根據(jù)《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號)、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省教育廳等部門關(guān)于實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度深化高中階段學(xué)校招生制度改革的意見》的通知(魯政辦發(fā)〔2008〕2號)、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省深化考試招生制度改革實施方案的通知》(魯政發(fā)〔2016〕7號)以及《煙臺市教育局2017年初中學(xué)業(yè)考試和高中階段招生錄取工作實施意見》(煙教發(fā)〔2017〕20號)等文件精神,結(jié)合我市教育工作的實際,提出我市2017年初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試和高中階段招生錄取工作實施意見,請認(rèn)真貫徹落實。
一、工作思路
以促進學(xué)生全面發(fā)展健康成長、維護教育公平為總體目標(biāo),在保持我市考試和招生錄取政策連續(xù)性的基礎(chǔ)上,結(jié)合初中學(xué)校教育教學(xué)改革和高中階段教育健康發(fā)展等現(xiàn)實要求,積極探索考試科目的等級評價,構(gòu)建基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制,建立遵循教育規(guī)律、符合我市實際的教育考試招生制度。
二、招生計劃管理
高中招生計劃為指令性計劃,由煙臺市教育局根據(jù)當(dāng)年各縣市區(qū)初中畢業(yè)生數(shù)、各高中資源狀況、高中招生能力和有利于全面提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上,按照普職比大體相當(dāng)?shù)脑瓌t,確定下達2017年高中段招生計劃。
普通高中招生包括統(tǒng)招生、學(xué)校自主特長招生兩類,市教育局以學(xué)校為單位下達普通高中招生計劃。未經(jīng)上級教育行政部門批準(zhǔn),任何高中學(xué)校不得超計劃招生。招生結(jié)束后,普通高中的班額控制在50人以內(nèi)。
職業(yè)學(xué)校要積極挖掘招生潛力,確保招生計劃的完成。初中后高等職業(yè)教育、高等師范教育(含“3+4”本科、五年制高職、三二連讀高職,下同)招生來源計劃,按國家和省有關(guān)規(guī)定落實。
三、考試報名
所有應(yīng)屆初中畢業(yè)生都必須參加全市統(tǒng)一組織的初中學(xué)業(yè)水平考試。
局招生考試辦公室負(fù)責(zé)我市初中學(xué)業(yè)水平考試考務(wù)工作。既無我市戶籍也無我市學(xué)籍的學(xué)生不得參加我市的初中學(xué)業(yè)水平考試;無我市戶籍但是符合當(dāng)?shù)亟邮諚l件并在當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育學(xué)校就讀的城市外來務(wù)工就業(yè)人員子女和外商子女,可在就讀學(xué)校報名參加初中學(xué)業(yè)水平考試;有我市戶籍、無我市(煙臺市)學(xué)籍需回我市參加升學(xué)考試的學(xué)生,須提供有效的戶籍及學(xué)籍證明材料;有我市戶籍和學(xué)籍的考生原則上在學(xué)籍所在學(xué)校報考。全市統(tǒng)一在5月10日至13日報名。學(xué)校和局基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)審查考生資格。凡符合接受條件并在學(xué)校就讀的城市外來務(wù)工就業(yè)人員子女和外商子女,在招生錄取時與當(dāng)?shù)爻W艨趯W(xué)生一視同仁。
初中應(yīng)屆畢業(yè)生可根據(jù)規(guī)定和個人學(xué)業(yè)情況,選報初中后高等職業(yè)教育、高等師范教育、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校??忌灾鬟x擇報考志愿,任何單位和個人不得誘導(dǎo)、阻礙學(xué)生自主選擇報考志愿。全市學(xué)生統(tǒng)一在7月10日至11日通過高中階段學(xué)校招生錄取工作平臺填報志愿。
四、實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度
(一)實行初中學(xué)業(yè)水平考試制度。初中學(xué)業(yè)水平考試是九年義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試,主要衡量學(xué)生達到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績也是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。任何單位和個人不得以任何形式以此給學(xué)校、教師、學(xué)生排隊或公布名次。有關(guān)學(xué)業(yè)考試詳細內(nèi)容見《棲霞市2017年初中學(xué)業(yè)水平考試實施方案》(附件1)。
