根據(jù)上級(jí)新的工作要求和規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，經(jīng)研究，我市2016年各國(guó)家級(jí)示范性普通高中和省一級(jí)普通高中（下稱“優(yōu)質(zhì)高中”）安排計(jì)劃生50%的招生名額（下稱“指標(biāo)”）直接分配到相關(guān)各初中學(xué)校（含公辦和民辦九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校、初級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)。下稱“指標(biāo)到校”），為規(guī)范相關(guān)工作，特制定本實(shí)施方案。

一、工作原則

指標(biāo)到校工作以“促進(jìn)均衡，穩(wěn)妥推進(jìn)，立足實(shí)際，公平公開”為原則。在保證高中基本教學(xué)水平的基礎(chǔ)上，采取逐步推進(jìn)的做法，堅(jiān)持“陽(yáng)光招生”，全面實(shí)行招生政策公開，招生計(jì)劃公開，錄取程序公開，錄取結(jié)果公開。

二、指標(biāo)安排

（一）指標(biāo)分配辦法

1．指標(biāo)分配范圍與各優(yōu)質(zhì)高中的招生范圍一致，指標(biāo)計(jì)劃與全市高中統(tǒng)招計(jì)劃一并下達(dá)。市直屬優(yōu)質(zhì)高中的分配范圍為該校的招生范圍，即金山中學(xué)、汕頭一中新校區(qū)面向全市，汕頭一中老校區(qū)、汕頭華僑中學(xué)和汕頭市實(shí)驗(yàn)學(xué)校面向金平區(qū)和龍湖區(qū)；區(qū)縣屬優(yōu)質(zhì)高中面向本區(qū)縣范圍內(nèi)的各初中學(xué)校。

2．汕大附中、汕頭市青少年業(yè)余體育學(xué)校、金山中學(xué)南區(qū)學(xué)校、粵東明德中學(xué)和廣大實(shí)驗(yàn)學(xué)校等5所初中學(xué)校（初中部）按屬地管理原則，在學(xué)校所在區(qū)參與該區(qū)的指標(biāo)分配。

3．“借考”與“借考借讀”考生的指標(biāo)安排。

（1）申請(qǐng)“借考”考生，回戶籍地享受市直優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)。“借考”考生以戶籍所屬區(qū)縣集中統(tǒng)計(jì)，作為一個(gè)單位參與區(qū)縣指標(biāo)分配。

（2）申請(qǐng)“借考借讀”考生，在畢業(yè)學(xué)校享受市直和區(qū)縣屬優(yōu)質(zhì)高中的指標(biāo)。

4．指標(biāo)分配以初中學(xué)校為對(duì)象，原則上各初中學(xué)校至少獲得1個(gè)指標(biāo)。若指標(biāo)有剩余，按照各初中學(xué)校符合指標(biāo)生條件考生人數(shù)比例分配指標(biāo)。

（1）當(dāng)某優(yōu)質(zhì)高中的指標(biāo)分配數(shù)量等于該區(qū)縣的初中學(xué)校數(shù)時(shí)，則每所初中學(xué)校平均分配1名指標(biāo)。

（2）當(dāng)某優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校的指標(biāo)分配數(shù)量少于該區(qū)縣的初中學(xué)校數(shù)時(shí)，則由該區(qū)縣的教育局制定明確的隨機(jī)分配指標(biāo)規(guī)則，確定獲得指標(biāo)的初中學(xué)校，沒(méi)有獲得指標(biāo)的初中學(xué)校則自動(dòng)轉(zhuǎn)為指標(biāo)候補(bǔ)學(xué)校（下稱“候補(bǔ)學(xué)校”）。

（3）當(dāng)某優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校的指標(biāo)分配數(shù)量多于該區(qū)縣的初中學(xué)校數(shù)時(shí)，則首先保證每所初中都能分得指標(biāo)，剩余指標(biāo)按照符合條件考生人數(shù)比例進(jìn)行分配。具體計(jì)算公式：該學(xué)校分得剩余指標(biāo)=該學(xué)校符合條件考生數(shù)÷全區(qū)縣符合條件考生數(shù)×剩余指標(biāo)。計(jì)算結(jié)果取小數(shù)后3位。

各區(qū)縣必須嚴(yán)格按計(jì)算結(jié)果進(jìn)行指標(biāo)分配，先按該學(xué)校分得剩余指標(biāo)的整數(shù)部分分配給各學(xué)校，然后再按小數(shù)部分由大到小進(jìn)行分配，分完為止。

