怒江州司法局

關(guān)于選任怒江州人民檢察院人民監(jiān)督員的公告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法體制改革的部署要求，拓寬人民群眾有序參與司法渠道，加強(qiáng)對(duì)人民檢察院辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣ぷ鞯谋O(jiān)督，根據(jù)最高人民檢察院、司法部《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》、《人民監(jiān)督員選任管理辦法》和云南省人民檢察院、云南省司法廳《關(guān)于印發(fā)<云南省推進(jìn)落實(shí)人民監(jiān)督員制度改革實(shí)施辦法>的通知》(云司通〔2016〕95號(hào))要求，怒江州司法局決定在全州范圍內(nèi)選任怒江州人民檢察院人民監(jiān)督員(以下簡(jiǎn)稱州級(jí)人民監(jiān)督員)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、選任名額及分布

本次選任州級(jí)人民監(jiān)督員25名，名額分布如下：州級(jí)選任5名、瀘水市選任5名、福貢縣選任5名、貢山縣選任5名、蘭坪縣選任5名。

二、監(jiān)督職責(zé)、工作紀(jì)律及退出機(jī)制

(一)人民監(jiān)督員的職責(zé)

1、州級(jí)人民監(jiān)督員負(fù)責(zé)監(jiān)督州人民檢察院和各縣(市)人民檢察院辦理直接受理立案?jìng)刹榈陌讣?

2、應(yīng)邀參加人民檢察院對(duì)直接受理立案?jìng)刹榘讣_展跟蹤回訪、執(zhí)法檢查、案件評(píng)查等工作，或者案件公開審查等活動(dòng);

3、人民監(jiān)督員依法行使監(jiān)督權(quán)受法律保護(hù)，履職過(guò)程中依法享有合理報(bào)酬。

(二)人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍

1、人民監(jiān)督員對(duì)人民檢察院辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣南铝星樾慰梢詫?shí)施監(jiān)督：

(1)應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的;

(2)超期羈押或者延長(zhǎng)羈押期限決定違法的;

(3)采取指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施違法的;

(4)違法搜查、查封、扣押、凍結(jié)或者違法處理查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物的;

(5)阻礙當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人依法行使訴訟權(quán)利的;

(6)應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵ＷC金而不退還的;

(7)應(yīng)當(dāng)給予刑事賠償而不依法予以賠償?shù)?

(8)檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀(jì)情況的。

人民監(jiān)督員對(duì)當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人或者控告人、舉報(bào)人、申訴人認(rèn)為人民檢察院辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣ぷ髦写嬖谏鲜霭朔N情形之一的，可以實(shí)施監(jiān)督。

2、人民監(jiān)督員對(duì)人民檢察院辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣ぷ髦谐霈F(xiàn)的下列情形可以實(shí)施監(jiān)督：

(1)擬撤銷案件的;

(2)擬不起訴的;

(3)犯罪嫌疑人不服逮捕決定的。

(三)人民監(jiān)督員工作紀(jì)律

人民監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，按照規(guī)定的權(quán)限和程序，獨(dú)立公正地對(duì)列入監(jiān)督范圍的案件進(jìn)行監(jiān)督。不得有下列情形：

1、妨礙案件公正處理;

2、泄露案件涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪信息;

3、披露其他依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)公開的案件信息。

人民監(jiān)督員是監(jiān)督案件當(dāng)事人近親屬、與監(jiān)督案件有利害關(guān)系或者擔(dān)任過(guò)監(jiān)督案件訴訟參與人的，應(yīng)當(dāng)自行回避。

(四)人民監(jiān)督員退出機(jī)制

人民監(jiān)督員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)免除其人民監(jiān)督員資格：

1、喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;

2、違法犯罪的;

3、喪失行為能力的;

4、在選任中弄虛作假，提供不實(shí)材料的;

5、年度考核不合格和違反監(jiān)督工作紀(jì)律的。

人民監(jiān)督員因工作變動(dòng)不能擔(dān)任人民監(jiān)督員，或者因身體健康原因不能正常履職，或者出現(xiàn)其他影響履職的重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出選任決定的司法行政機(jī)關(guān)辭去擔(dān)任的人民監(jiān)督員。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將免除資格決定書面通知人民監(jiān)督員本人及其工作單位、推薦單位，并通報(bào)同級(jí)人民檢察院。

三、選任條件

(一)人民監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

人民監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備較高的政治素質(zhì)和一定的法律素養(yǎng)，具有廣泛的代表性和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。人民監(jiān)督員的選任應(yīng)符合以下條件：

