2016年6月28日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。在此后的事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識考試中,此部分內(nèi)容時(shí)常出現(xiàn),下文為考生解讀條例相關(guān)考點(diǎn)。
1.黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則:(1)依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是,(2)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),(3)懲前毖后、治病救人,(4)分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。
2.問責(zé)的主體:有管理權(quán)限的黨組織(從中央到地方的各級黨組織)
3.問責(zé)的客體(對象):(1)各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,(2)各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,(3)重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。
4.問責(zé)的類型:追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.責(zé)任的劃分:黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6.問責(zé)的情形:(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,在推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)中,或者在處置重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤等情形;(2)黨的建設(shè)缺失,黨組織軟弱渙散,中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),作風(fēng)建設(shè)流于形式等削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的;(3)全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟等情形;(4)維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律不力,特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職等情形;(5)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí),管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制等情形; (6)其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。
7.問責(zé)方式(可以單獨(dú)使用,也可以合并使用)
對黨組織的問責(zé)方式:(1)檢查;(2)通報(bào);(3)改組。
對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式:(1)通報(bào);(2)誡勉;(3)組織調(diào)整或者組織處理;(4)紀(jì)律處分。
8.問責(zé)決定的作出:黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織
9.問責(zé)決定的執(zhí)行
(1)宣布并督促執(zhí)行:問責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。
(2)通報(bào)備案:有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報(bào),組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案,并報(bào)上一級組織部門備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。
(3)書面檢討,深刻檢查:受到問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)寫出書面檢討,并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。
(4)通報(bào)曝光制度:建立健全問責(zé)典型問題通報(bào)曝光制度,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
10.問責(zé)的時(shí)限: 實(shí)行終身問責(zé)。