青教通字〔2016〕53號

有關區(qū)、市教育（體）局、財政局、編委辦、人力資源社會保障局：

為加強農村教師隊伍建設，培養(yǎng)一專多能的農村小學教師，根據省教育廳、省財政廳、省編委辦、省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)山東省師范生免費教育實施辦法的通知》（魯教師發(fā)〔2016〕1號）和市政府辦公廳《關于貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015－2020年）加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設的通知》（青政辦發(fā)〔2016〕2號）精神，我市決定免費培養(yǎng)初中起點小學全科教師，現將有關要求通知如下：

一、實施免費培養(yǎng)

經省教育廳批準，自2016年起，我市與高校合作，免費培養(yǎng)初中起點小學全科教育本科師資。按照7年貫通小學全科教師培養(yǎng)方案，實施職前職后一體化培養(yǎng)，畢業(yè)生在職培訓納入青島市級培訓計劃。根據我市農村小學實際需要，重點培養(yǎng)學有專長、勝任多學科教學的小學全科教師。凡熱愛教育事業(yè)，畢業(yè)后志愿到農村小學長期任教，具備中考報考條件和認定教師資格身體條件的初中畢業(yè)生均可報考。

3年中師階段按照有關規(guī)定免學費，4年本科教育階段免除學費、住宿費，并給予一定生活補助。4年本科教育階段所需經費由市財政按每生每年10000元的標準撥付高校。其中生活補助經費標準為每生每年4000元，學校按每人每月（共10個月，寒暑假除外）400元標準足額發(fā)放給免費師范生。根據經濟發(fā)展水平和財力狀況，逐步提高免費師范生經費撥付標準和生活補助標準。優(yōu)秀學生可參加國家獎學金、省政府獎學金評選。

二、定向招生 定向就業(yè)

根據黃島區(qū)、膠州市、即墨市、平度市、萊西市(以下稱“四市一區(qū)”)等農村小學對開齊開足課程和教育教學改革對全科師資需求，確定招生規(guī)模，定向“四市一區(qū)”招生，在中考提前批次錄取。已錄取的考生經過3年中師學習，通過轉段考核測試的，須簽協(xié)議承諾畢業(yè)后到農村小學從事教育教學工作不少于6年。未通過轉段考核測試的，轉為專科師范教育，不再享受免費政策。

免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作由市教育行政部門會同人力資源社會保障部門按照事業(yè)單位公開招聘制度的要求，組織農村小學與畢業(yè)生在需求崗位范圍內進行雙向選擇，為每位畢業(yè)生落實任教學校。確有特殊情況要求在“四市一區(qū)”范圍內農村小學跨區(qū)（市）任教的，需經市教育局批準。

三、規(guī)范協(xié)議管理

因個人原因（因病休學等除外）中斷學業(yè)，或未取得畢業(yè)證書、學位證書、教師資格證書者，市教育局、高校有權與其解除協(xié)議，該師范生應按規(guī)定退還已享受的免費教育經費。未按協(xié)議定向到農村小學任教的，要按規(guī)定退還免費教育經費，并交納該費用50%的違約金。免費師范畢業(yè)生在農村學校任教未滿6年的，根據服務期未滿年限，按比例退還免費教育經費和交納違約金。免費師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定服務期內，可在農村學校間從事教育管理工作或進行交流。“四市一區(qū)”教育部門負責本行政區(qū)域內畢業(yè)生的履約管理，建立誠信檔案，公布違約記錄，并記入人事檔案，負責違約費用退還和違約金管理。在培養(yǎng)期和服務期內，不得報考脫產研究生，符合條件的可在職攻讀與教學業(yè)務相關的碩士學位。

四、建立協(xié)同工作機制

教育行政部門牽頭負責小學教育（全科）專業(yè)師資招生、培養(yǎng)、就業(yè)指導等工作；機構編制部門負責落實畢業(yè)生到農村小學任教的編制；人力資源社會保障部門負責到農村小學任教的人員計劃及畢業(yè)生接轉工作；財政部門負責落實相關經費保障。區(qū)（市）教育部門應為免費師范畢業(yè)生到農村小學任教服務提供必要的工作生活條件。

承擔培養(yǎng)任務的中師學校和高校要按照7年貫通培養(yǎng)方案要求，以德育為先、一專多能、面向農村小學、強化實踐的原則，創(chuàng)新小學全科師資培養(yǎng)模式，建立高校、地方政府與小學“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)機制，落實師范生實習基地，強化教育實踐，加強師范生職業(yè)理想和師德教育，引導師范生立志于長期從教、終身從教，確保培養(yǎng)質量。

青島市教育局

青島市財政局

青島市編委辦

青島市人力資源社會保障局

2016年7月19日