撫州市關(guān)于從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部、優(yōu)秀村干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作的公告

為進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人渠道，建立完善以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部擇優(yōu)選拔機(jī)制，調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層干部積極性，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)省委組織部通知要求，決定結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，開展從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部、優(yōu)秀村干部和大學(xué)生村官（以下簡(jiǎn)稱“三類人員”）中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、選拔原則

選拔工作要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，始終突出“優(yōu)秀”，注重人選業(yè)績(jī)，采取競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式進(jìn)行，堅(jiān)持公開透明，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把優(yōu)秀的基層干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

（一）堅(jiān)持按規(guī)操作，嚴(yán)格選拔程序，突出競(jìng)爭(zhēng)性，體現(xiàn)公平性；

（二）堅(jiān)持注重業(yè)績(jī)，突出好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣（區(qū)）委組織部的推薦把關(guān)作用；

（三）堅(jiān)持分類選拔，突出“三類人員”的不同特點(diǎn)，分類組織測(cè)試，強(qiáng)化考試內(nèi)容的科學(xué)性和針對(duì)性。

二、選拔范圍對(duì)象

選拔范圍僅限縣（區(qū)）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）在編在崗的優(yōu)秀事業(yè)編制干部（含縣直單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的事業(yè)編制干部，不含學(xué)校、醫(yī)院）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）所轄優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記和主任、優(yōu)秀大學(xué)生村官。

三、選拔條件

報(bào)考人員除符合《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》等規(guī)定的基本條件外，還必須德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)。

（一）優(yōu)秀鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)編制干部

（1）必須具備國(guó)家正式干部身份（或2003年之前經(jīng)設(shè)區(qū)市以上人事部門備案同意的聘用干部），2006年1月之后進(jìn)入事業(yè)單位的，必須是經(jīng)組織人事部門公開考錄（招聘）或國(guó)家政策性安置的人員；

（2）年齡在45周歲以下（1970年4月1日以后出生）；

（3）大專以上學(xué)歷；

（4）近三年年度考核結(jié)果合格等次以上。

（二）優(yōu)秀村干部

（1）必須任現(xiàn)職連續(xù)滿5年以上的村（社區(qū)）黨組織書記，或任村（社區(qū)）主任、黨組織書記累計(jì)滿7年以上且現(xiàn)在村（社區(qū)）黨組織書記崗位上工作，或任現(xiàn)職連續(xù)滿9年以上的村（社區(qū)）主任；

（2）年齡在45周歲以下（1970年4月1日以后出生）；

（3）中專（含高中）以上學(xué)歷。

已考錄為公務(wù)員或招聘為事業(yè)編制干部的原村（社區(qū)）黨組織書記和主任可以按優(yōu)秀村（社區(qū)）干部身份參加報(bào)名。

（三）優(yōu)秀大學(xué)生村官

（1）必須為服務(wù)期滿且已轉(zhuǎn)為事業(yè)編制或考錄為公務(wù)員（含招聘為事業(yè)編制干部），或者從選聘到村任職起工作滿4年且目前仍在村官崗位；

（2）大專以上學(xué)歷。

優(yōu)秀事業(yè)編制干部、優(yōu)秀村（社區(qū)）干部的任職年限計(jì)算統(tǒng)一截止到2016年6月30日，優(yōu)秀大學(xué)生村官任職年限計(jì)算統(tǒng)一截止到2016年9月30日。

有下列情形之一者不得參與選拔：

1、正在受司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查的；

2、曾受過刑事處罰的；

3、在黨紀(jì)處分期限內(nèi)或受政紀(jì)處分尚未解除的；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部提任副科級(jí)職務(wù)未滿一年的和考錄公務(wù)員仍處于試用期的；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制站（所、辦）長(zhǎng)（主任）、村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)）主任有下列情形之一的不得參與選拔：任職期間任職所在單位、村（社區(qū)）三年內(nèi)受到計(jì)劃生育、綜合治理、信訪維穩(wěn)一票否決的，或連續(xù)兩年在本系統(tǒng)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）組織的綜合目標(biāo)考評(píng)中排末位的；

6、大學(xué)生村官未經(jīng)縣級(jí)及以上組織部門同意，擅自在縣（區(qū)）直及以上機(jī)關(guān)借用未在村工作連續(xù)三個(gè)月以上的；

7、法律法規(guī)明確規(guī)定不得錄用為公務(wù)員其他情形的。

四、選拔名額

根據(jù)各縣（區(qū)，含撫州高新區(qū)，下同）呈報(bào)，全市擬在優(yōu)秀“三類人員”中共選拔158人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。其中：

