【2014年稅務(wù)工作總結(jié)】

**縣國家地方稅務(wù)局 2014 年度服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作小結(jié)根據(jù)中共**縣委、**縣人民政府《關(guān)于 2014 年全縣工 業(yè)發(fā)展目標(biāo)考評的實施意見》文件精神和《**縣工業(yè)發(fā)展目 標(biāo)考評細則》要求，我局認真開展了服務(wù)企業(yè)的各項工作， 現(xiàn)將我局 2014 年度服務(wù)企業(yè)工作小結(jié)匯報如下

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識 （一） 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了確保服務(wù)企業(yè)工作落實到位， 縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署各項服務(wù)企業(yè)工作任務(wù)，協(xié)調(diào) 組織任務(wù)落實，制定工作方案、提出工作要求、明確目標(biāo)責(zé) 任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，確保各項服務(wù)企業(yè)工作做實、做細、做 深、做好。

（二）強化責(zé)任意識。為貫徹落實《**縣工業(yè)發(fā)展目標(biāo) 考評細則》 ，我局結(jié)合自身特點研究制定了服務(wù)企業(yè)實施方 案，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點和方法步驟。根據(jù) 方案要求，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組具體量化各項任務(wù)指標(biāo)，細化活動 安排，形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓 一級、層層抓落實的工作格局。同時，還將服務(wù)企業(yè)工作目 標(biāo)納入單位績效考核內(nèi)容，促進服務(wù)企業(yè)工作落實到位。

二、突出稅務(wù)特色，落實服務(wù)工作 （一）突出稅務(wù)特色。

一是創(chuàng)新服務(wù)方式。1.多部門聯(lián)合辦理。積極探索建立 營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等多證聯(lián)辦機制， 相關(guān)部門同步審批，證照統(tǒng)一發(fā)放，以便利納稅人。

2.“三 證合一” 。探索跨部門業(yè)務(wù)流程再造，建立營業(yè)執(zhí)照、組織 機構(gòu)代碼證與稅務(wù)登記證“一表登記、三證合一”制度。市 場主體一次性提交包含辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅 務(wù)登記證所需的所有信息，相關(guān)部門受理申請并進行審核， 準(zhǔn)予登記的，向市場主體發(fā)放一份包含營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu) 代碼證、稅務(wù)登記證功能的證照。

3.“電子登記” 。積極探 索推進全程電子化登記，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā) 證，足不出戶就可以辦理，納稅人不需要就不再發(fā)放紙質(zhì)稅 務(wù)登記證件。

4.簡化資料提供。

納稅人申請辦理稅務(wù)登記時， 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)申請人情況，不再統(tǒng)一要求納稅人提供注冊 地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址等場地的證明材料和驗資報告，可不 進行實地核查。

二是提高行政效能。1.進行限時服務(wù)。對一些尚無具體 時間限定的服務(wù)內(nèi)容，比如代開發(fā)票，發(fā)票驗舊發(fā)售等進行 諸如“90 秒代開發(fā)票” 、 “3 分鐘發(fā)售發(fā)票”的限時服務(wù)。2.

簡化辦稅流程。原來由市或省一級稅務(wù)局終審的，由縣局有 關(guān)科室初審后報上級局審批；原來屬于分局審批事項前移辦 稅服務(wù)廳直接辦理；原來由縣局審批的，改由辦稅服務(wù)廳直 接送交縣局有關(guān)科室審批， 不需分局初審。

3.推進即時辦理。

稅務(wù)機關(guān)辦稅窗口只對納稅人提交的申請材料進行形式審 查， 收取相關(guān)資料后即時辦理稅務(wù)登記， 賦予納稅人識別號， 發(fā)給稅務(wù)登記證件， 以減少納稅人等待時間， 提高辦理效率。

三是推行政務(wù)公開。為了營造公平公正的征稅環(huán)境，我 局繼續(xù)推行政務(wù)公開，即稅收政策公開、辦稅程序公開、辦 事結(jié)果公開。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子滾動屏、櫥窗、各種媒體 等形式，把稅收政策、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、稅務(wù)人員的違 法違紀(jì)行為和處理情況等一切有利于社會監(jiān)督的情況，都予 以公布，杜絕在稅收執(zhí)法中因“暗箱操作”而造成的納稅人 之間、行業(yè)之間稅負不公等問題，讓納稅人交明白稅、交公 平稅，從而營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境。

四是落實執(zhí)法責(zé)任。按照上級局稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)的考 核要求，規(guī)范管理征收工作，對違反崗位職責(zé)、不依法履行 職責(zé)、損害納稅人合法權(quán)益的行為，堅決進行過錯追究，使 執(zhí)法責(zé)任制落到實處。至 9 月 20 日共有因適用法律錯誤等 造成執(zhí)法差錯 8 條次，涉及 5 名干部被扣罰并通報，稅收執(zhí) 法準(zhǔn)確率達 99.99%，排名位居市縣（市、區(qū)）局前列。

