背景鏈接
2016年央視的“3·15”晚會,曝光了網絡訂餐平臺“餓了么”。食物制作現場“污水橫流”,廚師“嘗完的菜扔回鍋里”,平臺引導商家虛構地址、虛假宣傳,甚至默認無照經營的黑作坊入駐……雖然北京食藥監(jiān)局在節(jié)目剛播出就查處了“餓了么”五店合一食品加工點,上海食藥監(jiān)局也約談了“餓了么”相關負責人,但習慣叫外賣的年輕人還是吐槽,感覺“像吃了一只蒼蠅”。
深度解析
[綜合分析]
“互聯網+”為我們的生活帶來巨大變化,從上網購物到手機叫餐,衣食住行都已經被網絡改變。然而,“餓了么”的情況也揭示,“野蠻生長”難免積累下種種矛盾和問題,“井噴”的背后可能是泥沙俱下、良莠不齊的消費品質。“餓了么”雖然是個案,但在“數字化生活”的大趨勢下,不及時構建起良性的市場秩序,就會導致劣幣驅逐良幣,成為既影響行業(yè)發(fā)展、更降低公眾福利的問題。
“互聯網+”的概念意味著,互聯網要與其他行業(yè)搭配,才能產生乘數效應,進一步提升價值。以網絡訂餐服務為例,從消費者下單到食物的制作、配送,涉及的主體很多,遠不是一個軟件那么簡單。我們對一家餐館、一個網站怎么管很在行,但一個網絡平臺連接起無數餐館,構建起一個龐大的系統(tǒng),這該怎么管,可能就缺少點經驗了。“互聯網+”時代,會產生很多社會治理的新課題。
與網絡約租車等服務一樣,網絡餐飲消費如何準入、如何監(jiān)管,將成為今后很長一段時間里備受關注、也極具挑戰(zhàn)的問題。對于這樣的新業(yè)態(tài),既要避免“一管就死”,管得太細太具體,扼殺了行業(yè)的活力;也要避免“一放就亂”,監(jiān)管跟不上,讓投機者得利、消費者受損。這確實考驗著管理部門宏觀的智慧、微觀的耐心。
[對策措施]
對此,教育專家認為:
從監(jiān)管層面講,必須界定好外賣平臺與接入餐飲商家之間的關系,規(guī)定好責、權、利的主體。平臺負哪些責任、餐館負哪些責任,出現什么樣的問題應該由誰來管,“誰的娃娃誰抱走”。同時加大市場檢查系統(tǒng)、市場評價系統(tǒng)的建設,線上線下一起建構起良性的市場秩序。醞釀許久、即將出臺的網絡食品經營監(jiān)督管理辦法,對網絡平臺的義務做了明確表述;部分省市也做了一些管理創(chuàng)新,包括實行平臺向監(jiān)管部門報送制度等等,都在嘗試勾勒清楚這個責權利的框架。
對于各個網絡訂餐平臺來說,也應該有更多自律意識?;ヂ摼W經濟競爭激烈、更新換代快,然而,“唯品質不破”。中國消費者必然會走過圖快圖便宜的階段,進入“品質時代”。不管是堅守嚴格的審查底線,還是以即時視頻監(jiān)督等方式增加透明度,網絡平臺方顯然有很多工作可以去做——眼里不能只是圈更大的地、做更大的份額。沒有品質與口碑保障,丟失市場與份額是“分分鐘”的事兒。