（一）擬在優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部中選拔106人，分別為：臨川區(qū)23人，南城縣8人，黎川縣12人，南豐縣8人，崇仁縣10人，宜黃縣8人，樂安縣10人，金溪縣8人，資溪縣3人，廣昌縣7人，東鄉(xiāng)縣8人，高新區(qū)1人。

（二）擬在優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中選拔22人，分別為：臨川區(qū)3人，南城縣1人，黎川縣1人，南豐縣2人，崇仁縣2人，宜黃縣2人，樂安縣3人，金溪縣2人，資溪縣1人，廣昌縣2人，東鄉(xiāng)縣2人，高新區(qū)1人。

（三）擬在優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔30人，分別為：臨川區(qū)4人，南城縣3人，黎川縣3人，南豐縣2人，崇仁縣3人，宜黃縣2人，樂安縣3人，金溪縣3人，資溪縣1人，廣昌縣2人，東鄉(xiāng)縣3人，高新區(qū)1人。

五、選拔程序

（一）個(gè)人報(bào)名。符合選拔資格條件的人員，按照自愿、誠(chéng)信的原則，如實(shí)、準(zhǔn)確填寫《撫州市從“三類人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)名登記表》（見附件，一式三份，含電子版），并攜帶身份證、畢業(yè)證原件和復(fù)印件，以及其他相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，提交4張近期2寸同底免冠彩色證件照片（含電子版），個(gè)人提出報(bào)名申請(qǐng)，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）黨（工）委審核后，到縣（區(qū)）委組織部（高新區(qū)黨政辦）報(bào)名。報(bào)名時(shí)間：2016年3月2日至4日。其中，有大學(xué)生村官經(jīng)歷、符合報(bào)名條件、現(xiàn)不在原服務(wù)縣（區(qū)）工作的人員，可在現(xiàn)工作縣（區(qū)）報(bào)名，也可在原服務(wù)縣（區(qū)）報(bào)名，但只能在一個(gè)縣（區(qū)）報(bào)名，且須經(jīng)原服務(wù)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）黨（工）委和縣（區(qū)）委組織部審核同意。

（二）資格審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）黨（工）委對(duì)報(bào)名人員條件和資格進(jìn)行初審后，縣（區(qū)）委組織部（高新區(qū)黨政辦）進(jìn)行資格審查。經(jīng)審查，凡不具備資格者，不得參加選拔；已經(jīng)入闈的，取消其選拔資格。資格審查貫穿選拔工作全過程。

經(jīng)資格審查合格的報(bào)名人數(shù)與選拔名額不低于5：1，沒有達(dá)到該比例要求的則相應(yīng)減少選拔名額。

（三）組織推薦。各縣（區(qū)）根據(jù)經(jīng)資格審查合格的報(bào)名人數(shù)及擬選拔名額情況，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）黨（工）委在通過資格審查的報(bào)名人員中進(jìn)行推薦。

各縣（區(qū)）委根據(jù)推薦和平時(shí)了解掌握情況，按照推薦參加筆試人數(shù)與選拔名額4：1的比例分類確定參加筆試人員名單。

（四）筆試。參加筆試人員確定后，由市委組織部統(tǒng)一組織筆試工作。筆試時(shí)間安排在2016年3月13日，地點(diǎn)另行通知。筆試采取閉卷的方式分類進(jìn)行，主要測(cè)試應(yīng)試者的基本素質(zhì)和能力，包括客觀性試題和主觀性試題，滿分為100分?？陀^性試題主要測(cè)試：政治理論知識(shí)、法律知識(shí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識(shí)、科學(xué)技術(shù)常識(shí)、管理知識(shí)、公文寫作知識(shí)等；主觀性試題主要測(cè)試應(yīng)試者對(duì)黨和國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針、政策的理解和解決“三農(nóng)”問題的實(shí)際操作能力。

筆試實(shí)行加分制。截止報(bào)名之日，個(gè)人任職（工作）期間獲國(guó)家級(jí)和省、市、縣（區(qū)）黨委、政府綜合性表彰的人員（含省、市、縣表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、龔全珍式好干部、優(yōu)秀村黨組織書記、優(yōu)秀大學(xué)生村官），筆試成績(jī)分別加15分、10分、3分、1分；獲國(guó)家部委和省、市部門（單位）表彰的人員，筆試成績(jī)分別加10分、3分、1分；大學(xué)生村官現(xiàn)擔(dān)任或曾擔(dān)任村黨組織書記或村委會(huì)主任的，筆試成績(jī)加5分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制站（所、辦）長(zhǎng)（主任）、村黨組織書記和擔(dān)任村黨組織書記的大學(xué)生村官任職期間任職所在單位、村獲上述表彰的，比照?qǐng)?zhí)行。以上加分就高不就低，只記一次，不累計(jì)加分。對(duì)符合加分條件的人員，各縣（區(qū)）委組織部（高新區(qū)黨政辦）要嚴(yán)格審查，并于筆試前在所在單位公示（須注明所獲榮譽(yù)、受表彰時(shí)間及文號(hào)等）。