（二）落實服務(wù)工作。

一是加強納稅服務(wù)。我局將教育實踐活動與稅收工作緊 密結(jié)合，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動” ，嚴(yán)格執(zhí)行《全國 縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》 ，打造“服務(wù)納稅人、服務(wù)基 層、服務(wù)大局”的“大服務(wù)”工作格局。1.全面推行“免填 單”業(yè)務(wù)。在辦理個體稅務(wù)登記證、車購稅納稅申報、定期 定額戶申報、發(fā)票驗舊（核銷） 、外出證明、納稅證明等業(yè) 務(wù)上推行“免填單”業(yè)務(wù)。2.積極推行“缺件備忘”制度， 1 至 10 月，為納稅人提供“先辦后補”服務(wù) 89 戶次。3.繼 續(xù)開展個性化服務(wù)。主動為納稅人提供導(dǎo)稅、全程、限時、 延時、預(yù)約、提醒服務(wù)，積極推行首問責(zé)任制、一次性告知 制和網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)。1－10 月，提供延時服務(wù) 312 人次、預(yù) 約服務(wù) 87 人次、發(fā)送短信提醒 5706 條。

二是落實優(yōu)惠政策。1.將企業(yè)優(yōu)惠政策在辦稅大廳顯示 屏滾動播放，同時粘貼到縣政府政務(wù)公開網(wǎng)。2.是印制宣傳 材料 200 份，放在辦稅大廳供納稅人取閱。3.列舉出可享受 優(yōu)惠政策的企業(yè)名單，逐戶送達《企業(yè)優(yōu)惠政策提示函》和 《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策專題問答》 ，并由企業(yè)法人或財務(wù)人 員簽收。4.召開專題會議，明確工作任務(wù)、要求和時限，確 保企業(yè)優(yōu)惠政策落實到位。截至 10 月底，已為多家安置殘 疾人、資源綜合利用、出口退稅等符合條件的企業(yè)，及時辦 理了退稅手續(xù)。

我局服務(wù)企業(yè)的工作在縣委、縣政府的大力幫助和悉心 指導(dǎo)下，通過全體干部的齊抓共推，取得了一定成績，但也 存在一定的困難和問題

一是下半年我局組織收入壓力依然很大。

二是干部的自覺服務(wù)意識還有待提高，對稅收政策、稅 收法律宣傳和輔導(dǎo)工作還未完全到位。 三是納稅服務(wù)體系機制完備性不夠。主要表現(xiàn)在有的審 批程序太長，環(huán)節(jié)太多，辦稅手續(xù)繁瑣，辦稅時間過長，服 務(wù)深度不夠，探索個性化的納稅服務(wù)方式不夠。

下一步我局將針對存在的問題，積極改進，爭取為我縣 工業(yè)企業(yè)納稅人提供更好的服務(wù)，為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展做出更 大的貢獻。

【2014年稅務(wù)工作總結(jié)】

納稅服務(wù)股 2014 年工作總結(jié)2014 年，納稅服務(wù)股在縣局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持 下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以組織收入為中心, 以優(yōu)質(zhì) 服務(wù)為目標(biāo),以提高納稅人滿意度和遵從度為 己任， 夯實 基 礎(chǔ) 管 理 ， 落實工作責(zé)任，不 斷 提 高 服 務(wù) 水 平 ， 改 善 服 務(wù)質(zhì)效，納稅服務(wù)工作取得了較好成效 ，現(xiàn)將 2014 年工 作總結(jié)如下

一、推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善納稅人之家。

（一）完善硬件配置，加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

根據(jù)省局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳的要求，我們本著規(guī) 范化，標(biāo)準(zhǔn)化，人性化的精神，加強辦稅服務(wù)廳硬件建設(shè)， 年初為大廳人員整體更換了一批新電腦，并進行了多次軟 件更新，極大地提高了工作效率，方便納稅人高效辦稅的 同時營造出“納稅人之家”的溫馨氛圍。

1、申報期領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流到辦稅服務(wù)廳值班，一是 監(jiān)督大廳人員的工作紀(jì)律和行政效率，二是為納稅人提供 咨詢服務(wù)，親切地給納稅人答疑解難，拉近了稅企關(guān)系， 塑造了良好的國稅機關(guān)的形象。

2、設(shè)置稅務(wù)咨詢崗，綜合服務(wù)窗口負責(zé)受理、答復(fù)納 稅人的稅務(wù)咨詢，指導(dǎo)納稅人高效辦稅。

3、在納稅人休息區(qū)配備休息椅、飲水機、報紙等，為 排隊等候辦稅的納稅人提供舒適的環(huán)境。1 4、設(shè)立稅宣資料索取區(qū)，放置《臨汾國稅公告》 、 《辦 稅指南》等稅收宣傳資料，方便納稅人閱覽和免費索取相 關(guān)資料。

5、設(shè)立辦稅填表欄，制作相關(guān)業(yè)務(wù)流程和表格的填報 說明、表樣，供納稅人參照。

6、設(shè)立納稅人自助辦稅區(qū)，配置齊全的電腦設(shè)備，提 供免費上網(wǎng)服務(wù)，并安裝了打印機，方便納稅人打印報稅 資料，節(jié)省辦稅時間。

（二）完善納稅人之家，構(gòu)建和諧征納關(guān)系 “納稅人之家”本著平等、無償、創(chuàng)新三項基本原則， 堅持征納雙方法律地位平等理念，不以任何形式向納稅人收 取費用，創(chuàng)新性地開展了多項特色納稅服務(wù)。

