好校園安全維穩(wěn)工作。調(diào)整了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，召開了學(xué)校安全工作會(huì)議，表彰了2012年度安全工作先進(jìn)學(xué)校和先進(jìn)個(gè)人，28所學(xué)校和37名個(gè)人受到表彰；確定6月份為“安全生產(chǎn)月”，開展了校園及周邊社會(huì)治安綜合整治，舉行學(xué)校安全工作優(yōu)秀案例評(píng)比，評(píng)出優(yōu)秀組織獎(jiǎng)9所學(xué)校，優(yōu)秀案例80個(gè)；推進(jìn)“珍愛(ài)生命，健康成長(zhǎng)”主題教育，舉辦安全知識(shí)專題講座和演講比賽，實(shí)施中小學(xué)、幼兒園“防溺水150天專項(xiàng)教育”活動(dòng)，確定了46所防雷重點(diǎn)單位，建立健全局機(jī)關(guān)干部每2周到學(xué)校夜巡一次的制度，開展安全隱患大排查、大整治活動(dòng)；首推校園保安員持證上崗制度，164名保安員取得保安員初級(jí)證書，提升了學(xué)校安保水平。我縣在2012年度金華市校園安全工作考核中獲得優(yōu)秀，實(shí)驗(yàn)小學(xué)、浦陽(yáng)一小和大溪中小等3所學(xué)校被評(píng)為浙江省消防安全教育示范學(xué)校。

（二）大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)管理、基建工程、招生、招聘、物品采購(gòu)、收費(fèi)和職務(wù)評(píng)聘等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)輪審機(jī)制，20ｘｘ年以來(lái)審計(jì)了21所學(xué)校（單位），對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。開展了校務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作檢查，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。深入推進(jìn)“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)，浦陽(yáng)一小被命名為浙江省第二批廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)。加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，開展了“走群眾路線、促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”主題實(shí)踐活動(dòng)，召開了縣教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)效能作風(fēng)建設(shè)的檢查督促，對(duì)管理不善、違規(guī)家教、違反工作紀(jì)律和阻礙公務(wù)等18名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等處理。

（三）著力強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能。加強(qiáng)教育督導(dǎo)的“監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)”職能。完成了金華市縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)教育發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核和教育改革與發(fā)展情況公報(bào)有關(guān)工作。制定實(shí)施浦江縣創(chuàng)建浙江省教育現(xiàn)代化縣工作方案。開展學(xué)前教育先進(jìn)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，前吳鄉(xiāng)、大畈鄉(xiāng)被認(rèn)定為金華市學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄭宅鎮(zhèn)被認(rèn)定為金華市學(xué)前教育達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅(jiān)持實(shí)施學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)工作檢查和通報(bào)制度，發(fā)出督導(dǎo)通報(bào)6期。全面開展“減負(fù)”工作專項(xiàng)督查，規(guī)范辦學(xué)行為。

（四）優(yōu)化提升學(xué)校后勤服務(wù)。從20ｘｘ年秋季學(xué)期開始，4家配送企業(yè)為全縣53所學(xué)校配送食堂蔬菜等食品。從10月起，又實(shí)施民辦學(xué)校食堂食品集中招投標(biāo)配送制度，8所民辦學(xué)校食堂用大米、食用油率先與公辦學(xué)校一起納入配送范圍，此舉在全市走在前列。這些做法初步實(shí)現(xiàn)了學(xué)校食品源頭可溯、全程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可究，食品安全保障水平大幅提升，從而受到了學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生等各方面的歡迎。

六、以陽(yáng)光體育活動(dòng)為平臺(tái)，推進(jìn)體育工作新發(fā)展

組隊(duì)參加浙江省第二屆體育大會(huì)并承辦風(fēng)箏、舞龍、嗒嗒球等部分比賽項(xiàng)目，我縣榮獲各縣（市、區(qū)）團(tuán)體總分三等獎(jiǎng)。成功舉辦浦江縣第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各系統(tǒng)、各學(xué)校的80多個(gè)代表團(tuán)、5000余名運(yùn)動(dòng)員將參加本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，開幕式精彩紛呈，受到各界好評(píng)。浦江縣體育總會(huì)被評(píng)為2009—2012年度全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位，巖頭鎮(zhèn)、檀溪鎮(zhèn)、浦南街道被評(píng)為省體育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)省體育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋，為創(chuàng)建省體育強(qiáng)縣打下良好的基礎(chǔ)。廣泛開展中小學(xué)特色大課間活動(dòng)和陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，按規(guī)定開設(shè)體育課和活動(dòng)課，繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)生體藝2＋1活動(dòng)，保證學(xué)生每天一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。在《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試中，我縣中小學(xué)生的達(dá)標(biāo)率和優(yōu)秀率處于全市中上水平。

