【審計局黨建工作總結】
皋蘭縣審計局 2011 年黨建工作總結今年以來,審計局按照中央、省、市和縣委的要求,以“爭 創(chuàng)一流機關,打造一流隊伍,培育一流作風,創(chuàng)造一流業(yè)績”為 目標,以黨組織和黨員為主體,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內涵, 扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,在全局上下形成了學習先進、 崇尚先進、爭當先進的良好風氣,有力地促進了今年各項工作任 務的全面完成。現(xiàn)總結如下
一、主要工作 (一)狠抓學習,提升能力,促進工作。常抓學習不松懈。
局黨支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中, 認真抓好學習教育活動, 一是堅持 黨支部中心組學習制度, 嚴格黨支部會議制度, 提高班子科學決 策、科學領導的能力。局黨支部注重加強理論學習,特別是深入 扎實學習科學發(fā)展觀, 提高政策理論和宏觀思維能力的水平。
努 力用學習成果指導審計實踐,進一步提高對重大事項的洞察力、 統(tǒng)籌協(xié)調和駕馭全局的能力, 使審計工作在落實縣委、 縣政府統(tǒng) 一部署的基礎上, 正確觀察和分析地方經(jīng)濟發(fā)展形勢, 使審計工 作貼近黨政工作的中心和人民群眾關注的焦點,做到科學決策、 科學領導,使各項工作做到“有序、有質、有效” 。二是堅持以 鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學 發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會和省委十 一屆十次全委會、市委十一屆八次全委(擴大)會、縣委十二屆-1- 九次全委(擴大)會議精神,努力實現(xiàn)“一個提升、兩個確保、 三個率先、四個突破”的奮斗目標,大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu) 良作風,努力提高理論素養(yǎng),不斷提高領導能力和水平,為我縣 審計工作科學發(fā)展、 跨越發(fā)展提供理論支撐、 思想保證和精神動 力。
三是認真組織黨員干部系統(tǒng)學習了黨的十七屆五中全會精神 及溫家寶總理對“十二五規(guī)劃”的說明等相關文件精神,進一步 加深了黨員干部對今后一段時間內國家經(jīng)濟增長模式轉型趨向 及保持國民經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略部署的認識, 并將其貫穿 于我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程, 使審計工作都完全符合科學發(fā)展觀 的要求,更好地服務于全縣經(jīng)濟建設大局,為創(chuàng)建“五好”黨支 部及“六型”機關提供強有力的理論支撐。三是堅持落實“三會 一課”制度,定期開展黨員學習教育培訓,堅持學習教育活動常 開展, 不動搖。
請來市審計局紀檢組張組長到局機關講黨課一次, 選派一名黨員到南京審計學院學習。在局機關,深入開展“講黨 性修養(yǎng)、樹良好作風、促廉潔自律”為主題的作風教育活動,從 根本上解決黨員干部在思想作風、 工作作風、 紀律作風等方面存 在的不足問題, 是創(chuàng)先爭優(yōu)活動一段時間內常抓不懈的一項重要 工作。局黨支部充分利用集中學習時間,邀請離退休老同志、局 領導班子成員開展理論講解、經(jīng)驗介紹、案件分析,并就如何加 強機關作風建設及反腐倡廉等問題開展卓有成效的交流, 積極組 織全局干部職工觀看愛國主義警示影片 ?遠山? 和聆聽李本河先 進事跡報告會,進一步強化了黨員干部四種意識(即危機意識、-2- 創(chuàng)新意識、服務意識、勤儉節(jié)約意識)。
(二)開展評議,評出團結,評出干勁。群眾評議是創(chuàng)先 爭優(yōu)活動中的重要環(huán)節(jié), 是將創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入、 取得實效 的重要方法和有力抓手。
今年以來。
我局特別把點評工作抓緊抓 細抓實,評出成績、評出團結、評出干勁,營造出和諧的審計環(huán) 境, 促進了審計工作的健康發(fā)展。
根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小 組?皋蘭縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議實施辦法? (皋創(chuàng)組辦發(fā) ?2011?6 號)精神,我局于 2011 年 5 月 5 日召開群眾評議會。