一是引入“納稅人第一課” 。關(guān)注第一次來我局辦稅服 務(wù)廳辦理涉稅業(yè)務(wù)的納稅人，變被動為主動，當(dāng)場指導(dǎo)納稅 人高效辦稅，向納稅人詳細說明他們以后可能遇到的各種涉 稅問題，并記錄下初次辦稅納稅人的普遍需求，通過后期整 理歸類，聯(lián)系納稅人的稅收管理員，選擇合適的時間組織相 關(guān)納稅人為他們講課培訓(xùn)，健全他們的稅法知識。

二是開展培訓(xùn)輔導(dǎo)。定期對納稅人進行最新稅收政策業(yè) 務(wù)培訓(xùn)活動，構(gòu)筑納稅人的學(xué)習(xí)之家。全局共組織納稅輔導(dǎo) 2 次，最新稅收政策業(yè)務(wù)培訓(xùn) 150 人次，發(fā)放政策宣傳輔導(dǎo) 資料 500 余份，尤其是為納稅人進行了多次網(wǎng)上辦稅培訓(xùn)，2 開通“網(wǎng)上納稅人之家” ，通過網(wǎng)絡(luò)為納稅人提供稅法宣傳、 辦稅指南、表證單資料的下載等功能模塊，方便納稅人高效 辦稅的同時降低納稅成本。

三是搭建稅企溝通平臺。對預(yù)計年納稅 500 萬元以上的 企業(yè)由縣局班子成員多口包點，并要求班子成員每月下企業(yè) 時間不得少于 8 個工作日，全程跟蹤每個重點項目的發(fā)展情 況，積極開展稅收政策宣傳輔導(dǎo)，為企業(yè)協(xié)調(diào)處理企業(yè)涉稅 疑難問題、定期走訪、上門服務(wù)，及時了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)， 協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的涉稅問題，并征求企業(yè)對稅 務(wù)機關(guān)的意見，為企業(yè)解決實際問題。

四是搭建特色服務(wù)平臺。繼續(xù)管理好納稅人 QQ 群，確 定專人負責(zé)，受理涉稅咨詢，及時向企業(yè)發(fā)送最新的稅收政 策法規(guī)，并做好問題的跟蹤回訪服務(wù)。截至目前已有 110 余 戶納稅人加入， 共計解決解答納稅人提出的各種問題 185 個， 拉近了稅企之間的距離， 提高了辦稅效率， 深受納稅人好評。

二、提高全員綜合素質(zhì)，實行 “一窗通辦”模式 （一） “一窗通辦”前期準(zhǔn)備 加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展全員全崗練兵活動，為提高綜合辦 稅能力，我們參加了縣局組織多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，辦稅服務(wù)廳人 員培訓(xùn)面和參訓(xùn)率均達到 100%。此外，我們還組織辦稅服務(wù) 廳工作人員相互講相互學(xué)，人人當(dāng)老師，人人當(dāng)學(xué)生，把原 來自己崗位的工作給別人講，同時也聽別人講他們崗位的工3 作，達到共同熟悉共同提高的目的，確保人員熟練掌握金稅 三期核心征管的各類業(yè)務(wù)處理規(guī)范和軟件操作技能。

根據(jù)工作需要，對每個工作人員重新進行授權(quán)，發(fā)放稅 務(wù)登記、發(fā)放發(fā)票等 “一窗通辦”相關(guān)事宜。設(shè)備到位， 配備了雙屏、發(fā)票保險柜、pos 機、大讀卡器等設(shè)備。

（二） “一窗通辦”窗口設(shè)置 根據(jù)“一窗通辦”全功能化要求，辦稅服務(wù)廳設(shè)置 5 個全職能辦稅窗口，負責(zé)辦理納稅人各項涉稅事宜，其基本 職能包括：稅務(wù)登記、納稅咨詢、受理涉稅文書、發(fā)票審核、 發(fā)票發(fā)售、代開發(fā)票、認證報稅、納稅申報、稅款征收等。

另外， 在辦稅服務(wù)廳的 2 個窗口增設(shè)專用發(fā)票代開窗口， 車輛購置稅征收窗口。

（三） “一窗通辦”工作考核 實現(xiàn)“一窗通辦”后，各窗口的權(quán)限相同、職責(zé)相同， 每個窗口、每個人的工作量將客觀地反映窗口的工作成績， 為體現(xiàn)多勞多得的原則，同時激勵干部的工作積極性，提高 服務(wù)質(zhì)量，對每個窗口將按工作量進行計酬和考核，各個窗 口按獲得的分值核定補貼。具體考核辦法另行制定。

（四） “一窗通辦”工作效果 “一窗通辦”推行后，實現(xiàn)了以下工作目標(biāo)：一是變原 來一個辦稅窗口只能辦理部分涉稅事宜，為任何涉稅事宜一 個窗口均可辦理，形成“一窗多能，一崗多職”的辦稅服務(wù)4 格局；二是有效解決納稅人辦理不同涉稅事項多次排隊，多 次跑，多窗口辦的現(xiàn)象；三是真正實現(xiàn)“一窗式”和“一戶 式”的征收模式和服務(wù)承諾，全面落實“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”的辦 事規(guī)則；四是進一步提高工作效率和服務(wù)水平，縮短納稅人 在大廳辦稅等候的時間，進一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳納稅環(huán)境。