此外，20ｘｘ年縣教育系統(tǒng)還配合縣委、縣政府中心工作，大力開展了國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)文明縣城創(chuàng)建、“三改一拆”、縣人大代表、政協(xié)委員建議、提案辦理等工作，做到配合中心工作務(wù)實(shí)有效，受到縣委、縣政府的肯定。

存在問(wèn)題：

一是義務(wù)教育均衡發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。對(duì)照全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，我縣的省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例、部分小學(xué)生均占地面積和建筑面積還偏低，在公辦學(xué)校班額、特殊教育、生均公用經(jīng)費(fèi)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，教育的優(yōu)質(zhì)均衡水平有待進(jìn)一步提升。

二是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。師德師風(fēng)方面暴露出一些問(wèn)題，違規(guī)家教、違反工作紀(jì)律等問(wèn)題還在一定程度上存在，一些教師知識(shí)和能力不適應(yīng)教育教學(xué)需要。義務(wù)教育專任教師中，高級(jí)職稱和小學(xué)具有大專以上學(xué)歷、初中具有本科以上學(xué)歷比例還偏低。

三是安全維穩(wěn)的壓力較大。防溺水、交通安全、食品安全、校舍安全、傳染病預(yù)防和校園安保等安全防范工作難度大。民師等歷史遺留問(wèn)題一時(shí)難以解決，需要進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)預(yù)判和矛盾化解工作。

四是學(xué)前教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園數(shù)量還不足，省等級(jí)幼兒園覆蓋率還不高，專任教師持證率偏低，學(xué)歷偏低，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定。

所有這些問(wèn)題，有待在今后的工作中著力加以解決。

政府組織部門工作總結(jié)

今年以來(lái)，我部深入貫徹黨的十八大和中央、省、市組織工作會(huì)議精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、服從全局，緊扣“創(chuàng)新”和“突破”兩大主題，大力推行工作“預(yù)決算制”，著力強(qiáng)化組織工作項(xiàng)目化管理，全面提升了組織工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，為開江追趕跨越、超常發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（一）以黨的十八大為主線，縱深開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)

按照“思想進(jìn)一步統(tǒng)一、力量進(jìn)一步凝聚、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作進(jìn)一步推動(dòng)”的總體要求，今年5月至7月，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有縣級(jí)部門、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織中廣泛開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)全縣黨員干部和群眾為譜寫中國(guó)夢(mèng)的四川篇章、達(dá)州行動(dòng)、開江華章而努力奮斗，圓滿完成了主題教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

1.突出學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。編印《巴山平原中國(guó)夢(mèng)》簡(jiǎn)明讀本5000冊(cè)和《主題活動(dòng)知識(shí)100問(wèn)》10000冊(cè)，實(shí)施“百名理論骨干送課到基層、千冊(cè)簡(jiǎn)明讀本進(jìn)支部、萬(wàn)名黨員干部曬承諾”三大活動(dòng)，集中縣委黨校、政研室、黨史辦等300余理論骨干力量，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和企事業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)?？h委書記、縣長(zhǎng)帶頭到聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)為基層黨員干部群眾宣講“中國(guó)夢(mèng)”。合理利用“基層干群講壇”，創(chuàng)作金錢板、群口快板、歌曲等群眾喜聞樂(lè)見的充滿“泥土味”的地方文藝作品30余件，在寓教于樂(lè)中堅(jiān)定群眾心中的“中國(guó)夢(mèng)”。主題教育活動(dòng)中，基層單位共召開院壩會(huì)、舉辦壩壩戲1000余次，讓活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了橫到邊、縱到底、全覆蓋的目標(biāo)。

2.狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化活動(dòng)實(shí)效。圍繞“四個(gè)進(jìn)一步”要求，科學(xué)規(guī)劃49個(gè)主題教育活動(dòng)示范單位，成立8個(gè)活動(dòng)指導(dǎo)組，分行業(yè)、分系統(tǒng)實(shí)施蹲點(diǎn)指導(dǎo)，確?；顒?dòng)規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。健全督查網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持每周編發(fā)督查通報(bào)，將主題教育活動(dòng)納入黨建工作目標(biāo)考核，防止活動(dòng)搞形式、走過(guò)場(chǎng)?；顒?dòng)中，共進(jìn)行集中督查5次，編發(fā)督查通報(bào)3期，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、推進(jìn)不力的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，有效防止了搞形式、走過(guò)場(chǎng)。廣大黨員干部自覺(jué)弘揚(yáng)好學(xué)、實(shí)干、為民、創(chuàng)新作風(fēng)，26名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、110名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和856名機(jī)關(guān)干部，就實(shí)現(xiàn)百姓安居夢(mèng)、就業(yè)夢(mèng)、行路夢(mèng)、致富夢(mèng)，深入農(nóng)家小院和田間地頭，與基層群眾面對(duì)面，有效化解糾紛矛盾1200余件，為群眾辦實(shí)事552件，讓群眾看到了變化、得到了實(shí)惠。

