醫(yī)療保險(xiǎn)局工作總結(jié)(一)
20XX年,我局以“政策體系有新完善,參保擴(kuò)面有新突破,平臺建設(shè)有新跨越,服務(wù)形象有新提升”“四個(gè)有”為目標(biāo),一手抓制度政策完善、一手抓人口覆蓋提高,在完善體系、擴(kuò)大覆蓋、提高水平上邁出了新步伐,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、20XX年工作情況
經(jīng)過一年努力,全市社會醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)235萬人,較去年底增加9萬人,人口覆蓋率達(dá)87.5%。其中,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保65萬人,較去年底凈增5.75萬人,城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋率超過小康目標(biāo)。市直參保人口67.53萬人,較去年底增加近5萬人,覆蓋率達(dá)92%。市區(qū)5.9萬名老人和8034名救助對象通過政府資助進(jìn)入醫(yī)保體系,基本做到了“應(yīng)保盡?!?。全市征繳各項(xiàng)社會醫(yī)療保險(xiǎn)基金10億元,比去年增收1.3億元,增幅15%,其中當(dāng)年基金收入9億元;當(dāng)年實(shí)際支出8.3億元,結(jié)余0.7億元?;鹬С鲈陬A(yù)算范圍內(nèi),結(jié)余率適中,運(yùn)行總體良好。市直全年醫(yī)?;鹗杖?.21億元,其中,當(dāng)年收入4.45億元,非當(dāng)年5625萬元,收入增幅12%;全年基金支出4.47億元,比預(yù)算增長23%。征收城鎮(zhèn)退役士兵安置保障金714萬元。按時(shí)上繳管理費(fèi)20萬元。
(一)以優(yōu)化提升為目標(biāo),醫(yī)保政策體系實(shí)現(xiàn)新完善。修訂完善《社會醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》和《醫(yī)療救助辦法》,既是對五年多來政策體系系統(tǒng)地梳理完善,也是對醫(yī)保制度的又一次宣傳推動(dòng)。從4月份開始,我局牽頭開展為期兩個(gè)月的“調(diào)研月”活動(dòng),分課題組織力量展開調(diào)研。先后召開20多個(gè)場次300余人的座談會,廣泛征求意見和建議。這兩個(gè)辦法已經(jīng)市政府研究同意,將從明年1月1日起正式實(shí)施。這樣,經(jīng)過完善提升,我市多層次社會醫(yī)療保障體系就由“社會醫(yī)療保險(xiǎn)+社會醫(yī)療救助”兩個(gè)文件構(gòu)成新的框架。同時(shí),進(jìn)一步調(diào)整完善居民醫(yī)保政策。作為全國較早實(shí)施該項(xiàng)制度的城市,今年以來,liuxue86.com按照國家和省關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度的意見精神,加快政策調(diào)整完善步伐。其中,籌資標(biāo)準(zhǔn)今明年已分別提高到150元、250元,門急診補(bǔ)償比例從20%提高到40%,住院費(fèi)用全年最高補(bǔ)償提高到15萬元,綜合補(bǔ)償率由原來25%提高到50%以上。市區(qū)財(cái)政對參保學(xué)生少兒均給予補(bǔ)助,讓他們也享受到了“普惠”。各轄市均出臺和實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法。此外,對農(nóng)民工及其子女參保繳費(fèi)、享受待遇等作出意見規(guī)定,特別是明確參保農(nóng)民工在外務(wù)工期間發(fā)生門急診醫(yī)療費(fèi)直接按規(guī)定報(bào)銷,不降低報(bào)銷比例,較好地維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益。
(二)以推進(jìn)小康目標(biāo)為重點(diǎn),醫(yī)保人口覆蓋實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)大。加大政策推動(dòng)和行政推動(dòng)力度,通過動(dòng)員參保、監(jiān)察推保、多形式助保等各種途徑,多措并舉、強(qiáng)力推動(dòng)參保擴(kuò)面。一是以醫(yī)保小康指標(biāo)監(jiān)測分析為抓手,同步推動(dòng)各地開展擴(kuò)面工作;借助全市社保擴(kuò)面征繳有利形勢,與養(yǎng)老保險(xiǎn)同步推進(jìn)醫(yī)保擴(kuò)面。二是在去年實(shí)施“人人享有醫(yī)療保障”工程的基礎(chǔ)上,建立反推倒逼機(jī)制,通過抽樣調(diào)查和全面摸排,動(dòng)員未保人員參保;強(qiáng)化稽查稽核,將參保登記信息與工商注冊、稅務(wù)登記信息比對,實(shí)現(xiàn)登記最大化;將人員參保繳費(fèi)與就業(yè)登記、勞動(dòng)合同鑒證信息對接,實(shí)現(xiàn)登記參保到戶、繳費(fèi)管理到人。三是重點(diǎn)抓好環(huán)衛(wèi)工、出租車司機(jī)、保安等特殊群體以及建筑、餐飲行業(yè)用工人員的參保工作;對斷保人員進(jìn)行梳理分析,采取不同措施激活續(xù)保;同時(shí),落實(shí)農(nóng)民工醫(yī)保專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工參保。
