一、總則

為了加強醫(yī)院人力資源管理，加快人事制度改革，規(guī)范醫(yī)院編外人員的招聘工作與管理，滿足醫(yī)院快速發(fā)展的人才需要，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》及人力資源管理的法律法規(guī)和內(nèi)蒙古自治區(qū)、包頭市人事制度改革的有關(guān)文件精神，維護醫(yī)院和非編制內(nèi)人員雙方的合法權(quán)益，結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定本辦法。

二、醫(yī)院編外員工的范圍

醫(yī)院編外員工是醫(yī)院現(xiàn)有在編職工數(shù)量難以滿足醫(yī)療、教學、科研、預防、康復及非醫(yī)療特殊專業(yè)的技術(shù)人才和后勤保障工作任務的情況下，醫(yī)院自行采取以引進、招聘、返聘等形式，且未辦理正式編制手續(xù)的人員，以上簡稱編外人員，其范圍有：

1、因醫(yī)院工作需要，引進的人才且未辦理正式調(diào)入手續(xù)。

2、根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展需要，未經(jīng)人力資源和社會保障局批準或統(tǒng)一招聘，而由醫(yī)院自行招聘的合同制員工。

3、對已經(jīng)退休的職工，醫(yī)院根據(jù)工作需要返聘的職工。

三、醫(yī)院編外員工的招聘原則

1、加快推進醫(yī)院人事制度改革的原則。

2、適應醫(yī)院發(fā)展，急需人才優(yōu)先的原則。

3、按照定編定崗，按崗需求聘用的原則。

4、堅持公開、公平、公正，擇優(yōu)的原則。

5、重品行、講技能，綜合評價的原則。

四、醫(yī)院院內(nèi)編外員工聘任條件

(一)、特需人才：

1、初始學歷為全日制普通高校畢業(yè)碩士及以上學歷，副主任醫(yī)師及以上任職資格，具有碩士生導師及以上資格，在三級甲等醫(yī)院從事本專業(yè)工作6年及以上。

2、能獨立完成國家衛(wèi)生計生委《三級甲等醫(yī)院評審標準》規(guī)定的主要診療技術(shù)項目。

3、承擔過省(市)部級及以上科研課題。

4、曾任或現(xiàn)任三級甲等醫(yī)院科室副主任及以上職務1年及以上者優(yōu)先考慮。

5、年齡男性一般不超過50周歲，女性一般不超過45周歲，身體健康。特別優(yōu)秀者年齡可適當放寬。

6、曾經(jīng)以第一作者或通訊作者的身份發(fā)表過SCI一篇及以上論文者優(yōu)先考慮。

(二)、緊缺人才：

1、初始學歷為全日制普通高校畢業(yè)碩士及以上學歷，主治醫(yī)師及以上任職資格。

2、能獨立完成國家衛(wèi)生計生委《三級甲等醫(yī)院評審標準》規(guī)定的主要診療技術(shù)項目。

3、承擔過市級及以上科研課題。

4、年齡男性一般不超過45周歲，女性一般不超過40周歲，身體健康。特別優(yōu)秀者年齡可適當放寬。

5、曾經(jīng)以第一作者身份發(fā)表過國家核心期刊或中華系列雜志三篇及以上論文者優(yōu)先考慮。

(三)、普通臨床醫(yī)生：

1、碩士學歷：年齡35周歲以下，有醫(yī)師資格證。(有臨床工作經(jīng)驗者年齡可放寬到40周歲，結(jié)合實際情況可優(yōu)先考慮)。

2、本科學歷(全日制普通高校畢業(yè))：年齡30周歲以下，有醫(yī)師資格證。(有臨床工作經(jīng)驗者年齡可放寬到33周歲，結(jié)合實際情況可優(yōu)先考慮)。

