附屬小學(xué)、福州一中：

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2016〕1號(hào)）要求，為鞏固擴(kuò)大我省義務(wù)教育招生入學(xué)改革成效，提升人民群眾獲得感，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就做好2016年我省義務(wù)教育招生入學(xué)工作通知如下。

一、科學(xué)確定劃片方式。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，通過適當(dāng)方式，嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》規(guī)定的免試就近入學(xué)政策。義務(wù)教育資源相對均衡的地方，可繼續(xù)實(shí)行單校劃片方式招生；教育資源配置尚不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方，在保證社會(huì)穩(wěn)定的前提下，可結(jié)合“小片區(qū)管理”，穩(wěn)妥、適時(shí)，因地因校制宜實(shí)施多校劃片，將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散到每個(gè)片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡，實(shí)施過程務(wù)必公開、公正。實(shí)行多校劃片的，應(yīng)通過隨機(jī)派位方式分配熱點(diǎn)學(xué)校招生名額，派位未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生，仍應(yīng)就近安排至相關(guān)學(xué)校。實(shí)行多校劃片，要統(tǒng)籌學(xué)校生均資源配置，避免加劇“大校額”“大班額”現(xiàn)象。省市屬學(xué)校根據(jù)需要，納入當(dāng)?shù)囟嘈澠秶?/P>

二、合理確定片區(qū)范圍。設(shè)區(qū)市教育行政部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)?？h級教育行政部門要綜合適齡兒童規(guī)模、分布，校點(diǎn)布局、辦學(xué)容量，交通狀況等因素，堅(jiān)持確保公平和就近入學(xué)原則，依街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、路段、村居、門牌號(hào)等，確定每一所義務(wù)教育學(xué)校的招生片區(qū)。鑒于一些地方人口分布和學(xué)校布局的不均勻性、街區(qū)形狀的不規(guī)則性，就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)。要充分考慮可能影響公平的關(guān)鍵要素，確定相對科學(xué)的劃片規(guī)則，確保適齡兒童少年整體上相對就近入學(xué)。招生片區(qū)確定后，應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。

三、完善劃片工作機(jī)制。對于新建學(xué)?；蛐陆ň用裥^(qū)的劃片，以及需要對現(xiàn)行片區(qū)進(jìn)行調(diào)整或準(zhǔn)備實(shí)行多校劃片的，縣級教育行政部門要按照現(xiàn)代治理理念，啟動(dòng)教育重大決策程序，充分征求社會(huì)群眾意見，公開劃片工作程序和內(nèi)容，做到公平、公正，提升公信力。充分發(fā)揮社區(qū)作用，及時(shí)化解劃片和招生入學(xué)工作中的矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)共治共享。劃片及片區(qū)調(diào)整工作備受關(guān)注，應(yīng)當(dāng)提前廣泛告知，設(shè)立必要的過渡時(shí)限，給社會(huì)留出合理的預(yù)期時(shí)間。

四、堅(jiān)持實(shí)行陽光招生。各地要向社會(huì)公布學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)，招生計(jì)劃，招生政策，招生辦法、程序，報(bào)名時(shí)間地點(diǎn)、所需的證件材料，咨詢電話，以及投訴電話和投訴信箱等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等方式，暢通舉報(bào)渠道，根據(jù)線索認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅查處違規(guī)招生行為，處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公告。招生結(jié)束后，學(xué)校要主動(dòng)公開招生結(jié)果等重要信息。

五、嚴(yán)格規(guī)范招收政策性照顧對象。對于臺(tái)商子女、軍人子女、高層次人才子女等政策性照顧對象，要嚴(yán)格按照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)商子女在閩就讀服務(wù)工作若干意見的通知》（閩政辦〔2007〕210號(hào)）、《福建省貫徹〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的實(shí)施辦法》（政聯(lián)〔2013〕1號(hào)）、省委組織部省教育廳省人社廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好高層次人才子女就讀中小學(xué)和幼兒園工作的通知》（閩教基〔2015〕34號(hào)）等文件執(zhí)行，不得隨意擴(kuò)大照顧范圍。經(jīng)我廳批準(zhǔn)招收體育和藝術(shù)特長生的學(xué)校，要嚴(yán)格按照公布的招生名額和招生范圍辦理，其他學(xué)校一律不得以特長生名義招生。相關(guān)市、縣（區(qū)）教育行政部門要在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上，制定特長生招生具體辦法，并及時(shí)向社會(huì)公布。

