根據(jù)《關于轉發(fā)<中共山東省委組織部關于做好從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員工作的通知>的通知》(淄組辦發(fā)[2016]18號)精神,為拓寬鎮(zhèn)干部選拔任用渠道,結合我區(qū)換屆工作實際,現(xiàn)就張店區(qū)2016年從鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(農村社區(qū))干部、大學生村官(以下簡稱“三類人員”)中選拔鎮(zhèn)領導班子成員工作制定方案如下。
一、選拔原則
嚴格按照干部選拔任用有關規(guī)定和干部管理權限,堅持公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,依規(guī)操作、按章行事,切實把真正長期扎根農村、真抓實干、敢于擔當、實績突出,口碑好、威信高、群眾公認的優(yōu)秀基層干部選拔上來。
二、選拔名額
1、鎮(zhèn)事業(yè)編制人員選拔進鎮(zhèn)領導班子成員6名,選拔崗位分別為:①南定鎮(zhèn)領導班子副職;②傅家鎮(zhèn)領導班子副職;③馬尚鎮(zhèn)領導班子副職;④房鎮(zhèn)鎮(zhèn)領導班子副職;⑤中埠鎮(zhèn)領導班子副職;⑥灃水鎮(zhèn)領導班子副職各1名。
2、優(yōu)秀村(農村社區(qū))干部選拔進鎮(zhèn)領導班子成員1名。
3、大學生村官選拔進鎮(zhèn)領導班子成員1名。
三、資格條件
報名人員除符合《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規(guī)定的資格條件和鎮(zhèn)領導班子換屆提名人選的有關條件外,同時還應分別具備以下條件:
(一)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員報考鎮(zhèn)領導班子成員資格條件
工作滿10年以上;現(xiàn)任中層正職及以上職務;在一個或多個中層正職以上崗位連續(xù)或累計任職時間滿3年;具有大專以上文化程度;年齡在50周歲以下;近三年年度考核均為合格及以上等次;鎮(zhèn)正式在編在崗事業(yè)編制人員,含人事關系在區(qū)直部門但在鎮(zhèn)工作的國土、司法、食藥監(jiān)等站所事業(yè)編制人員,不包括學校和醫(yī)院事業(yè)編制人員;身體健康。
(二)優(yōu)秀村(農村社區(qū))干部報考鎮(zhèn)領導班子成員資格條件
1、現(xiàn)職村(農村社區(qū))黨組織書記。連續(xù)任現(xiàn)職滿5年的村(農村社區(qū))黨組織書記(不含城市社區(qū)黨組織書記);實績突出、群眾公認;具有中專或高中以上文化程度;年齡在45周歲以下;身體健康。
2、曾任村(農村社區(qū))黨組織書記。曾任村(農村社區(qū))黨組織書記3年以上;已考錄為鎮(zhèn)公務員或鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,不包括現(xiàn)已考錄為街道公務員或街道事業(yè)編制人員的原村(農村社區(qū))黨組織書記;具有中?;蚋咧幸陨衔幕潭?年齡在45周歲以下;近三年年度考核均為稱職或合格及以上等次;身體健康。
3、鎮(zhèn)工作人員。鎮(zhèn)工作人員兼任村(農村社區(qū))黨組織書記的,如符合前述選拔條件,可按優(yōu)秀村(農村社區(qū))干部報考。
(三)大學生村官報考鎮(zhèn)領導班子成員資格條件
1、在崗大學生村官。應為2008年以來由組織部門統(tǒng)一選聘(調)的大學生村官,不包括2008年以前市區(qū)縣自行選聘到村工作的大學畢業(yè)生;實績突出、群眾公認;任職滿1個聘期;擔任村“兩委”副職及以上職務;具有大學本科以上文化程度;任村官以來年度考核均為稱職(合格)及以上等次;身體健康。