(三)以社區(qū)配套政策為抓手,基本醫(yī)療服務(wù)可及性實(shí)現(xiàn)新增強(qiáng)。將實(shí)施和完善醫(yī)保制度與充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)緊密結(jié)合起來,通過實(shí)施包括社區(qū)定點(diǎn)、優(yōu)惠支付、提高醫(yī)保待遇、服務(wù)減免、藥品“零差率”政策、健康管理、付費(fèi)制度等一系列醫(yī)保配套政策,引導(dǎo)參保人員到社區(qū)就診。特別是對藥品“零差率”政策,4月份組織第一輪集中招標(biāo),平均中標(biāo)價(jià)即降為零售價(jià)的52%;醫(yī)保部門通過巡查、抽查等方式,重點(diǎn)對零差率等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)社區(qū)配套政策落到實(shí)處,使之受惠于民。社區(qū)配套政策運(yùn)行一年以來,其政策導(dǎo)向作用越來越明顯:全年在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診人數(shù)估計(jì)增長51%以上,醫(yī)療費(fèi)用增幅54%(不含“零差率”補(bǔ)貼),其中慢病病人就診量上升2倍以上。社區(qū)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了就診量和費(fèi)用同步快速增長的好勢頭。居民選擇社區(qū)門急診的比例超過35%,對于把常見病多發(fā)病解決在基層、切實(shí)緩解“看病難看病貴”起到了積極作用。
(四)以可持續(xù)運(yùn)行為導(dǎo)向,醫(yī)保制度運(yùn)行質(zhì)量得到新提高。按照“健全制度,規(guī)范管理,開展教育,加強(qiáng)防范”的思路,認(rèn)真做好“社?;饘徲?jì)年”各項(xiàng)工作。在基金管理上,完善核算管理辦法,強(qiáng)化運(yùn)行分析和監(jiān)控;推行申報(bào)基數(shù)職工簽字認(rèn)定、參保單位先行公示等新舉措,采取日常、重點(diǎn)、專項(xiàng)稽核等辦法,確?;饝?yīng)收盡收,稽查面超過參保單位總數(shù)的30%;以醫(yī)療行為監(jiān)督和醫(yī)藥費(fèi)用結(jié)算為切入點(diǎn),完善以“就診人頭”為核心的付費(fèi)辦法,提高基金使用質(zhì)量和效率。預(yù)計(jì)全年,參保人員醫(yī)療費(fèi)用增長12%,其中個(gè)人支付增長4%,基金支出增長13.5%;二、三級醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用平均增幅8.88%,醫(yī)務(wù)所室平均下降10.4%,定點(diǎn)藥店增長3.8%,社區(qū)增長54%;醫(yī)保基金用于社區(qū)藥品“零差率”補(bǔ)貼1000萬元,既較好地控制了參保人員個(gè)人支付費(fèi)用增長,又使大部分參保群眾享受到了醫(yī)保實(shí)惠。
(五)以經(jīng)辦能力提升為主線,服務(wù)平臺建設(shè)取得新進(jìn)展。一是努力打造新的服務(wù)平臺。市區(qū)啟動(dòng)社區(qū)平臺建設(shè),所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)保信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),逐步將醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向社區(qū)延伸,從而使參保人員既看小病不出社區(qū),辦理醫(yī)保事務(wù)也不出社區(qū)。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)增加醫(yī)保病歷購換服務(wù),完善了轄管人口的醫(yī)保和健康檔案,為老年人、慢性病人、醫(yī)療救助對象實(shí)施健康長效服務(wù)。以“訪老問醫(yī)送溫暖”為主題,開展向退休人員“發(fā)一封慰問信、送一張醫(yī)保聯(lián)系卡、發(fā)一份宣傳資料、搞一次免費(fèi)體檢”的“四個(gè)一”活動(dòng),其中,組織社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分兩批為10萬名參保退休人員免費(fèi)健康體檢。首批已有3萬多名70歲以上老人享受免費(fèi)體檢,受到退休人員的極大歡迎。二是強(qiáng)化和改善對外服務(wù)。對醫(yī)保經(jīng)辦事務(wù)進(jìn)行一次性告知,公布舉報(bào)電話和投訴渠道,接受社會監(jiān)督;拓展醫(yī)保網(wǎng)站功能,初步實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)工資總額網(wǎng)上申報(bào),方便了參保單位和經(jīng)辦人員。與相關(guān)單位協(xié)調(diào),下調(diào)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)原協(xié)定的月通信使用費(fèi),平均降幅30%;取消醫(yī)??⊕焓зM(fèi)用,減少群眾支出20萬元。三是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。按照練好業(yè)務(wù)、干好事務(wù)、搞好服務(wù)的要求,規(guī)范基礎(chǔ)管理和服務(wù)流程,大力強(qiáng)化經(jīng)辦能力與服務(wù)建設(shè)。特別是在服務(wù)大廳,建立AB工作制等一系列創(chuàng)新辦法,推行陽光服務(wù),努力做到窗口一站式、告知一口清、咨詢投訴一撥靈,取得了良好的社會效果。四是加強(qiáng)醫(yī)保理論研究和宣傳信息工作。繼續(xù)與鎮(zhèn)江日報(bào)聯(lián)辦醫(yī)療保險(xiǎn)專版,全年出版52期;全年編印《社會醫(yī)療保險(xiǎn)》期刊12期;對外宣傳報(bào)道及理論研究文章省級以上40多條。