會上,局黨支部書記向大會通報了審計局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情 況, 并對承諾兌現(xiàn)情況作了說明; 重點對全局審計工作完成情況、 黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)工作中的“亮點”和成效進行集中點評;局黨支 部成員面對面點評支部書記, 重點對支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、 承 諾兌現(xiàn)、黨員隊伍建設以及落實局黨支部提出的“五創(chuàng)”活動進 行點評;支部書記對每一名黨員的履職情況、精神狀態(tài)、工作成 效進行點評; 局領導深入審計一線開展面對面點評, 幫助一線的 審計干部排憂解難, 提高工作效率。
10名黨員干部結合各自工 作情況、 分析檢查狀況及承諾落實整改情況作了口頭匯報。
情況 通報實事求是,客觀公正,既肯定了成績,又一針見血指出了問 題和不足, 同時, 也提出了很多切合實際、 行之有效的整改措施, 達到了分析問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、互促互學、共同提高的 預期目的,會中,大家發(fā)言踴躍,會議氛圍友善。辦公室根據(jù)與 會同志提出的意見建議, 共梳理歸納出各類建議意見 4 條, 提出-3- 針對性整改措施 4 條。經(jīng)現(xiàn)場統(tǒng)計,局黨支部在領導班子建設、 黨員隊伍建設、工作機制、工作業(yè)績、群眾反映情況、公開承諾 兌現(xiàn)等六方面群眾綜合評議結果為好;10 名黨員群眾評議均為 好。通過分類點評,進一步密切了干群關系,在全局機關營造出 一種團隊爭先、積極向上、你追我趕的深厚氛圍。局黨支部引導 全局黨員立足本職崗位,以創(chuàng)建“五個好”黨支部和“五帶頭” 黨員為目標,在帶頭學習、提升能力改革創(chuàng)新、推動發(fā)展、服務 群眾、永葆先進、遵紀守法、勤政廉政等方面作出公開承諾。
(三)創(chuàng)新載體,豐富活動,作用凸顯。一是局黨支部在 全局開展了“讓黨徽在審計中閃光”創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體。充分發(fā) 揮審計現(xiàn)場黨支部攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范 作用, 將創(chuàng)先爭優(yōu)落到實處, 為圓滿完成審計任務提供了強有力 的保障。
局黨支部的審計項目開始前夕及項目進展到階段性任務 完成的中間時期, 如期召開專題支部會議, 做好動員和承前啟后 的承轉協(xié)調工作, 審計項目開始后, 黨支部組織每周召開一次由 各小組長、 主審及具體負責人參加的例會, 通報審計進展情況和 上周工作落實情況,明確下周的工作任務,確保每一個問題、每 件事情,有人負責落實情況,有人負責督辦,不放空槍,不打亂 仗。
同時, 根據(jù)項目進展中遇到的實際情況, 隨時進行合理調整。
為加強審計現(xiàn)場的紀律管理,黨支部明確,現(xiàn)場審計期間,任何 需要請假的情況都要報支部書記審批, 其他人不得批假。
項目進 展期間, 局領導不定期到項目點進行走訪巡視, 督查一線廉政建-4- 設情況, 組織紀律情況以及項目進展情況, 現(xiàn)場解決審計中遇到 的困難,保障審計項目進展過程中的有序、高效與廉潔。與此同 時,支部書記與局領導結合審計實際情況組織召開專題座談會, 溝通問題,交流經(jīng)驗,總結做法,進一步創(chuàng)新思維和工作方法。
自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,在審計現(xiàn)場,黨員干部切實踐行“讓 黨徽在審計中閃光”的活動精神,勇挑重擔,不畏困難,模范帶 頭的點滴事跡, 鼓舞著每一位一線審計人員, 使爭創(chuàng)一流的工作 作風不只是一聲口號, 而是實實在在地落在了審計局黨支部每一 位黨員的行動上。
二是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中, 局黨支部認真貫徹落 實縣委組織部、縣創(chuàng)爭領導小組安排的“七彩皋蘭”、“雙聯(lián)幫 建”一系列活動。在全局黨員干部中認真開展了聽百首紅歌、看 百部紅色影片、讀百部紅色作品、寫百篇讀(觀)后感活動,弘 揚革命傳統(tǒng),灌輸紅色信念,激發(fā)工作熱情?!捌咭弧鼻?,局支 部組織了黨史知識競賽活動和紅歌比賽活動。
在橙色關愛送溫暖 活動中, 與石洞鎮(zhèn)豐水村結成雙聯(lián)幫建對子, 組織發(fā)動全局黨員 干部扶貧幫困獻愛心,幫助帶動群眾增收致富。在“黨群共建心 連心活動中”,局機關 10 名黨員幫扶助村上 50 名群眾,審計局 積極支持豐水村修建基礎設施,在辦公經(jīng)費十分緊張的情況下, 盡量壓縮開支, 拿出1萬元幫扶村上鋪設了8公里村莊道路, 方 便了群眾生活。
推進村道硬化、 村莊美化、 亮化等基礎設施建設, 改善了群眾生活環(huán)境。