2、曾任大學生村官。曾為2008年以來由組織部門統(tǒng)一選聘(調)的大學生村官,不包括2008年以前市區(qū)縣自行選聘到村工作的大學畢業(yè)生;具有3年以上農村基層工作經(jīng)歷;曾在大學生村官崗位工作2年以上;已錄用為鎮(zhèn)(街道)選調生、公務員或鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員(不包括現(xiàn)已錄用到區(qū)直部門單位工作的原大學生村官);具有大學本科以上文化程度;任村官以來年度考核均為稱職(合格)及以上等次;身體健康。
以上“三類人員”年齡、工作年限計算時間截止到2016年12月31日。
(四)不得參加選拔的情形
有下列情形之一的不得參加選拔:
1、未經(jīng)組織審核同意的;
2、本人受黨紀、政紀處分仍在影響期的;
3、曾因犯罪受過刑事處罰的;
4、涉嫌違紀違法正在接受審查尚未作出結論的;
5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響選拔任用的情形。
四、選拔程序
(一)調研摸底
印發(fā)“三類人員”有關情況統(tǒng)計表,對符合前述條件的“三類人員”進行全面摸底。嚴格按照上級有關文件要求的標準條件,結合鎮(zhèn)實際和領導班子及領導干部隊伍現(xiàn)狀,經(jīng)分析研判,科學確定我區(qū)公開比選人員名額。
(二)組織推薦
1、報名。張店區(qū)“三類人員”選拔工作領導小組(以下簡稱“區(qū)選拔工作領導小組”)發(fā)布選拔通知及資格條件,各鎮(zhèn)、街道黨(工)委組織符合條件人員報名,填報《張店區(qū)“三類人員”選拔報名表》。報名時間:2016年11月5日至8日,上午8:30-12:00,下午1:30-5:00。
2、推薦程序。根據(jù)報名情況,由所在鎮(zhèn)、街道黨(工)委進行資格初審,做好談話推薦和會議推薦工作,充分聽取黨員群眾和基層干部意見建議;根據(jù)民主推薦情況,經(jīng)黨(工)委會議研究確定推薦人選,形成書面推薦意見報區(qū)選拔工作領導小組辦公室。推薦人選名單經(jīng)區(qū)選拔工作領導小組批準后,由各鎮(zhèn)、街道黨(工)委組織填寫《個人事項報告》,資格審查前報送區(qū)選拔工作領導小組辦公室。
3、報考崗位。推薦人選名單經(jīng)區(qū)選拔工作領導小組批準后,各鎮(zhèn)黨委組織被推薦的鎮(zhèn)事業(yè)編制人選填寫《張店區(qū)“三類人員”選拔報考崗位意愿表》,明確報考崗位。區(qū)選拔工作領導小組辦公室匯總報名情況,若部分鎮(zhèn)選拔名額與報名人數(shù)比例低于1:2,由區(qū)選拔工作領導小組辦公室在全區(qū)范圍內征求意見,對被推薦人選的報考崗位進行調劑。“三類人員”被推薦人選所報崗位必須服從組織分配安排。
(三)資格審查
區(qū)選拔工作領導小組辦公室對鎮(zhèn)、街道黨(工)委推薦人選進行資格審查。同時征求紀檢、檢察機關和綜治、信訪、公安、衛(wèi)計等部門的意見。通過資格審查,征求各部門意見后未發(fā)現(xiàn)影響選拔任用問題的,在張店電視臺、張店通訊、張店政務網(wǎng)及人選所在鎮(zhèn)、街道和有關村(社區(qū))進行公示,公示時間為3天。公示沒有問題的,發(fā)放參加公開比選通知單。資格審查時間另行通知。
資格審查工作貫穿選拔全過程,選拔過程中如發(fā)現(xiàn)不符合資格條件或弄虛作假的,隨時取消選拔資格,并追究相關人員責任。
(四)公開比選
1、比選方式和成績構成
公開比選采用結構化面試方式進行,滿分100分,“三類人員”面試由區(qū)選拔工作領導小組辦公室統(tǒng)一組織實施。
2、時間和地點
公開比選時間、地點另行通知。
3、比選內容