各縣（區(qū)）根據(jù)筆試成績(jī)（含加分），按照參加面試人員與擬選拔名額3：1的比例，從高分到低分分類確定面試入闈人員名單（入闈最后一名出現(xiàn)成績(jī)相同者一并列入）。面試入闈人員名單由各縣（區(qū)）向社會(huì)公布。

（五）面試。面試由市委組織部統(tǒng)一組織，各縣（區(qū)）具體實(shí)施。面試采取結(jié)構(gòu)化方式分類進(jìn)行，滿分100分。面試時(shí)間安排在2016年3月20日左右，具體時(shí)間另行通知；面試地點(diǎn)由縣（區(qū)）確定。面試成績(jī)當(dāng)場(chǎng)公布。

面試結(jié)束后，計(jì)算面試考生總成績(jī)。考生總成績(jī)=筆試成績(jī)（含加分）+面試成績(jī)。

縣（區(qū)）根據(jù)考生總成績(jī)，結(jié)合民主推薦和平時(shí)了解掌握情況，同一類別擬選拔名額為1-3名的，按比擬選拔名額多1人的比例分類研究確定考察入闈人選名單；同一類別擬選拔名額為4名及以上的，按擬選拔名額1：1.5的比例分類確定考察入闈人選名單（如入闈人數(shù)不為整數(shù)，按“四舍五入”進(jìn)一位列入）?？疾烊腴澣诉x名單由各縣（區(qū)）向社會(huì)公布。

（六）考察和體檢?？疾旃ぷ饔筛骺h（區(qū)）委組織部分類組織實(shí)施?？h（區(qū)）委組織部根據(jù)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定制定考察方案，對(duì)考察人選德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況嚴(yán)格進(jìn)行考察?？疾觳扇∶裰鳒y(cè)評(píng)、征求意見、個(gè)別談話、實(shí)地考察、上戶隨機(jī)了解等方式進(jìn)行，側(cè)重考察思想品質(zhì)、一貫表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)，尤其注重德的考察，把好廉潔自律關(guān)。

考察過程中，須認(rèn)真審核考察對(duì)象人事檔案，對(duì)檔案存在惡意涂改、造假等情形的，立即終止考察程序。

進(jìn)入考察程序后，如發(fā)現(xiàn)考察對(duì)象存在影響任職情形經(jīng)查核情況屬實(shí)的，取消其考察資格，且不再遞補(bǔ)。

考察工作期間，由縣（區(qū)）委組織部統(tǒng)一組織考察對(duì)象體檢。放棄體檢或體檢不合格的人員，取消提交上會(huì)研究資格，且不再遞補(bǔ)。

根據(jù)考察和體檢結(jié)果，縣（區(qū)）委組織部研究等額提出提交縣（區(qū)）委常委會(huì)（工委會(huì)）票決的人選。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬任職需事前報(bào)市委組織部審批的人選，提交上會(huì)前要按規(guī)定程序報(bào)批。

（七）縣（區(qū)）委常委會(huì)（工委會(huì)）票決。對(duì)擬選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部、優(yōu)秀村干部和大學(xué)生村官人選，縣（區(qū)）委常委會(huì)（工委會(huì)）按規(guī)定投票表決。表決通過的人選，在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)新聞媒體和所在單位進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示人員名單匯總后報(bào)市委組織部備案。

（八）任職和辦理公務(wù)員登記手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間，各縣（區(qū)）委（黨工委）根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子結(jié)構(gòu)、空缺職數(shù)和考察情況，將本次選拔產(chǎn)生的人選納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排建議方案，并按照有關(guān)程序，推薦到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行大會(huì)選舉（一般應(yīng)安排在本人所工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉）。選舉當(dāng)選的正式任職，并由各縣（區(qū)）委組織部或高新區(qū)黨政辦在行政編制限額內(nèi)按有關(guān)規(guī)定和程序統(tǒng)一報(bào)市委組織部辦理公務(wù)員登記手續(xù)。擔(dān)任村黨組織書記的當(dāng)選人選當(dāng)選后原則上應(yīng)當(dāng)繼續(xù)兼任村黨組織書記至本屆期滿。如有村（社區(qū)）黨組織書記或村（居）委會(huì)主任人選未能當(dāng)選，則由縣（區(qū)）安置為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）事業(yè)編制干部。

市委組織部監(jiān)督舉報(bào)電話：0794-12380。

各縣（區(qū)）委組織部（高新區(qū)黨政辦）監(jiān)督舉報(bào)電話由各地發(fā)布。

中共撫州市委組織部

2016年2月26日

附件：撫州市從“三類人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)名登記表