付款人或代理付款人付款時(shí)，應(yīng)從形式上審查票據(jù)的合法性，而不必審查其實(shí)質(zhì)關(guān)系是否合法。
但是，付款人或代理付款人不得以惡意或有重大過(guò)失付款，否則應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任。
票據(jù)法第五十條規(guī)定：“付款人足額付款后，全體匯票債務(wù)人的責(zé)任解除”。第五十七條第二款又規(guī)定：“付款人及其代理付款人以惡意或者有重大過(guò)失付款的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任”。
依票據(jù)理論，所謂“惡意”是指付款人在付款時(shí)，明知持票人不是票據(jù)的真正權(quán)利人，而且能夠比較容易地加以證實(shí)，但卻仍然予以付款。
所謂“重大過(guò)失”，是指付款人對(duì)于持票人不是票據(jù)的真正權(quán)利人應(yīng)當(dāng)知道，但卻由于某種原因而未能知道，或者付款人只要稍加注意就可以發(fā)現(xiàn)，但卻疏于注意未能發(fā)現(xiàn)，而給予付款的。
在票據(jù)實(shí)務(wù)中，如果付款人對(duì)持票人不是真正的票據(jù)權(quán)利人一事根本不了解，或者雖然有所懷疑，但沒(méi)有確切的證據(jù)能夠證實(shí)的，都不應(yīng)屬于付款人有惡意或有重大過(guò)失，應(yīng)為善意付款。
如果付款人在付款的當(dāng)時(shí)，并不知道持票人不是真正的票據(jù)權(quán)利人，而付款以后方才得知的。
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