順外村是青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)一個較大的行政村，屬典型的“城中村”，面積約5平方公里，轄16個自然村，9個村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶1050戶，5300人，XX年3月，由村黨總支升格為村黨委，下設1個黨總支，3個黨支部，共有黨員124人。近年來，順外村基層組織建設在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)、鎮(zhèn)機關(guān)各相關(guān)部門的關(guān)心支持下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，切實抓好“村務財務民主化、經(jīng)營管理制度化、處事議事規(guī)范化、工作決策科學化、社區(qū)環(huán)境法制化”建設，夯實基礎(chǔ)，強化措施，大力推進村級組織建設，狠抓各項工作的落實，順外村呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、各項事業(yè)又好又快發(fā)展的良好局面。

一、加強領(lǐng)導，全面落實村級組織建設工作責任

一是明確任務。每年年初，順外村及時召開全村干部會議，專題研究村級組織建設工作，深入分析村級組織建設工作中存在的問題和差距，進一步明確工作思路，制定工作措施，安排部署村級組織建設工作，使村級組織建設工作干有目標，抓有方向。

二是狠抓落實。我村始終堅持村級組織建設工作例會制度、全村干部定期述職制度和村級組織建設工作目標考核制度，做到村級組織建設工作定期研究、定期匯報、定期考核，從而形成了村級組織建設工作橫向到邊，縱向到底，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作機制，確保了全村各項工作任務及時有效地落實到位。

三是嚴格考核。按照分類考核的原則，村黨委采取定期與不定期相結(jié)合、臨時抽查與重點督查相結(jié)合、村級組織建設目標與經(jīng)濟工作相結(jié)合的辦法，對村級組織建設工作實行每季度一督查，半年一評促，年底一考核，并把考核結(jié)果與干部獎懲相掛鉤，督促激勵黨員、干部積極做好工作，在全村上下形成了你追我趕、爭創(chuàng)一流的生動局面，有力地推進了各項工作的順利開展。

二、突出核心，不斷強化村組干部隊伍建設

一是加強村兩委班子自身建設，發(fā)揮“核心”作用。村兩委高度重視政治理論學習，不斷提高班子成員的政策理論水平和整體素質(zhì)，增強班子駕馭全局工作的能力。落實干部包自然村、包戶制度，要求班子成員深入一線，將工作開展到農(nóng)戶、村民家中，將問題解決在現(xiàn)場，贏得了群眾的信任和擁護。

二是加強下屬黨支部、工青團婦組織和村民小組建設，發(fā)揮“精英”作用。注重從大中專畢業(yè)生、經(jīng)商辦企業(yè)人員、復退軍人中選拔培養(yǎng)懂政策、有技術(shù)、能經(jīng)營、會管理，愿意帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的“能人”進下屬黨支部班子、工青團婦組織和擔任村民小組長，使村黨支部班子、工青團婦組織和村民小組的整體合力進一步增強。

三、創(chuàng)新載體，切實加強黨員隊伍建設

一是開展培訓教育。采取集中學習、舉辦培訓班、外出觀摩學習、電化教育、座談交流等形式，從黨的方針政策、政治理論、法律法規(guī)以及實用技術(shù)等方面加大對黨員、干部的培訓力度，提高了黨員、干部的整體素質(zhì)和服務水平，黨員的先鋒模范作用、干部的表率作用得到群眾的高度認可。

二是進行“設崗定責”。村黨委重點圍繞村務管理、財務監(jiān)督、公益事業(yè)建設、政治思想教育四大類事務設置崗位，引導黨員主動參與到村級事務管理中來，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。設崗定責后，鄰里糾紛能及時調(diào)處了，“釘子戶”的思想工作有人主動做了……干群關(guān)系進一步融洽，村兩委班子的工作壓力進一步減輕。

三是開展“結(jié)對幫扶”。結(jié)合本村實際，村黨委專門抽調(diào)經(jīng)濟口子干部，邀請有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)濟大戶和致富能手組成工作組，通過發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓講座、編排文藝節(jié)目等方式，深入到黨員群眾家中，為群眾“送政策法規(guī)，送科技知識，送致富項目”，鼓勵黨員干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富，從思想、生活和生產(chǎn)發(fā)展上進行結(jié)對幫扶，帶領(lǐng)村民群眾走共同致富的道路。XX年順外村人均純收入10666元，比XX年增加1200多元。

四、固本強基，突出加強基層組織建設

一是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，采取依托城市開發(fā)、盤活土地資源、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)等途徑，千方百計發(fā)展村級集體經(jīng)濟。XX年，全村完成總產(chǎn)值24億元，村級總收入22億元。上交國家稅金4846萬元，村集體純收入2100萬元，各項經(jīng)濟指標連續(xù)多年位于全省村級經(jīng)濟排名先進行列。