三、創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，拓展納稅服務(wù)平臺 為了讓納稅人在納稅過程中， 一看就清楚， 一問就明白， 一聽就舒服，一辦就滿意 ,我們在工作中一切從納稅人利益 出發(fā) , 急納稅人之所急 , 想納稅人之所想 , 創(chuàng)新納稅服務(wù)方 式，豐富納稅服務(wù)層次，拓展納稅服務(wù)平臺，不斷提高納稅 服務(wù)水平。

（一）積極構(gòu)建服務(wù)平臺，拓展納稅服務(wù)范圍。

強化納稅服務(wù)對內(nèi)和對外雙重職能，明確納稅服務(wù)工作 主體，理順納稅服務(wù)工作機制，用好用足各種輔助平臺，探 索網(wǎng)銀支付方式、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具、電子申報繳稅，推動辦稅 業(yè)務(wù)向網(wǎng)上轉(zhuǎn)移。一是實行涉稅提醒制度。每月月初利用電 腦飛信平臺，向所有一般納稅人進行當(dāng)月申報期限提醒業(yè) 務(wù)，開展納稅申報提醒，征期結(jié)束前提醒各管理單位利用電 話對未申報納稅人進行催報事項。二是推行網(wǎng)上稅收交流。

建立稅企交流專用郵箱，QQ 群，確定專人負責(zé)，受理涉稅咨 詢，及時向企業(yè)發(fā)送最新的稅收政策法規(guī)，并做好問題的跟 蹤回訪服務(wù)。三是利用 12366 短信服務(wù)平臺，增強征納溝通5 互動。省局開通了 12366 短信服務(wù)平臺后，縣局納稅服務(wù)股 積極行動，設(shè)立專門的聯(lián)絡(luò)員，開通短信發(fā)布的功能，確保 短信內(nèi)容的準(zhǔn)確安全，短信在發(fā)送時，要本著節(jié)約高效的原 則，注意把握發(fā)送短信的層級和針對性，既保證納稅人能收 到實用、適用的短信，又杜絕重復(fù)發(fā)送，浪費資源的現(xiàn)象。

在使用短信平臺時，注重納稅人需求的收集，針對提出的需 求，不斷改進和完善短信內(nèi)容和形式。

（二）強調(diào)人性化服務(wù)，和諧稅企關(guān)系 1、微笑服務(wù)。接待納稅人要做到用語文明，主動熱情, 笑臉相迎，態(tài)度和藹，從納稅人的角度考慮問題，盡量避免 出現(xiàn)糾紛和投訴。

2、公開服務(wù)。我們通過政策公告欄、電子顯示屏及時 向納稅人宣傳稅收政策 ,并制作了與納稅有關(guān)的各種報表文 書模版，方便了納稅人；設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)值班臺，處理各項涉稅事 宜。為納稅人搭建了一個法治、公開、文明、高效的稅收平 臺。

3、首問服務(wù)。對納稅人提出的疑難問題有問必答，耐 心講解,全程指引,直到納稅人滿意為止。一般性的問題即時 回答,對需要向上級請示的問題即時請示，隨后答復(fù)。

4、限時服務(wù)。為了提高辦稅效率，我們規(guī)定，納稅人 辦理各項事宜，只要手續(xù)齊全，須當(dāng)場辦理，不能當(dāng)場辦理 的有關(guān)事宜，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。6 5、 彈性服務(wù)。

為了方便納稅人,規(guī)定了即使到下班時間, 也應(yīng)將正在辦理的涉稅事宜辦理完畢，方可離開。

6、監(jiān)督服務(wù)。辦稅服務(wù)廳放有意見簿、監(jiān)督卡,設(shè)有舉 報信箱，歡迎廣大納稅人提出意見,將我們的服務(wù)置于納稅 人的監(jiān)督之下。

（三）實行“三早”服務(wù)特色項目，延伸納稅服務(wù)。

一是納稅事項早告知，即從納稅人辦理稅務(wù)登記起，就 通過舉辦納稅人第一課的形式， 及時將稅務(wù)登記、 納稅申報、 發(fā)票管理、網(wǎng)上辦稅和稅收征管的時限、程序及所需資料詳 細告知納稅人，幫助納稅人解決入手難問題。二是納稅風(fēng)險 早防范，是在開展納稅評估活動中，對企業(yè)存在的涉稅疑點 進行“面對面”溝通，而非簡單的施以評估、檢查等執(zhí)法手 段，使企業(yè)對現(xiàn)行稅收政策及所需承擔(dān)的法律責(zé)任有一個清 晰的了解，幫助指導(dǎo)企業(yè)自我評估、自我糾正。三是納稅服 務(wù)早到位，即對原有辦稅服務(wù)大廳各窗口業(yè)務(wù)進行整合，使 窗口的功能由單一變?yōu)閺?fù)合，實行辦稅“一窗式”服務(wù)，明 確服務(wù)項目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；日常納稅管理中采取電話通知、短 信提醒、QQ 群發(fā)信息等多元化服務(wù)方式，在每個征期對納稅 人進行申報提醒、稅收政策變動等事項告知，避免納稅人因 超期辦稅受處罰。