積極籌措資金, 給豐水村 5 戶特困戶分別 送去了 1 袋化肥和 1 袋面粉,在“綠色皋蘭全民共建活動中,局-5- 黨支部利用春季植樹造林時機,以栽植“黨員林”、 “機關林”、 “紀念林”、“庭院林”為載體,組織全局14名干部職工參加 “建綠色皋蘭、創(chuàng)美好家園”綠色活動,在縣城東山綠化基地開 挖水平臺 260 米,植樹280 株。增強了生態(tài)環(huán)境意識,參與了 綠化山川實踐。在“白色效能機關”爭創(chuàng)活動中,全局集中開展 了節(jié)約一滴水、一度電、一張紙為內容的“三個一”節(jié)能型機關 創(chuàng)建活動,在每個辦公室張貼了“節(jié)能我行動、低碳新生活”的 宣傳畫,結合黨員承諾,引導樹立綠色辦公理念,做到了上班開 機,下班隨手關機停電;能網(wǎng)上傳送的文件信息盡量減少印刷, 不重印。帶頭倡導低碳生活,大力營造環(huán)保辦公氛圍,有力促進 了效能機關建設。
(四)解放思想、破解難題、解決問題。緊密圍繞縣委、 縣政府工作中心,依法履行審計監(jiān)督職責,充分發(fā)揮審計“免疫 系統(tǒng)”的功能和作用,從四方面轉變工作方式,創(chuàng)新工作思路, 為領導決策提供可靠依據(jù)。
一是審計工作從查找問題為主向推進 管理轉變。
從原先的審計工作重點是以查找問題為主, 逐步轉變 工作思路和工作方式,向管理審計延伸,加強推進預算管理、資 產管理、 招投標管理、 政府非稅收入管理和專項管理等管理體系, 服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。二是審計工作從安排為主向審計調研轉變。
從原先的審計工作依據(jù)審計署和市審計局以及區(qū)委、 區(qū)政府安排 的項目為主,逐步開展審計調研項目,結合本區(qū)工作的重點,對 民計民生工程、 熱點難點等問題開展審計, 深入分析其產生問題-6- 的原因以及解決的方法, 服務區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
三是審計工作從常規(guī) 審計為主向常規(guī)審計與內部審計相結合轉變。
在加大常規(guī)審計工 作的數(shù)量、質量的同時,逐步強化對內部審計工作的深入開展, 對委局和街鎮(zhèn)內審工作進行培訓和輔導, 促進內審工作的良好開 展, 為深化農村集體資產管理、 科級干部經(jīng)濟責任等工作提供了 發(fā)展空間。四是審計工作從微觀監(jiān)督為主向宏觀監(jiān)督服務轉變。
為發(fā)揮審計工作的建設性作用, 不僅在微觀監(jiān)督方面不斷總結經(jīng) 驗, 對發(fā)現(xiàn)的問題與情況以審計報告和管理建議書以及審計專報 的形式進行反映, 還在宏觀監(jiān)督方面又提出切實可行的、 操作性 強的管理建議及意見,幫助被審計單位完善管理。
【審計局黨建工作總結】
審計局開展黨的群眾路線教育實踐活動工作總結各位領導、同志們
今年 3 月份以來,區(qū)審計局按照區(qū)委統(tǒng)一部署和“照鏡 子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育總要求,在 區(qū)委教育實踐活動領導小組的領導和區(qū)委第二督導組的指 導下,緊密結合實際,精心組織安排,局領導班子成員帶頭 示范, 發(fā)動黨員干部全程參與, 整個教育實踐活動環(huán)環(huán)相扣、 緊張有序,取得了良好的成效。通過活動,進一步深化了認 識、改進了作風、完善了機制、推動了工作、明確了方向。
全體黨員干部紛紛表示要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市 區(qū)委的要求上來,積極踐行黨的群眾路線,深入貫徹“為民 務實清廉”的要求,把“ 依法審計、文明審計、廉潔從審” 作為審計工作準則,依法忠實履行好審計監(jiān)督職責。此次活 動,我局制定了切實可行的整改方案,明確了 7 個方面 18 條整改措施,正在逐一落實整改。
一、教育實踐活動的基本情況 (一)強化組織領導,細化工作方案。
1、成立活動領導小組。
活動一開始,我局就成立了以 局長 xxx 為組長,副局長 xxx 同志擔任副組長,其他分管股 室領導為成員的教育實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室,內設綜合組、宣傳組、督導組,按照相關職責,分別負 責教育實踐活動具體組織開展工作。
2、精細制定實施方案。根據(jù)區(qū)委路線辦統(tǒng)一部署安排, 局教育實踐活動領導小組研究制定了深入開展黨的群眾路 線教育實踐活動的實施方案。同時緊密結合審計工作實際, 每個環(huán)節(jié)都分別制定了具體的細化安排意見,做到了工作內 容、參與人員、工作目標、完成時限的定位和落實。
3、班子成員積極履行職責。局教育實踐活動領導小組 辦公室除了為每位班子成員和普通黨員下發(fā)學習計劃及學 習記錄本外,本局支部班子各成員作為這次教育實踐的責任 人,為讓活動不走過場,還通過積極履行活動組織者、參與 者、推進者責任,精心組織、主動參與、嚴格把關來確保整 個教育實踐活動扎實推進。