(四)、普通臨床護理人員：

?？萍耙陨蠈W歷(全日制普通高校畢業(yè))：年齡30周歲以下，有護士資格證。(有三級醫(yī)院臨床工作經(jīng)驗者年齡可放寬到33周歲，結(jié)合實際情況可優(yōu)先考慮)。

(五)、普通醫(yī)技科室專技人員：

本科及以上學歷(全日制普通高校畢業(yè))：年齡30周歲以下，有初級(師)及以上資格證。(有工作經(jīng)驗者年齡可放寬到33周歲，結(jié)合實際情況可優(yōu)先考慮)。

(六)、行政后勤科室人員：

會計類人員：

?？萍耙陨蠈W歷(全日制普通高校畢業(yè))：年齡30周歲以下。(有實際工作經(jīng)驗者、有助理會計師及以上資格證者、有會計從業(yè)資格證者，結(jié)合實際情況可優(yōu)先考慮)。

文秘類人員：

?？萍耙陨蠈W歷(全日制普通高校畢業(yè))：年齡30周歲以下。(在校期間曾受到校方表彰或嘉獎者、走上工作崗位后曾受到有關(guān)部門、單位表彰或獎勵者，結(jié)合實際情況可優(yōu)先考慮)。

后勤類人員：

水暖工、木工、瓦工、電工、電梯操作員、綠化工、鍋爐工等工種，需物資供應處、基建辦，和人事科共同確定編外聘用人員人選，上報院長辦公會研究決定是否聘任，方可執(zhí)行。

(七)、退休返聘人員：

1、科室或醫(yī)院工作需要，退休后暫無合適接替人員的崗位需求，本人同意返聘。

2、身體健康，適合在原崗位繼續(xù)工作，且能堅持正常工作。

3、業(yè)務能力扎實，能獨立操作業(yè)務相關(guān)的儀器設(shè)備，勝任應聘崗位工作。在退休前原工作崗位期間，無重大差錯記錄，未發(fā)生重大責任性醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故。

4、能堅持全日工作

五、醫(yī)院院內(nèi)編外員工招聘流程

(一)、編外員工招聘的組織機構(gòu)

1、隨著醫(yī)院人事制度改革的不斷深化，醫(yī)院將逐步向全員聘用合同制過渡，編外職工的聘用將是一項常態(tài)工作，人事科為常設(shè)機構(gòu)。

2、為了體現(xiàn)招聘編外員工的公平、公正的招聘原則，嚴格把好招聘的入口關(guān)，醫(yī)院在招聘過程中設(shè)兩個組。

(1)、筆試組：由人事科牽頭，醫(yī)務處、教學辦、護理部、紀檢室等科室參與。

(2)、面試組：分管院長負責，院長、副院長及相應職能科室和用人科室領(lǐng)導。

(二)、招聘編外員工的流程

1、普通醫(yī)生、護理人員、行政后勤人員。

(1)、科室根據(jù)工作需要和崗位設(shè)置，上報崗位需求人員計劃，人事科對各科室的用人計劃進行整理、審核后，提交院長辦公會審議通過后，人事科進行實施。

(2)、人事科制定招聘信息，對所招聘的職位及條件在相應媒體發(fā)布招聘信息。

(3)、應聘人員持有效證件報名相應崗位，人事科對應聘人員，進行資格審查，符合招聘條件的填寫《包頭市中心醫(yī)院招聘登記表》進入招聘程序。

(4)、人事科會同相關(guān)部門做好筆試試題準備工作，應聘人員在規(guī)定的時間參加筆試，成績合格進入面試程序。

(5)、面試合格，經(jīng)院長辦公會討論同意，院長批準，發(fā)放錄用通知書，簽訂錄用合同。

2、特需和緊缺人才

(1)、科室根據(jù)工作需要和崗位設(shè)置，上報崗位需求人員計劃，人事科對各科室的用人計劃進行整理、提交院長辦公會審議通過后，人事科進行實施。

(2)、人事科制定招聘信息，對所招聘的職位及條件要求在相應媒體發(fā)布招聘信息或由用人科室提供引進人才信息。

(3)、人事科在相關(guān)科室的協(xié)助下，做好特需和緊缺人才的考察和有效證件的審核工作。

(4)、人事科責成用人科室或者組成專業(yè)組對特需和緊缺人才的專業(yè)技術(shù)考核。并填寫《包頭市中心醫(yī)院特需和緊缺人才專業(yè)技能考核鑒定表》。