（四）推行大企業(yè)直通車服務(wù)管理。

為了加強對重點稅源企業(yè)的服務(wù)和管理，我們按照縣局7 《大企業(yè)直通車服務(wù)管理辦法》的相關(guān)要求，為全縣稅收貢 獻度較大的企業(yè)直接提供稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、 權(quán)益保護等服務(wù)事項。

一是實行稅企聯(lián)席制度。堅持每半年牽頭組織召開一次 稅企聯(lián)席會議，分析本階段經(jīng)濟稅收形勢，解讀最新的稅收 政策法規(guī)，解答納稅人的疑難問題，交流稅企管理的經(jīng)驗， 制定今后的工作意見。

二是實行對口輔導(dǎo)制度。根據(jù)政策變動情況和企業(yè)需 求，采取分行業(yè)集中輔導(dǎo)、個別輔導(dǎo)等形式，對口為企業(yè)提 供個性化的稅收政策服務(wù)。

三是實行預(yù)警機制。結(jié)合征管部門發(fā)布的納稅評估和行 業(yè)預(yù)警分析信息，根據(jù)企業(yè)要求，實行對口輔導(dǎo)，化解企業(yè) 稅務(wù)風(fēng)險。

四是實行延時服務(wù)。直通車企業(yè)辦理的涉稅事項，超過 規(guī)定的上班時間還未辦理完畢的，提供延時服務(wù)。

四、強化宣傳引導(dǎo)機制，收集意見優(yōu)化服務(wù)水平。

一是精化宣傳服務(wù)。

在今年稅法宣傳月中， 我局圍繞 “稅 收、發(fā)展、民生”主題，采取多種形式進行宣傳，開展“稅 法宣傳進廠區(qū)、進園區(qū)、進商業(yè)中心”三進活動，擴大稅收 宣傳覆蓋面，收到了良好效果。重點就稅收政策、發(fā)票管理、 納稅申報業(yè)務(wù)等向納稅人散發(fā)稅收宣傳資料 1000 余份，開 展現(xiàn)場稅收政策咨詢輔導(dǎo)。幫助納稅人正確理解相關(guān)稅收政8 策，增強稅法遵從意識。還深入立恒、通才等重點稅源企業(yè)， 了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，傾聽企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決實際 困難。

二是注重投訴處理和意見收集工作。專門制定了投訴處 理和意見收集工作制度，規(guī)范了工作流程。安排專人定期檢 查投訴意見薄和投訴意見箱，根據(jù)實際情況積極開展調(diào)查， 并及時予以回復(fù)，針對納稅人反映的情況，提出相應(yīng)改進措 施。采取召開座談會、問卷調(diào)查的方式接受納稅的咨詢和投 訴，廣泛征求納稅人和社會各界的意見和建議，認真查找工 作中存在的問題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，抓住重點，突破難點，不 斷提升納稅服務(wù)水平。9

【2014年稅務(wù)工作總結(jié)】

河北省 xx 國家稅務(wù)局 2014 年上半年工作總結(jié)2014 年是我局站在新的歷史起點上繼續(xù)解放思想，努力實踐科學(xué)發(fā)展 觀，不斷把各項稅收工作推向更高的發(fā)展階段的關(guān)鍵之年。上半年，在廣 州市國家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思 想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，深入貫徹落實黨的十七大和 總局、省局、市局稅收工作會議精神，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng) 新發(fā)展模式，夯實海油、金融征管基礎(chǔ)，完善反避稅、稅務(wù)審計運行機制， 提高依法治稅能力，提升納稅服務(wù)水平，加速信息化建設(shè)成果運用，推進 和諧團隊建設(shè)，確保稅收經(jīng)濟良性循環(huán)，稅收管理質(zhì)效穩(wěn)步提高，圓滿完 成了上半年各項稅收工作任務(wù)，也為下半年工作的深入開展打下了堅實的 基礎(chǔ)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下

一、未雨綢繆，科學(xué)有序，稅收增長保持良好勢頭 今年 1-6 月，我局共組織稅收收入 56.15 億元，同比增長 24.98%，增 收 11.22 億元， 完成市局下達年度收入任務(wù)的 80.17%， 比時間進度快 30.17 個百分點，實現(xiàn)時間進度、收入進度雙過半。1－6 月海油稅收和金融稅收 全面增收：一是在原油價格高漲的帶動下，海油稅收收入出現(xiàn)較大幅度上 漲，1－6 月入庫 25.61 億元，同比增長 25.21％；二是金融行業(yè)稅收增長 明顯，1－6 月入庫 30.54 億元，同比增長 24.50％，剔除不可比因素后增 長 1.07 倍。