(二)抓好學習教育,打牢思想基礎。
1、召開動員大會,提高活動認識。根據(jù)區(qū)委督導組統(tǒng) 一安排, 3 月 27 日 上午召開動員大會。本局教育實踐活動領導小組組長、局長 xxx 同志主持會議并作動員講話,引 導黨員干部認真學習領會中央精神和省、市、區(qū)委要求,結 合思想工作實際,提高認識,端正態(tài)度,以飽滿的政治熱情 和良好的精神狀態(tài)投入到教育實踐活動中去。區(qū)委督導組全 體成員出席動員會,督導組 xxx 組長作了重要講話。 抓好學習教育,夯實理論根基。動員大會后,組織 全局黨員干部全面深入學習了包括黨史、黨章和黨的十八大 報告、十八屆三中全會《決定》,中央和省委、市委、區(qū)委 關于教育實踐活動的重要文件、重要講話等必讀內容;組織 了 20 余次集中學習,舉辦了 6 個審計專題講座,把教育實 踐活動的效果體現(xiàn)到提升審計工作質量和樹立審計機關為 民務實清廉形象上來,做到審計工作與教育實踐活動兩手 抓、兩不誤,兩促進。在學習方法上,采取集中學習與個人 研學相結合,每周集中學習;專題輔導與自我學習相結合, 局主要領導為黨員干部上了兩次黨課,黨支部組織開展了三 場革命傳統(tǒng)教育和警示教育活動。在學習落實上,每名黨員 干部記寫學習筆記達 1 萬余字,撰寫心得 40 余篇,舉辦學 習專欄兩期,開展知識測試活動 2 次,我局教育實踐活動領 導小組辦公室全程進行督導檢查,促進了學習的全面深入有 效。
3、廣泛開展學習討論,鞏固學習成果。以股室為單位, 開展了 3 次專題討論,圍繞對黨的群眾路線、“為了誰、依 靠誰、我是誰”、“四風”問題的認識、學習弘揚焦裕祿精 神等,廣泛開展討論、交流心得體會,分享學習成果。通過 專題討論,審計黨員干部隊伍的思想作風進一步純潔,工作 思路進一步清晰,敢于負責、敢于面對困難問題、敢于解決 困難問題的信心進一步堅定。(三)廣泛聽取意見,切實打牢基礎。
真心實意聽意見,是教育實踐活動的主要任務之一,為 了深入了解實情,聽取各方意見,本著群眾的意見就是我們 的鏡子,群眾的期待就是我們的努力方向。結合“百千萬” 活動,局領導帶領部分黨員干部下基層調研 42 人次,入戶 走訪群眾或服務對象 92 戶達 210 余人次, 召開相關座談會 3 場,真心實意聽取群眾意見建議。同時,結合談心談話活動, 局領導主動進股室(中心)問工作之需、進被審計單位問服 務之需、 進幫扶村問幫扶之需, 先后發(fā)放測評表和征詢表 230 余份,另在局辦公樓一樓大廳設立意見箱,供黨員群眾全天 候隨時提意見建議。先后收集整理到“四風”問題的意見和 建議 30 余條。為后續(xù)的查擺問題、開展批評和整改落實、 建章立制打牢基礎。
(四)認真查擺問題,找準找全“四風”問題。
1、廣泛征求查擺問題。領導班子和班子成員通過群眾 提、上級點、互相幫、集體議等方式,廣泛征求基層干部群 眾的意見建議,對照反“四風”和“三嚴三實”要求,查實 找全找準存在 “四風”方面的突出問題,并列出“四風” 問題清單,召開查擺問題專題會議,研究討論具體的整改措 施。
2、談心交心達成共識。圍繞征求的意見建議和查擺出 的問題,領導班子和班子成員嚴格按照“四必談”要求,深入開展了談心交心活動, 認真做到把問題談透、 把思想談通、 把批評意見談準,最終形成共識。
3、認真撰寫檢查材料。領導班子和班子成員按照衡量 尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,結 合征求到的和區(qū)委第二督導組反饋的意見建議,認真查擺班 子和個人存在的突出問題,局長 xxx 同志親自主持起草領導 班子對照檢查材料,形成征求意見稿后征求每位班子成員意 見。每位班子成員緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際,堅持以 焦裕祿、xxx 等優(yōu)秀共產黨員為鏡,認真進行了剖析檢查, 分析自己“四風”方面存在的突出問題,并從理想信念、宗 旨意識、黨性修養(yǎng)、黨的紀律等方面找原因、挖根源,并認 真撰寫個人對照檢查材料,進一步明確了努力方向和改進措 施。區(qū)委第二督導組對班子和個人的對照檢查材料以及班子 成員相互批評意見材料進行了嚴格審核把關,提出了修改意 見。領導班子和個人根據(jù)其反饋意見,進行反復修改完善, 并于專題民主生活會前報區(qū)委活動辦審閱。普通黨員也都認 真撰寫了簡要的對照查檢材料。
(五)開展批評與自我批評,真正“紅紅臉、出出汗”。