3.注重載體創(chuàng)新，譜寫華麗篇章。各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)單位內(nèi)部交流、系統(tǒng)橫向交流、上下溝通交流等方式，與基層黨員和群眾密切溝通交流，廣泛收集群眾所需所盼?？h委書記帶頭深入基層聯(lián)系點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃等與群眾話夢(mèng)繪藍(lán)圖，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部走訪群眾2000余人次，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)1160篇。以召開座談會(huì)議、舉行電視訪談、開展主題征文、舉辦演講大賽等形式，引領(lǐng)基層黨組織和黨員干部在“全民創(chuàng)業(yè)、全域創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)”中奮發(fā)有為。大力實(shí)施開江“223”經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大核心任務(wù)，加快200億量級(jí)縣級(jí)中等城市、新農(nóng)村“2+43”工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，全縣上下形成了人心思齊、人心思干的良好局面。

（二）以提高執(zhí)政能力為核心，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持把選好用好干部作為抓黨建、促發(fā)展的關(guān)鍵工作來(lái)抓，突出干部改革創(chuàng)新“主基調(diào)”，圍繞中心、服務(wù)大局、主動(dòng)作為，不斷創(chuàng)新干部培育、管理和選任機(jī)制，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為我縣加速崛起、超常發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

1.踐行五好干部標(biāo)準(zhǔn)，班子隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是注重繼承創(chuàng)新，建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照中央和省、市有關(guān)要求，在充分調(diào)研、廣泛討論、征集意見、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，擬草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)黨的群眾工作的意見》，《關(guān)于實(shí)施優(yōu)秀年輕干部薪火計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》、《關(guān)于切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的政策措施》、《開江縣干部談心談話全覆蓋實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱“2+3”文件），為推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展提供了路徑。二是注重定期分析，打造一流班子。以“優(yōu)化班子運(yùn)行”為切入點(diǎn)，深入全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個(gè)縣級(jí)部門開展領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況調(diào)研，查看現(xiàn)場(chǎng)286個(gè)、個(gè)別座談ｘｘ00余人、查看資料2000余份，收集意見建議ｘｘ0余條，重點(diǎn)了解班子隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)狀況、工作成效、作風(fēng)好壞以及班子建設(shè)中存在的問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握了班子成員的工作態(tài)度、工作能力、適崗能力和管理水平，為縣委科學(xué)選任、打造一流班子隊(duì)伍，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。撰寫的調(diào)研文章《科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的思考》，《四川黨的建設(shè)》20ｘｘ年10月號(hào)上在全省進(jìn)行了宣傳和推介。三是注重人文關(guān)懷，激發(fā)實(shí)干事活力。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》，建立退休干部年度臺(tái)賬、領(lǐng)導(dǎo)干部休假臺(tái)賬。建立卸任領(lǐng)導(dǎo)、退休干部干部談心談話長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)干部退休（提前退休）享受待遇相關(guān)規(guī)定，不定期召開掛職干部、援藏藏援干部、碩博人才、青年干部和選調(diào)生座談會(huì)，“面對(duì)面”傾聽干部心聲，“實(shí)打?qū)崱苯鉀Q干部困難。扎實(shí)開展縣委書記、組織部長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門主要負(fù)責(zé)人談心談話，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”思想動(dòng)態(tài)、工作成效和優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)，為縣委調(diào)整使用干部提供決策依據(jù)。今年以來(lái)，談心談話人數(shù)達(dá)280余人，整改慵懶散奢班子2個(gè)，調(diào)整工作不力干部5名。

2.優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升能力，大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀干部。一是大力選拔優(yōu)秀年輕干部。建立建全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的工作機(jī)制，根據(jù)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主要單位領(lǐng)導(dǎo)、單位干部職工、服務(wù)基層代表等多方意見，將新推薦產(chǎn)生的110名科級(jí)后備干部納入了后備干部庫(kù)，通過(guò)組織掌握、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰等方式，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子形成合理的梯次配備。制發(fā)《開江縣面向全社會(huì)公開遴選優(yōu)秀干部和人才工作20ｘｘ年度實(shí)施方案》，建立全縣40歲以下年輕干部人才信息，通過(guò)民主推選、資格審查、常委會(huì)討論等程序，向市委組織部推薦上報(bào)縣處級(jí)優(yōu)秀干部人才人選20名。通過(guò)組織推薦、資格審查、筆試面試，面向社會(huì)公開遴選市縣科級(jí)優(yōu)秀干部人才46名、村（社區(qū)）后備干部50名。二是扎實(shí)開展干部掛職鍛煉。扎實(shí)開展 “六個(gè)一批”掛職鍛煉，挑選7名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門科級(jí)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)、市經(jīng)開區(qū)、大中專院校掛職鍛煉；從縣級(jí)機(jī)關(guān)選派10名優(yōu)秀年輕干部到新寧、任市、普安等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重鎮(zhèn)掛任黨政副職、村第一書記；從縣級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔12名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行“雙向交流”鍛煉；選派150名縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部到重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、中心工作和征拆一線實(shí)踐鍛煉；選派10名優(yōu)秀年輕干部人才赴藏區(qū)開展援助工作；面向社會(huì)公開遴選301名優(yōu)秀年輕干部人才充實(shí)到各行各業(yè)。三是創(chuàng)新開展干部教育培訓(xùn)。以“全面覆蓋、學(xué)以致用”為著力點(diǎn)，整合各類教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮縣委黨校主渠道、主陣地作用，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)與院校合作，構(gòu)建多層次、多元化干訓(xùn)新格局。圍繞縣委中心工作，突出抓好“新型城鎮(zhèn)化與特色魅力城市建設(shè)培訓(xùn)班”、“重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)村黨支部書記、主任培訓(xùn)班”、“科級(jí)干部執(zhí)行能力提高班”、“政法綜治維穩(wěn)大調(diào)解工作培訓(xùn)班”等ｘｘ個(gè)專題培訓(xùn)，選派230人到北京、上海、江蘇、杭州、成都等地參加省市調(diào)訓(xùn)，邀請(qǐng)西南科技大學(xué)戴斌等院校專家來(lái)開江現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，共培訓(xùn)各級(jí)各類干部2000余人。