回顧過去的一年,我們按照“全面達(dá)小康,建設(shè)新鎮(zhèn)江”的總體要求,實(shí)施轄市聯(lián)動(dòng):句容推行“醫(yī)保普惠工程”,建立實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度,首次實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,當(dāng)年新增居民參保3.6萬人;丹陽緊扣小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn),3000多名殘疾人和近萬名醫(yī)療救助對象參加醫(yī)保;揚(yáng)中創(chuàng)新思想理念、方法制度和管理機(jī)制,積極擴(kuò)展社會醫(yī)療保險(xiǎn)的內(nèi)涵和功能。一年來,我市先后兩次在國務(wù)院召開的全國性大會上介紹交流工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)醫(yī)保制度改革的做法和成效受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;央視《新聞聯(lián)播》、江蘇衛(wèi)視、中國勞動(dòng)保障報(bào)、新華日報(bào)、揚(yáng)子晚報(bào)等媒體均在頭條或顯著位置全方位宣傳了我市醫(yī)保制度的改革實(shí)踐,新華社、人民日報(bào)、中國改革報(bào)來鎮(zhèn)進(jìn)行了專訪;全國各地先后有94個(gè)城市1100多人來我市學(xué)習(xí)考察。醫(yī)保經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推向全國。
二、20XX年工作總體情況
對照十七大關(guān)于“加快建立和完善社會保障體系,努力使全體人民病有所醫(yī)”的基本任務(wù),對照市委“把改善保障民生作為發(fā)展根本取向”的總體要求,明年我市社會醫(yī)療保障工作將面臨新的形勢和挑戰(zhàn),需要我們立足新起點(diǎn)、策應(yīng)新形勢、實(shí)現(xiàn)新突破。為此,全市醫(yī)保戰(zhàn)線要全面落實(shí)十七大精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市發(fā)展大局和改善保障民生的總體要求,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方法,最大限度地實(shí)現(xiàn)“人人享有醫(yī)療保障”,進(jìn)一步深化“人人享有”的內(nèi)涵,不斷提高醫(yī)療保障待遇和群眾健康水平,緩解群眾“看病難看病貴”矛盾,為在更高水平上建設(shè)全面小康社會提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障環(huán)境。力爭至08年底,全市社會醫(yī)療保險(xiǎn)參保242萬人,提前實(shí)現(xiàn)“十一五”末全市社會醫(yī)療保險(xiǎn)人口覆蓋90%以上的目標(biāo)。
醫(yī)療保險(xiǎn)局工作總結(jié)(二)
20xx年,xx縣醫(yī)保局以落實(shí)"民生工程"為主線,以保穩(wěn)定、促發(fā)展為重點(diǎn),以全面完成上級下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)為核心,不斷夯實(shí)醫(yī)保各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,大力提升經(jīng)辦能力,確保了全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康運(yùn)行的良好態(tài)勢。
(一)擴(kuò)面情況。
預(yù)計(jì)到2013年 12月底,72129人參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn),其中:22093人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn), 50036人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)居民覆蓋達(dá)96.5%。
(二)基金運(yùn)行情況。
1.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。預(yù)計(jì)到20xx年12月底,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入3056萬元,其中:計(jì)入統(tǒng)籌基金1680萬元,支出2100萬,統(tǒng)籌基金當(dāng)期赤字420萬元;個(gè)人帳戶計(jì)入1376萬元,支出1151萬元,結(jié)余225萬元。破產(chǎn)企業(yè)退休職工基金累計(jì)收入1705萬元,今年基金無收入,累計(jì)支出1400萬元,基金結(jié)余305萬元,一次性交費(fèi)破產(chǎn)企業(yè)退休人員基金累計(jì)收入1874萬元,累計(jì)支出728萬元,基金結(jié)余1146萬元。