公開比選按“三類人員”分類分崗位逐人進行,主要對“三類人員”的氣質風度、自我認知、組織協(xié)調能力、計劃決策能力、應變能力、邏輯思維能力、人際溝通能力、實際工作經(jīng)驗及個性特征等方面進行綜合測試,鎮(zhèn)事業(yè)編制報考人員針對報考崗位增加鎮(zhèn)情、實際工作等測試內容。面試試題按“三類人員”分為A、B、C三類,其中鎮(zhèn)事業(yè)編制人員對應A類試題以鎮(zhèn)為單位分為6套不同試題,優(yōu)秀村(農村社區(qū))干部對應B類試題,大學生村官對應C類試題。
4、公開比選成績
比選采取現(xiàn)場打分、現(xiàn)場公布的方式,按百分制計入總成績。
5、成績公示
區(qū)選拔工作領導小組辦公室將在張店電視臺、張店通訊、張店政務網(wǎng)及人選所在鎮(zhèn)、街道和有關村(社區(qū))公示公開比選成績及考察預告,公示期為3天。
(五)深入考察
1、考察時間
考察時間另行通知。
2、考察程序
區(qū)選拔工作領導小組派出考察組到人選所在鎮(zhèn)、街道實地考察,并進行民主測評,對民主測評情況量化得分,以百分制計入總成績??疾觳扇€別談話、民主測評、實地走訪、查閱檔案和工作資料、同考察對象面談等方式。對鎮(zhèn)事業(yè)單位主要負責人,要注意聽取業(yè)務主管部門意見。對優(yōu)秀村(農村社區(qū))干部和大學生村官要注意聽取現(xiàn)任職村或原任職村黨員群眾意見。
3、考察成績構成
深入考察成績由民主測評得分和考察組打分構成,滿分200分,民主測評得分與考察組打分各為100分。
(六)提名公示
被考察人選最終總得分數(shù)由公開比選成績與深入考察成績構成,滿分300分,其中公開比選成績占100分,深入考察成績占200分。區(qū)選拔工作領導小組辦公室按總成績從高分到低分,分類分崗位確定“三類人員”提名人選初步名單。人選初步名單經(jīng)區(qū)委常委會研究后,確定提名人選,報市委組織部審核。市委組織部審核同意后,提名人選將在張店電視臺、張店通訊、張店政務網(wǎng)人選所在鎮(zhèn)、街道和有關村(社區(qū))進行公示,公示期為5個工作日(不含法定節(jié)假日)。對公示期間反映出的問題,經(jīng)認定存在影響任用的,取消選拔資格。
(七)會議選舉
區(qū)選拔工作領導小組辦公室在“三類人員”提名人選公示期滿后,及時向鎮(zhèn)黨委反饋,由鎮(zhèn)黨委納入候選人預備人選報區(qū)委批復,提交鎮(zhèn)黨代會、人代會正式選舉。各鎮(zhèn)黨委應注意做好提名人選的介紹工作,增強與會代表對他們的了解。
五、任用管理
對于經(jīng)選舉當選鎮(zhèn)領導班子成員的“三類人員”,在國家行政編制限額內按照公務員登記有關規(guī)定進行登記,和其他鎮(zhèn)領導班子成員一樣管理使用,當選后的第一個任期一般不得調離鎮(zhèn)工作。公務員登記前報市委組織部審批,登記后報省委組織部備案。當選人員的日常跟蹤培養(yǎng)和管理服務,由區(qū)委組織部負責。
六、有關紀律和要求
成立張店區(qū)“三類人員”選拔工作領導小組,負責選拔工作組織、監(jiān)督、解釋工作。從“三類人員”中選拔鎮(zhèn)領導班子成員工作,政治性、政策性強,社會關注度高,要堅持教育在先、警示在先、預防在先。各鎮(zhèn)、街道黨(工)委要嚴把條件關、入口關,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴明組織人事紀律,嚴禁拉票賄選、買官賣官、跑風漏氣、說情打招呼等不正之風。對涉嫌違規(guī)違紀的,一經(jīng)查實一律取消資格,并及時通報曝光。對選拔作風不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,加大問責力度,嚴肅追究黨委和有關部門主要領導及相關負責人責任,確保此次干部選拔工作風清氣正。
七、解釋與監(jiān)督
本公告由張店區(qū)“三類人員”選拔工作領導小組辦公室負責解釋。監(jiān)督電話:2869900。
張店區(qū)“三類人員”選拔工作領導小組辦公室
2016年11月4日