3.銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，干部人事制度改革縱深推進(jìn)。一是探索建立防止選任簡(jiǎn)單“以票取人”長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展防止簡(jiǎn)單“以票取人”試點(diǎn)工作，深入實(shí)施“三三”機(jī)制 (“三公開”民主識(shí)人、“三評(píng)分”多維考評(píng)、“三差額”競(jìng)爭(zhēng)選任)，把組織掌握與群眾推薦、日常考核與民主測(cè)評(píng)、常規(guī)工作業(yè)績(jī)與關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)會(huì)議推薦、談話推薦和過(guò)目相面等方式，全面考察干部的德能勤績(jī)廉，進(jìn)一步提高了選人用人科學(xué)化水平。此項(xiàng)工作，市委組織部《組工信息》在全市予以了宣傳和推介。二是堅(jiān)持重點(diǎn)工作一線考察識(shí)別干部。出臺(tái)《重點(diǎn)工作一線干部專項(xiàng)考察暫行辦法》，制定考察方案，組建專項(xiàng)考察小組，由6名部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取實(shí)地察看、走訪座談、查看資料等方式，每月對(duì)全縣9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目150名重點(diǎn)工作一線干部進(jìn)行日常跟蹤考察、專項(xiàng)量化考察和回訪定性考察，并及時(shí)匯報(bào)考察情況，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的向縣委建議及時(shí)提拔重用，共提拔重用5名優(yōu)秀年輕干部。此項(xiàng)工作，于9月25日在《達(dá)州日?qǐng)?bào)》區(qū)域新聞?lì)^條予以了宣傳和推介。三是縱深推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部跨部門交流輪崗實(shí)施辦法》，縱深推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、跨部門輪崗。先后指導(dǎo)公安局、檢察院、縣法院、交運(yùn)局等10余個(gè)單位開展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓200余名普通職工走上了中層干部崗位。在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政所長(zhǎng)崗位和16個(gè)部門的關(guān)鍵崗位中試點(diǎn)實(shí)行了中層干部跨部門交流輪崗，36名干部通過(guò)競(jìng)選、交流輪崗換了位置，轉(zhuǎn)了作風(fēng)，提了能力。此項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，《達(dá)州日?qǐng)?bào)》在4月25日區(qū)域新聞?lì)^條予以了宣傳和推介。四是積極開展中層崗位社會(huì)評(píng)價(jià)。以杜絕“冷硬橫推”為切入點(diǎn)，出臺(tái)《中層崗位社會(huì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，制定詳實(shí)工作《方案》，建立重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位中層崗位信息庫(kù)，把全縣125個(gè)關(guān)鍵中層崗位納入評(píng)價(jià)范圍，讓每個(gè)中層干部有壓力、有動(dòng)力、有激情，促使他們愛(ài)崗敬業(yè)、熱情待人、高效工作，切實(shí)解決中層干部“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題，不斷提高行政效能，確保組織滿意、社會(huì)滿意、群眾滿意。此項(xiàng)創(chuàng)新工作，得到市委焦偉俠書記、張健部長(zhǎng)的肯定性批示，并要求在全市進(jìn)行宣傳和推廣。