2.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。預(yù)計(jì)到2013年12月底,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入1496萬元(其中:上級補(bǔ)助1071.6萬元,個(gè)人繳納424.4萬元),支出1730萬元,基金累計(jì)結(jié)余1224萬元,預(yù)計(jì)到今年年底居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金當(dāng)期將出現(xiàn)赤字。
3.補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。到20xx年12月底,城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)收入190萬元,支出190萬元;城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)收入199.7萬,當(dāng)期支出199.7萬。
(三)主要工作措施。
1.強(qiáng)化參保擴(kuò)面,以城鎮(zhèn)居民醫(yī)保為重點(diǎn),參保擴(kuò)面取得新突破。今年以來,我局始終堅(jiān)持"政府主導(dǎo)、醫(yī)保主抓、部門協(xié)作、基層操作"的工作措施,強(qiáng)力推進(jìn)居民醫(yī)保工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。年初,縣委、縣政府將居民醫(yī)保工作列入了民生工程進(jìn)行目標(biāo)管理,將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),年底進(jìn)行目標(biāo)考核,整體推進(jìn)居民醫(yī)保工作;二是宣傳有力。1.集中宣傳。在電視臺開辟宣傳專欄和新聞報(bào)道為主進(jìn)行政策宣傳;2.陣地宣傳。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店和局內(nèi)設(shè)置宣傳專欄進(jìn)行政策宣傳,方便居民了解政策;3.流動(dòng)宣傳。錄制居民醫(yī)保宣傳磁帶,在城區(qū)居民集中居住地流動(dòng)播放,提高城鎮(zhèn)居民的政策知曉率,激發(fā)他們的參保積極性。三是繳費(fèi)方式快捷。今年,我局與縣信用聯(lián)社采取銀行代扣代繳的方式,繳納居民醫(yī)保費(fèi)。免去了以往居民到社區(qū)-銀行-醫(yī)保局三地往返辦理參保登記手續(xù)的麻煩,方便了廣大參保群眾的參保需求,同時(shí)也提高了參保率。
2.強(qiáng)化基金征收,以提高繳費(fèi)基數(shù)為重點(diǎn),基金征收取得新突破。今年,我局將醫(yī)保統(tǒng)籌基金不足支付的問題作為工作重中之重,加強(qiáng)基金征收。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》,要求所有城鎮(zhèn)用人單位按照《勞動(dòng)法》、《社會保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn),必須履行相應(yīng)的繳費(fèi)義務(wù)。二是規(guī)范繳費(fèi)基數(shù)。從2013年起財(cái)政預(yù)算單位,按照國家政策規(guī)定足額預(yù)算財(cái)政各預(yù)算單位的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。財(cái)政預(yù)算外單位和各企事業(yè)單位,要嚴(yán)格按照《暫行辦法》規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和繳納各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),不得少報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。三是加大征收力度。我局采取定期不定期地開展醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)稽核工作,對少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的參保單位,依法予以征收,確保醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額繳納。同時(shí),對過期不繳納或欠繳費(fèi)者,按日加罰萬分之五滯納金,滯納金并入統(tǒng)籌基金,有效提高了基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.強(qiáng)化待遇保障,以實(shí)施公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn),待遇保障取得新突破。今年,為進(jìn)一步提高公務(wù)員醫(yī)療待遇,縣政府決定從2013年1月起實(shí)施國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助制度。為確保我縣國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助制度的如期實(shí)施,我局已按照政策規(guī)定,要求對符合享受國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助制度的單位申報(bào)了享受人員花名冊。目前共申報(bào)單位87家, 3461人,已呈報(bào)縣委組織部、縣人社局、縣財(cái)政局進(jìn)行了身份認(rèn)定,擬定在12月進(jìn)行待遇賠付,有效提高了公務(wù)員醫(yī)療待遇。
