第一章總則

第一條為規(guī)范本市事業(yè)單位常設(shè)崗位工作人員招聘工作(以下簡稱事業(yè)單位招聘工作)，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號)、《深圳市事業(yè)單位崗位管理試行辦法》(深人社規(guī)〔2012〕11號)，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條事業(yè)單位常設(shè)崗位有空缺需招聘工作人員的，適用本辦法。

參照公務(wù)員法管理及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位不適用本辦法。

第三條事業(yè)單位招聘工作應(yīng)與崗位管理制度相結(jié)合，在核定的常設(shè)崗位總額內(nèi)進行。

第四條事業(yè)單位招聘工作人員可采取公開招聘、選聘或者直接聘用方式。

第五條事業(yè)單位招聘工作應(yīng)按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，根據(jù)招聘崗位的資格條件及要求，采取分類考試考核的辦法進行。

第六條市人力資源部門負責(zé)全市事業(yè)單位招聘工作的綜合管理和監(jiān)督檢查，以及市屬事業(yè)單位招聘的組織工作。

市人力資源部門授權(quán)各區(qū)人力資源部門負責(zé)本區(qū)所屬事業(yè)單位招聘工作的組織實施和監(jiān)督管理。

事業(yè)單位行政主管部門在同級人力資源部門指導(dǎo)下，負責(zé)本部門所屬事業(yè)單位招聘工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

各事業(yè)單位按本辦法的規(guī)定實施或參與事業(yè)單位招聘工作。

第七條市人力資源部門可根據(jù)促進本市戶籍人員就業(yè)政策的要求和實際需要，確定各類事業(yè)單位面向本市戶籍人員招聘的崗位比例。

第二章公開招聘

第八條事業(yè)單位公開招聘工作人員按下列程序進行：

(一)制定招聘計劃;

(二)發(fā)布招聘公告;

(三)接受報名;

(四)筆試;

(五)資格審查;

(六)面試;

(七)體檢;

(八)考察;

(九)確定擬聘人員名單并公示;

(十)辦理聘用手續(xù)。

市人力資源部門認定的本市事業(yè)單位特殊崗位的公開招聘程序可根據(jù)需要適當(dāng)調(diào)整。

第九條市人力資源部門根據(jù)本市事業(yè)單位招聘工作的實際需要，發(fā)布當(dāng)年度公開招聘工作指引。

第十條事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定制定公開招聘計劃，公開招聘計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(一)招聘單位基本情況及崗位使用情況;

(二)招聘崗位情況及招聘人數(shù)、招聘時間、考試內(nèi)容;

(三)招聘資格條件，招聘崗位的資格條件應(yīng)與崗位說明書的要求相符，公開招聘的最高年齡不得超過40周歲。

第十一條公開招聘計劃經(jīng)行政主管部門匯總審核后報同級人力資源部門核準(zhǔn)。

事業(yè)單位面向特定行業(yè)、系統(tǒng)、區(qū)域公開招聘或?qū)罂既松矸?、年齡、資格條件等有特別要求的，應(yīng)按管理權(quán)限逐級上報至市人力資源部門批準(zhǔn)。

第十二條招聘公告至少應(yīng)于筆試之前15日在市人力資源部門指定的網(wǎng)站發(fā)布，也可以同時在其他媒體發(fā)布。市屬事業(yè)單位的招聘公告由市人力資源部門發(fā)布，區(qū)屬事業(yè)單位的招聘公告由各區(qū)人力資源部門發(fā)布。招聘公告應(yīng)明確招聘崗位及人數(shù)、招聘范圍及條件、招聘各環(huán)節(jié)的具體要求等。

第十三條公開招聘的報名和筆試工作按管理權(quán)限由市、區(qū)人力資源部門組織實施，具體事務(wù)由市人力資源部門指定的考試機構(gòu)承擔(dān)。

報名一般采取網(wǎng)上報名的方式，報名時間不得少于5日。

考試機構(gòu)應(yīng)在報名期間定期公布崗位最新報名人數(shù)。

第十四條筆試主要測試崗位所要求的基本素質(zhì)和專業(yè)知識。市人力資源部門根據(jù)崗位類別和條件確定筆試科目。筆試合格分數(shù)線由同級人力資源部門確定。