(5)、經(jīng)考察、證件的審核及專業(yè)技術(shù)考核合格，經(jīng)院長辦公會討論同意，院長批準，簽訂錄用合同。

3、返聘人員的聘用

在職職工退休后，科室根據(jù)工作需要，提出返聘申請，在本人同意的原則下，由退休職工本人提出書面申請，所在科室主要負責人簽字，交人事科審核后，報院長辦公會研究同意返聘，院長批準，科室方可正式對該返聘人員安排工作。

六、醫(yī)院聘用編外員工試用期

醫(yī)院聘用編外員工試用期

1、引進的急需特殊人才試用期為三個月。

2、其他人員試用期為5個月。

3、試用期滿后經(jīng)科室考核合格，能勝任招聘崗位職責，本著雙向選擇的原則，計劃科室同意接收，方可簽訂《勞動合同》，到科室正式工作，享受院內(nèi)聘任合同制職工的待遇。

4、返聘人員，沒有試用期，工資待遇從返聘上崗之日起當月執(zhí)行。

七、聘任院內(nèi)編外員工的薪酬及待遇

(一)、薪酬工資待遇

1、引進的急需特殊人才試用期按協(xié)議工資發(fā)放。試用期滿按國家級別職稱享受相應待遇。

2、院內(nèi)自聘編外合同制員工，試用期按《包頭市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整全市最低工資標準及非全日制工作小時最低工資標準》的相關(guān)文件執(zhí)行。

3、編外聘用員工在簽訂勞動合同后，工資和在編職工同工同酬。保險按國家相應規(guī)定享受社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、生育保險、大病保險。其保險金個人承擔部分由醫(yī)院在工資中代扣代繳。(緊缺和特殊人才簽合同后可享受除五險外的一金。)

(二)、績效薪酬待遇

1、院內(nèi)編外聘任員工中的特需和緊缺人才，醫(yī)院績效薪酬分配在3個月試用期滿后與醫(yī)院在編職工績效薪酬同工同酬。

2、院內(nèi)招聘的合同制編外員工，參照醫(yī)院所在科室在編人員績效薪酬發(fā)放。

(三)、住房及其它福利待遇

1、引進的特需和緊缺人才，家不在本市或本區(qū)，有住房需求的，醫(yī)院根據(jù)引進人才的具體情況提供必要的周轉(zhuǎn)住房。

2、招聘的編外員工享受同在編人員相同的晉升和短期培訓待遇。

3、招聘的編外員工享受同在編人員相同的國家規(guī)定假期。

4、招聘的編外員工享受同在編人員相同的其它福利待遇。

八、院內(nèi)招聘的編外員工管理與考核

(一)、醫(yī)院與院內(nèi)編外聘任員工之間以書面合同形式確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務。

(二)、聘用合同由醫(yī)院統(tǒng)一與聘用人員簽訂，合同期限一般為一年，最長不超過三年。合同期滿根據(jù)醫(yī)院需要和每年年度考核結(jié)果，決定延續(xù)聘用或終止聘用。

(三)、醫(yī)院招聘的院內(nèi)編外員工，簽訂勞動合同后，建立院內(nèi)聘任人員人事檔案。

(四)、醫(yī)院每年年終對招聘的編外員工進行年度考核，考核結(jié)果記入個人檔案，同時作為續(xù)聘的重要依據(jù)。

(五)、醫(yī)院招聘的編外員工，其保險按照國家統(tǒng)一規(guī)定，建立隨人轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出手續(xù)。