1、自我批評揭短亮丑。在專題民主生活會中,班子成 員和每位黨員能夠以正確的態(tài)度看待和認識存在的問題與 不足,拋開顧慮、不遮不掩,正視問題、直面矛盾,深入開 展自我批評。局長 xxx 代表局領導班子作對照檢查并帶頭進行個人對照檢查;其他班子成員接著逐一對照檢查。每位班 子成員都能聯(lián)系分管工作、聯(lián)系崗位職責,聯(lián)系個人成長經(jīng) 歷,對遵守政治紀律和貫徹中央八項規(guī)定精神情況作了檢 查,對公務用車、辦公用房和住房、職務消費、人情消費、 家屬子女從業(yè)等情況逐一作了說明,對自身存在的“四風” 問題逐“風”深入查擺,詳細列舉典型事例和具體表現(xiàn),并 從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律和組織紀律、 財經(jīng)紀律、“三嚴三實”等方面剖析了問題根源,提出了整 改措施。比如,局長 xxx 同志率先檢查自己“四風”方面的 問題,開門見山開展自我批評,認為自己在工作狀態(tài)上有懈 怠傾向,缺乏拼勁、闖勁;下基層調研不主動,不深入,聯(lián) 系群眾不緊密等;在專題組織生活會中每位黨員也都聯(lián)系自 己思想和崗位職責,重點就自身存在的“四風”問題作了對 照檢查,收到了共同促進提高的良好效果。同時還開展了民 主評議黨員活動,全局 xx 名黨員登記為合格,xx 等 4 名黨 員被評定為優(yōu)秀,按照要求公示并上報了評議結果。
2、相互批評坦誠中肯。在專題民主生活會和專題組織 生活會中,相互批評堅持實話實說、實事求是,真正做到不 留情面、辣味十足,既沒有以往的先表揚再提出“希望”, 更沒有只扣“帽子”沒有下文,而是直奔要害提出批評意 見,毫不避諱點要害、揭傷疤、戳痛處。每位同志對照檢查 后,其他同志逐一對其開展批評,大家共提出了相互批評意見 72 條, 平均每人 10 條。
盡管會前談心已進行了充分溝通, 但真正相互批評時還是充滿辣味,對被批評的同志起到紅了 臉、出了汗、動了情、順了氣的效果。一些以往不想提、不 敢提的敏感問題,現(xiàn)在都擺在桌面上、敞開心扉談,體現(xiàn)出 正視問題的勇氣,通過開展批評與自我批評,查出了問題, 增進了團結,促進了工作。兩會召開情況也及時以召開黨員 干部大會的形式做了詳細通報。
(六)抓好整改落實,達到“治治病”的效果。
1、制定整改方案,列出整改清單。根據(jù)區(qū)委黨的群眾 路線教育實踐活動領導小組關于做好整改落實、建章立制工 作的要求,圍繞區(qū)審計局領導班子通過各種途徑查擺出來的 “四風”等方面存在的突出問題,局領導班子研究制定了 《區(qū)審計局領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方 案》,整改方案包括 7 個方面 18 條整改措施,重點列出了 領導班子“四風”方面突出問題整改清單項目 13 個。
2、堅持邊學邊查、立說立改原則。局領導班子堅持邊 學邊查、立說立改、即知即行的原則,對工作作風不扎實、 拖沓應付以及上下班紀律問題,進行專項整治,立行立改; 針對民生項目和基建工程等重點領域的審計工作,積極探索 創(chuàng)新行之有效的新思路、新方法,推行審計業(yè)務定期會審工 作機制,從源頭和制度上防范審計風險,規(guī)范審計行為,不 斷提高審計質量。、立足解決問題,切實改進作風。在整改環(huán)節(jié)中,局 領導班子成員,立足于解決群眾實際問題,切實改進工作作 風。目前,已解決關系群眾切身利益問題 6 個,為全局干部 職工安裝了凈水設施,興辦了機關廉政灶;為包聯(lián)的 xx 村 爭取項目資金 8 萬余元,硬化村道 400 余米,解決村民出行 難問題,贈送價值 5000 余元的潛水泵一臺,解決農業(yè)灌溉 難問題,添置了 2 萬余元的健身器材一套,豐富了村民文化 生活,幫助籌建百畝核桃園,助推包聯(lián)村主導產業(yè)發(fā)展。以 實際行動為群眾辦實事、辦好事,使基層群眾真切感受到機 關作風的轉變。
【審計局黨建工作總結】
2012 年上半年黨建工作情況市審計局黨支部今年以來,我局黨支部在機關工委和市審計局黨組的領導 下,以“爭創(chuàng)一流機關,打造一流隊伍,培育一流作風,創(chuàng)造一 流業(yè)績”為目標,牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大任務,以黨 組織和黨員為主體,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內涵,扎實推進創(chuàng) 先爭優(yōu)活動,有力地促進了各項工作任務的完成。按照機關工委 《關于開展機關黨建工作調研活動的通知》要求,現(xiàn)將有關情況 匯報如下。
一、黨建工作基本情況 (一)以保持黨的純潔性為主旨,著力加強黨的思想建設。
今年以來,我們堅持把思想建設作為黨建工作的重要任務,創(chuàng)新 學習形式和學習載體,加強對黨員的政治教育和理論武裝。一是 學習制度規(guī)范健全。局黨支部不僅健全了政治學習制度,還結合 全年黨建工作意見,制定了年度黨員學習計劃,要求每個黨員每 年要通讀市級機關工委和本局支部指定的 “三本書” 做到全年有 , 計劃,季度有專題,月月有安排。為了保證學習效果,堅持對學 習情況實行嚴格考勤,發(fā)放專門的學習筆記本,規(guī)定學習篇目和 筆記數(shù)量,定期交流心得體會,今年 7 月,我們對所有黨員讀書1 學習筆記進行了檢查,并在局辦公會議上進行了通報。二是學習 方式靈活多樣。在學習方式上,做到“三個結合” :理論學習和 調查研究相結合,專題講座和座談討論相結合,個人自學和集中 學習相結合,提高了學習效率。