考試機構(gòu)應(yīng)在筆試結(jié)束后按招聘公告規(guī)定日期公布筆試成績和進入資格審查人員名單。

同一崗位筆試合格考生人數(shù)少于擬聘人數(shù)3倍且擬聘人數(shù)不少于2人的，相應(yīng)削減該崗位的擬聘名額。

第十五條對筆試合格的考生，各崗位依筆試成績高低排序，按擬聘人數(shù)的3至5倍確定資格審查人選，擬聘人數(shù)8倍范圍內(nèi)的其他人員確定為資格審查遞補人選，具體倍數(shù)應(yīng)在招聘公告中明確。

第十六條資格審查、面試、體檢、考察、公示等工作由各區(qū)人力資源部門、市屬事業(yè)單位或其行政主管部門組織實施，各區(qū)人力資源部門也可授權(quán)事業(yè)單位或其行政主管部門組織實施。

第十七條資格審查主要審核應(yīng)聘者是否符合招聘公告和崗位規(guī)定的招聘條件。審查合格的確定為面試人選，出現(xiàn)不合格情形時，從遞補人選中按成績從高到低的順序依次遞補。

審查單位應(yīng)當(dāng)場公布審查結(jié)果和進入面試人員名單，并將名單在市、區(qū)人力資源部門指定網(wǎng)站或招聘公告中指定的網(wǎng)站予以公布。

第十八條面試主要測評考生的業(yè)務(wù)水平和工作技能。市人力資源部門會同行業(yè)主管部門分類制定面試指導(dǎo)規(guī)則。

面試組織單位根據(jù)面試指導(dǎo)規(guī)則確定面試的具體方案。市屬事業(yè)單位的面試方案應(yīng)事前報市人力資源部門備案;區(qū)屬事業(yè)單位或主管部門自行組織面試的，其面試方案應(yīng)事前報區(qū)人力資源部門批準(zhǔn)。

面試試題按密級文件制定和管理，參與試題命制的人員按涉密人員進行管理，與單位簽訂保密協(xié)議。

面試組織單位應(yīng)對面試過程全程錄像，并至少保留兩年備查。

第十九條面試組織單位可根據(jù)需要組成面試考官組，考官組成員人數(shù)不得少于5人?？脊俳M成員可從考官庫中通過抽簽產(chǎn)生，也可由用人單位選派考官和從考官庫中抽簽產(chǎn)生的考官聯(lián)合組成，但考官組成員中用人單位和主管部門及其下屬的其他單位的考官總?cè)藬?shù)不得超過2人。市人力資源部門可根據(jù)實際需要對面試考官組成員的組成比例作相應(yīng)調(diào)整。

考官庫由市人力資源部門會同行業(yè)主管部門和各區(qū)人力資源部門按專業(yè)門類組建，按相關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。

第二十條面試組織單位應(yīng)當(dāng)場公布面試成績，并在面試結(jié)束后，將筆試成績和面試成績按一定比例合成總成績，在面試成績60分以上人員中依總成績高低排序按擬聘名額等額確定體檢人選。筆試成績和面試成績占總成績的具體比例，應(yīng)在招聘公告中明確。

第二十一條面試組織單位應(yīng)在面試結(jié)束后5個工作日內(nèi)將總成績匯總上報同級人力資源部門備案，同時將面試結(jié)果在市、區(qū)人力資源部門指定網(wǎng)站或招聘公告中指定的網(wǎng)站公布，公布時間不少于7日。

第二十二條面試組織單位應(yīng)在面試結(jié)束后15日內(nèi)組織體檢人員到市、區(qū)人力資源部門指定的醫(yī)院進行體檢。對體檢合格的人員，用人單位應(yīng)在體檢結(jié)束后30日內(nèi)進行考察并確定擬聘人員。體檢項目和標(biāo)準(zhǔn)、考察內(nèi)容和程序等按照國家、省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條擬聘人員名單應(yīng)在市、區(qū)人力資源部門指定網(wǎng)站或招聘公告中指定的網(wǎng)站進行公示，公示時間不少于7日。

擬聘人員經(jīng)公示，沒有投訴或有投訴經(jīng)查投訴不實或投訴屬實但不影響聘用的，由用人單位為其辦理聘用手續(xù)。擬聘人員經(jīng)公示，被投訴查實不能聘用的，由同級人力資源部門取消其聘用資格。

第二十四條因擬聘人員體檢、考察不合格、在公示期間因投訴被取消聘用資格、自愿放棄等情形空出的招聘名額，用人單位可另行招聘，也可申請從面試入圍且面試成績在60分以上人員中按總成績高低排名順次遞補。