4.堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督。一是切實(shí)強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。以杜絕 “慵懶散奢”現(xiàn)象為著力點(diǎn)，探索建立以“工作細(xì)化、考核量化、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，分行業(yè)、分部門、分單位對(duì)干部職工進(jìn)行嚴(yán)格考核。規(guī)范干部職級(jí)管理，對(duì)全縣21個(gè)事業(yè)單位重新進(jìn)行了崗位設(shè)置，把60余名事編干部聘任到了相應(yīng)崗位。不定期清理科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)情況，對(duì)6名未辦調(diào)動(dòng)手續(xù)的同志進(jìn)行跟蹤和督促。強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督管理，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，對(duì)9個(gè)單位黨政“一把手”進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。二是認(rèn)真做好干部來(lái)信來(lái)訪。以“提高行政效能”為著力點(diǎn)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng)，面對(duì)面解決人民群眾實(shí)際困難5000余個(gè)。高度重視群眾對(duì)干部的來(lái)信來(lái)訪，開通部長(zhǎng)信箱，設(shè)立舉報(bào)電話、干部任免公示公告欄，堅(jiān)持組織部長(zhǎng)接訪，全年辦結(jié)信訪回復(fù)21件，接待群眾來(lái)信、來(lái)訪200余人（次），有效防止了干部“帶病提拔”和“帶病上崗”，進(jìn)一步提高了組織工作透明度、知曉度和滿意度。

（三）以夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)

全面統(tǒng)籌黨建資源，合力大抓黨建項(xiàng)目，聚力打造黨建精品，著力激發(fā)基層黨組織和黨員活力，促使基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融互動(dòng)。

1.“三分類三升級(jí)”活動(dòng)有序開展。對(duì)基層黨組織實(shí)施“立體式摸底、量化式評(píng)價(jià)、臺(tái)賬式管理”，通過(guò)群眾初評(píng)、黨員評(píng)議、組織自評(píng)和上級(jí)組織評(píng)定等程序，評(píng)出ｘｘ7個(gè)先進(jìn)黨組織、293個(gè)一般黨組織、36個(gè)后進(jìn)黨組織。分類實(shí)施“旗幟工程、提升工程、轉(zhuǎn)化工程”工程，從縣級(jí)部門選派干部到后進(jìn)黨組織掛任“第一書記”23名、掛任黨建指導(dǎo)員112名，著力破解基層黨組織“作用不顯”、“兩新”黨建“覆蓋不全”、晉位升級(jí)“推進(jìn)不力”等難題。

2.基層黨建工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全面推廣非公企業(yè)黨建“三融三促”工作法，深入開展“雙強(qiáng)六好”示范創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)更新全縣“兩新”組織動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，有效推進(jìn)黨的組織覆蓋。積極推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”建設(shè)，探索社區(qū)“大黨委制”和“兼職委員”模式，新建社區(qū)黨委7個(gè)，并在34個(gè)社區(qū)全面推行“雙報(bào)到”制度，形成橫向到邊、縱向到底的黨組織網(wǎng)格和共駐共建格局。強(qiáng)化村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌抓好村（社區(qū)）黨組織換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。大力實(shí)施“黨員素質(zhì)工程”，深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，試行農(nóng)村黨員入黨積極分子積分考核管理，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，探索解決黨組織功能弱化、帶頭人年齡老化、黨員素質(zhì)退化“三化”問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官管理，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)制定出臺(tái)了《大學(xué)生村官管理辦法》，舉辦專題培訓(xùn)班1期,持續(xù)推進(jìn)“3+1”幫帶活動(dòng)，全面做好了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的管、學(xué)、用工作，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育點(diǎn)多面寬、信息量大、直觀快捷等優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育學(xué)用成果轉(zhuǎn)化。

3.“兩線三帶”黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)縱深推進(jìn)。深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國(guó)企、教育、衛(wèi)生和“兩新”組織調(diào)研，對(duì)全縣“兩線三帶”黨建示范長(zhǎng)廊示范點(diǎn)進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整，形成了覆蓋領(lǐng)域全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的示范線。同時(shí)，深入全縣黨建工作示范點(diǎn)申報(bào)單位，通過(guò)群眾座談、實(shí)地查看、滿意度測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行驗(yàn)收，命名了57個(gè)基層黨組織為縣級(jí)基層黨建工作示范點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮示范點(diǎn)“典型引路、示范帶動(dòng)”作用。

4.基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入開展。圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)發(fā)展，深入開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。深化黨內(nèi)人文關(guān)懷，修改完善《貧困黨員、困難職工救助管理辦法》，建立定額補(bǔ)助動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)困難黨員和貧困干部職工及時(shí)發(fā)放救助資金30余萬(wàn)元。按照“全員參與、全域覆蓋”的要求，深入開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，123個(gè)機(jī)關(guān)黨組織按照“供需對(duì)接”原則與薄弱村級(jí)黨組織“結(jié)對(duì)子”、7000余名機(jī)關(guān)黨員干部與10000余名困難群眾“認(rèn)親戚”，全面推行推行《調(diào)研手記》全程紀(jì)實(shí)，大力開展“走基層”活動(dòng)，解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難5000余件。

5.建黨92周年活動(dòng)扎實(shí)有效。結(jié)合“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)，指導(dǎo)各級(jí)基層黨組織廣泛開展講黨課活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。6月中下旬，指導(dǎo)各級(jí)黨組織召開“慶七一”黨員座談會(huì)，共同緬懷黨的歷史，暢談立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí)，集中開展走訪慰問(wèn)和幫扶活動(dòng)，對(duì)30余名優(yōu)秀黨員、貧困黨員和老黨員進(jìn)行了集中走訪慰問(wèn)。

