有關(guān)市(州)教育局、編辦、財(cái)政局、人力資源社會保障局,有關(guān)高等學(xué)校:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2013〕41號)文件精神,為進(jìn)一步推進(jìn)教師培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制改革,加強(qiáng)我省農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),按照省委、省政府切實(shí)保障和改善民生工作部署,決定從2013年起在我省開展免費(fèi)師范生培養(yǎng)工作。
一、工作目標(biāo)
選拔樂教適教的優(yōu)秀學(xué)生免費(fèi)攻讀師范類專業(yè),為我省艱苦地區(qū)農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園和特殊教育學(xué)校定向培養(yǎng)一批師德高尚、專業(yè)水平較高、下得去、留得注干得好的教師,著力解決農(nóng)村學(xué)校師資緊缺矛盾,改善師資結(jié)構(gòu),提升教育教學(xué)水平,促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。
二、實(shí)施范圍
免費(fèi)師范生培養(yǎng)工作的實(shí)施范圍是:我省民族地區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)和革命老區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)(縣、市、區(qū)具體名單見附件1)。
三、類型層次
2013年計(jì)劃培養(yǎng)免費(fèi)師范生2000名,培養(yǎng)類型以農(nóng)村義務(wù)教育教師為主,適當(dāng)兼顧農(nóng)村幼兒教師和特殊教育教師。培養(yǎng)類型和層次主要是:本科層次農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師、特殊教育教師和藏漢“雙語”農(nóng)村初中教師;??茖哟无r(nóng)村小學(xué)和初中“音、體、美”專業(yè)教師、農(nóng)村幼兒教師、藏漢“雙語”農(nóng)村小學(xué)教師。擇機(jī)開展免費(fèi)“專升本”模式的職教師范生和其他模式的教師培養(yǎng)工作,逐步加大教師教育培養(yǎng)模式的創(chuàng)新力度。
四、培養(yǎng)學(xué)校
選擇基礎(chǔ)條件較好、培養(yǎng)能力較強(qiáng)的省屬高等師范院校實(shí)施免費(fèi)師范生培養(yǎng)工作。2013年,本科層次除特教教師由樂山師范學(xué)院實(shí)施培養(yǎng)、藏漢“雙語”初中教師由四川民族學(xué)院實(shí)施培養(yǎng)外,其余由四川師范大學(xué)、西華師范大學(xué)等實(shí)施培養(yǎng);專科層次藏漢“雙語”小學(xué)教師由阿壩師范高等??茖W(xué)校實(shí)施培養(yǎng);專科層次“音、體、美”專業(yè)教師及幼兒教師由成都師范學(xué)院實(shí)施培養(yǎng)。
五、申報(bào)核定
各類教師培養(yǎng)需求計(jì)劃由實(shí)施范圍縣(市、區(qū))教育、編制、財(cái)政、人社部門在省教育廳提供的培養(yǎng)專業(yè)范圍內(nèi),根據(jù)本地教師隊(duì)伍的實(shí)際需求和結(jié)構(gòu)、編制及崗位空缺情況擬定,并由縣(市、區(qū))人民政府報(bào)經(jīng)市(州)教育、編制、財(cái)政、人社部門審查同意后,市(州)分縣(市、區(qū))匯總上報(bào),再由省教育廳統(tǒng)籌核定下達(dá)。2013年各市(州)的需求計(jì)劃請于4月30日前按附件2、附件3、附件4、附件5、附件6、附件7的要求上報(bào)省教育廳。
六、招生錄取
本科層次農(nóng)村義務(wù)教育、特殊教育免費(fèi)師范生從參加當(dāng)年普通高考的考生中招錄,本科、??茖哟尾貪h“雙語”免費(fèi)師范生從參加當(dāng)年藏文“一類模式”高考的考生和參加當(dāng)年普通高考的藏文加試考生中招錄,??茖哟巍耙簟Ⅲw、美”免費(fèi)師范生從參加當(dāng)年普通高考的藝體考生中招錄。錄取工作原則上安排在相應(yīng)批次前單獨(dú)進(jìn)行。錄取分?jǐn)?shù)線分別達(dá)到當(dāng)年普通本科第二批、藏文“一類模式”高考本科、藏文“一類模式”高考???、藏文加試本科、藏文加試??坪退圀w專科省定錄取控制分?jǐn)?shù)線。免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先錄取本市(州)納入實(shí)施范圍的縣(市、區(qū))的生源,生源不足時在全省生源中根據(jù)考生報(bào)考服務(wù)地志愿擇優(yōu)錄取。
普通高考錄取的免費(fèi)師范生,本科學(xué)制四年,??茖W(xué)制三年。
??茖哟斡變好赓M(fèi)師范生從省內(nèi)五年制高職師范類學(xué)前教育專業(yè)學(xué)滿三年的優(yōu)秀學(xué)生中,通過省統(tǒng)一考試擇優(yōu)錄取后進(jìn)入師范院校免費(fèi)學(xué)習(xí)兩年。
免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃的具體報(bào)考條件和招生辦法另行制定。
免費(fèi)師范生入學(xué)時須參加由培養(yǎng)學(xué)校組織的師范面試。面試不合格或入學(xué)一年內(nèi)經(jīng)考察不適合從教的免費(fèi)師范生,不再簽訂或自動解除培養(yǎng)協(xié)議,并按規(guī)定程序調(diào)整到非師范專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí),不再享受免費(fèi)師范生的相關(guān)政策。