用人單位申請遞補的，應(yīng)在招聘公告發(fā)布之日起6個月內(nèi)報行政主管部門審核，并報同級人力資源部門核準(zhǔn)。核準(zhǔn)同意的，按本辦法第二十二條、第二十三條的規(guī)定進行體檢、考察和公示。

第二十五條用人單位為擬聘人員辦理聘用手續(xù)，并在公示結(jié)束后3個月內(nèi)報同級人力資源部門備案。

第二十六條用人單位應(yīng)在聘用人員到單位報到1個月內(nèi)與其簽訂聘用合同，確定聘用關(guān)系。

事業(yè)單位應(yīng)與新聘人員約定試用期，并在聘用合同中明確。試用期一般不超過6個月;新聘人員屬初次就業(yè)的，試用期可超過6個月，但最長不得超過12個月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

試用期滿合格的，辦理轉(zhuǎn)正手續(xù);試用期考核不合格或試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不符合招聘崗位資格條件的，取消聘用。

第三章選聘

第二十七條事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)七級以上崗位空缺，可采取選聘的方式對外招聘。選聘人員除須滿足崗位資格條件外，還須具備下列條件之一：

(一)本市認定的任期內(nèi)高層次專業(yè)人才或海外高層次人才中的留學(xué)回國人員，距法定退休年齡不少于5年;

(二)具備正高級專業(yè)技術(shù)資格，且在聘副高級以上專業(yè)技術(shù)崗位不少于2年，年齡在50周歲以下;

(三)具備副高級專業(yè)技術(shù)資格，且在聘副高級專業(yè)技術(shù)崗位不少于2年，年齡在45周歲以下。

第二十八條事業(yè)單位招聘通過全日制普通高等教育取得博士學(xué)位，且年齡在40周歲以下的人員，可采取選聘的方式招聘。

第二十九條市人力資源部門認定的本市事業(yè)單位當(dāng)年度人才緊缺崗位，可采取選聘的方式招聘，選聘人員須滿足相應(yīng)的崗位要求。

符合隨軍條件的駐深部隊軍人配偶，且屬市外機關(guān)事業(yè)單位在編在崗干部人員的，可以選聘，具體規(guī)則另行制定。

第三十條市屬事業(yè)單位的選聘工作按人事管理權(quán)限由主管部門或事業(yè)單位組織實施;區(qū)屬事業(yè)單位的選聘工作由區(qū)人力資源部門組織實施，也可經(jīng)區(qū)人力資源部門授權(quán)由主管部門或事業(yè)單位組織實施。

第三十一條組織實施選聘的單位應(yīng)成立選聘工作組織，按下列程序開展選聘：

(一)制定選聘工作方案，明確擬選聘崗位及人數(shù)、選聘范圍及條件、選聘程序、考核內(nèi)容與方式等;

(二)發(fā)布選聘公告，選聘公告應(yīng)包含選聘崗位及人數(shù)、選聘范圍及條件、選聘方式和程序等內(nèi)容，并于市人力資源部門指定的網(wǎng)站發(fā)布，也可以同時在其他媒體發(fā)布;

(三)接受報名并進行資格審查;

(四)根據(jù)擬聘崗位條件，選取至少3名專家組成考官組，按照客觀、公平、公正的原則對應(yīng)聘者的實際業(yè)務(wù)水平和適崗能力進行考核，并按擬聘名額等額確定擬聘人選;

(五)體檢、公示、辦理聘用手續(xù)、簽訂聘用合同、實行試用期等事項按照本辦法第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條考官組中用人單位和主管部門及其下屬的其他單位的考官總數(shù)不得超過2人?？脊俳M應(yīng)當(dāng)向選聘工作組織提交考核報告，說明應(yīng)聘人員情況、考核過程及確定擬聘人選的理由，并由考官簽名。

選聘工作組織應(yīng)對考核過程全程錄像，并至少保留兩年備查。

事業(yè)單位在辦理聘用手續(xù)時應(yīng)當(dāng)將選聘工作方案及考核報告報同級人力資源部門備案。

第四章直接聘用

第三十三條事業(yè)單位招聘工作人員一般應(yīng)面向社會公開招聘，但應(yīng)聘人員符合擬招聘崗位資格條件和要求且具有下列情形之一的，可直接聘用：

(一)計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其原屬市外機關(guān)事業(yè)單位在編在崗的隨調(diào)配偶;