六、方便隨遷子女入學(xué)。市、縣教育行政部門要按照國務(wù)院《居住證暫行條例》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（閩政〔2015〕6 號(hào)）要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明材料要求，提供便民服務(wù)。有學(xué)位余額的公辦學(xué)校都要開放接收隨遷子女，并采取自主報(bào)名與隨機(jī)派位相結(jié)合，或者積分入學(xué)等方式，保障隨遷子女公平入學(xué)。學(xué)校要實(shí)行混合編班和統(tǒng)一管理，促進(jìn)隨遷子女融入就讀學(xué)校和城鎮(zhèn)生活。學(xué)校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則，做好“全國學(xué)籍系統(tǒng)”的學(xué)籍轉(zhuǎn)接和服務(wù)工作。對農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城購買新建商品房的，縣級教育行政部門憑經(jīng)房地產(chǎn)主管部門備案的商品房買賣合同，原則上按所在招生片區(qū)安排其子女就讀。同時(shí)，各地要做好教育資源統(tǒng)籌，避免“大校額”“大班額”問題。有條件的地方要建立招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)管理。

七、健全應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。各地和學(xué)校要完善協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建直通網(wǎng)絡(luò)，通過設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱、新媒體平臺(tái)等，暢通社會(huì)反映問題渠道，及時(shí)處理，防止積少成多，積小成大。出現(xiàn)問題時(shí)，要第一時(shí)間報(bào)告、協(xié)商、處理，確保學(xué)生及時(shí)入學(xué)升學(xué)。積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，針對往年易發(fā)問題，制定招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)商，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。各地和學(xué)校要明確招生入學(xué)工作聯(lián)系人和聯(lián)系電話，報(bào)送上級教育行政部門。請?jiān)O(shè)區(qū)市教育局于4月8日前將縣（市、區(qū)）聯(lián)系人名單報(bào)送我廳基教處（附件）。

八、加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。各地要與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間，積極做好正面宣傳。將政策核心內(nèi)容制成通俗易懂的宣傳材料，便于群眾理解和使用。充分發(fā)揮主流媒體的作用，廣泛運(yùn)用人民群眾喜聞樂見的都市媒體和微信、微博等新媒體，宣傳招生入學(xué)政策。可以通過新聞發(fā)布會(huì)、訪談等方式，面對面為群眾解疑釋惑，提高宣傳的針對性和實(shí)效性。

九、報(bào)備招生工作意見。各地要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定2016年義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案，細(xì)化各項(xiàng)要求。工作方案要聚焦突出問題，關(guān)注主城區(qū)，關(guān)注熱點(diǎn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校；加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整體規(guī)劃小學(xué)入學(xué)、小升初辦法，完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%的操作辦法。

設(shè)區(qū)市教育局要及時(shí)匯總所屬各縣（市、區(qū)）、市屬學(xué)校義務(wù)教育學(xué)校招生工作意見（含小升初），并將紙質(zhì)稿、電子稿，以及向社會(huì)公布的網(wǎng)址，于6月8日前報(bào)送我廳基教處。郵箱：jytjjc@fjedu.gov.cn（請將各縣招生工作意見電子稿匯總打包，另附含有各縣公布網(wǎng)址的WORD文件）。

十、加大招生違規(guī)行為查處力度。學(xué)校不得以與部門（單位）“共建”名義違規(guī)招生；嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校特長生招生，嚴(yán)禁以特長生名義違規(guī)招生或跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁招收任何名義的“條子生”；嚴(yán)禁將各種競賽、考級和獎(jiǎng)勵(lì)證書作為入學(xué)依據(jù)；嚴(yán)禁以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用。各地教育行政、教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處各類招生腐敗行為，核查屬實(shí)的要從重從嚴(yán)處理，公開曝光。我廳將加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起。

福建省教育廳

2016年3月31日

附件：市、縣（區(qū)）義務(wù)教育招生入學(xué)工作聯(lián)系人名單

名單詳情請參考：http://www.fjedu.gov.cn/html/xxgk/zywj/2016/04/01/ce78d952-3f15-4e79-abb1-76be88765c5a.html