上半年,共邀請領導干部、專家 學者、先進人物上黨課 2 次,組織黨員、積極分子、發(fā)展對象外 出參觀革命傳統(tǒng)教育基地、祭掃烈士陵園、學習績效審計等活動 3 多次,開展審計為轉型升級服務專題學習交流一次,每人撰寫 學習心得一篇。三是學習內容與時俱進。今年以來,我局開展了 學習實踐科學發(fā)展觀、職業(yè)道德、廉政教育等一系列主題教育活 動,進一步增強了全體人員的黨性觀念,提高了廣大審計人員貫 徹黨的路線方針的自覺性和凝聚發(fā)展的精神動力。除學習鄧小平 理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重要理論外,還認 真組織黨員干部學習第四次黨代會和四屆二次、三次全會精神, 圍繞保持黨的純潔性,扎實開展主題教育活動。
(二)以“五好”創(chuàng)建活動為載體,大力推進黨的組織建設。
我們結合審計工作實際,提出創(chuàng)建“五好”先進基層黨組織、爭 做“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員活動。一是明確主題,扎實推進。根 據(jù)市創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求,我們在深入學習的基礎上,以創(chuàng)建“五 個好”先進基層黨組織為契機,在審計機關黨員干部中開展爭做 “五帶頭”優(yōu)秀共產黨員活動。具體是:帶頭學習提高。認真學 習實踐科學發(fā)展觀,自覺堅定理想信念;認真學習科學文化知識, 成為審計工作的行家里手;帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和2 責任感,埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻,在本職崗位上做出顯 著成績;帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難,自覺維護 群眾正當權益;帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律,模范遵守國 家法律法規(guī);帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚,敢于同不良 風氣、違紀違法行為作斗爭。二是創(chuàng)新機制,建章立制。始終堅 持“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員干部交換意見、談 心制度,建立了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、公示制 和責任追究制等制度,不斷提高審計工作服務標準。積極推行黨 務公開,公開了黨務公開目錄、審計服務內容、服務程序,并要 求工作人員把熱情服務、微笑服務貫穿在工作始終,不斷提升群 眾滿意度。同時,進一步創(chuàng)新體制機制,根據(jù)各處室的工作職能, 按照責權一致的原則,建立績效考核機制,出臺績效考核辦法, 落實工作任務,增強責任意識,充分發(fā)揮處室在審計工作中的積 極性、能動性和創(chuàng)造性,進一步激發(fā)審計人員的工作熱情,全面 提升審計監(jiān)督工作的活力和水平。三是堅持標準,嚴把“入口” 。
對入黨積極分子的產生、發(fā)展對象的確定均堅持群眾推薦、團組 織推薦、黨員推薦,支部研究決定。同時,在黨內民主生活中, 認真貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》 ,大力發(fā)揚黨內民主, 保障黨員的參與權、知情權、選舉權、監(jiān)督權等權利,使廣大黨 員更好地了解和參與黨內事務。
(三)以提高服務質量為重點,切實加強黨的作風建設。始 終把保持同人民群眾血肉聯(lián)系作為加強和改進機關作風的重點,3 主動走近基層、走進群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解 社會矛盾,促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作 風轉變,實現(xiàn)服務效能的轉型升級。我們要求全體黨員,特別是 審計一線黨員,堅持監(jiān)督與服務并重,在做好審計監(jiān)督的同時, 加大“幫”“促”力度,努力寓監(jiān)督于服務中。上半年,我局黨 、 員通過審計向有關部門或單位提出建設性意見和建議 20 多條, 得到了被審單位的積極肯定。同時,局支部以“黨員先鋒工程” 、 “三解三促” “領導干部下訪” “結對共建” “下鄉(xiāng)掛職” 、 、 、 、 “黨員義工”等形式,帶領黨員和干部職工,走社區(qū),跑農村、 進學校,為群眾辦實事,解難事。據(jù)統(tǒng)計,上半年,幫扶****社 區(qū)、****村困難職工共 33600 元,傳統(tǒng)節(jié)日帶著慰問品到社區(qū)看 望老黨員,組織青年志愿者參加文明創(chuàng)建和義務獻血等。這些活 動贏得了社會各界的廣泛贊譽,得到了人民群眾的好評。