(二)指令性安置的退役運動員;

(三)按干部管理權(quán)限由上級機關(guān)任命擔(dān)任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員的人員;

(四)本市認定的任期內(nèi)國家級領(lǐng)軍人才配偶和A類海外高層次人才的配偶;

(五)本市認定的任期內(nèi)地方級領(lǐng)軍人才配偶和B類海外高層次人才的配偶，屬市外機關(guān)事業(yè)單位在編在崗人員的;

(六)本市公務(wù)員、符合本市公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定的市外公務(wù)員和本市機關(guān)老工勤人員;

(七)在同一經(jīng)費形式的事業(yè)單位常設(shè)崗位之間、從財政核撥經(jīng)費形式向財政核撥補助經(jīng)費形式或經(jīng)費自給形式的常設(shè)崗位流動、或從財政核撥補助經(jīng)費形式向經(jīng)費自給形式的常設(shè)崗位流動的人員;

(八)通過市、區(qū)人力資源部門組織的公開招聘或經(jīng)選聘，已辦理聘用備案手續(xù)并經(jīng)試用期轉(zhuǎn)正，在不同經(jīng)費形式的事業(yè)單位常設(shè)崗位之間流動的人員;

(九)其他符合有關(guān)政策規(guī)定的人員。

第三十四條事業(yè)單位確定擬直接聘用人選后，按本辦法第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第五章紀律與監(jiān)督

第三十五條招聘工作應(yīng)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第三十六條事業(yè)單位招聘工作實行回避制度。

凡與招聘單位領(lǐng)導(dǎo)成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的人員，不得應(yīng)聘該單位工作崗位。

參與招聘工作的人員在招聘工作中，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正情形的，應(yīng)當(dāng)主動回避。

第三十七條招聘單位未經(jīng)核準(zhǔn)擅自招聘人員，不按招聘公告規(guī)定程序和要求招聘，或有其他違反本辦法規(guī)定行為，情節(jié)輕微的，由市、區(qū)人力資源部門責(zé)令改正并予以警告;情節(jié)嚴重的，按下列規(guī)定處理：

(一)追究招聘單位負責(zé)人責(zé)任;

(二)對招聘單位進行通報，并限制其一定時限內(nèi)的招聘權(quán)限;

(三)對其招聘結(jié)果不予認可，不予辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十八條凡參與招聘工作的人員在招聘工作中出現(xiàn)下列情形之一的，按有關(guān)規(guī)定給予處分，禁止其再參與機關(guān)事業(yè)單位招聘工作;屬人事干部的責(zé)令其所在單位將其調(diào)離人事工作崗位;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)指使、縱容他人作弊，或在考試、體檢、考察等過程中參與作弊的;

(二)故意泄露考試題目等違反保密紀律的;

(三)在資格審查中徇私舞弊、失職失責(zé)，致使明顯不符合資格條件的考生進入面試，或惡意拒絕符合資格條件的考生進入面試的;

(四)在面試及考核中不能實事求是、堅持原則、秉公判分，致考核結(jié)果有失公正的;

(五)有其他違反規(guī)定影響招聘工作公平、公正進行的情形的。

應(yīng)聘人員與參與招聘工作的人員共同違反前款規(guī)定的，其當(dāng)次考試成績無效，并按本辦法第三十九條規(guī)定進行處理。

第三十九條應(yīng)聘人員有下列情形之一的，市、區(qū)人力資源部門5年內(nèi)不再受理其應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員的申請，尚未辦理聘用手續(xù)的，取消聘用資格;已經(jīng)聘用的，責(zé)令用人單位與其解除聘用合同：

(一)偽造、變造證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的;

(二)故意隱瞞或不提供可能影響聘用的資料的;

(三)在應(yīng)聘過程中有作弊等其他違反招聘紀律行為的。

第六章附則

第四十條各區(qū)人力資源部門可根據(jù)本辦法制定本區(qū)的招聘實施細則，報市人力資源部門審定后頒布實施。

進行法定機構(gòu)試點的單位可參照本辦法，并根據(jù)自身實際制定實施細則，報市人力資源部門備案。

第四十一條本辦法自2012年10月1日起實施，有效期5年。《深圳市事業(yè)單位職員招聘實施細則》(深人規(guī)〔2009〕3號)同時廢止。