4.強(qiáng)化結(jié)算管理,以實(shí)施即時(shí)結(jié)算為重點(diǎn),結(jié)算管理取得新突破。為方便參保人員就醫(yī),我局經(jīng)過幾個(gè)月的艱苦努力,通過藥品對碼、數(shù)據(jù)接口,目前已在xx縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院運(yùn)行即時(shí)結(jié)算,預(yù)計(jì)在12月底,再在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面開展。實(shí)行即時(shí)結(jié)算醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為將進(jìn)一步規(guī)范,患者醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷環(huán)節(jié)減少,同時(shí)也減輕了參保人員墊付醫(yī)療費(fèi)用的壓力。截止目前,即時(shí)結(jié)算支付醫(yī)療費(fèi)用120余萬元。
5.強(qiáng)化內(nèi)部管理,以完善信息平臺為重點(diǎn), 內(nèi)部管理取得新突破。一是加強(qiáng)信息平臺建設(shè)。通過增強(qiáng)硬件配置、軟件開發(fā),目前,醫(yī)保工作從參保登記、費(fèi)用審核、待遇支付、監(jiān)督檢查等所有崗位均實(shí)現(xiàn)了電算化管理。同時(shí),還針對重要崗位,在信息系統(tǒng)里設(shè)置了三級審批權(quán)限,做到層層把關(guān),零誤差。二是加強(qiáng)信息操作培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了信息管理人員的培養(yǎng),通過學(xué)習(xí)教育,提高操作人員的業(yè)務(wù)水平。
(三)存在的主要問題。
1.城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面難度加大。一是自愿參保原則,出現(xiàn)有病參保,無病不參?,F(xiàn)象,二是城鎮(zhèn)居民個(gè)人繳費(fèi)額比新農(nóng)合高,存在攀比心,影響了參保的積極性。
2.城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金難以運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然提高了繳費(fèi)基數(shù),但由于基金結(jié)余少,加之參保對象老齡化程度的加劇,住院人員大額住院費(fèi)用日益增大,醫(yī)保待遇大幅提升,極大地削弱了基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
醫(yī)療保險(xiǎn)局工作總結(jié)(三)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神,全面做好醫(yī)改工作,我局組織人員對本局醫(yī)改三年來的工作做了全面回顧,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、目標(biāo)完成情況
1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)情況。至20XX年上級下達(dá)的參保人數(shù)任務(wù)是25600人,已完成參保人數(shù)25903人,占年任務(wù)數(shù)的101%,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
2、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)情況。至20XX年上級下達(dá)的居民參保任務(wù)是56300人,已完成參保人數(shù)56511人,占年任務(wù)數(shù)的102%,其中低保免費(fèi)參保人員4151人。基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口約89480人,已參保城鎮(zhèn)人口總數(shù)為82414人,覆蓋面約92.10%。
3、城鎮(zhèn)中小學(xué)生均按居民以戶為單位參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),參保率達(dá)90%以上。同時(shí)積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加職工醫(yī)保。