(四)以廉潔從審為目標,不斷強化黨風廉政建設。一是強 化廉政教育。以中紀委制作的典型案例和審計署《審計干部反腐 倡廉教育警示錄》為反面教材,進行以案為鑒、拒腐防變警示教 育。在全局開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動,每周組織觀看一 次反腐倡廉電教片, 組織全體審計人員參觀全市勤廉書畫作品展, 觀看《忠誠與背叛》電影,邀請市檢察院相關負責人舉辦反瀆職 專題講座,強化審計人員的廉政意識、依法行政意識。在全體人 員中開展“我最喜愛的廉政格言”征集活動,并通過短信平臺定 期向審計人員發(fā)送最喜愛的廉政格言,實現(xiàn)審計人員之間互勉互4 促互督。落實審計組黨風廉政建設責任制,開展審計“八不準” 紀律等內容的承諾活動,使審計人員頭腦中時時繃緊廉潔從審這 根弦。二是弘揚廉政文化。以審計廉政文化示范點為陣地,圍繞 主題開展 “推薦閱讀好書”先后推薦了 , 《社會主義核心價值體系》 、 《審計干部反腐倡廉教育警示錄》《精神的力量》《共產黨員人 、 、 的十二個幸福觀》《靜思錄》等 30 多本優(yōu)秀圖書,營造了“以書 、 修德、以德律已”的濃厚讀書學習氛圍。在辦公樓建立廉政文化 走廊,在每層樓的過道中懸掛本局領導及名書法家書寫的廉政名 言警句,組織全體人員觀看紀委、宣傳部舉辦的廉政書法作品展 覽,努力營造廉政氛圍。三是注重制度創(chuàng)新。組織專門人員將我 局黨員干部教育、反腐倡廉建設、機關績效管理等各類制度收集 整理,統(tǒng)一制作成《****市審計局規(guī)章制度匯編》發(fā)放到全體審 計人員手中,及時將成熟的經(jīng)驗做法固化提升為制度規(guī)定,制定 或修訂了《廉政談話制度》《審計組廉政監(jiān)察員制度》《審計組 、 、 廉政承諾規(guī)定》《審計人員職業(yè)道德規(guī)范》《廉政風險點預防及 、 、 控制辦法》等一批新制度,保證反腐倡廉工作有章可循、責任落 實。
二、黨建工作主要特點 今年以來,我局按照“圍繞審計抓黨建,抓好黨建促審計” 的思路,把機關黨建工作與績效管理、精神文明建設、學習型機 關建設、 “三解三促”活動有機結合,做到互相促進,保證效果, 使黨支部真正成為貫徹科學發(fā)展觀,踐行“五好”先進基層黨組5 織的組織者、推動者和實踐者,激發(fā)了審計隊伍的活力和動力, 為審計質量的提高和審計工作的深入開展發(fā)揮了重要作用。
(一)結合機關績效管理抓作風。一是以制度建設為抓手, 著力提升審計工作效率。按照“權責一致、制約有效”的要求, 進一步強化內部管理, 嚴格執(zhí)行局內部規(guī)章制度, 提高辦事效率, 規(guī)范辦事程序; 加快數(shù)字化審計平臺建設, 大力推進審計信息化, 切實提高工作效能。二是以機關作風建設為抓手,著力提升審計 服務水平。組織全體人員學習****書記在全市機關作風建設大會 的講話精神,對照“三有三無”現(xiàn)象,深入開展自查自糾,深刻 分析自身存在的不足,明確自身改進和完善的內容,提出切實可 行的整改措施,不斷提升工作服務水平和質量。三是以加強審計 監(jiān)督為抓手,著力提升審計“免疫系統(tǒng)”能力。切實把機關績效 管理與提升審計工作質量有機結合,通過認真貫徹落實新頒布的 審計法實施條例,加大對違法違規(guī)問題的查處力度、審計整改力 度,不斷提高審計監(jiān)督的權威性和公信力。
(二)結合精神文明建設抓活力。一是豐富機關文化。先后 舉辦了迎“七一”撲克牌、羽毛球比賽等活動,豐富了機關職工 的文化生活。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。成立了活動領導小組, 制定了活動實施方案,召開動員大會,進行全面部署。認真做好 機關支部和黨員個人公開承諾活動,并召開組織生活會,認真開 展批評和自我批評,查擺問題,落實整改,確保承諾更具針對性6 和實效性。三是組織職工參加義務獻血。四是開展獻愛心活動。
組織機關黨員干部一日捐活動。
(三)結合學習型機關建設抓隊伍。一是加強理論學習。以 鍛造一支政治過硬、業(yè)務精通的審計隊伍為目標,以政治理論和 業(yè)務知識為重點,堅持領導帶頭、定期學習。積極選派業(yè)務骨干 參加省廳舉辦的各類學習。注重審計技術和審計管理創(chuàng)新,緊密 聯(lián)系實際,做到學以致用。我局還出臺獎勵辦法,鼓勵機關職工 進行學歷教育和職稱考試,努力營造認真學習、積極研討、大膽 探索、求真務實的學風。二是創(chuàng)新方式。堅持月度工作例會制度, 各處室負責人匯報交流一個月工作情況以及下個月的工作安排, 促進各處室相互了解工作情況, 達到相互促進、 共同提高的目的。
三是加強理論研究。舉辦了全市審計理論研討交流會和計算機審 計經(jīng)驗交流會,及時完成省廳、省審計學會下達的科研任務,廣 大黨員踴躍參與,取得了較好的效果。