2014 年是新所得稅法正式實施的第一年。

為確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增1 長，我局做了大量的工作

在稅收預(yù)測方面：充分考慮經(jīng)管企業(yè)的行業(yè)特殊性，密切關(guān)注原油價 格走勢、石油天然氣產(chǎn)量以及國家宏觀調(diào)控對金融、保險行業(yè)的稅收影響； 結(jié)合稅源調(diào)查工作的開展，深入到企業(yè)進行實地調(diào)查，有效地掌握稅源動 態(tài)，及時跟蹤企業(yè)的稅款入庫情況，與預(yù)測數(shù)進行對較，確保當(dāng)月預(yù)測當(dāng) 月入庫、當(dāng)月退庫，不斷提高預(yù)測的準(zhǔn)確率。

在任務(wù)落實方面：根據(jù)市局下達的收入任務(wù)，及時分解收入任務(wù)到各 稅源管理科，及早采取措施加強組織收入；加強稅收收入分析的事后監(jiān)控 作用。根據(jù)經(jīng)管行業(yè)的特點，政策變動影響、征管力度等因素，詳盡地反 映收入各方面情況；完善重點企業(yè)臺帳和經(jīng)濟指標(biāo)采集方法，尤其注意調(diào) 查新所得稅法對企業(yè)的影響，為稅源監(jiān)控提供依據(jù)。

二、創(chuàng)新思路，深化優(yōu)勢，反避稅工作又有新發(fā)展 針對今年以來反避稅工作模式出現(xiàn)了較大變化的實際情況，我局勇于 創(chuàng)新反避稅工作思路，積極采取措施推動“五個轉(zhuǎn)變” ，努力實現(xiàn)反避稅工作 的可持續(xù)發(fā)展

一是轉(zhuǎn)變工作重點。綜合考慮廣州地區(qū)經(jīng)濟形勢和反避稅工作發(fā)展大 局，將工作重點轉(zhuǎn)移到狠抓辦案規(guī)范和辦案質(zhì)量上來，組織技術(shù)力量認真 研究新企業(yè)所得稅法涉及關(guān)聯(lián)交易的調(diào)整、成本分攤協(xié)議、預(yù)約定價等規(guī) 定，對具體的方法、范圍和程序一一進行嚴(yán)格規(guī)范；同時進一步完善反避 稅案件聯(lián)席審議制度、選案辦法、信息采集管理辦法、跟蹤管理辦法，全 面夯實反避稅工作的發(fā)展基礎(chǔ)。二是轉(zhuǎn)變管理模式。按照市局反避稅工作 管理新模式的要求調(diào)整組織架構(gòu)，扎實做好我局承擔(dān)的轉(zhuǎn)讓定價案件審計、2 預(yù)約定價安排的受理談簽以及其他基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)等工作，同時注重加強與其 他征管局的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)工作環(huán)節(jié)的無縫對接。三是轉(zhuǎn)變工作手段。充 分利用全市反避稅信息數(shù)據(jù)庫和審計工具，以現(xiàn)代信息技術(shù)介入選案、現(xiàn) 場審計等環(huán)節(jié)，提高信息化應(yīng)用水平，提升審計工作質(zhì)效。四是轉(zhuǎn)變資源 配置結(jié)構(gòu)。根據(jù)新的工作要求優(yōu)化和增加人力資源配置，在推行小組管理 和項目管理相結(jié)合的基礎(chǔ)上，不斷強化專案審計與整體推進的相互促進作 用。五是轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)培訓(xùn)思路。在人才建設(shè)方面，改變以往基礎(chǔ)性全員培訓(xùn) 的思路，依托“四個平臺”對干部進行提高性專員、專崗培訓(xùn)，根據(jù)工作需要 選派反避稅專職人員接受各類專題培訓(xùn)，到著名中介機構(gòu)進行實習(xí)，力求 在較短時間內(nèi)提升反避稅人員的理論知識水平和專項攻堅的業(yè)務(wù)技能。

在推動“五個轉(zhuǎn)變”的基礎(chǔ)上，上半年我局堅持打造品牌、強化統(tǒng)籌，相 關(guān)科室精誠合作，重點抓好以下幾方面的工作

一是集中精力抓好反避稅重點案件的調(diào)查審計。結(jié)合審核評稅、年度 匯算清繳中發(fā)現(xiàn)的疑點，利用反避稅信息資料庫，篩選部分有代表性的企 業(yè)進行反避稅審計的跟蹤調(diào)查,重點抓好選案質(zhì)量和案前分析工作。目前， 已將兩戶企業(yè)列為重點審計對象層報國家稅務(wù)總局立案。

二是積極配合做好避稅嫌疑大戶的全國聯(lián)查、協(xié)查工作，逐步提高轉(zhuǎn) 讓定價審計、調(diào)整、結(jié)案的質(zhì)量，力爭打造若干反避稅精品案例。目前， 國家稅務(wù)總局聯(lián)查審計的兩戶企業(yè)的現(xiàn)場審計階段已基本完成，正處于緊 張的談判階段。

三是跟蹤管理工作毫不松懈。對近兩年已結(jié)案的企業(yè)開展后續(xù)的跟蹤 管理工作，進一步深化轉(zhuǎn)讓定價審計的效果。3 四是勇于突破，大膽開展預(yù)約定價受理談簽工作。為積極、謹慎、有 序地推動該項工作的順利開展，我局一方面加大了預(yù)約定價業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力 度，了解相關(guān)的程序、步驟和要求；另一方面認真做好溝通協(xié)商等前期準(zhǔn) 備，為談簽工作打下扎實基礎(chǔ)。