二是切實加強村級組織活動場所建設。我村堅持以五個之家村級組織活動場所為平臺，以服務百姓生產(chǎn)生活為宗旨，以加強農(nóng)村基層組織建設為目標，通過各種形式，為婦女、留守兒童、老年人及村民最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題提供了有效途徑。通過不斷完善和豐富功能，拓寬服務內(nèi)容，提高服務質(zhì)量，把五個之家建設成為黨員聯(lián)系群眾的陣地，村民活動交流的園地。通過成立留守兒童關(guān)愛之家，對全村留守兒童情況進行調(diào)查摸底，為每名兒童安排一位愛心家長。定期組織家訪，并開展“大手牽小手”活動，使每名兒童感受到如父母般的關(guān)愛。利用現(xiàn)有村級場所，開展農(nóng)醫(yī)、計生、民政、警務、就業(yè)、司法等便民服務，使村民足不出村就能享受到高效、便捷、周到的各類服務。同時不定期開展老年人座談活動，舉行多種形式的文體活動，極大地豐富了老年人的晚年生活。

三是實行村級管理企業(yè)化。村兩委班子在村級管理中借鑒、移植正大集團的現(xiàn)代管理理念和方法，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，不斷夯實村級內(nèi)部管理的各項基礎(chǔ)工作，建章立制，實行村級管理企業(yè)化。我們制定了村黨委一班人每天一早的碰頭會制度(即晨會制度)，村兩委班子每月四次、每周一次的村務財務工作例會制度，第一周為工作研討會，第二周為工作協(xié)調(diào)會，第三周為工作學習會，第四周為工作績效會。會上由各個部門負責同志匯報工作進展情況，提出建議和意見，在此基礎(chǔ)上，由村領(lǐng)導班子集思廣益，形成下一步的正確決策，從而保證了村務工作的順利開展。從1997年重組班子至今歷經(jīng)十余年，雷打不動，堅持不懈。從而，保證了全村各項工作決策的科學性、正確性，避免了決策失誤。同時，我村在總結(jié)經(jīng)驗，加強管理的基礎(chǔ)上，形成了自身的工作方針，即“整體工作分工負責，分中有合動中聯(lián)絡，大事研究小事自攬，特殊情況自我主張”，明確干部職責，使其自加壓力，激發(fā)了干部工作的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造了被上級領(lǐng)導概括為“九塊一桶論”的“桶式”管理方式，我們將全村工作細分成內(nèi)部企業(yè)管理、外部企業(yè)管理、物業(yè)管理、計劃生育、治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、財務管理、清理債權(quán)債務、辦公室工作九大塊，各位村干部分工負責，權(quán)職明確，然而這九塊“木板”要組成一個盛水不漏的“木桶”，全面推進順外村的各項工作，又須協(xié)調(diào)配合，才能彰顯整體功能。

五、圍繞中心，推進全村各項事業(yè)發(fā)展

村黨委在抓好發(fā)展第一要務，不斷壯大村集體經(jīng)濟的同時，堅持“以人為本、和諧興村、共建共享”的工作理念，讓發(fā)展的成果惠及廣大村民：一是保證了村民每年發(fā)放基本生活費400多萬元，解決了村民的后顧之憂;二是大力開展創(chuàng)業(yè)富民活動，為200多名村民提供了新的就業(yè)崗位;三是確保了退休人員退休金、殘疾人生活補助費的發(fā)放;四是抓好“街道靚麗工程、綠化工程、生態(tài)環(huán)境工程、安居樂業(yè)工程、秩序整治工程”五大工程建設，近年來，全村投資800多萬元，大力整治村容村貌，方便村民群眾出行，為村民辦理醫(yī)保等，并投資興建農(nóng)民公寓，改善村民居住環(huán)境;五是堅持逢年過節(jié)走訪慰問制度，對困難戶、五保戶、殘疾人、軍屬、百歲老人、退休老同志、老黨員、老干部等人發(fā)放慰問品與慰問金;六是組織村民開展豐富多彩的文體活動，豐富村民的文化生活，同時在村民中廣泛深入開展“八榮八恥”、“學習實踐科學發(fā)展觀”等多種形式的教育活動，大力提高村民的整體素質(zhì)，全村呈現(xiàn)治安形勢穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的喜人景象。

雖然我村在基層組織建設工作中取得了一定的成績，但是同各級黨委、政府的要求和廣大群眾的期望還有差距。與此同時，這些成績的取得來之不易，我們必須精心呵護，謹慎操作，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，虛心學習兄弟單位的先進經(jīng)驗，以“而今邁步從頭越”的精神，繼續(xù)矢志不渝地探索基層組織建設的規(guī)律，完善創(chuàng)新基層組織建設的思路，為建設和諧新順外而努力奮斗。