事業(yè)編法律考試:行政強制與行政處罰的區(qū)別
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:1108 次 日期:2017-06-30 09:15:02
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在事業(yè)單位考試中,行政法是考生普遍認為難度較高的地方。行政法約束的是行政機關與行政相對人的關系,與民法相比,距離我們生活較為遙遠。在考察中,會比較沒有代入感,無形中增加了難度。而當中,行政強制與行政處罰由于在概念、種類等比較類似,考生容易混亂,在此做一個區(qū)別。

1、概念不同。

行政強制是指行政機關為了實現(xiàn)行政目的,對相對人的人身、財產(chǎn)和行為采取的強制性措施。行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。 所謂行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。所謂行政強制執(zhí)行,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。

行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。

因此,從概念中,我們可以看出,行政強制的客體是相對人的人身、財產(chǎn)或行為;而行政處罰的客體是行政相對人的行政違法行為。

2.種類不同。

行政強制措施的種類包括限制公民人身自由,查封場所、設施或者財物,扣押財物,凍結存款、匯款等;行政強制執(zhí)行的種類滯納金、劃撥存款。匯款,代履行等。

行政處罰表現(xiàn)為限制或者剝奪行政相對人合法權益的警告、罰款、沒收違法所得、拘留等。

3.適用不同。

行政處罰適用一事不再罰的原則,針對同一個違法行為,行政機關不得給予兩次以上的行政處罰。而對同一個違法狀態(tài),行政機關可以反復適用行政強制措施,直到違法狀態(tài)消除為止。

真題展示:

1、范某在路邊擺攤賣“麻辣燙”,縣城管部門以影響環(huán)境和交通為由將其小攤車等物品扣押。在扣押物品過程中,城管執(zhí)法人員俞某將范某扭傷。下列說法正確的是:

A.城管執(zhí)法人員將范某扭傷是在行政處罰過程中發(fā)生的

B.城管部門扣押小攤車等物品的行為,屬于行政強制措施

C.因范某被扭傷,扣押范某物品的行為違法

D.范某被扭傷的損失,應由俞某個人賠償

答案:B。解析:行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。主要包括:限制公民人身自由,查封場所、設施或者財物,扣押財物,凍結存款、匯款等。題目中城管扣押小推車等物品屬于行政強制措施,B選項正確。A選項,行政處罰是確認違法才做出的,題目中還在行政管理過程中。A錯誤。范某扭傷的損失可以申請國家賠償。

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