6.黨建宣傳工作氛圍濃厚。策劃并制作5部黨員電教片在達(dá)州電視臺(tái)播放，其中電教片《跨越門坎 美麗蝶變》在四川電視臺(tái)播放。繼續(xù)做好開江電視臺(tái)黨建宣傳《旗幟》欄目，每周播放1期基層黨建工作動(dòng)態(tài)，宣傳黨建工作。達(dá)州電視臺(tái)《達(dá)州新聞》欄目深度報(bào)道16條。通過(guò)充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、展板、標(biāo)語(yǔ)、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介宣傳黨建工作的先進(jìn)典型、成效經(jīng)驗(yàn)，形成了立體式的宣傳格局，做到了縣內(nèi)有影響、省市有聲音。截至目前，在《四川日?qǐng)?bào)》、《四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)》、《達(dá)州日?qǐng)?bào)》等媒體上共刊發(fā)宣傳稿件70余篇。

（四）以對(duì)接發(fā)展需求為導(dǎo)向，全面匯聚優(yōu)秀人才

狠抓人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大膽探索人才工作新機(jī)制，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立人才工作新格局。一是健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)，縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合，縣、鄉(xiāng)、村整體聯(lián)動(dòng)，形成了組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。堅(jiān)持人才工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，把人才工作納入年度黨建綜合目標(biāo)考核范圍。二是構(gòu)筑黨管人才的工作體系。堅(jiān)持把人才工作納入縣委、政府工作的重要議事日程，定期召開人才工作專題會(huì)議。創(chuàng)建碩博人才工作QQ群，為“千名碩博進(jìn)達(dá)州”提供咨詢和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了人才工作立體式、全方位管理。三是探索黨管人才的運(yùn)行方法。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才情況反饋卡》，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政班子成員定向聯(lián)系1—3名優(yōu)秀人才。實(shí)行人才工作調(diào)研制，對(duì)7個(gè)人才培訓(xùn)（培養(yǎng)）基地和6個(gè)縣級(jí)部門進(jìn)行了調(diào)研。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善人才管理新機(jī)制。一是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。健全人才信息庫(kù)，建立7類人才管理臺(tái)賬。全縣現(xiàn)有入庫(kù)人才1760人，其中黨政人才810人，高層次人才（碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位）57人，高技能人才ｘｘ0人，專業(yè)技術(shù)人才580人，經(jīng)營(yíng)管理人才63人，農(nóng)村實(shí)用人才1ｘｘ人，社會(huì)工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才調(diào)訓(xùn)、考核、運(yùn)用機(jī)制，出臺(tái)《開江縣中長(zhǎng)期人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃（20ｘｘ－2020年）》、《開江縣20ｘｘ年人才工作要點(diǎn)》、《關(guān)于開展人才工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》。制定《開江縣人才開發(fā)基金管理使用暫行辦法》，充分用好80萬(wàn)元人才開發(fā)專項(xiàng)資金，為人才工作提供資金保障，確保依制管“財(cái)” 、依制用“財(cái)”。三是突出培育特色。樹立“培育一個(gè)人，致富一家人，帶活一片人”的工作思路，打造了雪峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、四川峨城殺菌錢包公司、開江中學(xué)等7個(gè)人才培訓(xùn)（培養(yǎng)）基地。組建油橄欖、銀杏兩大產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，232名專業(yè)技術(shù)人才與服務(wù)對(duì)象結(jié)成了“1+1”長(zhǎng)期幫帶對(duì)子。著手農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，促使農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)現(xiàn)信息互補(bǔ)、市場(chǎng)互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3.加強(qiáng)工作舉措，激發(fā)人才隊(duì)伍新活力。一是注重人才引進(jìn)。采取考核聘用、常態(tài)引才、柔性引進(jìn)等方式，通過(guò)政策引、環(huán)境吸、待遇留等舉措，壯大人才隊(duì)伍。高度重視“千名碩博進(jìn)達(dá)州”行動(dòng)，派出引才小分隊(duì)赴長(zhǎng)沙、成都等10余所高校開展引才活動(dòng)，先后在湖南師范大學(xué)和四川大學(xué)等高校召開現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)10余次，今年成功引進(jìn)37名碩士研究生。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持人才代表座談、組織部長(zhǎng)訪談、黨員訪談、碩博人才談心談話等制度，定期或不定期舉辦優(yōu)秀人才聯(lián)誼會(huì)，關(guān)心關(guān)懷碩博人才。召加大人才培育使用力度，目前，已有9人擔(dān)任部門中層干部，2人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，1人雙向交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。定期開展評(píng)選表彰活動(dòng)，營(yíng)造重才、愛(ài)才、惜才、用才的濃厚氛圍。今年，共評(píng)選表彰人才開發(fā)示范單位10個(gè)、優(yōu)秀拔尖人才15名，優(yōu)秀人才示范崗15名。