三、總結(jié)經(jīng)驗，強化統(tǒng)籌，稅務(wù)審計進入新階段 今年上半年，我局在總結(jié) 2007 年工作成果的基礎(chǔ)上，在人手緊、任務(wù) 重等條件下，通過科學(xué)統(tǒng)籌積極推進海油稅務(wù)審計和全市大企業(yè)稅務(wù)審計 協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）穩(wěn)步推進海油稅務(wù)審計工作 上半年，我局合理制定審計工作計劃，相繼完成了對 5 戶海油公司的 現(xiàn)場審計，對另外 3 戶外國石油公司的后續(xù)審計工作也在密切跟進。此外， 我局還積極拓寬海油稅務(wù)審計的工作領(lǐng)域，選定 4 戶企業(yè)作為境外審計調(diào) 查的對象。目前，該項工作仍在緊張進行之中。

（二）突出“四個聯(lián)動”開展新一輪稅務(wù)審計 繼去年大企業(yè)稅務(wù)審計工作取得突破性進展以來，我局著重突出“四個 聯(lián)動”開創(chuàng)稅務(wù)審計新局面：一是采取行業(yè)或集團式聯(lián)動審計模式。充分利 用審計人員熟悉行業(yè)及集團內(nèi)部財務(wù)管理的優(yōu)勢，繼續(xù)加大對行業(yè)或集團 內(nèi)部的審計，強化和規(guī)范集團公司內(nèi)部的財務(wù)管理，降低集團內(nèi)部的稅務(wù) 風(fēng)險，進一步擴大了行業(yè)稅務(wù)審計的效果。二是開展省內(nèi)聯(lián)合涉外審計。

按照省局開展聯(lián)合稅務(wù)審計的工作要求，嘗試在省局、市局的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下， 在兄弟單位的配合下，選取總機構(gòu)設(shè)立在廣州，分支機構(gòu)在廣東省內(nèi)的企 業(yè)開展審計工作，通過聯(lián)動審計，達到信息和資源的共享，擴大工作的整4 合面和影響力。三是開展國、地稅聯(lián)合稅務(wù)審計。積極加強與地稅局的聯(lián) 系和協(xié)調(diào)，盡量避免多頭進場審計，有效整合各自所轄稅種的信息數(shù)據(jù)， 實現(xiàn)全面、準(zhǔn)確的稅務(wù)審計。四是發(fā)揮稅務(wù)審計與反避稅的聯(lián)動效應(yīng)。在 稅務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在避稅嫌疑線索，及時啟動反避稅介入機制；在反 避稅審計和納稅評估管理有針對性地收集、分析資料，提高稅務(wù)審計選戶 的準(zhǔn)確度，使兩種審計手段的綜合效能得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)了人力資源運 用效益最大化和審計成本最小化。此外，我局還密切跟進大型審計案件的 后續(xù)管理工作，及時向省局、市局匯報相關(guān)涉稅問題，并提出合理化建議 和處理方案供上級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

上半年，我局已對 3 戶企業(yè)完成了案頭分析、撰寫重點審計項目計劃 等前期工作，近階段全面開展現(xiàn)場審計工作。

四、把握重點，完善職能，稅收征管水平又有新提高 2014 年是新企業(yè)所得稅法正式實施的第一年。我局緊緊把握這一工作 重點，嚴(yán)格按照科學(xué)化、精細化管理要求，在日常稅收管理和專項工作中 優(yōu)化各項管理機制，不斷提高稅收管理水平。

（一）繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)部運作機制。為完善業(yè)務(wù)流程，提升稅收征管服務(wù) 效率， 我局從稅收征管實際出發(fā)，修訂或制定了《征管資料整理歸檔要求》 、 《代開統(tǒng)一發(fā)票操作指引》 、 《金融行業(yè)清算、關(guān)閉后續(xù)管理工作要求》 、 《銷 售舊貨減免增值稅事項備案操作指引》 、 《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù) 涉稅事項操作指引》等一系列新文件，進一步優(yōu)化了內(nèi)部機制。

（二）完善金融企業(yè)稅前扣除管理。我局針對所轄金融企業(yè)戶數(shù)多、 涉稅事項審批量大的特點，積極采取多項措施做好金融企業(yè)呆賬、財產(chǎn)損5 失的企業(yè)所得稅稅前扣除審批工作，切實提高審批質(zhì)量和效率，確保審批 工作的有效開展。

（三）深化各項稅收政策專題研究。一是在法人所得稅制度和稅收征 管新辦法實施后，我局對金融行業(yè)跨省經(jīng)營匯總企業(yè)所得稅征管問題進行 深入調(diào)研，積極采取多種措施減少新辦法實施給納稅人帶來的影響和不便， 確保一季度申報預(yù)繳工作順利進行。二是認真分析外商獨資銀行分支機構(gòu) 預(yù)繳出現(xiàn)的情況，積極提出有關(guān)對策，全力保障我市的稅收利益。

