為進一步樹立和落實重視基層的選人用人導向，根據省委、衡陽市委要求，市委決定從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學生村官（以下簡稱“三類人員”）中擇優(yōu)比選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員預備人選。現將有關事項公告如下：

一、比選數量

全市共公開比選18名“三類人員”（原則上每個類別各6人）作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員預備人選。

二、比選對象范圍

1.全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編在崗的事業(yè)單位主要負責人(含具有事業(yè)編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構主要負責人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構范圍以編制部門核定為準)，或曾任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要負責人、經組織正常調整崗位且現仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員;

2.全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）所轄村黨組織書記、村委會主任（含等同于村干部管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨組織書記、居委會主任，已納入城鎮(zhèn)社區(qū)干部管理的社區(qū)黨組織書記和居委會主任除外）；

3.大學生村官。

三、報名資格條件

報考人員除符合《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員調任規(guī)定(試行)》等規(guī)定的基本條件外，還必須德才兼?zhèn)?、實績突出、作風過硬、群眾公認。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要負責人

1.年齡在45周歲以下（1970年6月30日以后出生）;

2.大專以上學歷;

3.具有事業(yè)編制身份；

4.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作5年以上（截止到2016年6月30日），任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要負責人（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整前任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的主要負責人）3年以上（截止到2016年6月30日）；

5.近三年年度考核稱職(合格)以上。

（二）村黨組織書記、村委會主任

1.年齡45周歲以下（1970年6月30日以后出生）;

2.中專(高中)以上學歷;

3.現任村黨組織書記、村委會主任（含并村前擔任村黨組織書記、村委會主任的）滿3年（截止到2016年6月30日），常年扎根村里履職盡責，實績突出，群眾公認；或曾任村黨組織書記（村委會主任）3年以上，現已考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。

（三）大學生村官

1.全省統(tǒng)一招錄的大學生村官；

2.任滿1個聘期（截止到2016年9月30日）、擔任村“兩委”副職及以上職務（含村黨組織書記助理、村委會主任助理），考核優(yōu)秀（任期內至少有一個年度考核結果為優(yōu)秀）、實績突出、群眾公認且目前仍在村官崗位；或具有3年以上農村基層工作經歷（截止到2016年9月30日），且在大學生村官崗位上工作2年以上，現已考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。

（四）有下列情形之一者不得列為比選對象：

1.近五年所負責工作發(fā)生重大責任事件的；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要負責人所負責工作近三年都排在全市后三分之一的；村黨組織書記、村委會主任、大學生村官所在村近三年年度目標管理考核都排在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后三分之一的；

3.2011年4月1日《湖南省事業(yè)單位公開招聘人員試行辦法》（湘人社發(fā)〔2011〕45號）出臺之后，未經縣級以上組織人事部門公開考錄（招聘）或不屬于國家政策性安置而進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的；

4.近三年（2013年、2014年、2015年）年度考核結果中有被確定為基本稱職（基本合格）及以下等次的；

5.考察環(huán)節(jié)民主測評優(yōu)秀率低于70%，且優(yōu)秀和稱職率合計低于90%的；

6.帶班能力不強，本單位或本村事務管理混亂的；

7.搞拉票賄選等非組織活動或跑官要官的；

8.存在侵占集體財產、損害群眾利益行為，組織、煽動或參與非法上訪的；

9.工作作風不實，在位不在崗，履行職責不到位的；

10.受到組織處理或者黨紀政紀處分影響使用的，或者涉嫌違紀違法正在接受調查或處理的；

11.患有較嚴重疾病無法正常履職的;

12.法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形。

四、比選程序

整個比選工作在衡陽市、常寧市兩級黨委的領導下，按照“統(tǒng)一標準、分類競爭”的方式進行。

（一）發(fā)布公告。下發(fā)比選公告到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，并通過常寧電視臺、常寧報、常寧市黨政門戶網等主要新聞媒體向社會發(fā)布比選公告。

（二）組織推薦報名。凡符合條件的“三類人員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委原則上都要推薦。集中報名時間：2016年3月17日至2016年3月20日下午5：30。集中報名地點：中共常寧市委組織部203辦公室。報名程序：1.基層黨組織初核推薦。基層黨組織要初步審核“三類人員”報名資格，并根據本人意愿向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委推薦報名。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委組織審核小組，對基層黨組織推薦的“三類人員”的相關報名材料以及身份、學歷、任免文件等證明材料進行初審，并集中征求基層黨組織、派出所、計生、經管、綜治等相關部門意見。3.集中組織報名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委收集和匯總本轄區(qū)內初審通過的“三類人員”報名資料，向市委組織部推薦報名。聯(lián)系電話：0734-7249626。

（三）資格復核審查。市委組織部對報名人員集中進行資格復核審查。資格復核審查通過以后，組織考生簽訂誠信考試承諾書。資格審查工作貫穿本次比選工作全過程，凡發(fā)現不誠信報考或不符合報考條件的，一律取消資格，并嚴肅追究相關部門及責任人的責任。凡達不到1：5最低開考比例的，將適當減少該類別崗位名額，并調劑到其他類別崗位。

（四）素質能力測試。素質能力測試分基本素質測試和實際工作能力測試兩步進行，時間為3月下旬。

基本素質測試結束后，按錄用計劃1：4的比例，從高分到低分劃定合格線，分類確定入圍實際工作能力測試人員。

實際工作能力測試重點測試人選的業(yè)務能力和解決實際問題能力。實際工作能力測試結束后，按照錄用計劃1：2的比例，從高分到低分分類確定考察人選。

（五）考察體檢。從相關部門抽調人員組成考察組，對考察對象的德、能、勤、績、廉情況進行全面考察。凡在考察中發(fā)現不符合報考資格條件的，立即取消考察資格，且不再遞補?？疾旌螅鶕疾烨闆r按1：1的比例分類擇優(yōu)確定比選人選初步名單，進行體檢。體檢不合格的，根據考察情況分類依次遞補1次。

（六）研究決定。根據考察和衡陽市委組織部審核反饋意見，召開市委常委會專題研究，分類確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆擬進班子成員預備人選。

（七）公示和任職。對市委常委會通過的預備人選,在有關新聞媒體和所在單位公示。公示期間，對有信訪反映的，及時調查核實，有影響使用的，取消其資格，該職位不再進行遞補。

“三類人員”公開比選工作基本結束后，如因考生主動放棄或資格條件不符合出現職位空缺的，一律不再遞補。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間，將比選預備人選一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子人事安排建議方案，報經衡陽市委組織部同意后依法參加選舉?！叭惾藛T”當選后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的最低服務年限一般不得少于5年。

（八）公務員登記。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中依法當選的“三類人員”，按照有關規(guī)定報衡陽市委組織部辦理公務員登記手續(xù)。

（本公告由中共常寧市委組織部負責解釋）

中共常寧市委組織部

2016年3月16日