(二)開展初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價是學(xué)生評價的重要內(nèi)容。結(jié)果既是對學(xué)生初中階段發(fā)展?fàn)顩r的評定,也是高中階段招生錄取的參考。開展學(xué)生的綜合素質(zhì)評價在主管教育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,由學(xué)校組織實施。
各初中學(xué)校要根據(jù)《棲霞市2017年初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案》(附件2)制定科學(xué)、詳細的年度學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案。各初中學(xué)校要將《煙臺市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)總體評價表》于5月30日前報局基礎(chǔ)教育科,作為普通高中招生錄取的參考。
(三)建立和完善初中學(xué)生成長檔案。各初中學(xué)校從初中學(xué)生入學(xué)起要為每個學(xué)生建立統(tǒng)一的成長檔案,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生發(fā)展標(biāo)志性成果的認(rèn)定和種類,對可能加重學(xué)生負(fù)擔(dān)和大量占用學(xué)生校外活動時間的項目,不作為標(biāo)志性成果和認(rèn)定特長生的依據(jù),不與升學(xué)掛鉤。
五、招生錄取
今年,繼續(xù)由煙臺市教育局統(tǒng)一組織考試,統(tǒng)籌全市高中階段招生錄取工作,使用統(tǒng)一的高中階段學(xué)校招生錄取工作平臺實行分批次依次錄取。
(一)以學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果為依據(jù)錄取新生。以學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)橹?,將學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)評價等級作為高中學(xué)校錄取新生的參考。學(xué)業(yè)水平考試總成績包括語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、政治、歷史、地理、生物、信息技術(shù)、體育、物理實驗操作、化學(xué)實驗操作和生物實驗操作14科成績。藝術(shù)素質(zhì)測評成績今年作為普通高中自主特長招生的參考,不計入考試總成績。普通高中錄取的學(xué)生,綜合素質(zhì)評價結(jié)果應(yīng)在C(包括C)等級以上。
(二)將普通高中統(tǒng)招生指標(biāo)的70%分配到初中學(xué)校。指標(biāo)分配原則上是以初中畢業(yè)生合格人數(shù)和對初中學(xué)校的素質(zhì)教育工作的評估結(jié)果為依據(jù),并與評估結(jié)果掛鉤。
(三)實施普通高中學(xué)校自主特長招生。公辦普通高中學(xué)校可結(jié)合學(xué)校實際申請自主特長招生,學(xué)校自主特長招生方案報教體局審核通過的學(xué)校具備自主特長招生資格,由市教育局下達自主特長招生計劃。自主特長招生學(xué)校要嚴(yán)格按照《棲霞市2017年公辦普通高中自主特長招生錄取實施辦法》(附件3)規(guī)定和學(xué)校自主特長招生方案,進行自主特長招生錄取。
鑒于我市生源狀況及各普通高中申請情況,今年,棲霞一中實施自主體育特長招生,招生對象是具有體育特長的考生,招收人數(shù)11人。音樂、美術(shù)專業(yè)繼續(xù)實行往年辦法,不單獨招生,棲霞一中在新生入學(xué)后,學(xué)校根據(jù)學(xué)生興趣愛好,高一時成立社團組織,對這部分學(xué)生進行專業(yè)輔導(dǎo),一年后通過選課走班選拔音美專業(yè)生單獨培養(yǎng)。
(四)規(guī)范特長加分和優(yōu)惠政策。2017年我市在高中階段招 生錄取工作中繼續(xù)實施特長加分和優(yōu)惠政策,加分項目和加分 辦法見《棲霞市2017年高中階段招生錄取特長加分與優(yōu)惠 辦法》(附件4)。各初中學(xué)校要于5月30日前將加分、享受優(yōu)惠政策學(xué)生信息及證明材料(原件及復(fù)印件)報局相關(guān)科室審查,科室匯總后于6月5日前送交局基教科。根據(jù)省教育廳《關(guān)于普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》(魯教基發(fā)[2015]4號)要求,從2015年秋季入學(xué)初一新生開始,清理規(guī)范高中招生加分項目,取消國家明確規(guī)定以外的所有加分項目。
(五)初中后高等職業(yè)教育、高等師范教育招生。各學(xué)校要支持和鼓勵優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考初中后高等職業(yè)教育、高等師范教育。
(六)中等職業(yè)學(xué)校招生。職業(yè)學(xué)校可根據(jù)各自的辦學(xué)特點,采取自主招生、跨區(qū)域招生、多次錄取等形式,建立靈活多樣的招生模式,完善并簡化招生工作程序。往屆初中畢業(yè)生、未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、城鄉(xiāng)勞動者、退役士兵等可到中等職業(yè)學(xué)校注冊入學(xué)。