（五）以追求模范過(guò)硬為目標(biāo)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)

緊扣“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力打造“書香組工”、“責(zé)任組工”、“陽(yáng)光組工”，高效推動(dòng)服務(wù)型組織部門建設(shè)，彰顯模范過(guò)硬形象。

1.打造“書香組工”，樹優(yōu)服務(wù)理念。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)會(huì)、每月例會(huì)制度；開設(shè)“組工論壇”，通過(guò)股室領(lǐng)學(xué)、專家授課、“組工講壇”等方式引導(dǎo)組工干部自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)；同時(shí)，鼓勵(lì)組工干部每月讀一本勵(lì)志書籍、記一篇讀書筆記、寫一份心得體會(huì)，有效地提升了組工干部個(gè)人素質(zhì)和為民服務(wù)的本領(lǐng)。大力開展“踐行群眾路線、爭(zhēng)當(dāng)五好干部”系列活動(dòng)，全面查找群眾觀念、群眾立場(chǎng)、群眾感情等方面差距，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)理念。

2.打造“責(zé)任組工”，提升服務(wù)質(zhì)量。組建志愿者服務(wù)隊(duì)，開展“大手牽小手”關(guān)愛(ài)特殊學(xué)校留守兒童、義務(wù)植樹、文明勸導(dǎo)等活動(dòng)。實(shí)行組工干部直接聯(lián)系服務(wù)村（社區(qū)）黨組織、支部書記、困難群眾“三個(gè)一”制度，走訪黨員、干部和群眾70余人次，協(xié)助長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)橫長(zhǎng)溝村，擬定新村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，捐建“民心橋”，幫助實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)匕傩招新穳?mèng)、用電夢(mèng)。32名組工干部與永興鎮(zhèn)門坎坡村46戶困難戶結(jié)“窮親”，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門和公司為“窮親”送技術(shù)，找富路，解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等困難。

3.打造“陽(yáng)光組工”，激發(fā)服務(wù)熱情。大力開展“爭(zhēng)做五好干部、建設(shè)幸福開江”演講比賽、組織工作“金點(diǎn)子”征集、“集體亮諾踐諾”、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。同時(shí)，還組建了籃球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等多支運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍，定期開展內(nèi)容豐富、形式多樣的體育健身活動(dòng)，促使全體組工干部以更加陽(yáng)光的心態(tài)、更加陽(yáng)光的形象切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。

二、存在的問(wèn)題

（一）班子隊(duì)伍建設(shè)方面：班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)比例不均衡；干部隊(duì)伍活力需進(jìn)一步增強(qiáng)，干部輪崗交流力度不夠，尤其是科級(jí)以下干部轉(zhuǎn)崗交流沒(méi)有形成制度，部分干部“一崗定終身”，存在職位疲勞、崗位疲勞等現(xiàn)象；基層非公務(wù)員中的優(yōu)秀人員受身份限制，難以被選拔充實(shí)到公務(wù)員隊(duì)伍；干部工作民主需進(jìn)一步提升，群眾參與干部工作的渠道不夠?qū)挕?/P>

（二）基層組織建設(shè)方面：農(nóng)村黨員隊(duì)伍“青黃不接”現(xiàn)象未得到根本解決，年齡老化、思想僵化、后繼乏人的等問(wèn)題不同程度存在；基層黨組織特別是“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮不夠充分；個(gè)別基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作主動(dòng)性不強(qiáng)；一些干部在蹲點(diǎn)調(diào)研、直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)中“沉不下去”；流動(dòng)黨員教育難、管理難、監(jiān)督難問(wèn)題未得到有效破解。

（三）人才隊(duì)伍建設(shè)方面：雖然在千名“碩博進(jìn)達(dá)州”活動(dòng)中引進(jìn)了一批急需人才，但受地域經(jīng)濟(jì)影響，高端緊缺人才引進(jìn)仍然不足。人才總量相對(duì)不足，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，人才流失與缺乏的矛盾并存，人才經(jīng)費(fèi)投入不足。

三、20ｘｘ年工作打算

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊扣建設(shè)幸福開江實(shí)現(xiàn)“兩年上臺(tái)階”戰(zhàn)略目標(biāo)，配班子選干部強(qiáng)組織聚人才，努力為開江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（一）圍繞中心大局，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

1.開展領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“2+4”年度考核評(píng)價(jià)。鮮明用人導(dǎo)向，制發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“2+4”年度考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，綜合上年度目標(biāo)考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主測(cè)評(píng)四個(gè)方面情況，對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排名定位，并及時(shí)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果。

2.實(shí)施“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導(dǎo)班子分類管理。按照差異化配備領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，建立“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)模型（即學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、社會(huì)事務(wù)型、執(zhí)法監(jiān)督型、政務(wù)綜合型、黨委群團(tuán)型），實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)進(jìn)行調(diào)備，努力實(shí)現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)變化情況“月更新、季分析、年評(píng)估”。