4、城鎮(zhèn)醫(yī)保的費(fèi)用報(bào)銷已實(shí)行了二次補(bǔ)償,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例已達(dá)80%以上,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例也已達(dá)70%以上。至20XX年,已有2160人次職工報(bào)銷了1116萬元住院醫(yī)藥費(fèi)用,有4231人次居民報(bào)銷了711萬元住院醫(yī)藥費(fèi)用。從20XX年開始,我縣就實(shí)行了城鎮(zhèn)醫(yī)保費(fèi)用報(bào)銷的的二次補(bǔ)償制度,20XX年我縣有123個(gè)職工20XX年有133個(gè)職工得到二次補(bǔ)償,二次補(bǔ)償費(fèi)用合計(jì)達(dá)近100萬元,個(gè)人最高補(bǔ)償金額為17854.24元;另20XX年有56個(gè)居民20XX年有59個(gè)居民得到了二次補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)用分別為33.4萬元、31萬元,個(gè)人最高補(bǔ)償金額為13680元。
5、根據(jù)省市有關(guān)市級統(tǒng)籌文件精神,三年內(nèi)將把城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的最高支付限額,力爭職工提高到上年度設(shè)區(qū)市在崗職工年平均工資的6倍左右,城鎮(zhèn)居民提高到上年度設(shè)區(qū)市居民年人均可支配收入的6倍左右。到2012年職工基本和大病醫(yī)療費(fèi)用最高支付限額已達(dá)20萬元,居民達(dá)15萬元。
6、當(dāng)期城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金使用率均達(dá)到85%以上。
二、任務(wù)推進(jìn)情況
1、根據(jù)市人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌實(shí)施辦法等三個(gè)辦法的通知》的要求,我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)已全面按上級要求實(shí)施了市級統(tǒng)籌并上交了市級統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)金。
2、根據(jù)省市有關(guān)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)“一卡通”即時(shí)結(jié)算文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣在市中心人民醫(yī)院、井岡山附屬醫(yī)院兩家開通了刷卡結(jié)算業(yè)務(wù),方便了參保人員在市里就醫(yī)購藥。
3、布署開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)保目錄內(nèi)的甲類藥品和收取的一般診療費(fèi)按規(guī)定納入了支付范圍。城鎮(zhèn)居民從20XX年開始,在規(guī)定社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就診,就實(shí)行了門診統(tǒng)籌,至20XX年我縣有3334人享受了門診統(tǒng)籌,支付門診統(tǒng)籌費(fèi)用107萬元。
4、根據(jù)市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員免費(fèi)體檢活動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神,我們及時(shí)召開了會議,進(jìn)行了討論布置,并已在全縣范圍內(nèi)全面展開參保人員免費(fèi)體檢活動(dòng)。
5、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革,制定《縣推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革的實(shí)施方案》,全面建立人員聘用制度和崗位管理制度。按照事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置的規(guī)定和衛(wèi)生部關(guān)于衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置的有關(guān)要求,全縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)單位全部實(shí)行崗位設(shè)置,嚴(yán)格按照層級比例,按事設(shè)崗,按崗聘人,競聘上崗。20XX年,全縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)單位工作人員全部競聘到崗,為全縣28個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員辦理了崗位聘任手續(xù)。