（二）市直優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)分配

1．市直優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校面向金平區(qū)、龍湖區(qū)和濠江區(qū)的指標(biāo)生名額，由市教育局根據(jù)上述分配辦法及優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校的招生范圍，直接將指標(biāo)分配至有關(guān)初中學(xué)校。

2．市直優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校面向澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)和南澳縣的指標(biāo)生名額，由相關(guān)區(qū)縣教育局按上述分配辦法分配至區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校。

3．由于汕頭一中今年取消擴(kuò)招生，原擴(kuò)招生計(jì)劃全部調(diào)整為計(jì)劃生，結(jié)合中心城區(qū)的實(shí)際情況，中心城區(qū)每所初中學(xué)校按3個(gè)指標(biāo)安排，剩余指標(biāo)按照各校符合條件考生人數(shù)比例進(jìn)行分配（具體計(jì)算公式同上）。

對(duì)規(guī)模較小的初中學(xué)校，指標(biāo)名額不超過(guò)該校符合條件的考生人數(shù)。

汕頭一中在澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣的指標(biāo)生名額分配辦法，由上述區(qū)縣研究確定。

（三）區(qū)縣屬優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)分配

區(qū)縣屬優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)由各區(qū)縣教育局根據(jù)上述分配辦法合理分配至區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校。

三、申報(bào)條件及審核辦法

（一）申報(bào)條件

1．報(bào)考指標(biāo)生須同時(shí)具備以下條件：

（1）應(yīng)屆初中畢業(yè)生；

（2）我市戶籍考生或享受與我市戶籍考生同等錄取待遇的隨遷子女（下稱隨遷子女一類考生）和政策性照顧對(duì)象的子女；

（3）個(gè)人綜合素質(zhì)評(píng)定等級(jí)為B等以上。

2．有下列情況之一者，不得享受指標(biāo)生資格：

（1）非應(yīng)屆初中畢業(yè)生；

（2）初中三年中存在就讀學(xué)校與學(xué)籍不一致情況的考生；

（3）初三第一學(xué)期結(jié)束后有轉(zhuǎn)學(xué)記錄的考生；

（4）汕頭市戶籍在外市就讀初中回汕參加中考的考生；

（5）隨遷子女二類考生。

（二）資格申請(qǐng)及審核

1．符合條件的考生可自愿向就讀學(xué)校提出申請(qǐng)，并填寫《汕頭市2016年優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生資格申請(qǐng)表》（見附件）。各初中學(xué)校不得限制符合條件的考生報(bào)考。

2．各初中學(xué)校應(yīng)組織審核小組對(duì)申報(bào)指標(biāo)生的考生進(jìn)行資格審核，確認(rèn)考生指標(biāo)生資格。校長(zhǎng)對(duì)本校指標(biāo)生報(bào)考資格審核工作負(fù)總責(zé)。

3．經(jīng)審核符合條件的考生名單，須在本校以班級(jí)為單位在各班級(jí)和學(xué)校公示公告欄同時(shí)公示3個(gè)工作日，并通知所有考生關(guān)注，接受師生及考生家長(zhǎng)監(jiān)督。

4．經(jīng)公示無(wú)異議后，學(xué)校須將符合條件的考生錄入市中考管理系統(tǒng)，并以班為單位打印名冊(cè)，由班主任和校長(zhǎng)簽名并加蓋學(xué)校公章上報(bào)區(qū)縣招生辦備案。

5．考生若不符合指標(biāo)生條件而獲得指標(biāo)生資格，一經(jīng)查實(shí)，將取消其指標(biāo)生錄取資格，追究審核人員和校長(zhǎng)的責(zé)任并在全市通報(bào)批評(píng)。

四、志愿填報(bào)及錄取

（一）凡通過(guò)指標(biāo)生資格審核并公示的考生，在填報(bào)國(guó)家級(jí)示范性普通高中和省一級(jí)普通高中計(jì)劃生志愿時(shí)，視同已填報(bào)該校指標(biāo)生志愿。

（二）指標(biāo)生錄取。

1．指標(biāo)生錄取納入全市中考統(tǒng)一招生錄取，在優(yōu)質(zhì)高中計(jì)劃生錄取后即進(jìn)行該校指標(biāo)生的錄取。

2．指標(biāo)生錄取設(shè)錄取資格分?jǐn)?shù)線。指標(biāo)生錄取資格分?jǐn)?shù)線為優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校在該校招生區(qū)域的計(jì)劃生錄取分?jǐn)?shù)線下調(diào)不少于25分，具體下調(diào)分?jǐn)?shù)由各優(yōu)質(zhì)高中提出并上報(bào)區(qū)縣教育局，再由區(qū)縣教育局確定各校指標(biāo)生錄取資格線并報(bào)市教育局。