七、資助政策
免費(fèi)師范生在校期間免繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),并享受在校期間每學(xué)年十個月生活補(bǔ)助(600元/生·月)。省財(cái)政對招收免費(fèi)師范生的學(xué)校按照每生每學(xué)年1.1萬元(其中:學(xué)費(fèi)4000元、住宿費(fèi)1000元、生活補(bǔ)助費(fèi)6000元)的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。優(yōu)秀免費(fèi)師范生按有關(guān)規(guī)定可同時享受獎學(xué)金資助政策。
不能在規(guī)定年限內(nèi)完成學(xué)業(yè)并取得相應(yīng)畢業(yè)證書、學(xué)位證書和教師資格證或違反學(xué)校相關(guān)規(guī)定被退學(xué)或開除學(xué)籍的免費(fèi)師范生,不再享受免費(fèi)師范生相應(yīng)的就業(yè)政策,并需向培養(yǎng)學(xué)校退還免繳的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)。退還的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)由培養(yǎng)學(xué)校上繳省財(cái)政。
八、簽訂培養(yǎng)協(xié)議
免費(fèi)師范生實(shí)行服務(wù)期制度。免費(fèi)師范生與培養(yǎng)學(xué)校、生源地〔指相關(guān)市(州)實(shí)施范圍縣,下同〕市(州)或報(bào)考服務(wù)地市(州)教育行政部門簽訂三方協(xié)議,承諾畢業(yè)后回生源地市(州)或報(bào)考服務(wù)地市(州)所屬的實(shí)施范圍縣(市、區(qū))內(nèi)從事教育教學(xué)工作時間不低于8年,其中,在縣(市、區(qū))以下農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和農(nóng)村幼兒園〔不含縣(市、區(qū))本級及城關(guān)鎮(zhèn)〕工作時間不低于5年。特殊教育師范生可在縣(市、區(qū))級特殊教育學(xué)校任教。鼓勵免費(fèi)師范生長期執(zhí)教、終身從教。
免費(fèi)師范畢業(yè)生在協(xié)議服務(wù)期內(nèi)不能脫產(chǎn)提升學(xué)歷。支持、鼓勵免費(fèi)師范生在職提升學(xué)歷。
免費(fèi)師范畢業(yè)生未按協(xié)議規(guī)定回相關(guān)市(州)從事教育教學(xué)工作或已就業(yè)未按協(xié)議規(guī)定履約的,要全額退還已免繳的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi),并繳納違約金(按所享受免補(bǔ)費(fèi)用總額的50%計(jì)算),分別由市(州)、縣(市、區(qū))教育行政部門收取并全額上繳省財(cái)政??h(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)履約管理,建立免費(fèi)師范生誠信檔案,公布違約記錄,并記入個人人事檔案。省教育廳將對免費(fèi)師范生違約情況進(jìn)行通報(bào)。
九、就業(yè)政策
免費(fèi)師范畢業(yè)生畢業(yè)當(dāng)年到簽約市(州)所屬實(shí)施范圍縣(市、區(qū))內(nèi)本意見明確的學(xué)校從事教師工作的,按相關(guān)規(guī)定實(shí)行公開考核招聘。招聘工作應(yīng)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。各地應(yīng)用空缺編制、自然減員空出的編制和崗位等為每一位招聘的免費(fèi)師范畢業(yè)生落實(shí)教師編制和崗位。免費(fèi)師范畢業(yè)生在協(xié)議服務(wù)期內(nèi),可在本縣域內(nèi)相應(yīng)層次和類型公辦學(xué)校間流動,但不得流動到其他系統(tǒng)工作。
十、狠抓落實(shí)
免費(fèi)師范生培養(yǎng)是我省落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的重大舉措,也是省政府重點(diǎn)督查的民生工程。各地政府要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);各相關(guān)部門要齊心協(xié)力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)履行自身職責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))人民政府是免費(fèi)師范生就業(yè)管理的責(zé)任主體,要為免費(fèi)師范生回當(dāng)?shù)厝谓烫峁┍匾墓ぷ鳁l件和周轉(zhuǎn)宿舍;縣(市、區(qū))主管部門和學(xué)校要為其在評優(yōu)評先、崗位競聘、在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面予以傾斜和支持。培養(yǎng)師范院校要制定免費(fèi)師范生的培養(yǎng)方案和管理辦法,選派優(yōu)秀教師授課,加強(qiáng)職業(yè)理想和師德教育,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,提高培養(yǎng)質(zhì)量。
十一、本實(shí)施意見自發(fā)布之日起施行,有效期為五年。
四川省教育廳中共四川省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
四川省財(cái)政廳四川省人力資源和社會保障廳
2013年4月24日