(四)結合“三解三促”抓共建。制定了結對共建方案,扎 實開展“三解三促”活動。局領導多次帶隊赴****村、****社區(qū) 開展創(chuàng)建活動, 與鎮(zhèn)村和社區(qū)領導班子就結對工作開展互動交流, 幫助理清工作思路,解決發(fā)展難題,并實地進村入戶走訪了解群 眾的生產生活情況,并聽取他們對活動開展的意見和建議。
三、努力發(fā)揮審計在爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū)中的作用 《****市推進轉型升級綜合改革試點爭創(chuàng)全省轉型升級示范 區(qū)行動綱要》下發(fā)后,我們迅速組織傳達學習,就審計機關和審7 計人員在轉型升級示范區(qū)建設中如何發(fā)揮積極作用進行了探討和 交流,統(tǒng)一了思想,達成了共識。
一是樹立科學的審計理念。緊緊圍繞審計工作如何貫徹落實 好《****市推進轉型升級綜合改革試點爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū) 行動綱要》 實現(xiàn)傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的全面轉型、 、 構建具有**** 特色的科學審計體系這一課題, 樹立科學的審計理念, 推進“兩個 轉型、兩個提升”。即:加快思維轉型,正確處理好批判思維與建 設思維、定向思維與辯證思維這兩對關系,堅持運用發(fā)展的、創(chuàng) 新的、普遍聯(lián)系的、一分為二的眼光和方法去看問題、做結論、 想辦法。加快工作轉型,圍繞新形勢、新任務,根據(jù)黨委、政府 的中心工作來推進審計內容、審計手段和審計管理的轉型。加快 效率提升,圍繞如何解決好人少事多的矛盾,加快普及審計信息 化,探索“借力審計”方式,多管齊下提高審計效率。加快價值提 升,加大審計整改力度,擴大審計成果運用,提升審計服務水平, 促進規(guī)范管理,推進完善國家治理。
二是提高審計隊伍業(yè)務素質。堅持以創(chuàng)建“學習型”黨組織 為引領,以建設“效能型”審計隊伍為重點,以打造“廉潔型” 審計機關為保障, 繼續(xù)加強審計隊伍建設, 加大審計培訓的力度, 創(chuàng)新學習方式,優(yōu)化隊伍知識結構,增添隊伍活力。實施“走出 去, 請進來” 的戰(zhàn)略, 強化業(yè)務技能培訓, 不斷提升黨員干部 “開 口能講、提筆能寫、有事能干、無事能思”的能力,涌現(xiàn)一批“審 核賬務的能手”“分析研究的高手”“信息技術應用的強手”為 、 、 ,8 做好各項工作提供堅強的人力支撐。同時,以構建長效機制為根 本,以崗位職能為立足點,以實施審計項目為重點,建立和完善 廉政風險管理的防范措施,把黨風廉政建設和預防腐敗工作落實 到各個工作崗位、工作環(huán)節(jié)、工作部位,進一步提升黨風廉政建 設的層次和水平。
三是著力打造審計精品。圍繞爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū),更 好地服務全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展為目標,認真落實市政府《關于 明確審計工作有關事項的意見》,認真執(zhí)行審計法、審計法實施 , 條例、江蘇省審計條例,不斷提升審計工作水平、擴大審計工作 成效。
切實強化質量意識和風險意識, 進一步提高審計工作質量、 拓展審計工作深度,確保審計結果百分之百準確,體現(xiàn)出水平、 經(jīng)得起檢驗。要出審計項目精品,撰寫高質量的審計信息,促進 審計成果轉化,發(fā)揮審計建設性作用。
四、下半年工作打算 下半年還有四個月時間,我們將對照年初黨建工作意見,抓 緊時間完成好全年工作。重點抓好以下幾項工作
一是抓好黨的十八大精神的傳達貫徹。黨的十八大召開后, 我們將在第一時間掀起學習熱潮。認真組織開展學習輔導,適時 組織學習交流,把全體審計人員,特別是黨員干部的思想和行動 統(tǒng)一到十八大精神上來。
二是進一步加強黨員隊伍建設。
使廣大黨員不斷適應新形勢、 學習新本領、增長新才干,尤其是提高了解大局、把握大局、服9 務大局的能力,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展工作,努力提升 審計監(jiān)督層次。同時,要繼續(xù)抓好廉政建設,在黨員隊伍中大力 弘揚春蠶精神和蠟燭精神,愛崗敬業(yè),務實奉獻,維護黨員隊伍 清正廉潔的良好形象。
三是進一步推進黨務公開工作。繼續(xù)按照黨務公開目錄,把 黨員干部普遍關心、事關黨員干部切身利益的各類事項作為公開 的重點,建立健全相關制度,豐富公開內容,創(chuàng)新公開形式,確 保公開的針對性和經(jīng)常性,使黨務公開真正成為支部的一項基本 制度。
四是繼續(xù)深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。不斷提高機關黨組織服務 發(fā)展、解決問題的能力,不斷提高機關黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用和機 關黨員的先鋒模范作用