6、全面落實(shí)績效工資,完善分配激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)《縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見》文件精神,我縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員全部實(shí)行績效工資,基本標(biāo)準(zhǔn)為年人均15600元,與我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均收入15030元相比,略有增加??冃ЧべY分基礎(chǔ)性績效工資(占70%)和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資(占30%),其中獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,可采取靈活多樣的分配方式和辦法,適當(dāng)拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距,并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員重點(diǎn)傾斜,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
三、政策落實(shí)情況
1、連續(xù)停產(chǎn)停業(yè)一年以上的國有困難企業(yè)、國有困難農(nóng)林水企事業(yè)單位、困難農(nóng)墾企業(yè)、城鎮(zhèn)困難大集體企業(yè)職工和退休人員以及國有和國有控股已關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)退休人員已全部按國家政策規(guī)定參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),共計(jì)約5758人加入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保范疇。
2、根據(jù)市人力資源和社會保障局《關(guān)于加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)“兩定點(diǎn)”服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的通知》及省衛(wèi)生廳等單位共同印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)省醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理暫行規(guī)定的通知》(贛衛(wèi)藥政字[20XX]1號)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定和基金支付政策,無違反“三個(gè)目錄”規(guī)定的情況。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的通知》規(guī)定,建立和落實(shí)了兩個(gè)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出和監(jiān)督工作機(jī)制。20XX年,我們通過年終“兩定”單位的年檢和定級工作,加大監(jiān)管力度,對不能按規(guī)定和要求開展好醫(yī)保相關(guān)工作的2個(gè)定點(diǎn)單位進(jìn)行了取消其定點(diǎn)資格的處罰;同時(shí),對7個(gè)不規(guī)范經(jīng)營的定點(diǎn)單位進(jìn)行了限期整改。
4、建立了大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,委托具有資質(zhì)的專業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)------縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司承辦職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。大病補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)最高支付限額達(dá)12萬元。
5、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人員中的生育婦女,只要符合國家生育政策,其住院分娩的生育費(fèi)用均可以按規(guī)定給予報(bào)銷。
6、建立基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)吸引、穩(wěn)定衛(wèi)生人才的長效機(jī)制,對基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員的職稱評聘實(shí)行政策傾斜,有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評定職稱時(shí),實(shí)行外語免試;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員聘任晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試免考。
7、落實(shí)從事高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員待遇政策,對我縣皮膚病醫(yī)院工作人員執(zhí)行了上浮一級薪級工資,工作滿八年再予以固定并再上浮一級薪級工資。
四、經(jīng)辦管理情況
1、基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用的即時(shí)結(jié)算,全力推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)費(fèi)用實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算。