市直學(xué)校由學(xué)校提出后報(bào)市教育局確定。

3．指標(biāo)生錄取按我市中考錄取的統(tǒng)一規(guī)則執(zhí)行。根據(jù)指標(biāo)生填報(bào)的志愿、考生中考各科成績(jī)（含政策性優(yōu)待加分）及同分排位、指標(biāo)生所在初中學(xué)校分配到的指標(biāo)名額，在資格線上投檔。指標(biāo)生名額錄滿為止。

4．錄取辦法。

（1）當(dāng)某所優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校分配的指標(biāo)多于或等于該區(qū)域的初中學(xué)校數(shù)時(shí)，根據(jù)批次、按照考生的志愿及考生所在初中學(xué)校分配到的指標(biāo)，在該優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生資格線上從高分到低分進(jìn)行錄取。投檔結(jié)束后，若有初中學(xué)校的指標(biāo)無(wú)法完成，則該指標(biāo)調(diào)劑到區(qū)域內(nèi)符合指標(biāo)生條件且在該優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生資格線上尚未被錄取的考生中，從高分至低分進(jìn)行錄取。以此類推。

（2）當(dāng)某所優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校分配的指標(biāo)少于該區(qū)域的初中學(xué)校數(shù)時(shí)，根據(jù)批次、按照考生的志愿以及各區(qū)縣隨機(jī)分配所確定的初中學(xué)校所得指標(biāo)名額，在該優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生資格線上從高分到低分進(jìn)行錄取。若初中學(xué)校的指標(biāo)生計(jì)劃錄取無(wú)法完成，則該指標(biāo)調(diào)劑到候補(bǔ)學(xué)校，在符合指標(biāo)生條件且已填報(bào)志愿并在該優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生資格線上的考生中，從高分至低分進(jìn)行錄取，每校只能錄取1人。經(jīng)過(guò)第二輪的指標(biāo)生錄取，還有剩余指標(biāo)未完成錄取的，則剩余指標(biāo)調(diào)劑到區(qū)域內(nèi)符合指標(biāo)生條件且在該優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生資格線上尚未被錄取的考生中，從高分到低分進(jìn)行錄取。以此類推。

（3）當(dāng)某所優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生計(jì)劃經(jīng)過(guò)以上程序錄取仍無(wú)法完成招生任務(wù)時(shí)，則由所屬教育局決定調(diào)整指標(biāo)生資格線并報(bào)市教育局同意后再行補(bǔ)錄。

五、工作要求

（一）各區(qū)縣教育局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)到校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保指標(biāo)到校工作順利實(shí)施，要根據(jù)本方案的精神，進(jìn)一步細(xì)化操作流程及辦法，形成本區(qū)縣的實(shí)施細(xì)則，并于6月1日前將實(shí)施細(xì)則上報(bào)市教育局。

（二）各區(qū)縣教育局要認(rèn)真做好指標(biāo)生名額分配和錄取工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)公布相關(guān)信息，確保實(shí)施過(guò)程公開透明和規(guī)范有序。區(qū)縣教育局要加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)籍管理工作，教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)分配、招生錄取工作的監(jiān)督管理，切實(shí)防止出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。

（三）各有關(guān)學(xué)校特別是各初中學(xué)校要根據(jù)本方案的原則精神和區(qū)縣的具體實(shí)施細(xì)則，將招生政策、工作方案、時(shí)間安排、志愿填報(bào)、錄取辦法等信息及時(shí)、全面地傳達(dá)給廣大考生及考生家長(zhǎng)，及時(shí)公布優(yōu)質(zhì)高中的招生計(jì)劃和指標(biāo)生名額。主動(dòng)自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

（四）指標(biāo)到校工作是國(guó)家和省深化考試招生制度改革的一項(xiàng)重要舉措，有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于促進(jìn)教育公平、有利于規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為，各級(jí)教育行政部門、各有關(guān)中學(xué)要在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好指標(biāo)到校的實(shí)施工作。各地各單位要及時(shí)對(duì)推進(jìn)指標(biāo)到校工作帶來(lái)的新情況新問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)、研判，及早做好政策宣傳工作，確保指標(biāo)到校工作平穩(wěn)順利實(shí)施。