(六)、醫(yī)院招聘的合同制員工解聘、辭職按《中華人民共和國勞動法》辦理。

九、醫(yī)院招聘編外員工解聘條件

醫(yī)院招聘編外員工在聘用期間，有下列情況之一者醫(yī)院有權(quán)解聘：

(一) 、在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件者;

(二)、其證件有弄虛作假者;

(三)、經(jīng)過工作考核，不能勝任本職工作者;

(四)、在規(guī)定期限內(nèi)未獲得崗位所需相關(guān)執(zhí)業(yè)資格者;

(五)、嚴重違反醫(yī)院勞動紀律或者醫(yī)院規(guī)章制度;失職、瀆職、營私舞弊給醫(yī)院造成重大損失者;

(六) 、嚴重違反計劃生育有關(guān)規(guī)定者。

(七)、觸犯國家法律、刑法者。

十、醫(yī)院招聘編外員工辭職程序

(一)、醫(yī)院招聘編外員工在聘期內(nèi)合同未滿要求辭職，應在辭職前一個月向所在科室提出辭職申請，經(jīng)科主任簽署意見后報人事科。

(二)、醫(yī)院招聘編外員工辭職申請獲準，在限期內(nèi)辦理離職移交手續(xù)，收回工牌、工作服以及其它醫(yī)院提供的辦公、生活用品、周轉(zhuǎn)住房。

(三)、醫(yī)院編外員工辭職領(lǐng)取工資、享受福利待遇的截止日為正式離職日期。

(四)、辭職員工結(jié)算款項;其他應付給職工本人的款項，須扣除以下項目：

1、職工未交接手續(xù)的賠償金;

2、編外聘用員工在醫(yī)院工作期間由醫(yī)院負責的培訓、進修，如未達到工作期限的，剩余費用應由本人承擔，在交回所欠所有費用后再辦理辭職手續(xù)。

(五)、醫(yī)院編外員工辭職，辦理完所有移交手續(xù)后，方可轉(zhuǎn)調(diào)人事關(guān)系、檔案、保險關(guān)系等。否則不予辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

(六)、醫(yī)院招聘編外員工辭職未得到批準并且未辦好交接工作手續(xù)時，不得以任何理由擅自離開崗位，否則由此帶來的損失由其自負。

(七)、醫(yī)院招聘編外員工辭職手續(xù)辦理完畢后，醫(yī)院與辭職員工脫離勞動關(guān)系。

(八)、醫(yī)院招聘編外員工因某種原因被解聘，參照上述規(guī)定辦理工作移交手續(xù)。

十一、附則

(一)、科室根據(jù)發(fā)展需要和崗位需求每年1月份按照本辦法，提出當年年度員工需求計劃報人事科，以便醫(yī)院安排招聘和做好醫(yī)院年度員工需求計劃和人工成本預算。

(二) 、醫(yī)院為及時補充和處理應急人員需求和突發(fā)事件人員

緊缺狀態(tài)，每年正式招聘結(jié)束后，根據(jù)科室實際情況，人事科作為日常工作不定期進行小范圍臨時招聘編外員工工作，滿足醫(yī)院發(fā)展需要。

(三)、本辦法自實施之日起，科室不得私自聘用工作人員。如需對原有人員繼續(xù)留用的，科室要向人事科提出用人申請，由人事科統(tǒng)一組織招聘或辦理相關(guān)手續(xù)。

(四)、本辦法實施后發(fā)現(xiàn)科室以任何形式留用各類員工，應當立即辭退。同時對私自用工的科室主任免除3個月崗位津貼的處罰，其津貼收回醫(yī)院，發(fā)生勞動糾紛責任自負。

(五) 、本辦法至發(fā)文之日起正式執(zhí)行。

(六) 、本辦法由人事科負責解釋。

包頭市中心醫(yī)院