2、已按全省統(tǒng)一規(guī)范的程序做好相關(guān)流動(dòng)就業(yè)人員的基本醫(yī)療關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,20XX年辦理醫(yī)保關(guān)系接入3人,轉(zhuǎn)出8人。
3、對醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,今年全部按照兩個(gè)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定,開展了醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的分級管理、協(xié)議管理,并定期不定期地上門監(jiān)管,加大了對欺詐、騙保行為的查處力度。一是加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)管。我局分期分批召開了醫(yī)保業(yè)務(wù)工作會。與各定點(diǎn)單位都簽定了醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)管理協(xié)議,約束和規(guī)范其醫(yī)療服務(wù)行為。同時(shí),嚴(yán)格控制定點(diǎn)單位的數(shù)量,只在一些主要的街道社區(qū)才有定點(diǎn)診所和藥店,方便群眾就近看病和實(shí)惠購藥。二是嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)的審核,加大對定點(diǎn)單位的監(jiān)管。重點(diǎn)是對點(diǎn)外就醫(yī)費(fèi)用和特殊病種的醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格審核。對點(diǎn)外費(fèi)用按規(guī)定不能報(bào)銷的決不報(bào)銷,該加重負(fù)擔(dān)的就加重負(fù)擔(dān),嚴(yán)格按規(guī)定審定。而對于特殊病種的醫(yī)藥費(fèi),嚴(yán)格把關(guān),如有疑問,我們均要派人下鄉(xiāng)入點(diǎn)進(jìn)院核實(shí)、確認(rèn),保證費(fèi)用的真實(shí)性、合理性、合法性,從而有效防止了該類人員隨便亂開藥的不良現(xiàn)象。三是完成了今年特殊病種的年審、鑒定工作。20XX年,職工辦理門診特殊病種的時(shí)間為3月21日-----4月20日,參保人員在該時(shí)間段到縣醫(yī)院或中醫(yī)院申報(bào)登記,5月醫(yī)保局組織了醫(yī)療鑒定小組進(jìn)行鑒定,符合條件的在5月底以后就已陸續(xù)到縣醫(yī)保局辦理了領(lǐng)證手續(xù)。20XX年辦理門診特殊病種十二大類421人,其中年審的212人,新確診鑒定的209人。
4、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,實(shí)現(xiàn)了大廳窗口服務(wù)、微笑服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范有序,各項(xiàng)規(guī)章制度健全完善。同時(shí)配合機(jī)關(guān)效能建設(shè),狠抓了機(jī)關(guān)制度和作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“三項(xiàng)制度”、崗位職責(zé)、辦事流程等公開上墻,滲入工作,工作人員掛牌上崗,公開接受群眾監(jiān)督。在強(qiáng)調(diào)硬性指標(biāo)建設(shè)的同時(shí),要求服務(wù)軟指標(biāo)也要跟上。強(qiáng)化了上下班制度;嚴(yán)抓了上班時(shí)間上電腦玩游戲、炒股等不務(wù)正業(yè)的行為;推行了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制;實(shí)現(xiàn)微笑服務(wù)、滿意服務(wù)。這一系列舉措,極大地提高了機(jī)關(guān)辦事效率,樹立了醫(yī)保全新形象。
5、每年都開展了對下級醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保辦)和基層服務(wù)平臺(鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理、檢查和年終考評工作。
6、醫(yī)療保險(xiǎn)基金報(bào)表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行分析規(guī)范準(zhǔn)確,各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料報(bào)送及時(shí)。
五、工作創(chuàng)新與宣傳情況
每年我局都要在廣播、電視、宣傳欄及手機(jī)通訊等主要媒體上正面宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)工作,及時(shí)通知各參保人員按時(shí)繳費(fèi)參保,同時(shí),讓參保人員了解和熟悉各項(xiàng)相關(guān)政策和規(guī)定。
總之,我們還將一如既往的做好醫(yī)保和醫(yī)改工作,為廣大民眾更好的服務(wù)。