(七)繼續(xù)使用全市統(tǒng)一的高中階段學(xué)校招生錄取工作平臺。今年,學(xué)生考試報名、分?jǐn)?shù)查詢、志愿報考及招生錄取繼續(xù)使用全市統(tǒng)一高中階段學(xué)校招生錄取平臺(中等職業(yè)學(xué)校可在規(guī)定批次時間內(nèi)采用多種方式錄取)。各學(xué)校要按照市統(tǒng)一要求組織學(xué)生做好相關(guān)工作,相關(guān)科室需將各自科室組織的考試科目成績及藝術(shù)素質(zhì)測評成績整理好,由基礎(chǔ)教育科匯總后報煙臺市教育局統(tǒng)一上傳招生錄取平臺供學(xué)生查詢。需上報的成績包括: 2013級地理、歷史、生物、信息技術(shù)、生物實驗操作、物理實驗操作、化學(xué)實驗操作、體育、藝術(shù)素質(zhì)測評成績。考試科目成績須于6月10日前完成匯總核對工作,藝術(shù)素質(zhì)測評成績須于6月17日前完成匯總核對工作。
6月30日開始成績查詢,考生如對統(tǒng)考科目成績有異議,可于6月30日5:00前申請復(fù)核,逾期不再受理。各初中學(xué)校需將《煙臺市2017年高中階段學(xué)校招生錄取工作告知書》一式兩聯(lián),考生簽字后考生聯(lián)由考生留存,存根聯(lián)回收后交所在學(xué)校留存半年,領(lǐng)取后即被視為《告知書》所有內(nèi)容已告知。
(八)組織實施。普通高中的招生錄取工作在煙臺市教育局的組織下由局基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)實施。初中后高等職業(yè)教育、高等師范教育招生錄取工作由煙臺市教育招生考試中心具體負(fù)責(zé)。中等職業(yè)學(xué)校的招生錄取工作由職成教科組織實施。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段招生錄取工作是社會各界關(guān)注的熱點,關(guān)系到人民群眾的切身利益和教育的形象,政策性強、涉及面廣,工作要求高,必須高度重視,嚴(yán)密組織。教育體育局將成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對招生考試工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,切實維護招生考試工作的公開、公正和社會信譽,確保招生考試工作順利進行。
(二)建立健全各項工作制度。為確保初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試和高中階段招生錄取工作的實施,切實維護招生考試工作的公開、公正和社會信譽,要建立和完善包括公示制度、責(zé)任追究制度等在內(nèi)的一系列工作機制。特別是初中學(xué)校對初中畢業(yè)生的基礎(chǔ)素養(yǎng)評價等,要建立公示制度,完善各項工作程序。各部門和招生考試工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行招生考試政策,自覺遵守工作紀(jì)律。對招生考試工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)事件,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。要建立健全多級考試信息管理與通訊網(wǎng)絡(luò),切實加強保密措施,確??荚囆畔⒁?guī)范管理、嚴(yán)格管理,確??荚囆畔?zhǔn)確和安全。
(三)規(guī)范高中招生行為。各高中學(xué)校要按照《山東省教育廳等5部門轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部門關(guān)于2016年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見的通知》(魯教財字〔2016〕6號) 和省教育廳辦公室《關(guān)于規(guī)范公辦普通高中學(xué)校招生行為的緊急通知》(魯教廳辦字〔2014〕25號)文件精神,切實規(guī)范招生行為。對亂發(fā)招生廣告、擅自擴大招生范圍、提前招生或采取減免學(xué)費、補助生活費、重獎優(yōu)勝學(xué)生、接收已被其他學(xué)校按規(guī)定程序錄取的學(xué)生等手段搶拉生源的不正當(dāng)行為,將予以堅決糾正,并對違規(guī)學(xué)校、相關(guān)責(zé)任人及違規(guī)學(xué)生給予嚴(yán)肅處理。今年,高中學(xué)校的招生工作繼續(xù)納入煙臺市高中學(xué)校學(xué)年度績效考核。
(四)加強宣傳。要重視并加強初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段招生錄取工作的宣傳。要通過新聞媒體、考生家長會、招生咨詢會等多種形式,廣泛宣傳初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試和高中階段招生錄取的各項政策,充分尊重群眾、學(xué)生的政策知情權(quán),增加招生工作的透明度,接受社會各界和群眾監(jiān)督。
煙臺市棲霞市2017年初中學(xué)業(yè)水平考試實施方案
煙臺市棲霞市2017年初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案