（四）全面細致做好匯算清繳工作。2007 年度企業(yè)所得稅匯算清繳工 作是銜接新舊企業(yè)所得稅法實施工作的重要環(huán)節(jié)。我局從去年開始就積極 著手做好稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織多次面向納稅人的分行業(yè)政策宣講輔導(dǎo) 會，著重對省局、市局最新文件進行集中講解，對 2007 年度匯算清繳工 作提出了具體要求，避免納稅人混淆新舊企業(yè)所得稅法，確保了匯算清繳 工作的質(zhì)量和效率。

（五）積極開展納稅評估工作。今年我局繼續(xù)把納稅評估工作作為稅 收管理的重點工作來抓，在認真審查企業(yè)的基本資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合對中 介機構(gòu)查賬報告質(zhì)量評估和虧損企業(yè)評估一起進行。特別是針對內(nèi)資金融 企業(yè)由于預(yù)繳多繳而形成的可退（抵）稅額同比急劇增加的情況，將該類 企業(yè)全面納入重點納稅評估范疇，嚴(yán)格核實稅基，完善匯算清繳后續(xù)管理， 為繼續(xù)全面貫徹落實新企業(yè)所得稅法打好基礎(chǔ)。

（六）做好售付匯審批工作。今年我局做好售付匯審批出證工作，重 點對企業(yè)提交資料的完整性及規(guī)范性進行把關(guān)，有效防范稅收流失。

五、加強稅宣，規(guī)范執(zhí)法，依法治稅有成效6 我局把依法治稅作為稅收工作的指導(dǎo)方針，積極采取多種措施，著力 提高依法治稅的水平，落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，創(chuàng)造公平、公開的稅收執(zhí)法 環(huán)境。

（一）強調(diào)特色，豐富形式，稅宣活動取得實效。稅宣月期間，我局 圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的稅收宣傳主題，統(tǒng)一部署，精心組織，突出重點， 抓好落實，辦稅服務(wù)廳等公共場所張貼稅收宣傳畫，向納稅人贈閱各類稅 收資料和宣傳小冊子； 結(jié)合“青年文明號”崗位文明行動與越秀區(qū)國稅局等兄 弟單位聯(lián)合舉辦大型戶外稅收宣傳活動；點面結(jié)合開展送稅法上門、送政 策上門、送服務(wù)上門活動，向企業(yè)宣講最新的稅收征管措施和稅收政策， 同時針對重點企業(yè)的個性化要求，分別對海洋石油企業(yè)和金融企業(yè)進行了 點對點的宣傳和服務(wù)，收集重點企業(yè)對稅收工作的意見和建議，有針對性 地進行稅收政策宣傳，受到了企業(yè)的歡迎和好評。

（二）創(chuàng)新考核，強化監(jiān)督，法規(guī)工作呈現(xiàn)新面貌。

一是以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)上線為契機，深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制。

稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)上線運行，對于規(guī)范稅收執(zhí)法行為、提高征管質(zhì)效， 進一步推進依法治稅具有重要作用。我局以此為契機，把系統(tǒng)運行工作與 加強對綜合征管軟件的使用管理工作緊密結(jié)合起來，對執(zhí)法行為進行全程 跟蹤、監(jiān)控，減少執(zhí)法過錯行為的發(fā)生，從而提高稅收征管質(zhì)量和工作效 率。

二是重視運用稅收執(zhí)法重點檢查結(jié)果，進一步提高執(zhí)法水平。針對市 局稅收執(zhí)法重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極加強問題分析和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入 剖析成因，對存在的問題對照征管工作規(guī)程逐一進行整改，及時糾正執(zhí)法7 程序錯誤，進一步規(guī)范征管資料管理和各類稅務(wù)文書的制發(fā)、使用；加強 業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)間的制約作用，完善工作制度建設(shè)，明晰各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作 要求，明確各環(huán)節(jié)的復(fù)核、把關(guān)職責(zé)，加強對業(yè)務(wù)流程和實際操作結(jié)果的 跟蹤反饋，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免因工作脫節(jié)或疏漏造成工作失 誤，使稅收執(zhí)法檢查真正發(fā)揮效用。

三是繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件清理工作，目前已完成了初擬和復(fù)核清 理意見的準(zhǔn)備工作。

六、加大投入，深化應(yīng)用，信息化建設(shè)快速推進 上半年，我局高度重視信息化建設(shè)工作，投入大量的人力、物力、財 力資源，加快推進信息化與業(yè)務(wù)發(fā)展的有效對接。

（一）反避稅子系統(tǒng)一期試點應(yīng)用工作取得成效 我局按照“加強領(lǐng)導(dǎo)， 注重需求， 突出應(yīng)用， 提升選案成效”的工作思路， 配合反避稅子系統(tǒng)一期項目成功試點應(yīng)用，利用該系統(tǒng)的各項分類指標(biāo)， 有效地搜索出營業(yè)額大、 出口比例高、 利潤率偏低的大型外資企業(yè) 40 多個 進行避稅嫌疑分析，大大提高了選案的效率和準(zhǔn)確率，進一步促進了我局 反避稅工作的有效開展，也為今后在全市國稅系統(tǒng)中全面推廣應(yīng)用積累了 寶貴的經(jīng)驗。