3.開展“中層崗位社會(huì)評(píng)價(jià)”。從中層崗位數(shù)據(jù)庫(kù)中，隨機(jī)抽取中層崗位，通過(guò)單位測(cè)評(píng)、集中測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)和電話測(cè)評(píng)四種方式，對(duì)中層崗位進(jìn)行祚會(huì)評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)排名在前10名的中層崗位進(jìn)行通報(bào)表彰，同等條件優(yōu)先使用，對(duì)排名后5名且不滿意達(dá)30%的干部進(jìn)行組織處理。

4.開展年輕干部掛職鍛煉。深入實(shí)施以 “五個(gè)一批”為重點(diǎn)的“優(yōu)秀年輕干部薪火計(jì)劃”，完成雙向互派、雙向交流、援藏藏援等交流干部人才選派考察工作，努力提升年輕干部能力，進(jìn)一步充實(shí)后備干部隊(duì)伍。

5.加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。開展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，完成市委、縣委要求單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，更好地管理、教育和使用干部。

6.開展干部集中輪訓(xùn)。     全面完成省、市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。依托縣委黨校“主陣地”，分月舉辦“領(lǐng)頭雁”專題研討班、紅色CEO”專題研討班、青年干部培訓(xùn)班、擬任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)廉政法規(guī)培訓(xùn)班等主題培班，全面提升干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）圍繞激發(fā)活力，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)

1.深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央和省、市委安排部署，認(rèn)真搞好前期調(diào)查研究，圍繞強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、收集民情民意，重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)討論、走基層活動(dòng)；圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題，重點(diǎn)開展“四風(fēng)查擺”、“民主懇談”活動(dòng)；圍繞強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，集中整改提升，重點(diǎn)開展“陽(yáng)光整改”、“正風(fēng)肅紀(jì)”、“制度建設(shè)月”活動(dòng)。堅(jiān)持正面教育，突出整風(fēng)精神，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)的開展，著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。

2.推進(jìn)基層組織服務(wù)型黨組織建設(shè)。制定出臺(tái)《加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，采取強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建好服務(wù)陣地、豐富服務(wù)載體等措施，圍繞“服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員”宗旨，深入開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)和“走基層”活動(dòng)，樹立和表彰一批典型，不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能。

3.深入開展“三化破解”行動(dòng)。加大特殊領(lǐng)域的黨組織覆蓋，完善各領(lǐng)域的黨組織設(shè)置。持續(xù)開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，暢通不合格黨員“出口”，提升黨員質(zhì)量，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)，逐步完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)。

4.縱深推進(jìn)“兩線三帶”黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)。繼續(xù)抓好全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村的兩條黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)，力求在發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)揚(yáng)民主、健全功能、搞好服務(wù)等方面各具特色、各有亮點(diǎn)、各有創(chuàng)新，引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支部搞好黨建工作，以黨建示范長(zhǎng)廊帶動(dòng)新村建設(shè)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)民致富增收。

（三）圍繞發(fā)展需求，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

1.做好人才引進(jìn)工作。繼續(xù)做好“千名碩博進(jìn)達(dá)州”活動(dòng)的資格初審、資格復(fù)審和實(shí)績(jī)考核、面談考核、公示等環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)用人單位做到“人盡其才、才盡其用”。

2.做好人才服務(wù)工作。制訂出臺(tái)《開江縣關(guān)于柔性引才的實(shí)施意見》、《開江縣人才培養(yǎng)、引進(jìn)和管理辦法實(shí)施細(xì)則》等意見辦法，力爭(zhēng)為碩博人才在住房解決、配偶安置、子女上學(xué)等方面提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.做好人才管理工作。更新完善人才工作管理臺(tái)賬、人才信息庫(kù)，全面做好各類人才的管理工作。繼續(xù)利用開江電視臺(tái)《旗幟》專欄、開江電子政務(wù)網(wǎng)、開江在線、報(bào)刊雜志等傳媒載體宣傳人才工作做法，總結(jié)人才工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)人才管理辦法。

（四）圍繞模范過(guò)硬，著力加強(qiáng)自身建設(shè)

緊扣“建設(shè)特別將政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好模范部門”目標(biāo)，自覺(jué)踐行“五個(gè)特別”，爭(zhēng)做“五好干部”，恪盡職守，主動(dòng)作為，切實(shí)在模范過(guò)硬中彰顯形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨十八大、十八屆三中全會(huì)全國(guó)、省、市、縣組織工作會(huì)議精神，嚴(yán)格遵守中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定及組工干部“十嚴(yán)禁”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立健全工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善工作例會(huì)制、定期學(xué)習(xí)制等系列規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷，大力弘揚(yáng)組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展青年志愿者服務(wù)活動(dòng)，著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的氛圍，著力打造模范部門、過(guò)硬隊(duì)伍。

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