1、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，年滿23周歲，品行良好、公道正派、身體健康，具有高中以上文化程度的中國(guó)公民;

2、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地應(yīng)在我省行政區(qū)域內(nèi);

3、有一定的履職保障時(shí)間。

(二)下列人員不得擔(dān)任人民監(jiān)督員：

1、受過(guò)刑事處罰或者正在受到刑事追究的;

2、受過(guò)行政拘留處罰的;

3、被開除公職或開除留用的;

4、具有人民法院失信被執(zhí)行人記錄或者人民檢察院行賄犯罪檔案記錄的;

5、有其他違法違紀(jì)行為，造成不良影響的。

(三)下列人員不參加人民監(jiān)督員選任：

1、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員;

2、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的在職工作人員;

3、人民陪審員;

4、其他因職務(wù)原因可能影響履行人民監(jiān)督員職責(zé)的人員。

四、任職期限

人民監(jiān)督員每屆任期5年，連續(xù)擔(dān)任人民監(jiān)督員不得超過(guò)兩屆。州級(jí)人民監(jiān)督員不得同時(shí)擔(dān)任縣市級(jí)人民監(jiān)督員。

五、選任程序

(一)報(bào)名事項(xiàng)

1、報(bào)名時(shí)間

自本公告發(fā)布之日起至2017年1月25日，逾期不予受理。

2、報(bào)名方式

(1)組織推薦。公民可以通過(guò)本人工作單位或居住地的基層組織或其他相關(guān)單位推薦報(bào)名。組織推薦的，需填寫《怒江州人民監(jiān)督員推薦表》。

(2)個(gè)人自薦。公民也可以通過(guò)本人自薦報(bào)名。個(gè)人自薦的，需填寫《怒江州人民監(jiān)督員自薦表》。

(3)原任州級(jí)人民監(jiān)督員愿意留任的，需填寫《怒江州人民監(jiān)督員推薦表》進(jìn)行報(bào)名，納入本次選任范圍。

(4)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名。公民可登錄怒江州人民政府門戶網(wǎng)站鏈接怒江州司法局網(wǎng)頁(yè)人民監(jiān)督員報(bào)名系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名并下載相關(guān)表格。報(bào)名不收取任何費(fèi)用。

3、報(bào)名材料

報(bào)名人員在網(wǎng)絡(luò)報(bào)名時(shí)應(yīng)及時(shí)上傳本人證件照、身份證、戶口簿(戶籍證明)或居住證、學(xué)歷證明、所獲表彰獎(jiǎng)勵(lì)證明等有效證件(證明)，并提交《怒江州人民監(jiān)督員推薦表》或《怒江州人民監(jiān)督員自薦表》，加蓋工作單位或居住地社區(qū)(村委會(huì))公章后作為附件上傳。

(二)資格審查。怒江州司法局對(duì)推薦和自薦人選的資格進(jìn)行審查，經(jīng)資格審查合格后的報(bào)名人員按照1：1.2的比例列入待考察人員名單。

(三)組織考察。怒江州司法局將采取到所在單位、社區(qū)實(shí)地走訪了解，聽(tīng)取群眾代表和基層組織意見(jiàn)，組織面談等多種形式對(duì)推薦和自薦人選進(jìn)行考察。

(四)組織評(píng)議。怒江州司法局組織評(píng)議，確定人民監(jiān)督員擬任人選。

(五)社會(huì)公示。怒江州司法局將在州級(jí)媒體和怒江大峽谷網(wǎng)上將擬任人選名單向社會(huì)公示，公示期不少于7日。公示期間發(fā)現(xiàn)有不符合人民監(jiān)督員選任條件的，取消其擬任資格。

(六)公布名單。公示結(jié)束后，擬任人選經(jīng)公示無(wú)異議或者經(jīng)審查異議不成立的，由州司法局作出選任決定并頒發(fā)證書，州級(jí)人民監(jiān)督員選任名單在州級(jí)媒體和怒江大峽谷網(wǎng)上向社會(huì)公布。

(七)正式履職。州司法局將組織新任州縣級(jí)人民監(jiān)督員進(jìn)行初任培訓(xùn)，培訓(xùn)合格進(jìn)行任職宣誓后正式開始履職。

本公告由怒江州司法局負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系人：怒江州司法局基層工作管理科 張治國(guó)

聯(lián)系電話：0886—3626148 手機(jī)號(hào)碼：13988617088

怒江州司法局

二〇一七年一月十一日